个人所得税制模式比较及对我国的启示

毕业论文材料专业班级财务管理094班姓名姜孙察指导教师所在学院成教学院2012年6月承诺书我谨此郑重承诺：本毕业设计（论文）是本人在指导老师指导下独立撰写完成的。

凡涉及他人观点和材料，均依据著作规范作了注释。

如有抄袭或其它违反知识产权的情况，本人愿接受学校处分。

承诺人（签名）：姜孙察2012年5月1日中外个人所得税比较及对我国的启示【摘要】：本文首先论述了中外个人所得税的发展情况,并从个人所得税制模式、税制设计、税权划分、税收功能、征管制度等方面进行了比较,认为我国完善个人所得税制度必须加快税制改革步伐,优化税制要素设计,采用科学税制模式,提高税收征管效率,加强税收监控力度,创造良好纳税环境。

【关键词】：个人所得税；税制模式；征收；管理目录引言一、中国现行所得税的内容（一）纳税义务人：个人所得税的纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人。

（二）应税所得：我国个人所得税实行分类征税制度，税法规定的应税所得共ll项.（三）税率：根据应税所得项目的不同特点和征收管理的要求，我国个人所得税设置了超额累进税率和比例税率两种。

（四）费用扣除：我国现行个人所得税的费用扣除采用定额扣除和定率扣除两种方法。

（五）减免税：目前个人所得税法规定的主要减免税项目。

(六)征管方式：我国个人所得税实行源泉扣缴和纳税人自行申报纳税两种征管方式。

二、美国个人所得税的内容三、中美个人所得税的比较与启示第一步:计算纳税人的总所得。

第二步:计算调整后的总所得。

第三步:计算应纳税所得额,从调整后的总所得中减去税法规定的分项扣除项目和个人宽免额,这两项是线下扣除。

第四步:按税率计算应纳税额。

第五步:应纳税额减税收抵免。

四、结论中美个人所得税的比较与启示引言自1994年《个人所得税法》颁布以来，我国个人所得税一直采取分类所得课税模式，即只对税法规定的11种收入按照不同的税前扣除标准和税率分别予以课税。

实践证明，该种课税模式在本世纪初之前与我国当时的经济发展水平是相适应的，但随着改革开放和经济体制改革的进一步深入，其不足之处已暴露无疑。

心得体会-度改革后个人所得税学习心得
在学习度改革后个人所得税的过程中，我对这一改革有了深刻的体会和认识。

首先，个人所得税改革有利于激励个人增加收入。

过去，个人所得税的税率较高，使
得一些人在获得额外收入时存在回避缴税的行为。

而度改革后，通过调整税率结构和
起征点，降低了中低收入人群的税负，提高了个人的收入激励。

这一举措不仅鼓励人
们提高劳动积极性和创造力，也有利于增加高收入群体的纳税意愿。

其次，个人所得税改革促进了税收制度的公平性。

过去，个人所得税的税率较高且层
级较多，导致高收入者负担相对较重，而中低收入者负担较轻。

这不仅不符合税收的
基本原则，也容易引发社会不公平感。

而度改革后，通过提高起征点和调整税率结构，使得个人所得税的负担更加公平合理，减轻了中低收入人群的税收压力，提高了税收
制度的公正性和可接受度。

再次，个人所得税改革有利于经济的稳定和可持续发展。

个人所得税是财政收入的重
要来源之一，通过个人所得税的改革可以增加中低收入人群的可支配收入，提高消费
和投资需求，促进经济的稳定增长。

与此同时，个人所得税改革还可以改善收入分配
结构，减少贫富差距，提高社会和谐度。

这些都对于保持经济的可持续发展和社会稳
定具有重要意义。

综上所述，度改革后个人所得税的学习使我对税收制度的重要性和个人所得税改革的
意义有了更深刻的认识。

个人所得税的改革不仅有利于激励个人增加收入，促进税收
公平性，也有利于经济的稳定和可持续发展。

这一改革的推进对于实现社会经济的良
性循环和可持续发展具有重要的作用。

我国当前个人所得税模式的优劣分析世界各国实行的个人所得税制模式一般有三种，即分类所得税制、综合所得税制、混合所得税制。

我国个人所得税制模式是典型的分类所得税制。

分类所得税制是对同一纳税人不同类别的所得，按不同税率分别征收，实行区别对待的税收制度。

它采取的是“正列举”的方法，只对税法上明确规定的所得分类分项课征。

这种模式既有优点又有其缺陷。

一、我国个人所得税优势1.统一税法、降低税率、拓宽税基，使个人所得税更加规范、简便、公平，实现了个人所得税双轨制向内外统一税制的转变，初步建立起适应社会主义市场经济体制的个人所得税制。

