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公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则G230通武线开封至尉氏段改建工程公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则中国建筑一局（集团）有限公司二零一六年六月目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1 1总则 (1)2术语 (1)3方案的组织管理要求 (1)3.1编制时各方职责 (1)3.2方案论证的要求 (2)3.3方案实施的要求 (3)4专项施工方案的内容与格式要求 (4)危险性较大分部分项工程的范围表 (5)超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表. 7 危险性较大公路工程应急预案编制导则 (9)1 总则 (10)2 规范性引用文件 (10)3 术语 (10)3.1 危险性较大公路工程 (10)3.2 危险源 (10)3.3 危险源辨识评价 (10)3.4 一般性事故 (10)3.5 特殊事故 (10)3.6 应急响应 (11)3.7 应急预案 (11)3.8 恢复生产 (11)3.9 应急演练 (11)4 应急预案编制程序 (11)4.1 预案编写小组 (11)4.2 危险源辨识和应急能力评估 (12)4.3 预案编写 (12)4.4 预案审核和备案 (13)4.5 预案公布与实施 (13)5预案的种类 (13)5.1 预案分类 (13)5.2 预案特点 (13)6预案内容结构要求 (14)6.1 总则 (14)6.2 基本情况 (14)6.3 组织机构和职责 (14)6.4 危险源的预防、预警 (14)6.5 应急响应 (15)6.6 应急保障 (15)6.7 事故信息报告 (15)6.8 恢复重建 (15)6.9 应急培训和演练 (16)6.10 附件 (16)7预案格式和要求 (16)XXXX事故应急预案 (17)公路桥梁工程危险源辨识及防控导则 (18)1 总则 (19)2 术语 (19)3 引用标准 (20)4 桥梁工程危险源辨识 (20)4.1 一般规定 (20)4.2辨识流程及要求 (21)4.3辨识方法 (22)5 危险源风险评价 (23)5.1 一般规定 (23)5.2 风险评估方法 (23)5.3 重大危险源风险等级确定 (23)5.4 评估流程 (27)5.5桥梁危险源评价报告编制 (28)6 风险防控 (28)6.1 风险防控响应 (28)6.2风险防控管理 (29)6.3风险防控措施 (31)附录A 桥梁工程危险源辨识与评价常用表 (31)附录B 桥梁重大危险源基本清单 (37)附录 C 桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表 (38)附录D 桥梁危险源防控措施 (39)1、一般规定 (39)2、作业机械设备 (41)3、物资材料、人员培训及社会联系 (41)4、作业环境 (42)5、安全防护设施 (42)6、施工临时设施 (42)附录E 桥梁工程危险源辨识方法对比一览表.. 44公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1.1为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则 (1)1总则 (1)2术语 (1)3方案的组织管理要求 (1)3.1编制时各方职责 (1)3.2方案论证的要求 (2)3.3方案实施的要求 (4)4专项施工方案的内容与格式要求 (5)危险性较大分部分项工程的范围表 (7)超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表 (10)危险性较大公路工程应急预案编制导则 (12)1 总则 (13)2 规范性引用文件 (13)3 术语 (13)3.1 危险性较大公路工程 (13)3.2 危险源 (13)3.3 危险源辨识评价 (13)3.4 一般性事故 (14)3.5 特殊事故 (14)3.6 应急响应 (14)3.7 应急预案 (14)3.8 恢复生产 (14)3.9 应急演练 (14)4 应急预案编制程序 (14)4.1 预案编写小组 (14)4.2 危险源辨识和应急能力评估 (15)4.4 预案审核和备案 (16)4.5 预案公布与实施 (17)5预案的种类 (17)5.1 预案分类 (17)5.2 预案特点 (17)6预案内容结构要求 (18)6.1 总则 (18)6.2 基本情况 (18)6.3 组织机构和职责 (18)6.4 危险源的预防、预警 (18)6.5 应急响应 (19)6.6 应急保障 (19)6.7 事故信息报告 (20)6.8 恢复重建 (20)6.9 应急培训和演练 (20)6.10 附件 (20)7预案格式和要求 (21)XXXX事故应急预案 (22)公路桥梁工程危险源辨识及防控导则 (23)1 总则 (24)2 术语 (24)3 引用标准 (25)4 桥梁工程危险源辨识 (26)4.1 一般规定 (26)4.2辨识流程及要求 (26)4.3辨识方法 (28)5 危险源风险评价 (28)5.2 风险评估方法 (28)5.3 重大危险源风险等级确定 (29)5.4 评估流程 (32)5.5桥梁危险源评价报告编制 (33)6 风险防控 (33)6.1 风险防控响应 (33)6.2风险防控管理 (34)6.3风险防控措施 (36)附录A 桥梁工程危险源辨识与评价常用表 (37)附录B 桥梁重大危险源基本清单 (43)附录C 桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表 (44)附录D 桥梁危险源防控措施 (46)1、一般规定 (46)2、作业机械设备 (49)3、物资材料、人员培训及社会联系 (50)4、作业环境 (51)5、安全防护设施 (51)6、施工临时设施 (52)附录E 桥梁工程危险源辨识方法对比一览表 (54)公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1.1为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则 (1)1总则 (1)2术语 (1)3方案的组织管理要求 (1)3.1编制时各方职责 (1)3.2方案论证的要求 (2)3.3方案实施的要求 (3)4专项施工方案的内容与格式要求 (4)危险性较大分部分项工程的范围表 (5)超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表 (7)危险性较大公路工程应急预案编制导则 (9)1 总则 (10)2 规范性引用文件 (10)3 术语 (10)3.1 危险性较大公路工程 (10)3.2 危险源 (10)3.3 危险源辨识评价 (10)3.4 一般性事故 (10)3.5 特殊事故 (10)3.6 应急响应 (11)3.7 应急预案 (11)3.8 恢复生产 (11)3.9 应急演练 (11)4 应急预案编制程序 (11)4.1 预案编写小组 (11)4.2 危险源辨识和应急能力评估 (12)4.3 预案编写 (12)4.4 预案审核和备案 (13)4.5 预案公布与实施 (13)5预案的种类 (13)5.1 预案分类 (13)5.2 预案特点 (13)6预案内容结构要求 (14)6.1 总则 (14)6.2 基本情况 (14)6.3 组织机构和职责 (14)6.4 危险源的预防、预警 (14)6.5 应急响应 (15)6.6 应急保障 (15)6.7 事故信息报告 (15)6.8 恢复重建 (15)6.9 应急培训和演练 (16)6.10 附件 (16)7预案格式和要求 (16)XXXX事故应急预案 (17)公路桥梁工程危险源辨识及防控导则 (18)1 总则 (19)2 术语 (19)3 引用标准 (20)4 桥梁工程危险源辨识 (21)4.1 一般规定 (21)4.2辨识流程及要求 (22)4.3辨识方法 (23)5 危险源风险评价 (24)5.1 一般规定 (24)5.2 风险评估方法 (24)5.3 重大危险源风险等级确定 (24)5.4 评估流程 (28)5.5桥梁危险源评价报告编制 (29)6 风险防控 (29)6.1 风险防控响应 (30)6.2风险防控管理 (30)6.3风险防控措施 (32)附录A 桥梁工程危险源辨识与评价常用表 (33)附录B 桥梁重大危险源基本清单 (39)附录C 桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表 (40)附录D 桥梁危险源防控措施 (41)1、一般规定 (41)2、作业机械设备 (43)3、物资材料、人员培训及社会联系 (43)4、作业环境 (44)5、安全防护设施 (44)6、施工临时设施 (44)附录E 桥梁工程危险源辨识方法对比一览表 (46)公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1.1为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则 (1)1总则 (1)2术语 (1)3方案的组织管理要求 (1)编制时各方职责 (1)方案论证的要求 (2)方案实施的要求 (3)4专项施工方案的内容与格式要求 (4)危险性较大分部分项工程的范围表 (5)超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表 (7)危险性较大公路工程应急预案编制导则 (9)1 总则 (10)2 规范性引用文件 (10)3 术语 (10)危险性较大公路工程 (10)危险源 (10)危险源辨识评价 (10)一般性事故 (10)特殊事故 (10)应急响应 (11)应急预案 (11)恢复生产 (11)应急演练 (11)4 