泉州市城市园林绿化管理的规定

《泉州市城市规划管理技术规定》（试行）目录第一章总则第二章建设用地分类与适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距与建筑退让红线控制第五章建筑物的高度控制第六章城市建筑景观控制第七章市政工程设施控制第八章建设工程竣工规划验收第九章特别地区的补充规定第十章附则第一章总则1.1 为强化城市规划管理工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施<城市规划法>办法》、《泉州市城市总体规划》、《泉州市古城控制性详细规划》等有关法律、法规、规范，结合我市实际情况制定本规定。

1.2 在泉州市城市规划区范围内制定和实施城市规划，进行各项建设，除应满足国家工程建设标准强制性条文和各类专业技术规范要求外，必须遵守本规定的要求。

1.3 在泉州市城市规划区范围内的各类建设工程项目，其控制性详细规划和修建性详细规划、城市设计已经上报批准的，按已批准的详细规划和城市设计执行，未经上报批准的，应执行本规定的要求。

建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制应按照附录表一要求执行。

设计方案会审后，应按会审纪要修改意见要求进行调整修改，并上报调整方案，经市城乡规划局审定，下达设计方案审定通知书。

1.4 本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。

1.5 本规定由泉州市人民政府批准之日起生效。

1.6 本规定由泉州市城乡规划局负责具体解释工作。

第二章建设用地分类与适建范围2.1 本市建设用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）国家标准，按土地使用的主要性质划分为10大类：（一）居住用地（R）；（二）公共设施用地（C）；（三）工业用地（M）；（四）仓储用地（W）；（五）对外交通用地（T）；（六）道路广场用地（S）；（七）市政公用设施用地（U）；（八）绿地（G）；（九）特殊用地（D）；（十）水域和其它用地（E）。

2.2 城市用地性质的确定必须与经批准的城市总体规划、分区规划和详细规划相符合，在符合土地使用相容性的原则下，允许对土地使用性质作适当的调整，土地使用相容性按《表2.1 土地使用相容性规定表》规定执行，凡需要变更规划用地性质超出表中规定范围的须报市政府批准。

泉州市人民政府关于泉州市城市绿地系统规划(修编)
的批复
文章属性
•【制定机关】泉州市人民政府
•【公布日期】2013.08.01
•【字号】泉政文[2013]193号
•【施行日期】2013.08.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
泉州市人民政府关于泉州市城市绿地系统规划（修编）的批
复
（2013年8月1日泉政文〔2013〕193号）
市市政公用事业管理局、城乡规划局：
你们《关于要求审批〈泉州市城市绿地规划（修编）〉的请示》（泉公用〔2013〕214号）收悉。

经研究，批复如下：
一、原则同意《泉州市城市绿地系统规划》（修编），规划年限为2015年至2030年。

二、在绿地系统规划组织实施中，要以建设“富有沿海滨江山水特色和历史文化底蕴的生态城市”为总目标，制定园林绿化建设近期计划和年度计划，完善城市绿地布局，形成“一湾、二核、两江、四山、多园”的绿地结构，营造文化深厚、景观优美、特色鲜明的城市绿地系统。

三、绿地系统规划应纳入城市总体规划一并实施，严格按城市总体规划的城市人口和用地规模落实绿地系统规划各项绿化指标。

要加强城市绿地系统建设和管理，全面实行“绿线”管理制度，加快公共绿地、山体绿化、防护绿地、生产绿
地、生态景观绿地建设，确保城市绿地系统建设既定目标的顺利实现。

四、绿地系统规划经批准后，任何单位和个人不得随意改变。

如因发展需要，确需调整的必须依照法定程序报批。

浅谈泉州市园林绿化管理的存在问题的对策作者：傅慧峰来源：《城市建设理论研究》2013年第08期摘要：本文分析泉州市园林绿化管理的现状，提出存在问题，研究解决问题的措施及对策，为提高强化园林管理提供借鉴。

