安全生产风险评估方法

安全风险评估方法概述

在一个企业中，诱发安全事故的因素很多，“安全风险评估”能为全面有效落实安全管理工作提供基础资料．并评估出不同环境或不同时期的安全危险性的重点，加强安全管理，采取宣传教育、行政、技术及监督等措施和手段，推动各阶层员工做好每项安全工作。使企业每位员工都能真正重视安全工作，让其了解及掌握基本安全知识，这样，绝大多数安全事故均是可以避免的。这也是安全风险评估的价值所在。

当任何生产经营活动被鉴定为有安全事故危险性时，便应考虑怎样进行评估工作，以简化及减少风险评估的次数来提高效率。安全风险评估主要由以下3个步骤所组成：识别安全事故的危害、评估危害的风险和控制风险的措施及管理。

第一个步骤：识别安全事故的危害

识别危害是安全风险评估的重要部分。若不能完全找出安全事故危害的所在，就没法对每个危害的风险作出评估，并对安全事故危害作出有效的控制。这里简单介绍如何识别安全事故的危害。

(1)危险材料识别——识别哪些东西是容易引发安全事故的材料，如易燃或爆炸性材料等，找出它们的所在位置和数量，处理的方法是否适当。

(2)危险工序识别——找出所有涉及高空或高温作业、使用或产生易燃材料等容易引发安全事故的工序，了解企业是否已经制定有关安全施工程序以控制这些存在安全危险的工序，并评估其成效。

(3)用电安全检查——电气安全事故是当今企业的一个带有普遍性的安全隐患，对电气的检查是每一个企业安全风险评估必不可少的一项内容。用电安全检查包括检查电气设备安装是否符合安全要求、插座插头是否严重超负荷、电线是否老化腐蚀、易燃工作场所是否有防静电措施、电器设备有无定期维修保养以避免散热不良产生热源等。

(4)工作场地整理——检查工场是否存在安全隐患，如是否堆积大量的可燃杂物(如纸张、布碎、垃圾等)，材料有否摆放错误，脚手架是否牢固等等。

(5)工作场所环境安全隐患识别——工作场所由设施、工具和人三者组成一个特定的互相衔接的有机组合的环境，往往因为三者之间的联系而可能将安全事故的危害性无限扩展。识别环境中的安全危险性十分重要，如一旦发生安全事故，人员是否能立即撤离，电源是否能立即切断等等。

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XX有限公司

安全生产风险评估报告

1 企业基本情况

1.1 企业概况

XX有限公司成立于2013年10月，公司位于XX园区9号，占地面积100亩，于2014年7月开工建设，2015年12月竣工并投入生产，2017年4月通过竣工验收。公司主要从事各类ST钢排钉,直排钉,特种钢钉等系列产品的研发与生产。现已形成1.5万吨/年ST钢排钉,直排钉,特种钢钉的生产能力。

⑴企业名称：XX有限公司

⑵法定代表人：XX

⑶生产地址：XX园区9号

⑷行业类别：机械制造

⑸组织机构代码：078892619

⑹企业规模：小型企业

⑺产品方案：ST钢排钉,直排钉,特种钢钉

⑻设计能力：1.5万吨/年

⑼劳动定员：180人

1.2 主要建设内容

项目建设内容为生产车间、办公楼、库房和污水处理站。其中，生产车间包括制钉车间、抛光车间、热处理车间、表面处理车间；库房包括原材料和成品库房。项目建设内容详见表1-1。

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表1-1 项目建设内容组成表

工程分类 项目名称 建设内容

主体工程 制钉车间 主要建设内容为碳钢盘条拉丝设备，包括大拉、中拉和精拉共40台

抛光车间 建洗钉滚筒28台

热处理车间 托辊式回火炉2台和井式退炉12台

表面处理车间 滚镀流水线4条；表面处理流水线4条

公辅环保工程 供水 园区供水

供电 园区供电

厂废水站 设计规模为50m3/h，处理全厂生产废水

储运工程 原材料库房 面积1279m2，用于原料的储存

产品库房 面积1187m2，用于产品的储存

其他 办公楼 办公楼面积6000 m2

1.3 项目周边环境关系

项目位于XX经济开发区中部，建设用地占地约120亩。本项目厂址北侧紧邻XX食品厂，北侧500m处为XX堰水库；西北侧70m处为XX有限公司，西侧一路之隔为原XX有限公司；南侧110m处为原XX发电项目；东侧紧靠山坡高差50m。项目距西北侧园区安置小区约560m；南面1.8km处为XX。项目地理位置图见附图1，项目外环境关系见附图2。