应急预案编制程序 (11)预案编写小组 (11)危险源辨识和应急能力评估 (12)预案编写 (12)预案审核和备案 (13)预案公布与实施 (13)5预案的种类 (13)预案分类 (13)预案特点 (13)6预案内容结构要求 (14)总则 (14)基本情况 (14)组织机构和职责 (14)危险源的预防、预警 (14)应急响应 (15)应急保障 (15)事故信息报告 (15)恢复重建 (15)应急培训和演练 (16)附件 (16)7预案格式和要求 (16)XXXX事故应急预案 (17)公路桥梁工程危险源辨识及防控导则 (18)1 总则 (19)2 术语 (19)3 引用标准 (20)4 桥梁工程危险源辨识 (21)一般规定 (21)辨识流程及要求 (21)辨识方法 (23)5 危险源风险评价 (23)一般规定 (23)风险评估方法 (23)重大危险源风险等级确定 (23)评估流程 (27)桥梁危险源评价报告编制 (28)6 风险防控 (28)风险防控响应 (28)风险防控管理 (29)风险防控措施 (31)附录A 桥梁工程危险源辨识与评价常用表 (31)附录B 桥梁重大危险源基本清单 (37)附录C 桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表 (38)附录D 桥梁危险源防控措施 (39)1、一般规定 (39)2、作业机械设备 (41)3、物资材料、人员培训及社会联系 (41)4、作业环境 (42)5、安全防护设施 (42)6、施工临时设施 (42)附录E 桥梁工程危险源辨识方法对比一览表 (44)公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则 (1)1总则 (1)2术语 (1)3方案的组织管理要求 (1)3.1编制时各方职责 (1)3.2方案论证的要求 (2)3.3方案实施的要求 (3)4专项施工方案的容与格式要求 (4)危险性较大分部分项工程的围表 (5)超过一定规模危险性较大分部分项工程围表 (7)危险性较大公路工程应急预案编制导则 (9)1 总则 (10)2 规性引用文件 (10)3 术语 (10)3.1 危险性较大公路工程 (10)3.2 危险源 (10)3.3 危险源辨识评价 (10)3.4 一般性事故 (10)3.5 特殊事故 (10)3.6 应急响应 (11)3.7 应急预案 (11)3.8 恢复生产 (11)3.9 应急演练 (11)4 应急预案编制程序 (11)4.1 预案编写小组 (11)4.2 危险源辨识和应急能力评估 (12)4.3 预案编写 (12)4.4 预案审核和备案 (13)4.5 预案公布与实施 (13)5预案的种类 (13)5.1 预案分类 (13)5.2 预案特点 (13)6预案容结构要求 (14)6.1 总则 (14)6.2 基本情况 (14)6.3 组织机构和职责 (14)6.4 危险源的预防、预警 (14)6.5 应急响应 (15)6.6 应急保障 (15)6.7 事故信息报告 (15)6.8 恢复重建 (15)6.9 应急培训和演练 (16)6.10 附件 (16)7预案格式和要求 (16)XXXX事故应急预案 (17)公路桥梁工程危险源辨识及防控导则 (18)1 总则 (19)2 术语 (19)3 引用标准 (20)4 桥梁工程危险源辨识 (21)4.1 一般规定 (21)4.2辨识流程及要求 (21)4.3辨识方法 (23)5 危险源风险评价 (23)5.1 一般规定 (23)5.2 风险评估方法 (23)5.3 重大危险源风险等级确定 (23)5.4 评估流程 (27)5.5桥梁危险源评价报告编制 (28)6 风险防控 (28)6.1 风险防控响应 (28)6.2风险防控管理 (29)6.3风险防控措施 (31)附录A 桥梁工程危险源辨识与评价常用表 (31)附录B 桥梁重大危险源基本清单 (37)附录C 桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表 (38)附录D 桥梁危险源防控措施 (39)1、一般规定 (39)2、作业机械设备 (41)3、物资材料、人员培训及社会联系 (41)4、作业环境 (42)5、安全防护设施 (42)6、施工临时设施 (42)附录E 桥梁工程危险源辨识方法对比一览表 (44)公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1.1为进一步规和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规专家论证程序，明确安全专项施工方案编制容和格式要求，积极防和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则一、前言在公路工程建设中，危险性较大的工程需要更加专门的安全施工方案来保障工程的顺利进行和施工人员的安全。
本文将针对公路工程中危险性较大的工程安全专项施工方案的编制进行详细阐述，以确保工程的安全和顺利实施。