关键词：绿地；园林绿化；绿化管理；存在问题；对策措施中图分类号：TU986.3+1文献标识码：A 文章编号：引言：改革开放以来，泉州经济不断发展，城市建设日新月异，各级政府对园林绿化事业的重视不断增强，城市绿化、美化工作取得显著的成绩，2001年3月我市顺利通过省级园林城市考评和验收，获得“省级园林城市”的称号。

2003年10月荣获“国际花园城市”和全国园林绿化先进城市称号。

2005年我市顺利通过建设部国家园林城市的考评和验收，获得第八批“国家园林城市”的称号。

在成绩面前还存在许多不足之处，特别是园林绿化管理。

本文试就如何加强园林绿化管理浅谈一些看法，以起到抛砖引玉的作用。

1.目前泉州市园林绿化管理存在的问题1.1绿化管理水平不高。

具体体现为：园林绿化管理体制不完善造成绿化管理困难。

“重建轻管”的观念。

管理模式被动型。

管理人员的整体素质不高。

管理技术和设备落后。

1.2绿化管理资金不足。

体现为：历来欠帐较多。

财政拨出管养经费只能满足粗放管理（约4.5元/平方米）；盲目追求绿化建设速度、规模，造成管理资金不足。

1.3绿地管护、保护不力，被占用、挪用、挤用严重。

主要体现：领导对绿化建设不够重视；城市规划部门在建设项目的审批、验收把关不严；执法力度不够。

1.4市民园林绿化意识不强，破坏园林绿地及设施较严重。

2.强化泉州园林绿化管理的对策及措施2.1深化园林绿化管理体制改革，逐步建立了多元化的绿化管理制度2.1.1 首先改革园林绿化人事体制：园林绿化管理机构是事业单位，在人们的观念中，总认为这是“铁饭碗”，造成绿化管理运行困难。

要解决这一问题，在人事改革上应按中央人事改革精神，按照事企分开管养分离的原则，向社会公开招聘绿化养护工人，实行全员合同聘任制度，实现因事设岗，以岗定责，以岗定薪的管理制度，养护任务和质量与养护工资直接挂钩。

《泉州市城市规划管理技术规定》（试行）目录第一章总则第二章建设用地分类与适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距与建筑退让红线控制第五章建筑物的高度控制第六章城市建筑景观控制第七章市政工程设施控制第八章建设工程竣工规划验收第九章特别地区的补充规定第十章附则第一章总则1.1 为强化城市规划管理工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施<城市规划法>办法》、《泉州市城市总体规划》、《泉州市古城控制性详细规划》等有关法律、法规、规范，结合我市实际情况制定本规定。

1.2 在泉州市城市规划区范围内制定和实施城市规划，进行各项建设，除应满足国家工程建设标准强制性条文和各类专业技术规范要求外，必须遵守本规定的要求。

1.3 在泉州市城市规划区范围内的各类建设工程项目，其控制性详细规划和修建性详细规划、城市设计已经上报批准的，按已批准的详细规划和城市设计执行，未经上报批准的，应执行本规定的要求。

建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制应按照附录表一要求执行。

设计方案会审后，应按会审纪要修改意见要求进行调整修改，并上报调整方案，经市城乡规划局审定，下达设计方案审定通知书。

1.4 本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。

1.5 本规定由泉州市人民政府批准之日起生效。

1.6 本规定由泉州市城乡规划局负责具体解释工作。

第二章建设用地分类与适建范围2.1 本市建设用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）国家标准，按土地使用的主要性质划分为10大类：（一）居住用地（R）；（二）公共设施用地（C）；（三）工业用地（M）；（四）仓储用地（W）；（五）对外交通用地（T）；（六）道路广场用地（S）；（七）市政公用设施用地（U）；（八）绿地（G）；（九）特殊用地（D）；（十）水域和其它用地（E）。

