下载文档原格式
投标施工组织设计与实施性施工组织设计的编制差异土建工程的施工组织设计有投标施工组织设计及实施性施工组织设计之分。
投标施工组织设计是在工程投标阶段施工单位按照业主的招标文件及相关规范进行编制的,而实施性施工组织设计是在工程中标后,到工程开工前施工单位根据工程设计的施工图、工程中标后与业主签订的系列合同、及相关的规范进行编制的。
两者就某一工程项目而言，其编制的对象是相同的，但是就施工组织设计的编制目的、面向对象、编制依据、编制深度、编制条件等各各方面均存在很大的不同。
因此在编制工程不同阶段的施工组织设计时应注意区分其各自特点、把握好编制的深度至关重要。
一、两种施工组织设计编制目的不同投标施工组织设计是施工企业（工程承包商）以中标为目的，根据所投工程的特点、工程施工的需要，在满足业主的需求、最大限度响应招标文件关于工程施工的各项指标的前提下，结合自身技术水平和管理经验而编制的施工组织设计，是施工企业向业主展示技术实力和工程管理能力、并让业主确信投标单位具备这种能力和实力。
实施性施工组织设计主要是为了指导现场施工,首先要突出的是项目施工过程组织的纲领性、合理性、严肃性和可实施性。
与投标技术文件对比,更重要的是合理性和可实施性。
实施性施工组织设计编制是根据工程的施工图及确定的施工工期进行编制的，在经济合理、保证工期的前提下，针对某些重难点分项工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备往往达到经济效益和社会效益的最大化。
二、两种施工组织设计面向对象不同投标施工组织设计面向人群是评标委员会、是业主,所以更多考虑的是对招标文件的响应,通常会严格按评标办法的计分点进行编制。
投标施工组织设计中有关施工组织管理及技术方案的合理性、可靠性、先进性、经济性等的方面是评委考察的重点，因此投标施工组织设计必须在有关组织机构、工期计划、重难点工程的分析和对策、施工方案方法方面是最主要的重点内容。
由于评标委员会的专家都是从专家库中随机抽取产生的，他们不肯能对将要评审的投标项目有更多的了解，只能根据评标办法中的评分点对照标书进行查找阅读，因此为了赢得项目的中标，投标施工组织设计的编制必须按照评标办法的计分点做重点阐述，除了施工技术方案外，施工组织机构、安全质量控制体系及计划、工期计划、文明施工及环境保护等内容也占有相当大的比例。
投标施组和实施性施组的内在关联摘要：施工组织设计按编制时间和服务对象的不同可分为投标阶段的施工组织设计（简称投标施组）和项目实施阶段的施工组织设计（简称实施性施组）。
在编制投标性施工组织设计时，编标人员往往存在投标施组与以往类似项目实施性施组相互套用，使投标施组针对性不强，不符合招标文件要求的现象。
本文从两者的相同点和不同点出发，揭示两者的内在关联，对于提升技术标书质量具有现实意义。
关键词：投标施组实施性施组关联1.概述投标施组是投标人依据招标文件、招标图纸、工程量清单等向业主展示本单位施工技术能力和管理水平的技术性文件，是投标文件的组成部分，同时为投标人成本测算和确定投标报价提供依据。
实施性施组是项目中标后，技术人员根据施工图纸和现场实际情况，结合业主单位的具体要求，编制的用于指导项目顺利实施的技术性文件，具有可操作性和指导性，是对投标施组的补充和深化。
2.投标施组和实施施组的相同点2.1编制对象相同投标施组和实施性施组都是针对某一特定项目在不同阶段编制的本项目的技术文件，是施工单位从项目投标到竣工验收完成一个建设项目完整的实施过程，他们的编制对象是相同的。
2.2编制目标相同不管是投标施组，还是实施性施组，都以重点突出、兼顾全面、确保工期、质量目标、安全适用、技术先进、经济合理为原则。
在投标阶段提高技术标的编制质量，为投标报价提供更具竞争力的技术方案，提高中标概率。
在项目实施阶段能优化实施方案，提高工程质量，节约成本。
以上施组的编制目标，指明了在编制施工方案及技术措施需要把握的方向，不管投标施组还是实施性施组都要确保满足业主要求的目标要求。