二、工程安全评估在进行危险性较大工程的施工前，必须对工程所涉及的危险因素进行全面评估。
这项评估应包括但不限于以下几个方面：1.工程涉及的地形地貌与气候条件；2.施工过程中可能存在的风险因素；3.工程材料的质量与可靠性；4.工程所需设备的安全性；5.施工人员的专业素质和安全意识等。
三、安全专项施工方案的编制原则在编制工程安全专项施工方案时，应遵循以下原则：1.依据工程特点确定施工方案；2.充分考虑施工环境和条件；3.着重强调安全思想和安全管理；4.制定明确的应急预案和救援方案；5.严格遵循相关法规和标准。
四、工程安全专项施工方案的内容1. 施工组织设计在编制安全专项施工方案时，应明确施工组织的设计方案，包括人员分工、责任分工、施工流程、作业区域划分等内容。
2. 安全防护措施针对工程中的危险环境和风险因素，必须制定相应的安全防护措施，确保施工人员和设备的安全。
3. 特种设备使用管理对工程中所需要使用的特种设备进行严格管理，确保设备的正常运行和安全操作。
4. 紧急事故处理与救援方案在安全专项施工方案中应明确紧急事故处理和救援方案，提前制定好救援预案以及联系协调措施，以便能够及时有效地应对各类突发事故。
五、施工安全管理安全专项施工方案的实施过程中，必须做好施工现场的安全管理工作，包括但不限于以下几个方面：1.加强施工现场的巡查和监督；2.严格执行安全操作规程；3.各岗位人员要定期接受安全教育和培训；4.鼓励员工发现并报告安全隐患。
六、总结通过对公路工程危险性较大工程安全专项施工方案的编制导则进行详细阐述，可以有效提高工程施工的安全性和顺利进行的保障。
在实际工程中，应根据具体情况细化并落实施工安全措施，切实保障施工人员和工程设备的安全。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则一、背景概述公路工程在建设过程中存在一定的危险性，尤其是对于一些危险性较大的工程项目来说，安全问题显得尤为重要。
为了有效降低工程建设过程中的安全风险，提高工程施工的安全性，制定安全专项施工方案显得尤为重要。
二、安全专项施工方案编制的必要性1.对于危险性较大的工程项目，需要在施工前制定详细的安全专项施工方案，以防范各类安全风险。
2.安全专项施工方案的制定可以帮助施工单位和相关管理人员对施工过程中的安全隐患进行全面的识别和控制，从而提前预防事故发生。
3.通过明确安全专项施工方案中的各项安全措施和管理要求，可以提升施工人员的安全意识和安全素养，有效提高工程施工的安全性。
三、安全专项施工方案编制的基本原则1.安全优先原则：安全永远是第一位的，任何施工活动都应以保障施工人员和周边居民的安全为首要任务。
2.科学合理原则：安全专项施工方案应该基于科学合理的技术和管理措施，确保措施的可操作性和有效性。
3.全员参与原则：安全专项施工方案的制定和执行需要全员参与，每个施工人员都应该对方案内容有清晰的认识和了解。
4.持续改进原则：安全专项施工方案是动态的，应该不断进行监管、评估和改进，确保方案的及时性和有效性。
四、安全专项施工方案编制的步骤与要点1.安全风险评估：对工程项目中可能存在的安全风险进行评估和排除，确定工程施工中最为重要的安全隐患。
2.制定安全管理措施：依据安全风险评估结果，制定相应的安全管理措施，包括预防控制、应急处理等方面。
3.明确施工程序：编制明确的施工程序和流程，确保施工人员按照规定的程序进行施工活动。
4.规范施工作业：明确施工的具体作业内容、要求和操作规范，保证施工人员的操作规范性和安全性。
5.安全技术交底：对施工人员进行相关安全技术交底和培训，提高施工人员的安全意识和技能水平。
6.定期检查和评估：定期对安全专项施工方案的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并进行处理。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则一、引言1.1目的1.2适用范围本导则适用于建设单位、设计单位、监理单位、施工单位以及相关工程师、技术员等从事公路工程危险性较大工程的人员。
二、工程安全评估2.1工程概况详细描述工程的特点、主要设施、施工方法等。
2.2风险识别通过现场勘察和风险分析，识别出潜在的危险源和风险点，包括地质条件、气候条件、设备使用、施工工艺等。
2.3风险等级评估根据风险识别结果，对不同的风险进行等级评估，标明重大风险点和主要风险点。
三、安全施工方案编制3.1安全施工目标根据风险等级评估结果，确定安全施工目标，包括人员安全、设备安全、环境保护等。
3.2安全管理措施针对不同的风险点，制定相应的安全管理措施，包括但不限于安全技术交底、班前班后安全会、安全设施设置、安全培训等。
3.3突发事件应急预案根据可能发生的突发事件，制定相应的应急预案，包括事故报告、救援措施、伤员处理等。
3.4安全监控措施安装必要的安全监控设备，及时掌握工程施工过程中的安全状况，以及异常情况的处理措施。
3.5安全检查措施建立完善的安全检查制度，对施工现场进行定期、不定期的安全检查，及时发现和整改隐患。