2.2 城市用地性质的确定必须与经批准的城市总体规划、分区规划和详细规划相符合，在符合土地使用相容性的原则下，允许对土地使用性质作适当的调整，土地使用相容性按《表2.1 土地使用相容性规定表》规定执行，凡需要变更规划用地性质超出表中规定范围的须报市政府批准。

泉州市人民政府办公室关于统筹推进2019年造林绿化工作的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.26•【字号】泉政办〔2018〕109号•【施行日期】2018.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文泉州市人民政府办公室关于统筹推进2019年造林绿化工作的通知泉政办〔2018〕109号各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会，市直有关单位：为加大力度推进生态文明建设、打造宜居环境，根据《福建省人民政府办公厅关于统筹推进2019 年造林绿化工作的通知》（闽政办〔2018 〕91 号）精神，结合我市实际，现就切实抓好2019 年造林绿化工作通知如下：一、明确工作目标2019 年，全市植树造林和森林经营任务为36 万亩（任务安排详见附件），其中：植树造林8 万亩、森林抚育15 万亩、封山育林13 万亩，并建设省级森林城镇 1 个、省级森林村庄26 个。

各县（市、区）人民政府和泉州台商投资区管委会要将任务尽快分解到基层单位，并落实到具体山头地块，确保各类迹地及时更新并全面完成年度造林绿化任务。

任务分解情况于2019 年 1 月25 日前报市林业局备案。

二、突出工作重点（一）推进村庄绿化。

以高铁高速沿线村庄、美丽乡村建设村庄、农村人居环境整治试点村庄、清新流域样板工程建设村庄、绿化薄弱村庄为重点，推进农村“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）绿化，广泛种植观赏效果好、经济价值高、群众喜闻乐见的景观树、珍贵树、乡土树以及果树等，尽量成行成带成景，充分利用坡地、边角地建设村庄片林，统筹推进省级森林村庄创建和“绿色乡村三年行动”，打造生态宜居环境。

（二）推进“三沿一环”绿化。

以高铁高速及城乡重要通道沿线、晋江洛阳江等重点流域及其主要支流（包括水库库周）、沿海岸线、环城一重山为重点，对“三沿一环”两侧荒山荒地、坡耕地、森林有害生物除治迹地、低产低效林和退化防护林开展新造和改造提升，以阔叶景观树种为主，辅以美化、香化、花化、彩化树种，打造“三沿一环”森林质量提升景观带。

泉州市市容和环境卫生管理条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】泉州市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.10•【字号】•【施行日期】2024.10.10•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文泉州市市容和环境卫生管理条例（2020年8月27日泉州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2020年9月29日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准根据2024年8月28日泉州市第十七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《泉州市人民代表大会常务委员会关于修改〈泉州市市容和环境卫生管理条例〉的决定》修正2024年9月26日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章市容和环境卫生责任区制度第三章市容管理第四章环境卫生管理第五章环境卫生设施与作业服务管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，创造整洁、有序、优美、宜居的城市环境，促进精神文明和生态文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及实行城市化管理的其他区域的市容和环境卫生管理活动。

实行城市化管理的其他区域由县（市、区）人民政府、泉州经济技术开发区、台商投资区管委会组织划定并向社会公布。

第三条市容和环境卫生管理工作坚持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当加强市容和环境卫生管理工作的领导，将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划、计划以及文明建设考评体系，将市容和环境卫生事业所需经费列入同级财政预算，完善市容和环境卫生设施，提高城市公共服务水平。

街道办事处（乡镇人民政府）应当按照属地管理职责负责辖区内市容和环境卫生日常管理工作。

泉州市园林绿化养护管理质量标准总则为加强泉州市城市园林绿地养护管理，提高绿地养护管理水平，根据泉州市实际情况,制订本标准.本标准适用范围：泉州市城市公园绿地、道路绿地.单位庭院、居住区绿地参照公园绿地养护标准，防护绿地参照道路绿地二级养护标准.本标准绿地划分依据:根据建设部《城市绿地分类标准》（CJJ/T85—2002），结合泉州市城市园林绿化养护管理的实际，将养护管理绿地划分为道路绿地和公园绿地二类，同时各类绿地划分一级、二级标准。

