目录：
城市规划、城市建设与城市管理 ............................. 2
1 城市规划、城市建设、城市管理概念 ................... 2
2 城市规划对城市管理的作用 ........................... 3
2.1 城市规划对城市管理具有方向性作用 .............. 4
2.2 城市规划对城市管理具有引导和调控作用 .......... 4
2.3 城市管理可以运用城市规划中行之有效的措施 ...... 5
3 城市建设与城市管理的和谐发展 ...................... 5
3.1 城市建设与城市文化的和谐发展 ................. 5
3.1.1 城市建设与城市文化的冲突 ............... 6
3.1.2 实现城市建设与城市文化和谐发展的方法与手段 ................................................. 6
3.2 城市建设与城市生态环境的和谐发展 ............. 6
3.2.1 城市建设对生态环境带来的破坏 ........... 7
3.2.2 城市建设与生态环辘和谐发展的方法与手段 . 7
3.3 城市建设与城市化的和谐发展 ................... 7
3.3.1 快速城市化对城市建设的冲击 ............. 8
3.3.2 城市建设与城市化和谐发展的方法与手段 ... 8
4.结束语 .............................................. 8
参考文献： ............................................ 9
浅谈城市规划管理
摘 要：本文主要对城市规划管理机制和创新城市规划管理体系进行了探索与思考，阐述城市规划在城市发展中的重要性。
关键词：城市规划管理
城市规划管理是社会文明进步、经济繁荣、城市不断发展的必然结果，是城市科学研究的重要组成部分。它是以科学的城市规划设计为原则，以国家和地方政府颁发的各项政策和城市管理法规为依据，对城市的经济、文化、交通、环境、公用事业等各项建设活动，进行统一的安排、审批和管理，它是规划科学和政府权利的结合与统一。尤其是在科学高度发展，人们的一切活动逐步由小生产的方式向完全社会化过渡的现代，任何一个城市，如果没有规划和管理，人们就无法从事正常的生产和生活活动，城市也不会有机地健康发展。确定既适合我国国情和市情、立足现实又着眼长远的城市规划，这是建立和健全城市管理机制的前提，这就要为城市进行功能定位。
1.城市规划管理体制现状
我国的城市管理体制改革尚在探索之中，经过多年的实践，已基本形成了共识，认为“建管分开、建管平行、管理实体”以及“二级政府，三级管理，四级网络”的模式比较合理，它的内涵是，在坚持集中统一的前提下，通过理顺建设职能和管理职能的关系，合理调整市区分块，理顺条块关系，强化城区的属地管理等功能，朝着“统一规划、分级管理、以块为主、条块结合、条条保证、权责
一致”的方向迈进，从部门行业管理转向综合管理，形成齐抓共管的局面。与此相适应的是，市政管理部门（如环卫、园林、物业等）逐步向事业单位企业化管理转变。它有利于实现城市管理的规范化、科学化和法制化，使得城市的建设职能和管理职能并重，形成建设与管理相互促进、相互协调的机制，从根本上解决多年来“重建轻管”等问题，同时也理顺条块关系，加强了城区、街道办事处、居委会的管理功能，有利于调动和发挥各级组织的积极性，共同搞好城市建设和管理。
浅析城市规划与城市建设管理
摘要：怎样才能搞好城镇规划、建设与管理，提高城镇现代化水平的精神，充分发挥城市（含县城）在社会经济发展中的先导作用和中心作用。本文主要对如何切实加强城市规划、建设和管理工作这个问题进行了探讨。
关键词：城市规划；城镇化发展；城市管理