四、安全施工措施实施4.1材料使用与管理严格按照施工规范和质量要求使用材料，并建立材料使用记录和管理制度，确保材料的质量和安全性。
4.2设备使用与管理严格按照施工规范和操作规程使用设备，并建立设备使用记录和管理制度，定期进行维护和检修。
4.3安全设施设置与维护根据安全施工方案要求，合理设置安全设施，如防护栏、警示标志等，并定期进行维护和检修。
4.4现场作业人员培训对现场作业人员进行安全培训，确保其熟知安全规章制度、施工规范和操作规程，提高安全意识和操作技能。
4.5施工现场监督建立施工现场监督制度，定期安排专业人员进行现场检查和监督，及时发现和处理安全问题。
五、安全施工验收与整改5.1安全施工验收对施工过程中的安全管理措施和安全施工实施情况进行验收，确保达到安全施工目标。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则 (1)1总则 (1)2术语 (1)3方案的组织管理要求 (1)3.1编制时各方职责 (1)3.2方案论证的要求 (2)3.3方案实施的要求 (3)4专项施工方案的内容与格式要求 (4)危险性较大分部分项工程的范围表 (5)789999999910101010101011111212121212136.1 总则 (13)6.2 基本情况 (13)6.3 组织机构和职责 (13)6.4 危险源的预防、预警 (13)6.5 应急响应 (14)6.6 应急保障 (14)6.7 事故信息报告 (14)6.8 恢复重建 (14)6.9 应急培训和演练 (15)6.10 附件 (15)7预案格式和要求 (15)XXXX事故应急预案 (16)公路桥梁工程危险源辨识及防控导则 (16)1 总则 (17)2 术语 (17)3 引用标准 (18)4 桥梁工程危险源辨识 (19)4.1 一般规定 (19)4.2辨识流程及要求 (19)4.3辨识方法 (20)5 危险源风险评价 (21)5.1 一般规定 (21)21212525252526282833343535373738383840公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1.1为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
1.2 本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固233.1工程清单和安全管理措施。
施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
建设单位应当督促、配合施工单位和监理单位做好危险性较大工程专项施工方案编制、论证、审查的各项工作。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。
施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案，危险性较大的分部分项工程范围见附录1；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附录2。
2术语危险性较大的分部分项工程本导则所称危险性较大的分部分项工程是指公路工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、造成重大财产损失或重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项施工方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
3方案的组织管理要求编制时各方职责3.1.1建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
建设单位应当督促、配合施工单位和监理单位做好危险性较大工程专项施工方案编制、论证、审查的各项工作。
3.1.2 施工单位具体负责专项施工方案的编制工作。
实行施工总承包的，由总承包单位对专项施工方案的编制工作负总责。
公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。
本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。
施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案，危险性较大的分部分项工程范围见附录1；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附录2。
2术语危险性较大的分部分项工程本导则所称危险性较大的分部分项工程是指公路工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、造成重大财产损失或重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项施工方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