本标准主要内容：1、术语和定义；2、园林绿化养护管理质量标准。

本标准起草单位：泉州市园林管理局园林科研所。

一、术语和定义公园绿地向公众开放，以游憩为主要功能,兼具生态、美化、防灾等作用的绿地.包括:综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地。

道路绿地道路广场用地内的绿地，包括行道树绿带、分车绿带、交通岛绿地、交通广场和停车场绿地等。

行道树沿道路或公路旁种植的乔木。

乔木树体高大，具有明显主干的树木。

灌木树体矮小，没有明显主干的植物。

由同一道路中每株行道树树冠底部缘线形成的线条.树群也称树丛，在植物配置中选择几株至十几株同一种树木或种类不同的乔木、灌木种植成相对紧密的结构，以表现出树木的群体美。

古树名木古树泛指树龄在百年以上的树木；名木泛指珍贵、稀有或具有历史、科学、文化价值以及有重要纪念意义的树木，也指历史和现代名人种植的树木，或具有历史事件、传说及神话故事的树木。

地被株丛密集、低矮，用于覆盖地面的植物。

花境多种花卉交错混合栽植,在灌丛绿篱、栏杆前面，草地边缘、道路两侧或建筑物前，布置成较宽的花带。

修剪对植物的某些器官，如茎、枝、叶、花、果、芽、根等部分进行剪截或删除的措施。

休眠期修剪技术主要有截干和剪枝，生长期修剪技术主要有摘心、捻梢、摘叶、摘蕾等。

整形对植物施行一定的修剪措施而形成某种树体结构形态。

分为自然式整形和人工式整形。

自然式整形是利用各种修剪技术，按照树种本身的自然生长特性,对树冠的形状作辅助性的调整和促进,使之早日形成自然树形。

福建省人民政府关于加强城市绿化工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2001.09.21•【字号】闽政[2001]29号•【施行日期】2001.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文福建省人民政府关于加强城市绿化工作的通知（闽政[2001]29号）各市、县(区)人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001]20号)精神，加快我省城市绿化建设，进一步提高城市绿化水平，改善城市生态环境，美化城市景观，促进城市经济、社会和环境的协调发展，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，现就加强我省城市绿化工作的有关问题通知如下：一、提高认识，增强搞好城市绿化工作的紧迫感城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善城市生态，治理环境污染，美化城市景观，提高人民群众生活质量的公益事业。

改革开放以来，我省城市绿化工作取得了显著成绩，到2000年底，全省23个城市建成区绿化覆盖率达33.12％，人均公共绿地7.25平方米。

但从总体上看，我省城市绿化面积总量不足，发展不平衡，城市内树木特别是大树少，城市中心区绿地偏少，环城绿化带和绿化通道尚未形成；各类建设工程项目绿化用地预留不足，绿化配套不落实；部分城市对城市绿化工作的重要性缺乏足够的认识，违反规划随意侵占绿地和改变规划绿地性质的现象时有发生；绿化建设资金短缺，养护管理资金严重不足等等，这都与我省经济社会发展和人民生活不断改善的要求不相适应。

各级人民政府和各有关部门要充分认识城市绿化对调节气候、保持水土、减少污染、美化环境，促进城市可持续发展和提高人民生活质量所起的重要作用，要从我省现代化建设的全局和长远发展的历史高度，以对人民高度负责的精神，增强对搞好城市绿化工作的紧迫感和使命感，大力开展创建园林城市和国际花园城市活动，加强城市绿化建设，提高城市绿化的整体水平。