1993年税制改革后，将个人所得税、个人收入调节税、城乡个体工商业户所得税合并成统一的个人所得税。

合并后的个人所得税制，根据各国扩大个人所得税税基的改革，并结合我国国情，将其拓宽到11类。

2.个人所得税收入增长迅速，占税收收入及国内生产总值比重不断提高。

增加我国的财政收入。

随着个人所得税的高速增长，占税收收入及国内生产总值的比重亦快速提高，占税收收入比重由1994年的1.42%提高到2009年的8.36%，增长418.31%；占国内生产总值由1994年的0.15%提高到2009年的1.29%，增长760.00%。

随着个人所得税占比不断扩大，个人所得税地位作用日益增强，个人所得税已成为继增值税、企业所得税、营业税后的第四大税种，其地位已超过消费税。

二、我国个人所得税存在的问题美国的个人所得税是被公认为发达国家较为完善的。

因此，对我国个人所得税目前存在的问题，主要是与美国的个人所得税制在费用扣除、税率、课税模式等方面进行深入的比较研究，希望能借鉴美国成功经验，以改革与完善我国个人所得税制度。

1.费用扣除。

我国对不同的所得规定了不同的费用扣除标准，具体是：工资薪金所得每月扣除2000元，外籍人员及中国居民在国外任职扣除的费用为每月4800元：个体工商户生产、经营所得，以每一纳税年度的成本、费用和损失为其费用扣除额：对企、事业单位的承包、承租经营所得，每年可扣除费用24000元：劳务报酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得，每次收入不超过4000元的可减除费用800元，超过4000元的减除20％的费用。

财经纵横对我国个人所得税征收制度的思考黄菲菲 中共山东省委党校研究生院摘要：税收是国家财政的主要来源，对于促进国家经济增长，实现国家职能，促进公共事业发展有着重要的意义。

而现实中，个人所得税的征纳对调节收入差距，实现社会分配公平正义并非产生的都是积极效果。

本文根据我国目前个人所得税的征税课税标准，结合社会现实，分析现行个人所得税征收标准的弊端，分别对比了分类所得税制、综合所得税制、混合所得税制的区别，提出完善我国的个人所得税制度的假设。

关键词：我国个人所得税；征收制度；思考中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)003-0167-02引言当前收入分配问题是我国宏观调控急需解决的问题之一。

我国基尼系数2015年为0.462，而2000年我国基尼系数根据统计局数据为0.412，增长了5.0个百分点，各种社会矛盾频发，居民收入分配差距问题逐渐变成焦点问题。

个人所得税是调整机关与自然人之间在个人所得税的征纳与管理过程中发生的社会关系的法律规范总称。

征收个人所得税的目标是为了实现社会三大经济目标：获得政府财政收入、调节市场经济行为、调节收入分配促进社会收入分配公平公正。

我国分类征收模式下，相同收入税负不同，导致工薪收入者成为主要税负者，且工资薪金收入者试用7级超额累进税率。

只考虑到了工资薪金所得者的个人情况而没考虑其整个家庭收入情况，无疑加重了只有个别劳动力的家庭生活压力。

并没有起到征收个人所得税所预期的调节收入分配以促进社会公平的作用。

一、个人所得税制度的主要模式目前国际上所认可并广泛使用的个人所得税税制主要有：分类所得税制、综合所得税制、混合所得税制。

（一）分类所得税制分类所得税制又称为个人所得税制，按个人在同一时间取得不同项目的劳务报酬可分别扣除费用。

其理论依据是，不同性质的所得项目采用不同扣除标准和税率，不同收入来源承担的税负轻重不同。

如工薪阶层所获得的工资薪金，属于勤劳所得，税率较轻。

对我国现行个人所得税制的思考'我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得入逐年增长，在调节收入分配，实现公平，增加收入等方面起到了一定的积极作用，但与社会的发展、的变化、居民收入分配状况相比却显得相对滞后，特别是在全面建设小康社会这一历史背景下，随着居民收入水平的不断提高，这一税种必然成为我国税收中的重要支柱，改革和完善这一所得税制就尤为迫切。