2.3基本内容相同投标施组和实施性施组其包含的基本内容是一致的，主要包括以下八部分：投标施组和实施性施组的基本内容施工组织设计中的这些基本内容奠定了在编制施组的基本框架和主要内容。
2.4控制重点相同投标施组和实施性施组都要求突出三个基本要素：技术、工期、资源配置。
大陆桥视野・２０１６年第６期 ２７９一、投标施组与实施性施组的概念施工组织设计根据阶段特点和服务对象的不同，大致可分为两类；一类是招投标阶段施工单位为了中标，而编制的施工组织设计（这里简称投标施组也叫技术标），另一类是中标后，工程实施阶段编制的施工组织设计（这里简称实施性施组）。
投标施组是指投标人在招标阶段，根据招标人对工程的工期、质量、安全的要求，结合具体工程特点、重难点分析以及结合本工程经济成本及利润点的考虑，而在投标截止日期前，利用较短的时间通过对施工现场的勘察，精心编制向业主展示本企业所掌握的施工精湛技术、先进机械设备及创新能力和优势，尤其自２００１年１月１日起，《中华人民共和国招标投标法》正式实施，我国的建筑市场走向规范化，投标施组编制的好坏，直接影响机械设备、周转材料、劳动力等资源的消耗，将在很大程度上左右投标报价的高低，中标与否直接影响一个施工企业的生存。
实施性施组是指中标后，施工单位对工程的施工方案、方法及工艺的具体实施，根据规范、标准及图纸要求而编制的现场施工指导性文件，是投标施组的深化和完善，是月计划和工程技术交底的依据。
二、投标施组与实施性施组的相同点（一）编制所遵循的标准相同不论投标施组还是实施性施组，在编制的过程中，都是严格遵循国家、建设部、铁路总公司（原铁道部）或本行业、本地区现行的施工规范（技术指南）、法律法规、规章规程、质量验收标准及工程建设标准强制性条文。
（二）编制的目标相同对于同一个工程，不论是投标施组还是实施性施组，都以本工程业主（建设单位）要求的工期目标、质量目标、安全目标及环水保目标为出发点，严格卡控、制定有效的施工方案及措施，确保本工程按期完工、质量安全环水保目标满足业主及招标文件的要求。
（三）编制的内容相同投标施组及实施性施组的编制，都包含以下内容：⑴编制的依据、原则及范围；⑵工程概况；⑶施工准备；⑷总体施工部署及组织计划；⑸施工方案、方法、工艺及组织措施；⑹工程进度计划（网络进度计划图、网络横道图）；⑺资源配置计划；⑻施工平面布置；⑼质量、安全组织方案及保证措施；⑽技术经济指标等。
投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别投标施工组织设计和实施性施工组织设计是在建筑工程项目中常见的两个概念，它们在项目的不同阶段扮演着不同的角色。
下面将详细介绍这两个概念的区别。
投标施工组织设计是指在建筑工程项目招标阶段，承包商为了争取中标而编制的施工组织设计方案。
该方案主要包括施工组织设计的基本内容，如施工组织机构、施工方法、施工工期、施工技术措施等。
投标施工组织设计的目的是向业主展示承包商的施工能力和经验，以争取中标机会。
在编制投标施工组织设计时，承包商需要根据招标文件中的技术要求和施工条件进行合理的设计，以确保项目能够按时、按质、按量完成。
实施性施工组织设计是指在中标后，承包商根据合同约定和招标文件的要求，进一步完善和细化施工组织设计方案。
实施性施工组织设计需要考虑更加具体的施工条件和实际情况，进行详细的施工方案设计，包括施工工序、施工方法、施工工艺、施工设备、施工人员组织等。
实施性施工组织设计的目的是为了指导施工过程中的实际操作，确保施工按照设计要求进行，达到预期的施工效果。
投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别主要体现在以下几个方面：1. 编制时间：投标施工组织设计是在招标阶段进行的，承包商需要根据招标文件的要求尽快编制设计方案。
而实施性施工组织设计是在中标后进行的，承包商有更多的时间和详细信息进行设计。
2. 设计内容：投标施工组织设计主要关注承包商的施工能力和经验，侧重于整体施工方案的展示。
而实施性施工组织设计需要更加详细地考虑施工过程中的各个环节和细节，包括具体的施工方法、工艺等。
3. 设计依据：投标施工组织设计的依据主要是招标文件中的技术要求和施工条件。