泉州市人民政府办公室关于切实抓好2017年造林绿化工作的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府办公室•【公布日期】2017•【字号】泉政办〔2017〕3号•【施行日期】2017•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文泉州市人民政府办公室关于切实抓好2017年造林绿化工作的通知泉政办〔2017〕3号各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会，市直有关单位：根据《福建省人民政府办公厅关于切实抓好2017年造林绿化工作的通知》（闽政办〔2016〕199号）精神，结实我市实际，现就切实抓好2017年全市造林绿化工作通知如下：一、主要工作任务2017年，全市造林绿化总任务为438800亩（任务安排详见附件1），主要包括：（一）植树造林任务79100亩，其中：沿海防护林基干林带建设6100亩、生物防火林带建设2000亩、森林生态景观带建设11200亩、重点生态区位林分修复35000亩、珍贵用材树种造林13000亩、不炼山造林8000亩。

（二）森林抚育任务120000亩。

（三）封山育林任务239700亩。

各县（市、区）人民政府和泉州台商投资区管委会要将任务尽快分解到基层单位，并落实到具体山头地块，确保责任到位、指标落实。

二、建设重点各县（市、区）要围绕国家级森林城市创建，全面实施森林质量精准提升工程，突出抓好沿海防护林基干林带、生物防火林带、森林生态景观带、重点生态区位等“三带一区”的林业重点生态工程建设。

沿海防护林基干林带建设方面，要充分利用海岸前沿宜林荒山、滩涂进行造林，有效推进退耕、退养、退建还林，突出抓好断带风口和不达标地段林带营造，加快老化林带更新改造，努力构筑沿海绿色生态屏障。

生物防火林带建设方面，要因害设防，优先配置林区火灾易发、多发区域及生态公益林、森林公园、自然保护区外围等重点部位。

森林生态景观带建设方面，要结合森林城市（县城）创建，大力开展城市森林公园、城市绿道、城市片林和环城林带建设，加快推进高速公路、铁路、国省道通道和乡村四旁绿化。

福建省城市园林绿化管理条例(2018修正)【法规类别】植树造林与绿化【发文字号】福建省人民代表大会常务委员会公告[13届]第1号【发布部门】福建省人大(含常委会)【发布日期】2018.03.31【实施日期】2018.03.31【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规福建省城市园林绿化管理条例（1994年1月20日福建省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》修正根据2018年3月31日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改部分涉及生态文明建设和环境保护地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章规划与建设第三章保护与管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为绿化、美化城市和改善城市生态环境，促进城市园林绿化事业的发展，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条城市规划区内的园林绿化规划、建设、保护和管理适用本条例，法律、法规已有规定的除外。

第三条本条例所称城市园林绿化，是指城市园林绿地、树木花草和园林设施。

前款所称城市园林绿地包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地和城市道路绿地。

第四条城市人民政府应当把城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强城市园林绿化的科学普及和宣传教育，鼓励单位和个人积极参与园林绿化建设，重视园林绿化管理和科学技术工作，提高城市园林绿化水平。

第五条福建省建设委员会主管全省城市园林绿化工作。

市、县城市园林绿化行政主管部门（以下简称园林绿化主管部门）负责本辖区内的城市园林绿化管理工作。

第六条单位和个人应当爱护城市园林绿化，有权劝阻和检举、揭发损害城市园林绿化的行为。

对城市园林绿化有功的单位和个人，县级以上人民政府或园林绿化主管部门应给予表彰或奖励。

第二章规划与建设第七条城市总体规划应当包括城市园林绿化规划。

福建省城市园林绿化管理条例第一章总则第一条为绿化、美化城市和改善城市生态环境，促进城市园林绿化事业的发展，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条城市规划区内的园林绿化规划、建设、保护和管理适用本条例，法律、法规已有规定的除外。

第三条本条例所称城市园林绿化，是指城市园林绿地、树木花草和园林设施。

前款所称城市园林绿地包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地和城市道路绿地。

第四条城市人民政府应当把城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强城市园林绿化的科学普及和宣传教育，鼓励单位和个人积极参与园林绿化建设，重视园林绿化管理和科学技术工作，提高城市园林绿化水平。