1.现行个人所得税对调节个人差距的力度不够，收入再分配功能难以发挥。

随着个人收入水平不断提高，个人所得税起征点偏低问题突出，广大工薪阶层成为纳税主体，而高收入者缴纳税款与其收入相比，很不相称。

特别是现行的分项按次征税的个人所得税制，存在很多弊端。

由于个人所得税制设计得不合理，工薪阶层成了个人所得税的实际纳税主体，使个人所得税存在逆向调节，有违个人所得税调节的目的。

国务院税务总局的调查显示，个人所得税目前主要来自于工薪阶层、个人户所得、承包和承租所得、利息股息和红利所得。

许多高收入者只要采用“化整为零”的方法就会轻易地使很多收入达不到起征点，或使用的税率比较低，从而达到偷逃税目的。

2.税率结构复杂，分类税制不能体现其公正性。

我国现行采用的是分类所得税制，即将个人取得的各项应税所得划分为11类，对不同的应税项目实行不同税率和费用扣除标准，实行按年、月或次计征。

这种税制在实施中暴露出的问题，一是不能全面衡量纳税人的真实纳税能力，会造成所得税来源多、综合收入高的人少交税；所得税来源少，收入相对集中的人多交税。

这有违税收公平原则，难以有效调节高收入和低收入差距悬殊的矛盾。

二是现行税制费用扣除简单，免税额太低，未体现税收公平原则。

《中华人民共和国个人所得税法》规定，凡取得工薪后，每月固定扣除费用，由于每个纳税人为取得相同数额的所得支付的成本费用占所得的比率各不相同，甚至相差很大，因而规定所有纳税人都从所得中扣除相同数额的费用是不合理的，不能体现量能负担原则，无法体现税收纵向公平。

常州大学成人大专毕业论文论文题目个人所得税的国际比较以及对我国的启示与借鉴姓名李娟班级2012（市区）专业名称会计学导师姓名韩平二零一四年五月二十日个人所得税的国际比较以及对我国的启示与借鉴摘要：在各国众多的税收中，个人所得税作为一种直接税，深受各国学者的重视，因而具备调节收入分配功能的个人所得税在我国也已经开征很久了，而且在我国的税制结构中，个人所得税占据着比较重要的地位。

然而事实证明，我国的个人所得税存在着一些问题，它的存在并没有像预期的那样发挥出财政功能和调节收入分配功能。

对比之下，国外的个人所得税制度就比较健全完善了，因而对我国的个人所得税的改革有一定的借鉴作用。

本文首先讲诉了我国个人所得税的设立以及发展的过程，揭示出了我国现行个人所得税中存在的一些问题，然后通过与各国之间所得税制度的分析比较，得出了外国税制对我国个人所得税改革的借鉴与启示。

关键词：个人所得税; 启示与借鉴; 比较与分析改革开放以来，随着社会主义市场经济的快速发展，国内的收入分配出现了严重的不均现象，富的人越富，穷的人越穷，因而本应具备收入分配调节功能的个人所得税制度的不足之处就显现出来了，针对这个现象，国内外的一些学者对我国的个人所得税制度的改革做了一些研究讨论，对存在于我国的个人所得税制度中的问题也有了较为一致的看法，就我国目前实行的个人所得税制度而言，其不单单在组织财政收入以及调节收入分配上的发挥的功能不明显，而且对于我国税制结构以及税制要素的设计也存在着不公平的引导。

1 我国个人所得税的建立以及发展过程中华人民共和国成立于1949年，而由全国人民代表大会公布的《中华人民共和国个人所得税法》，随后确立的个人所得税制度是在1980年才正式诞生，也就是说，建国后的着三十多年间，我国的个人所得税制度是不存在的，而且个人所得税制度的确立，也是源于我国对外开放政策成立后，越来越多的外籍人员来到我国，在我国也取得了个人收入，而我国公民在外国工作、投资等取得收入是要交给外国国家个人所得税的，因而对等的情况下，对在我国工作的外籍人士也该收取相应的个人所得税，这样才有益于我国的基本权益，而且随着我国社会主义市场经济的发展，老百姓们的收入水平也在逐年上升，因而对于个人所得税的征收也势在必行。