随着我国改革开放后城市化进程的不断深化和发展，城市建设的规模和城市等级日渐扩大，但就目前国内城市的建设发展水平来看，城市发展状况不均衡，城市建设的差距过大，在城市规划与建设的过程中由于一些城市的建设相对滞后，对城市化整体进程产生不良影响。城市规划与城市建设是对未来城市发展建设的各项工程进行全面的规划与合理布局，是一定时期城市建设发展的蓝图。所以城市的建设与规划需要做好充分的理论依据，为城市功能的发挥，人口、资源、社会的协调发展铺平道路。城市规划与城市建设需要引进先进的管理技术和科学的方法。
一、提高认识，增强做好城市规划建设管理工作的紧迫感
我国城市建设在取得令世人瞩目的巨大成就的同时，也面临着发展中遇到的一系列问题，这些问题在当今城市建设中如果没有做到妥善解决，对城市未来发展会造成巨大的质量影响。
目前在城市建设中面临着各类亟需解决的问题，这些“城市病”的表现主要集中在：城市规划建设过于随意，在我国很多城市化建设中，由于没有整体性长远的规划，市政工程、基础设施、功能区域的建设只看重眼前的发展要求，没有对城市功能进行长远地考虑，导致城市建设在二次发展以及今后发展的过程中出现诸如用地紧张、城区发展不均衡等突出难题；在一些城市的发展和建设中，由于规划者过于注重城市形象的迅速改变，因此大搞不切实际的形象工程、面子工程，盲目施工建设，打乱了城市建设的正常规律，破坏了原有的城市布局，还浪费了大量的财力物力；我国城市规划与建设过于看重“模板”化发展，所谓“模板化”就是城市的设计规划经常照搬发达城市的规划布局，没有切合本地实际，只是看重了发达城市发达的一面，认为先进的就是好的，就是应当借鉴的，体现出城市发展的趋同性，使得城市规划建设出现千篇一律的现象。
浅谈城市规划与城市管理
摘 要：在政治、经济、社会领域的改革和发展不断深化的背景下，作为政府的一项基本管理职能，城市规划居于越来越重要的地位，被视为城市建设和发展的龙头。本文立足于天津市的城市发展现状，从公共管理的视角，介绍了城市规划的概念、属性、特点以及城市规划在城市发展中的地位和作用；探讨了城市规划管理的原则、任务、内容、属性；指出我国城市规划的发展和面临的挑战。
关键词：城市规划；管理；天津市
随着我国经济体制的转变，城市的快速发展以及我国加入wto，既有的城市规划管理职能已不能适应市场经济发展的需要，暴露出我国城市规划管理体制中存在着职能不健全、缺乏有效的协调能力和手段、权威性不强等问题，使规划难以适应市场千变万化的需求；政府的特殊地位又使规划管理者具有很大的权力，容易导致管理效率低下、政府寻租行为和腐败现象的产生。
一、天津市区域背景
天津市是中国四个直辖市之一，它位于华北平原，是海河五大支流汇流处，市域面积11917.3平方公里，按照《全国城镇体系规划（2005-2020）》内容，天津作为国家中心城市之一，在京津冀地区发挥着重要的福射带动作用。
2006年3月22日，国务院常务会议将其完整定位为”环渤海地区经济中心，国际港口城市，北方经济中心，生态城市”，并将”推进滨海新区开发开放”纳十一五规划和国家战略，设立为国家综合配套改革试验区，成为”中国经济第三增长极”，2009年11月10日，国务院批复同意天津市调整滨海新区行政区划，从此，天津经济增速连续多年位于全国领先位置，经济发展迈入高速时代。
天津有12个市辖区，1个副省级区，3个市辖县，共有乡镇级区划数为240个。市辖区分为中心城区、环城区。中心城区是天津的发祥地，也是文化教育政治经济商业中心。它包含和平区、河东区、河西区、南开区、红桥区、河北区六个区。按照服务业功能，中心城区分别定位为”金融和平”、”商务河西”、”科技南开”、”金贸河东”、”创意河北”、”商贸红桥”。环绕市区的环城区为东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区和宝抵区。副省级区是滨海新区，由原塘沽区、汉沽区、人港区以及天津经济技术开发区等区域整合而成。市辖县包括宁河县、静海县和蓟县。