第五条福建省建设委员会主管全省城市园林绿化工作。

市、县城市园林绿化行政主管部门（以下简称园林绿化主管部门）负责本辖区内的城市园林绿化管理工作。

第六条单位和个人应当爱护城市园林绿化，有权劝阻和检举、揭发损害城市园林绿化的行为。

对城市园林绿化有功的单位和个人，县级以上人民政府或园林绿化主管部门应给予表彰或奖励。

第二章规划与建设第七条城市总体规划应当包括城市园林绿化规划。

城市园林绿化规划由城市规划行政主管部门会同同级园林绿化主管部门共同编制。

城市园林绿化详细规划，由园林绿化主管部门会同同级城市规划行政主管部门依据城市总体规划确定的园林绿化规划编制，经同级人民政府批准后，由园林绿化主管部门负责监督实施。

第八条城市园林绿化规划确定为园林绿化用地的，任何单位和个人不得占用。

因建设或其他特殊需要临时使用城市园林绿化规划用地的，须经园林绿化主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。

第九条城市公共绿地、居住小区绿地、风景林地和干道绿化带等园林绿化工程的设计方案，必须报园林绿化主管部门审批。

用地面积（包括水面面积）在２０公顷（含２０公顷）以上的公园总体规划方案由地（市）园林绿化主管部门审查后，报省城市园林绿化行政主管部门审批。

泉州市人民政府关于理顺中心市区市政公用行业管理体制的若干意见文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2009.10.10•【字号】泉政文[2009]196号•【施行日期】2009.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文泉州市人民政府关于理顺中心市区市政公用行业管理体制的若干意见（泉政文〔2009〕196号）鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府、泉州开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为健全完善城市市政基础设施管理的长效机制，不断提高市政公用行业管理水平，改善城市投资环境和人居环境，提升城市品位，推动海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设，现就进一步理顺中心市区（鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区）市政公用行业管理体制，加强管理工作提出如下意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建立统一领导、分级负责、综合管理、协调高效的市政公用行业管理体制为目的，坚持“责权利、人财物”相统一和“费随事转”的原则，理顺市、区两级市政公用行业管理体制，推进市政公用行业管理制度化、规范化、程序化，保障市政公用行业科学有序发展。

二、管理体制（一）市政设施1．建成区城市道路实行统一管理、分级养护。

（1）已建城市道路重新划分市、区养护管理范围。

对市级养护管理的现有69条道路（详见附表1、2），按交通主次干道和支路划分48条道路归市级管理，其余道路及相关附属设施（包括路面、隧道、桥梁、雨水、污水管道、路灯等）按属地原则划归区级养护管理。

（2）新建城市道路养护管理划分。

城东、东海、北峰片区改造的主次干道，以及建成区承担城市交通主要疏导功能、道路红线宽度40米以上的主干道（包括路面、隧道、桥梁、雨水、污水管道、路灯等）由市级养护管理，其余道路及相关附属设施按属地原则由各区政府承担养护任务。

（3）建成区范围内夜景及隧道照明由市级统一管理。

泉州市人民政府关于印发泉州市城市道路管理规定的通知（2020年）文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】泉政文〔2020〕53号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文泉州市人民政府关于印发泉州市城市道路管理规定的通知泉政文〔2020〕53号各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《泉州市城市道路管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泉州市人民政府2020年12月31日（此件主动公开）泉州市城市道路管理规定为加强城市道路管理，充分发挥城市道路功能，根据国务院《城市道路管理条例》和有关市政管理法规，结合本市实际情况，制定本规定。

一、本规定所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

二、泉州市城市管理局是全市城市道路管理的行政主管部门；各县（市、区）（含泉州开发区、泉州台商投资区）市政行政主管部门负责本行政区域内的城市道路管理工作。

三、城市道路建设必须严格执行新城区道路规划和旧城区拓宽加密路网的规划，确保我市城市道路基础设施建设的顺利进行。

四、市区供水、排水、燃气、热力、供电、通讯等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划应当与道路发展规划和年度建设计划相协调，并坚持先地下后地上的原则，与城市道路同步建设。