对个人所得税深度改革的思考与建议个人所得税是一项重要的税种，直接关系到广大人民群众的切身利益。

随着我国经济发展和人民收入水平的提高，个人所得税的重要性日益凸显。

目前个人所得税制度仍然存在一些问题和矛盾，需要进行深度改革。

下面我就对个人所得税深度改革进行思考，并提出一些建议。

个人所得税的税制应该更加合理和公平。

当前的个人所得税税率分为7个层次，但是这些税率并不符合现实情况。

我们可以参考国际上一些发达国家的个人所得税制度，采取渐进税率制度，即根据个人收入的多少逐渐增加税率。

这样可以更好地实现财富的再分配，减少贫富差距。

个人所得税的起征点需要调整。

当前的起征点较低，导致许多低收入者也需要缴纳个人所得税，增加了他们的经济负担。

建议适当提高个人所得税的起征点，减轻低收入者的税负，更加公平地分配税收。

个人所得税的征收方式也需要改革。

目前，我们征收个人所得税主要依靠自行申报和按月预缴的方式，存在一定的漏税风险和管理成本较高的问题。

建议将个人所得税的征收方式改为全面纳税，即由单位直接代扣代缴个人所得税，这样可以减少个人逃税行为，提高个人所得税的征收效率。

个人所得税改革还应注重完善税收优惠政策。

个人所得税优惠政策是调节收入分配的重要手段，对于激励个人创造性劳动和促进经济发展具有重要意义。

个人所得税改革需要进一步完善税收优惠政策，例如对于特定行业或者特定人群给予税收减免或者免税政策，激励他们的创造性劳动。

个人所得税的深度改革是我国税制改革的重要组成部分，也是实现社会公平和经济发展的关键。

为了更合理、公平地征收个人所得税，我们应该对个人所得税税制进行调整，提高起征点，改进征收方式，并完善税收优惠政策。

相信通过这些改革措施，我国个人所得税制度将更加科学、公平，更好地为人民群众服务。

中日个人所得税比较分析及启示内容提要: 本文从个人所得税的税制模式、费用扣除、税率及其个人所得税的职能地位和分税几个方面，对中国和日本的个人所得税进行了比较、分析，并借鉴日本，结合我国经济和社会的具体实际，对我国个人所得税的改革和完善进行分析探究。

[关键词] 个人所得税中国日本个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税。

其同时具有筹集财政收入、调节收入分配和维护宏观经济稳定的功能而倍受世界各国和地区的青睐，目前世界上已有140多个国家和地区征收了个人所得税。

我国个人所得税是于1980年为了适应改革开放维护国家税收权益、调节收入分配的需要而产生，我国个人所得税在我国经济社会发展中曾起过重大积极作用，但随着改革开放的深入和经济的发展，我过个税制度虽不断调整但其制度设计仍不能实现所得税在组织收入、收入分配和经济稳定的作用。

我国GINI系数2001年达为；个税收入虽然是增长最快的税种，但占全国税收收入的比重2001年为%，远远低于世界平均水平。

我国个人所得税已不适应时代发展的要求，改革我国个人所得税以实现其应有之职能，使其与我国经济社会发展的实践相适应已成为我国税制改革的重大课题。

日本的个人所得税制度在世界上是比较先进和完善的，本文试对我国和日本个人所得税进行系统的比较分析，以此对我国个税改革提出借鉴的建议。

一中日个人所得税比较（一）中日个人所得税税制模式比较世界上个人所得税制有三种模式：分类所得税制、综合所得税制和分类综合税制。

日本个人所得税是按年为单位核算，实行分类综合税制，即按纳税人的各项收入先课以一定比例的分类所得税，实行源泉征收和预定征收，然后再综合纳税人全年各项所得额，如达到一定课税额度标准，再以统一的累进税率课以综合所得税，对预定征收或源泉征收的予以扣除。