而实施性施工组织设计需要根据合同约定和招标文件的要求进行设计，同时考虑实际施工情况。
4. 设计目的：投标施工组织设计的目的是为了争取中标机会，向业主展示承包商的施工能力和经验。
而实施性施工组织设计的目的是为了指导施工过程中的实际操作，确保施工按照设计要求进行。
投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别标题：投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别引言概述：投标施工组织设计和实施性施工组织设计是建筑工程中两个重要的阶段，它们在目标、内容、时间和侧重点等方面存在一些区别。
本文将从五个大点来详细阐述这两者之间的区别，以便更好地理解它们的特点和应用。
正文内容：1. 投标施工组织设计1.1 目标- 确定施工方案：投标施工组织设计的主要目标是为了制定一份完整的施工方案，以满足招标文件中的技术要求和标准。
- 确定施工周期：投标施工组织设计需要确定施工周期，以便在投标文件中准确地表达工期要求。
1.2 内容- 技术方案：投标施工组织设计需要详细描述施工过程中的技术方案，包括施工方法、施工序列、施工工艺等。
- 施工资源：投标施工组织设计需要评估所需的施工资源，如人力、设备、材料等，并合理安排它们的使用。
1.3 时间- 投标前：投标施工组织设计需要在投标前完成，以便将施工方案纳入投标文件中。
- 有限时间：由于投标时间紧迫，投标施工组织设计需要在有限的时间内完成。
2. 实施性施工组织设计2.1 目标- 确定施工计划：实施性施工组织设计的主要目标是制定一份详细的施工计划，以确保工程按时、按质量完成。
- 确定施工方法：实施性施工组织设计需要确定最佳的施工方法，以提高施工效率和质量。
2.2 内容- 施工流程：实施性施工组织设计需要详细描述施工过程中的各个环节和流程，包括各项工序的顺序和时间安排。
- 施工安全：实施性施工组织设计需要考虑施工期间的安全措施和风险管理，以确保工人和设备的安全。
2.3 时间- 施工前：实施性施工组织设计需要在施工前完成，以便提前做好准备工作。
- 长期进行：实施性施工组织设计是一个长期进行的过程，需要根据实际情况进行调整和优化。
总结：投标施工组织设计和实施性施工组织设计在目标、内容和时间等方面存在一些区别。
投标施工组织设计主要关注施工方案和工期要求，而实施性施工组织设计则更加注重施工计划和施工方法的制定。
浅谈投标施组与实施施组的编制（金国政段会平）（中国水利水电第七工程局有限公司四川郫县611730）摘要：针对许多工程实施施组盲目套用投标施组比较突出的现象，深入分析投标施组与实施施组编制的共同点与不同点，指出投标施组用于工程实施的局限性，对如何完善实施施工组织设计进行探讨。
关键词：投标施组、实施施组、局限性、完善实施施组工程施工组织设计根据设计阶段和编制对象的不同，可划分为两类；一类是投标时编制的施工组织设计(这里简称投标施组)，另一类是签订工程合同后编制的施工组织设计(简称为实施施组)。
有针对性的编制施工组织设计，不仅在指导工程投标、力争中标、签订工程承包合同中发挥作用，而且在施工准备与施工全过程管理中指导施工作业、降低工程成本、提高企业经济效益中发挥作用。
在具体工程实践中，不难发现许多工程的实施施工组织设计编制存在着一种现象：在编制实施阶段施工组织设计时，盲目套用投标的施工组织设计，流于形式现象比较严重。
主要存在以下问题：没有结合具体情况（工程特点条件、实施单位特点及实力等）合理地配置资源、方案技术经济性比较深度不够、实施阶段照搬照抄的施工组织设计起不到真正指导施工的作用，不利于施工技术的创新和进步和管理水平的提高。
投标阶段施组和实施阶段施组编制，其编制依据及条件、编制目的和内容、使用对象均有较大差别，因而两者在形式、内容上存在相应区别。
对投标阶段和实施阶段施工组织设计的内容、特点、作用作全面而深入的分析，才能在工程投标竞争中和工程实施阶段两个战场上立于不败之地。