五、承担城市道路设计和施工的单位，必须具有相应的市政设计和施工的资质等级。

城市道路的设计和施工，必须严格执行《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）和操作规程及城市道路设计、施工的技术规范，对违反规定的单位和个人，有关部门应责令停止设计、施工和限期改正，并按规定处以罚款，情节严重的，由发证机关依法吊销其设计、施工资格证书。

泉州市人民政府办公室关于印发贯彻《泉州市市容和环境卫生管理条例》工作方案的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.17•【字号】泉政办明传〔2020〕56号•【施行日期】2020.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文泉州市人民政府办公室关于印发贯彻《泉州市市容和环境卫生管理条例》工作方案的通知泉政办明传〔2020〕56号各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《贯彻<泉州市市容和环境卫生管理条例>工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

泉州市人民政府办公室2020年12月17日贯彻《泉州市市容和环境卫生管理条例》工作方案《泉州市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）已经福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，于2021年1月1日起施行。

为全面贯彻落实《条例》，进一步提升我市市容和环境卫生管理水平，创造整洁、有序、优美、宜居的城市环境，制定如下方案。

一、加强城市管理力度，深化市容环境整治切实抓好城市管理短板和弱项治理，加大城市顽疾治理力度，提高城市管理水平。

坚持集中整治、长效管理并重，通过开展集中整治行动，推动《条例》落到实处，提升城市依法治理水平。

（一）开展市容环境卫生整治。

1.整治时间：2020年12月—2021年3月2.整治内容：①集中开展城市雕塑、垃圾桶、垃圾转运站、公交站亭等“城市家具”清洗行动，确保各类设施干净整洁。

②落实疫情常态化的科学精准防控措施，开展全市卫生死角清理和防疫消杀工作，集中治理公共卫生，实行环卫“日保洁、日清洗”，重点地段保洁时间18小时以上。

③加强城乡结合部、城中村、农贸市场、住宅小区等区域卫生整治，开展临街建筑阳台外、窗外、公共街道和屋顶大扫除活动，做到垃圾“日清扫、日清运、日处理、日消杀”。

泉州市人民政府关于印发泉州市城市绿线管理规定的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2018.01.30•【字号】泉政文〔2018〕23号•【施行日期】2018.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文泉州市人民政府关于印发泉州市城市绿线管理规定的通知泉政文〔2018〕23号各县（市、区)人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《泉州市城市绿线管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

原《泉州市人民政府关于印发泉州市城市绿线管理规定的通知》（泉政〔2013〕7号）同时废止。

泉州市人民政府2018年1月30日泉州市城市绿线管理规定一、为严格实施城市绿地系统规划，建立并严格实行城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、住房和城乡建设部《城市绿线管理办法》等法律法规规章，结合我市实际，制定本规定。