具体为，第一步，对于利息所得、分红所得、工薪所得、退职所得和一次性所得等易于把握的所得，实行源泉征收，在取得所得时由支付单位按一定比率代扣代征。

个人所得税新政策解读与思考1. 引言1.1 个人所得税新政策的出台意义个人所得税是国家对个人所得征收的一种税收，是税收制度的重要组成部分。

个人所得税新政策的出台具有重要的意义。

个人所得税的改革是税收制度改革的一部分，有利于完善国家税收制度，提高税收征管水平，促进税收制度的公平与效率。

个人所得税的调整能够调节社会收入的分配，缩小贫富差距，促进社会经济的稳定发展。

个人所得税新政策的出台还能够增加政府财政收入，为政府提供更多的财政支持，促进国家经济的可持续发展。

个人所得税新政策的出台对于完善税收制度、促进社会经济发展、增加政府财政收入等方面具有重要的意义。

将在下文详细讨论。

1.2 个人所得税新政策内容简介个人所得税新政策内容简介：2022年，我国个人所得税政策迎来了重大调整。

新政策围绕着促进经济发展、调整收入分配、提高税收公平性等目标进行了全面调整。

主要内容包括税率结构的优化、税收起征点的提高、税收减免政策的完善等方面。

在税率结构的优化中，政府将逐步降低个人所得税率，特别是对低收入群体实行差别化税率，以减轻其税收负担。

税收起征点的提高也将使更多的低收入群体免除个人所得税。

新政策还对家庭教育、医疗等方面的专项扣除进行了完善，加大对有特殊困难群体的税收优惠政策力度。

通过这些调整，新政策将更加突出对中低收入群体的支持和关爱，有助于实现税收制度的公平性和社会经济的稳定发展。

2. 正文2.1 个人所得税新政策的主要调整1. 起征点提高：个人所得税起征点的提高是此次个税改革的重要内容之一。

随着生活成本的不断上涨，提高个税起征点能够减轻中低收入者的税收负担，提高大多数纳税人的可支配收入。

2. 税率调整：个人所得税税率也将有所调整，可能会对高收入人群进行适当加大税率，以实现更加公平的税收制度。

3. 优惠政策调整：针对特定人群的个税优惠政策也将进行相应调整，以更好地促进经济发展和社会公平。

4. 税收征管改进：此次个税改革还将加强税收征管，提高纳税人的合规性，减少逃税行为，确保税收的公平和有效征收。

中国个人所得税改革的经济分析随着中国经济的不断发展，人们的收入水平不断提升，个人所得税的重要性也越来越凸显。

个人所得税可以看作是国家税收中最直接、最普遍的一种税收形式，它对于调节社会收入分配、促进经济发展、改善社会公平等方面都具有重要的作用。

因此，中国政府在2018年扩大了个人所得税改革试点范围，从而影响了数百万中国纳税人。

本文旨在通过对个人所得税改革的经济分析，探讨其对于中国经济的影响。

一、个人所得税改革的背景与意义在中国经济快速发展的过程中，个人所得税作为最为重要的税收形式之一，也愈发重要。

而在个人所得税的标准上，中国相较于其他国家的水平并不高。

虽然在过去几年内，多次进行过个人所得税调整和针对低收入群体的减免措施，但是普通纳税人的个人所得税贡献依然偏高。

这在催生个人所得税改革的背景下，中国政府在2018年启动了全国范围的个人所得税改革试点计划，对目前的个人所得税制度进行优化和完善。

改革后，标准征收个人所得税的起征点（即应纳税所得额）被调整为每月5000元，而未来个税政策的调整将更多地支持中低收入居民，让他们享受普惠性减税政策，而不是过去那种对中高收入群体集中减免的模式。

这意味着几乎所有的纳税人都将受益于该改革，特别是那些收入较低的人将迎来更多的减免和优惠政策。

同时，全国范围内推行的个人所得税改革也将为各行各业的从业人员带来实实在在的福利，并具有重要的社会和经济意义。

二、个人所得税改革的实际效果我们以现有的数据作为参考，进一步分析个人所得税改革后的实际效果。

这里以某企业不同收入等级员工缴纳个人所得税的变化情况为例，具体如下图所示。

图例说明：1.标注内容：橙色线条反映当前部门内员工的缴税情况，蓝色线条反映调整后部门内员工的缴税情况。

数据基于204名员工的前三个月的实际缴税情况。

2.员工收入分组（单位：元）：A组：5000元及以下(40人)B组：5001元-10000元(63人)C组：10001元-15000元(49人)D组：15001元及以上(52人)3.数字单位为元如图所示，改革后，员工的个人所得税缴纳额度不但有所降低，而且调整后的个人所得税制度更公平、更贴近实际，特别是对于收入较低的人群而言更具有优惠性。