安全生产风险评估规范

一、评估目标和原则

（一）评估目标

1、全面排查、评估城市安全生产领域存在的事故灾难类安全风险，特别是重大风险，摸清城市安全生产现状。

2、找准城市安全生产风险源头和重点管控的区域、行业和企业，明确城市各区域风险分布及各行业的风险构成，建立城市安全生产风险数据库，绘制城市安全生产风险电子地图。

3、按照突出源头和系统、兼顾长远与近期的原则，找出城市各类安全生产风险源在安全监管中存在的共性/突出问题并提出相应的防控措施。

（二）评估原则

1、突出固有风险原则

基于突出固有风险的原则，体现了风险管理的理念，易于找出风险管控的重点，便于优化各级监管部门有限的人力财力投入；同时也有助于提高评估工作的科学性和可行性，使评估结论更加侧重于找出重大生产安全事故的源头，保持固有风险等级的相对固定。

2、整体性原则 不同行业领域的事故原因和事故特点具有交叉性和关联性，通过事故原因分析和行业风险因素分析，充分考虑多方面因素对安全风险的影响和各种次生、衍生灾害因素，将相近的行业领域关联在一起注重运用综合分析手段进行整合分析，提高城市安全发展规划的整体性和集约性，充分利用现有资源。

3、网格化原则

在地理位置上将城市划分为对应的网格，结合城市发展规划、行业区域规划、不同层级相关单位职能划分，以网格为单位划分为企业“点”、行业“线”、区域“面”等层次。网格化原则一方面考虑了城市区域发展特点，另一方面适应了当前条块结合的政府安全生产监管模式。通过网格化的风险识别和评估，有助于找准不同区域的风险构成和突出问题，便于开展针对性地管控。

4、动态性原则

继承、运用已开展的城市各类风险评估和隐患排查结果，对新增或存在的空白和模糊区域/领域进行补充调研和评估，实现风险动态管理和持续更新。

二、评估范围和对象

1、应依据评估目标、评估原则以及特定时间、空间要求，确定风险评估的区域和对象。

2、按照网格化原则，风险评估的区域范围可以是一个区县、一个街镇（功能园区），也可以是城市整体。

河南省福祥门业集团有限公司

安全生产风险评估报告

编制单位： 河南省福祥门业集团有限公司

编 制 人：

编制日期： 年 月 日

审批负责人：

审批日期： 年 月 日

安全生产风险评估报告

按照《工贸行业企业危险有害因素风险评估的通知》文件要求，为进一步强化本企业安全生产基础，提高安全生产管理水平，本企业采取有效措施，深化安全生产隐患排查治理工作，以强化责任落实为重点，全面排查治理各车间，各工序事故隐患，推动安全生产责任落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制生产安全死亡事故发生。结合本企业实际情况，于8月28日组织相关部门、车间联合安全检查小组进行检查。

一、本企业基本情况

河南省福祥门业集团有限公司位于风景秀丽的国家级历史文化名城河南省浚县城北四公里处，浚县十里铺工业园区，毗邻S219线（原安长公路）和鹤濮高速，交通便利，运输快捷，地理位置优越。

河南省福祥门业集团有限公司成立于2000年9月18日，是中国最大、河南最早的专业生产艺术门的名牌企业。总资产1.58亿元，员工886人，其中本【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 科以上学历58人，专业技术人员180人，专业研发设计人员36人。2010年销售总额15741万元，利润1828万元。公司拥有国际国内最先进的酸洗除锈、氧化镀锌、高档自动喷涂生产线、大型现代化数控折弯机、裁板机、激光切割机、雕铣机等专业设备32台，自动化工艺品门生产线4条，设计生产能力年产100000档。

二、厂区现场环境

道路交通：

本企业地处鹤壁市浚县十里铺工业区，东边为其他厂公司厂区，南边德曼斯基门业有限公司，西边为农田试验基地，北边为本S219线（原安长公路）和鹤濮高速地势平坦。该区附近无大型活动性地震断裂通过，历史上无破坏性地震发生。