二、本规定适用于本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理。

三、本规定所称城市绿线，是指本市城市规划区内各类绿地范围的控制线。

四、泉州市市政公用事业管理局（以下简称“市园林绿化行政主管部门”）负责城市绿线的管理工作。

规划、国土资源、住建、林业、水利等行政主管部门按照各自职责，协助做好城市绿线的管理工作。

五、城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划是城市绿线划定的主要依据。

城市总体规划应当确定城市园林绿地系统的发展目标和总体布局。

城市总体规划确定的城市各类园林绿地的具体布局，是城市总体规划的强制性内容。

编制其他城市规划和进行城市建设，不得违反城市总体规划确定的城市各类园林绿地的具体布局。

市规划、园林绿化行政主管部门应密切合作，组织编制城市绿地系统规划。

城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分。

《泉州市城市规划管理技术规定》（2011年版）（公示稿）泉州市城乡规划局2011年6月15日目录第一章总则 (1)第二章城市规划编制 (2)第三章建设用地规划管理第一节建设用地分类与适建范围 (14)第二节建筑容量控制指标 (20)第三节公共（服务）设施配臵 (22)第四节城市绿地 (31)第四章建设工程规划管理第一节建筑工程日照分析 (34)第二节建筑间距控制 (34)第三节建筑退让控制 (37)第四节建筑高度控制 (40)第五节停车设施及物业管理用房配建 (41)第五章城市设计与建筑环境景观规划管理第一节景观廊道、界面控制 (44)第二节建筑形体与空间尺度控制 (45)第三节建筑高度与面宽控制 (45)第四节建筑风格与建筑环境、色彩控制 (46)第六章市政工程设施规划管理第一节城市道路 (50)第二节城市水源保护与给水工程 (53)第三节城市排水工程 (54)第四节城市供电工程 (55)第五节通信工程 (55)第六节燃气工程 (56)第七节城市管线综合 (57)第八节建筑工程市政配套设施 (58)第九节城市环卫设施 (60)第十节城市地下空间开发导则 (61)第七章城市防灾与公共安全第一节防灾系统设臵 (63)第二节消防 (63)第三节防洪排涝 (65)第四节人防 (67)第五节避震疏散场所 (68)第八章建设工程竣工规划核实管理 (71)第九章特别地区的补充规定 (75)第十章附则 (81)附录１：标准用词说明 (82)附录２：术语、名词解释 (82)附录３：计算规则 (85)第一章总则第一条为了保障城市总体规划的实施，强化城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，根据•中华人民共和国城乡规划法‣、•城市规划编制办法‣、•福建省实施†中华人民共和国城乡规划法‡办法‣、•泉州市城市总体规划‣（2008——2030）、国家风景区规划条例、福建省关于历史文化名城条例等规定要求，遵循国家有关法律、法规、规范、标准，结合泉州市实际情况制定本规定。

泉州市人民政府办公室关于切实抓好2015年造林绿化和森林经营工作的通知【法规类别】植树造林与绿化【发文字号】泉政办[2014]207号【发布部门】泉州市政府【发布日期】2014.12.19【实施日期】2014.12.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10泉州市人民政府办公室关于切实抓好2015年造林绿化和森林经营工作的通知（2014年12月19日泉政办〔2014〕207号）各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市直有关单位：为加强生态保护和修复，根据《福建省人民政府办公厅关于切实抓好2015年造林绿化和森林经营工作的通知》（闽政办〔2014〕151号）精神，结合我市实际，现就切实抓好2015年造林绿化和森林经营工作通知如下：一、工作重点和目标持续推进国家级森林城市创建，实施近自然森林经营、低效低产林分改造、珍贵树种进城入村等3项计划，推进“四绿”示范工程、水源涵养林保护工程、沿海防护林提升（含红树林种植）工程、退耕退茶还林（苗）工程、生物防火林带工程等五大工程建设，不断提升林分质量，增加森林蓄积量和森林综合效益，确保全市森林覆盖率保持在58.7%以上。

二、主要任务安排2015年全市造林绿化11.6928万亩、森林抚育13万亩、封山育林18万亩（任务安排详见附件1）。

其中：绿色城市0.8万亩，主要围绕国家级森林城市创建，增加绿量、提升品位；绿色村镇1.3万亩，主要以乡村风景林建设、珍贵树种进城入村、全民义务植树等活动为载体，增加美丽乡村“绿”的元素；绿色通道0.5万亩，重点抓好莆永、南惠高速公路两侧森林生态景观通道建设；绿色屏障4.9478万亩，主要抓好沿海防护林提升（含红树林种植）工程、中心城区环城一重山一面坡（含人口5万以上的中心城镇一重山）和森林公园森林生态景观提升、低效低产林分改造、水源涵养林保护改造提升工程；人工造林更新4.145万亩，主要抓好不炼山造林、珍贵用材树种造林（含桉树纯林改造）、退耕退茶还林（苗）工程和山脚田边生物防火林带建设。