1、投标施组与实施施组编制的共同点投标阶段施组与实施阶段施组其内容都相当广泛，编制的任务量很大，存在很多共同之处：共同的项目、统一的编制基本原则、编制基本方法、编制形成过程等。
为使施工组织设计编制及时、适用，必须抓住重点，重点突出“组织”二字，做好统筹规划，需经过勘查调研，明确目标整体规划，配备资源，方案比较等阶段，对施工中的人力资源及机械设备配置和主要施工方法、因素的确定性与不确定性、施工布置的局部与整体、施工过程阶段性与全过程、操作层与管理服务等进行深入细致的分析和精细化组织管理。
投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别投标施工组织设计和实施性施工组织设计是在建筑工程项目中常见的两种施工组织设计形式。
虽然它们都是为了保证施工过程的顺利进行，但在目的、内容和应用时机等方面存在一些差异。
下面将详细介绍投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别。
一、定义和目的1. 投标施工组织设计：投标施工组织设计是指在建筑工程项目招标阶段，为了争取中标而编制的施工组织设计方案。
其主要目的是通过合理的施工组织设计，展示施工企业的技术实力和施工能力，提高中标的机会。
2. 实施性施工组织设计：实施性施工组织设计是在中标后的建筑工程项目中，为了具体实施施工过程而编制的施工组织设计方案。
其主要目的是在保证施工质量和安全的前提下，合理安排施工流程，提高施工效率。
二、内容和要求1. 投标施工组织设计：投标施工组织设计主要包括以下内容：（1）施工方法和工艺的选择：根据项目的特点和要求，选择合适的施工方法和工艺，包括施工工序、施工顺序、施工设备等。
（2）施工组织架构：确定施工组织的机构和人员配置，包括施工管理人员、技术人员、施工班组等。
（3）施工进度计划：编制详细的施工进度计划，确定各个工序的起止时间和工期，保证施工进度的合理安排。
（4）施工资源配置：确定施工所需的材料、设备、劳动力等资源的供应和调配计划，保证施工过程的顺利进行。
（5）施工安全措施：制定施工安全管理方案，包括安全教育培训、安全防护措施、应急预案等，确保施工过程的安全性。
2. 实施性施工组织设计：实施性施工组织设计主要包括以下内容：（1）施工工序和施工顺序：根据投标施工组织设计的基础上，进一步细化施工工序和施工顺序，确保施工过程的合理安排。
（2）施工方法和工艺的详细说明：对投标施工组织设计中确定的施工方法和工艺进行详细说明，包括具体的操作步骤、技术要求等。
（3）施工设备和材料的选择和配置：根据实际施工需要，选择合适的施工设备和材料，并进行详细的配置计划。
投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别投标施工组织设计和实施性施工组织设计是在建造工程项目中常见的两个概念。
虽然它们都涉及施工组织设计，但在具体内容和应用方面存在一些区别。
下面将详细介绍这两个概念的区别。
1. 投标施工组织设计：投标施工组织设计是指在建造工程项目招投标阶段，为了争取中标机会而编制的施工组织设计方案。
其主要目的是通过合理的施工组织设计，展示承包商在施工过程中的技术能力和施工方案的可行性，从而使招标方对承包商的施工能力产生信任，并最终选择该承包商中标。
投标施工组织设计通常包括以下内容：- 施工组织管理体系：包括施工组织机构、责任划分、人员配备等。
- 施工方法和技术：包括施工工艺流程、施工方法选择、施工设备配置等。
- 施工进度计划：包括总体施工计划、各阶段施工计划、关键节点计划等。
- 施工资源管理：包括人力资源、材料资源、设备资源等的管理和调配方案。
- 施工安全措施：包括安全管理体系、安全技术措施、应急预案等。
投标施工组织设计的编制需要综合考虑工程项目的特点、施工条件、技术要求等因素，力求合理、可行、高效。
同时，由于投标施工组织设计是为了争取中标机会，承包商通常会在设计中突出自身的优势和特色，以吸引招标方的关注和选择。
2. 实施性施工组织设计：实施性施工组织设计是在中标后，为了具体实施工程项目而编制的施工组织设计方案。