编制时各方职责3.1.1 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
建设单位应当督促、配合施工单位和监理单位做好危险性较大工程专项施工方案编制、论证、审查的各项工作。
3.1.2 施工单位具体负责专项施工方案的编制工作。
实行施工总承包的，由总承包单位对专项施工方案的编制工作负总责。
3.1.3 监理单位负责督促施工单位编制专项施工方案、审查方案内容并批准监督方案实施。
3.1.4 施工单位应当在施工5日前，将批准的专项施工方案报建设单位备案。
方案论证的要求3.2.1 超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
3.2.2下列人员应当参加专家论证会：1 专家组成员；2 建设单位项目负责人或技术负责人；3 监理单位项目总监理工程师及相关人员；4 施工单位项目负责人或分管安全的负责人、技术负责人、专项施工方案编制人员、5 勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
3.2.3专项施工方案论证程序：1 施工单位可从部、省、市、县“交通建设工程安全生产监督管理专家库”中选取、邀请专家组成专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。
2 施工单位在论证审查会3天前将专项施工方案送交专家组成员。
3 论证审查会之前，施工单位应组织专家进行现场踏勘。
4 论证审查会上，施工单位向专家组汇报专项施工方案。
5 专家对专项施工方案进行论证。
6 专项施工方案经论证后，专家组应当提交论证意见，对论证的内容提出明确的意见，在论证意见上签字并对内容负责。
该报告作为专项施工方案修改完善的指导意见。
7 专家组书面论证审查意见应作为专项施工方案的附件备查。
3.2.4专家论证的主要内容：1 专项施工方案内容是否完整、可行；2 专项施工方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；3 安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
3.2.5专家库的专家应当具备以下基本条件：1 具有良好的职业道德，诚实守信、作风正派、学术严谨；2 从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；3 具有高级专业技术职称；4 具备扎实的专业基础理论知识和丰富的实践经验，具有较高的专业技术水平；5 身体健康，能参与现场踏勘工作。
3.2.6专家的主要权利：1 接受有关单位的邀请，以安全专项施工方案论证专家组成员的身份参加论证活动；2 按照有关安全生产法律、法规、规章和建设工程有关技术标准、规范及管理规定，对需论证的安全专项施工方案进行独立审查，不受任何部门、单位和个人的非法干预和影响，充分发表个人意见，提出专家论证咨询意见，并可保留个人意见和建议；3 要求危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制单位对相关内容进行必要的介绍；到被论证的项目施工现场进行勘察、咨询、查阅相关资料；4 在遭受与论证工作有关的不公正待遇时，有向相关部门、单位提出申辩、控告的权力。
3.2.7专家的主要义务：1 严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和建设工程有关技术标准、规范及管理规定，遵守职业道德；2 认真诚恳、客观公正地为委托论证单位提供相关技术指导咨询服务；3 论证会之前对安全专项施工方案进行认真审查，并按要求填写书面的《专家论证初步意见书》，于论证会召开时提交给专家组长；4 签署专家组形成的论证意见，对论证意见负责。
3.2.8各省、市、县公路工程安全生产监督管理部门应当按专业类别建立专家库，专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。
应当制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。
专家名单应当予以公示。
方案实施的要求3.3.1专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。
经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
3.3.2不需专家论证的专项施工方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字后，方可组织实施。
专家论证的专项施工方案，施工单位应当根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