个人所得税效用评析以及改革建议探讨个人所得税是一种针对个人的工资、薪金收入征收的税收制度。

个人所得税的效用主要体现在以下几个方面：促进收入分配公平、调节经济增长与消费水平、激励个人努力工作和创造更高收入、满足公共财政需求等。

个人所得税能够促进收入分配的公平。

通过征收个人所得税，富人相对于穷人支付更多的税款，进而缩小收入分配的差距，实现财富再分配。

这有助于保护弱势群体的利益，减少贫富差距，增强社会公平正义。

个人所得税可以调节经济增长与消费水平。

通过个人所得税的征收，政府可以根据不同阶层的个人收入水平制定不同的税率，从而影响高收入者的消费能力。

对高收入者征收较高的税率，可以削弱高收入者的消费能力，降低社会总需求，缓解通胀压力，达到调节经济增长与消费水平的目的。

个人所得税激励个人努力工作和创造更高收入。

个人所得税的征收能够鼓励个人努力工作，提高工作效率，从而创造更高的收入水平。

对于从事高薪职业或经营企业的个人来说，个人所得税征收的比例越高，他们就会更加努力工作，提高产出水平，进而为社会创造更多的财富。

个人所得税的征收可以满足公共财政需求。

个人所得税作为政府的一项收入来源，可以用于支持公共事业建设、社会保障体系的建立和改善，以及其他公共支出。

税收的正当征收和使用可以提高财政收入的稳定性和可持续性，为社会经济的可持续发展提供重要支撑。

当前个人所得税制度在某些方面存在一些问题，需要进行改革。

个人所得税制度的税率结构比较单一。

当前我国个人所得税采用7个等级的超额累进税率制，尽管已经进行过多次调整，但税率结构还是相对偏高且累进程度不够明显。

应该进一步降低中低收入者的税率，降低税负，减轻广大劳动者的负担。

个人所得税税基的设计还不完善。

个人所得税税基应该包括更多的收入项目，并应该根据不同收入来源制定不同税率。

对于财产性收入、资本收益等非劳动性收入，可以单独制定税率，以更好地体现税基的公平和公正。

个人所得税的征收方式也可以提出改革建议。

个人所得税制度的中外比较及启示赵岩，马增伟（哈尔滨学院经济管理学院，黑龙江哈尔滨１５００８６）［摘要］目前，我国采用的是分类个人所得税制，这种个税制度对收入来源单一的中等收入人群税负较重，而相对于收入来源较多的高收入阶层，税负则偏低。

同时，由于没有考虑到纳税人实际的家庭负担，使个税制度有失公平。

借鉴俄法等国改革经验，我国应采用混合所得税制模式，扩大纳税人范围，选择合理的税率结构，加强个税征管力度，提高公民的纳税意识，以进一步改革与完善个人所得税制度，更好的发挥个人所得税在经济发展中应有的作用。