其主要目的是根据工程项目的具体要求和实际情况，制定出一套科学、合理的施工组织方案，以确保工程的顺利进行和高质量完成。
实施性施工组织设计通常包括以下内容：- 施工组织管理体系：包括施工组织机构、责任划分、人员配备等。
- 施工方法和技术：包括施工工艺流程、施工方法选择、施工设备配置等。
- 施工进度计划：包括总体施工计划、各阶段施工计划、关键节点计划等。
- 施工资源管理：包括人力资源、材料资源、设备资源等的管理和调配方案。
- 施工安全措施：包括安全管理体系、安全技术措施、应急预案等。
浅谈投标施组与实施施组的编制This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020浅谈投标施组与实施施组的编制摘要：针对许多工程实施施组盲目套用投标施组比较突出的现象，深入分析投标施组与实施施组编制的共同点与不同点，指出投标施组用于工程实施的局限性，对如何完善实施施工组织设计进行探讨。
关键词：投标施组、实施施组、局限性、完善实施施组工程施工组织设计根据设计阶段和编制对象的不同，可划分为两类；一类是投标时编制的施工组织设计(这里简称投标施组)，另一类是签订工程合同后编制的施工组织设计(简称为实施施组)。
有针对性的编制施工组织设计，不仅在指导工程投标、力争中标、签订工程承包合同中发挥作用，而且在施工准备与施工全过程管理中指导施工作业、降低工程成本、提高企业经济效益中发挥作用。
在具体工程实践中，不难发现许多工程的实施施工组织设计编制存在着一种现象：在编制实施阶段施工组织设计时，盲目套用投标的施工组织设计，流于形式现象比较严重。
主要存在以下问题：没有结合具体情况（工程特点条件、实施单位特点及实力等）合理地配置资源、方案技术经济性比较深度不够、实施阶段照搬照抄的施工组织设计起不到真正指导施工的作用，不利于施工技术的创新和进步和管理水平的提高。
投标阶段施组和实施阶段施组编制，其编制依据及条件、编制目的和内容、使用对象均有较大差别，因而两者在形式、内容上存在相应区别。
对投标阶段和实施阶段施工组织设计的内容、特点、作用作全面而深入的分析，才能在工程投标竞争中和工程实施阶段两个战场上立于不败之地。
1、投标施组与实施施组编制的共同点投标阶段施组与实施阶段施组其内容都相当广泛，编制的任务量很大，存在很多共同之处：共同的项目、统一的编制基本原则、编制基本方法、编制形成过程等。
为使施工组织设计编制及时、适用，必须抓住重点，重点突出“组织”二字，做好统筹规划，需经过勘查调研，明确目标整体规划，配备资源，方案比较等阶段，对施工中的人力资源及机械设备配置和主要施工方法、因素的确定性与不确定性、施工布置的局部与整体、施工过程阶段性与全过程、操作层与管理服务等进行深入细致的分析和精细化组织管理。
投标施工组织设计和实施性施工组织设计的区别投标施工组织设计和实施性施工组织设计是建造工程施工过程中的两个重要环节。
虽然它们都与施工组织设计有关，但在内容和目的上存在一些区别。
下面将详细介绍这两个概念的定义、内容和区别。
一、投标施工组织设计的定义和内容投标施工组织设计是指在建造工程招标投标阶段，投标人为了争取中标，根据招标文件的要求，对施工组织设计进行编制和提交的一种设计活动。
其主要目的是为了展示投标人在施工组织方面的能力和经验，以及对施工过程的合理安排和控制。
投标施工组织设计的内容包括但不限于以下几个方面：1. 施工方案：包括施工方法、施工工艺、施工工序、施工机具和设备的选择等。
2. 施工进度计划：详细说明工程各个阶段的施工时间安排，包括起止日期、施工工序、关键节点等。
3. 施工组织机构：包括施工队伍的组成、人员分工和职责等。
4. 施工资源配置：包括人力、物力、机械设备等资源的需求和调配。
5. 安全措施：详细说明施工过程中的安全措施和应急预案。
6. 质量控制措施：包括质量检验、验收标准和质量保证措施等。
二、实施性施工组织设计的定义和内容实施性施工组织设计是指在中标后，施工单位根据招标文件和投标施工组织设计，结合实际情况，对施工组织进行进一步完善和详细编制的一种设计活动。
其主要目的是为了指导和组织施工过程，确保工程按照合同要求和设计意图进行施工。