3.3.3专项施工方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证意见修改，并重新组织专家进行论证。
3.3.4施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项施工方案应当重新审核；对于超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。
3.3.5专项施工方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
3.3.6施工单位应当指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。
发现不按照专项施工方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项施工方案实施情况。
3.3.7监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。
在危险性较大的分部分项工程的施工过程中，监理单位应当对专项施工方案实施情况进行现场监督。
3.3.8施工单位未按规定履行危险性较大工程专项施工方案编制、论证职责，或未按规定落实安全生产条件，监理单位不得对该工程（含分部分项工程）发出开工许可，且应责令施工单位落实整改，拒不整改的，应及时上报上级相关部门。
3.3.9未列入专家论证审查的危险性较大工程，监理工程师可根据现场施工实际情况，认为有必要进行专家论证的，可向建设单位提出建议，建设单位会同监理单位、设计单位及施工单位最终确定是否进行专家论证审查。
4专项施工方案的内容与格式要求专项施工方案要求内容简洁、形式直观、易于理解、多级签字、动态修订。
专项施工方案编制应当包括以下内容：1 编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等；2 工程概况：工程简介、水文气象地质条件、危险性较大的分部分项工程概况等。
3 施工总体部署及施工方法：包括施工进度计划、组织机构、材料与设备计划、工艺流程、施工平面布置、施工方法。
4 危险性较大工程特点分析：对危险性较大分部分项工程进行风险分析，确定潜在事故的类型、时机和危害；5 危险性较大工程技术保障措施；6 危险性较大工程安全管理措施；7 重大事故应急预案；8 计算书及相关图纸；9 其他需要说明的内容。
附录要求包括：1 施工平面布置图；2 主要风险分布图；3 专家论证意见（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程）；4 计算书及相关图纸；5 应急预案。
附录1危险性较大分部分项工程的范围表附录2超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表危险性较大公路工程应急预案编制导则（征求意见稿）2010年8月1 总则1.0.1本导则规定了危险性较大公路工程应急预案编制的基本要求。
1.0.2本导则适用于列入国家和地方基本建设计划的公路基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。
2 规范性引用文件下列文件对于本导则的应用必不可少。
《生产安全事故报告和调查处理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》3 术语下列术语和定义适用于本文件。
危险性较大公路工程指中华人民共和国交通部令2007年第1号《公路水运工程安全生产监督管理办法》中第二十三条所列工程。
危险源指影响施工安全，并可能引发事故的客观存在。
包括地质条件、环境条件、气候条件、机械设备等。
危险源辨识评价通过认知、分析，找出并对危险源分类分级的过程。
一般性事故指中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》中第三条（四）所指的事故。
特殊事故指危险性较大公路工程施工中，采用特定的施工工艺和方法，可能引发造成群死群伤、较大经济损失等的事故。
如桥梁垮塌、隧道涌水、塌方、瓦斯爆炸等事故。
应急响应指事故发生后采取的应急措施或救援行动。
应急预案指针对可能发生的突发事故，为迅速、有序地开展应急行动，而预先制定的行动计划或方案。
恢复生产指事故的影响得到控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的各种行动。
应急演练为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。
4 应急预案编制程序预案编写小组4.1.1危险性较大公路工程应急预案编制是一项涉及面较广、专业性和时效性较强，较为复杂的系统性工作。
为了确保预案具有较高的针对性和实操性，预案编制应由施工单位负责，组织各相关专业的人员进行编写。
4.1.2施工单位应根据项目特点，借鉴相关事故应急经验，全面进行危险源辨识和分析工作，确定事故应对措施。