［关键词］个人所得税制度；俄国与法国；中外比较启示［中图分类号］Ｆ２３０［文献标识码］ＡＣｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆＰｅｒｓｏｎａｌＩｎｃｏｍｅＴａｘＳｙｓｔｅｍｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＦｏｒｅｉｇｎＣｏｕｎｔｒｉｅｓＺＨＡＯＹａｎ，ＭＡＺｅｎｇｗｅｉＡｂｓｔｒａｃｔ：ＡｓＣｈｉｎａｎｏｗｔａｋｅｓａｓｃｈｅｄｕｌｅｄｔａｘｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅｔａｘｂｕｒｄｅｎｏｆｍｉｄｄｌｅ－ｉｎｃｏｍｅｐｅｏｐｌｅｗｉｔｈａｓｉｎｇｌｅｉｎｃｏｍｅｓｏｕｒｃｅｉｓｈｅａｖｙ；ｗｈｉｌｅｔｈａｔｏｆｈｉｇｈ－ｉｎｃｏｍｅｐｅｏｐｌｅｗｉｔｈｍｕｌｔｉｐｌｅｉｎｃｏｍｅｓｏｕｒｃｅｉｓｌｉｇｈｔ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｔｈｅｔａｘｓｙｓｔｅｍｉｓｎｏｔｖｅｒｙｆａｉｒｓｉｎｃｅｔｈｅｈｏｕｓｅｈｏｌｄｂｕｒ－ｄｅｎｏｆｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｔａｘｐａｙｅｒｉｓｎｏｔｃｏｕｎｔｅｄｉｎ．ＬｅａｒｎｉｎｇｆｒｏｍｒｅｆｏｒｍｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆＲｕｓｓｉａａｎｄＦｒａｎｃｅ，Ｃｈｉｎａｓｈｏｕｌｄａｄｏｐｔａｍｉｘｅｄｉｎｃｏｍｅｔａｘｍｏｄｅ，ｅｘｐａｎｄｔａｘｐａｙｅｒｓｐａｎ，ｓｅｔｔｌｅｆｏｒｒｅａｓｏｎａｂｌｅｔａｘｒａｔｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｉｎｔｅｎｓｉｆｙｅｆｆｏｒｔｉｎｔａｘｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎａｎｄｒａｉｓｅｔｈｅｃｉｖｉｌｉａｎｔａｘｃｏｎ－ｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．Ｉｎｔｈｉｓｗａｙ，ｔｈｅｐｅｒｓｏｎａｌｉｎｃｏｍｅｔａｘｓｙｓｔｅｍｃｏｕｌｄｂｅｆｕｒｔｈｅｒｒｅｆｏｒｍｅｄａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｄｔｈａｔｈｅｌｐｐｒｏｍｏｔｅｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｅｒｓｏｎａｌｉｎｃｏｍｅｔａｘｓｙｓｔｅｍ，ＲｕｓｓｉａａｎｄＦｒａｎｃｅ，ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｉｎｓｉｄｅａｎｄｏｕｔｓｉｄｅｏｆＣｈｉｎａ［收稿日期］2013-10-24［基金项目］本文为赵岩、马增伟主持的哈尔滨学院学生科研项目的阶段性研究成果(HX S 2013025)。

混合所得税制对我国个人所得税改革的启示摘要:随经济发展，中国原有的分类征收个人所得税所带来的弊端逐渐凸显，的个人所得税制改革已”迫在眉睫”。

中国个人所得税改革如何找到适合的平衡点以适应当代发展的需要?通过对别国的借鉴与学习,我们逐步确定中国个税改革的发展方向，谋求一种可以解决现实矛盾的"良方"。

三种税制之中，中国有一种逐步转向混合所得税制的趋势,但是在此之中，还有许多固有的矛盾尚待解决。

为健全我国的个人所得税征收体制，我们借鉴世界上混合所得税制体系比较完善的两个国家，并结合我国的基本国情,指出个人所得税的改革方向。

关键词：个人所得税;改革；混合所得税制一、现行三种税制纵观各国个人所得税改革,其核心都是追求公平与效率的一个平衡，而这个平衡点又并不是固定的，注重公平兼顾效率还是注重效率兼顾公平并没有定论，而是根据各国的国情,具体来说是根据社会经济发展状况和社会结构等因素来寻求一个最优目标.我国现行的个人所得税制度采用的是分类征收的模式,分类征收程序上来说手续相对简单，可以节约征税成本,体现了效率原则。

并且有一种约束力,便于税务机关监管.然而在经济高速发展的今天，人们收入来源多元化，复杂化,而分类征收的范围太狭窄，一部分人群的收入经过一系列的操作，完全可以逃脱税务的监管，因此也产生了很大的避税空间。

同时分类征收只是单方面的关注纳税人的收入，并没有关注其经济负担和家庭情况，使得贫富差距愈加拉大，有违社会公平的原则。

尤其是在中国,贫富差距、东西部差距已经成为十分突兀的问题。

因此个人所得税改革势在必行。

当今世界，在人均生活水平较高和社会保障体制较好的发达地区，多会实行综合所得税制。

综合征收个人所得税最为典型的例子当属美国。

美国采用综合征收的个人所得税制度，经过数次重大改革已形成了较为完善的体系.综合所得税是对纳税人全年的各种不同来源的所得，综合计算征收所得税。

综合所得税的突出特征，就是不管收入来源于什么渠道，采取何种形式，都将各种来源和各种形式的收入统一收税.综合所得税平等对待不同性质的所得，纳税人难以通过转移所得或更改所得特性进行避税,这一点大大弥补了分类征收的不足。