实施性施工组织设计的内容包括但不限于以下几个方面：1. 施工方案的细化：根据实际情况对施工方案进行细化和优化，确保施工方法和工艺的合理性和可行性。
2. 施工进度计划的详细编制：根据实际工程情况和投标施工组织设计，对施工进度计划进行详细编制，包括工期、工序、施工顺序等。
3. 施工组织机构的完善：根据实际施工需要，对施工组织机构进行完善和调整，确保施工队伍的协调和高效运作。
4. 施工资源的详细配置：根据实际需要，对人力、物力、机械设备等资源进行详细配置和调配。
浅谈投标施组与实施施组的编制摘要：针对许多工程实施施组盲目套用投标施组比较突出的现象，深入分析投标施组与实施施组编制的共同点与不同点，指出投标施组用于工程实施的局限性，对如何完善实施施工组织设计进行探讨。
关键词：投标施组、实施施组、局限性、完善实施施组工程施工组织设计根据设计阶段和编制对象的不同，可划分为两类；一类是投标时编制的施工组织设计(这里简称投标施组)，另一类是签订工程合同后编制的施工组织设计(简称为实施施组)。
有针对性的编制施工组织设计，不仅在指导工程投标、力争中标、签订工程承包合同中发挥作用，而且在施工准备与施工全过程管理中指导施工作业、降低工程成本、提高企业经济效益中发挥作用。
在具体工程实践中，不难发现许多工程的实施施工组织设计编制存在着一种现象：在编制实施阶段施工组织设计时，盲目套用投标的施工组织设计，流于形式现象比较严重。
主要存在以下问题：没有结合具体情况（工程特点条件、实施单位特点及实力等）合理地配置资源、方案技术经济性比较深度不够、实施阶段照搬照抄的施工组织设计起不到真正指导施工的作用，不利于施工技术的创新和进步和管理水平的提高。
投标阶段施组和实施阶段施组编制，其编制依据及条件、编制目的和内容、使用对象均有较大差别，因而两者在形式、内容上存在相应区别。
对投标阶段和实施阶段施工组织设计的内容、特点、作用作全面而深入的分析，才能在工程投标竞争中和工程实施阶段两个战场上立于不败之地。
1、投标施组与实施施组编制的共同点投标阶段施组与实施阶段施组其内容都相当广泛，编制的任务量很大，存在很多共同之处：共同的项目、统一的编制基本原则、编制基本方法、编制形成过程等。
为使施工组织设计编制及时、适用，必须抓住重点，重点突出“组织”二字，做好统筹规划，需经过勘查调研，明确目标整体规划，配备资源，方案比较等阶段，对施工中的人力资源及机械设备配置和主要施工方法、因素的确定性与不确定性、施工布置的局部与整体、施工过程阶段性与全过程、操作层与管理服务等进行深入细致的分析和精细化组织管理。
从突出“组织”的角度出发，在编制施工组织设计时，重点编好以下三个重点内容：. 在施工组织总设计中突出的是施工部署和施工方案，在单位工程中突出的是施工方案和施工方法，前者是“安排”，后者的关键是“选择”，这一部分是解决施工中的组织指导思想和技术方法问题。
在编制中要努力在“安排”和“选择”上做到优化。
. 施工组织总设计的一个重点是施工总进度计划，在单位工程施工组织设计中是施工进度计划，这部分所要解决的问题是顺序和时间。
“组织”工作得力。
主要是看时间是否利用合理，顺序是否安排得当，巨大的经济利益寓于时间和顺序的组织之中，绝对不能稍有忽视。
. 施工组织总设计的另一个重点是施工总平面图，在单位工程施工组织设计中是施工平面图，这一部分是解决空间问题和施工投资问题，它的技术性、经济性都很强，还涉及到许多政策和法规问题，如占地、环保、安全、消防、用电、交通等。
总之，三个重点突出了施工组织设计中的技术、时间和空间三大要素，这三者又是密切相关的，设计的顺序也不能颠倒。
2、投标施组与实施施组编制的不同点. 编制程序不同投标阶段施工组织设计是为了编制投标书，所以首先熟悉招标文件，明确招标单位的要求，针对招标文件要求进行标前设计，从而做出有竞争力的投标决策。
设计顺序是：学习招标文件→进行调查研究及现场踏勘→编制施工方案和选用施工机械→编制施工进度计划、确定开、竣工日期、分批分期开完工部位日期及总工期→绘制施工平面图确定标价及钢材、木材、水泥等主要材料用量→编制主要技术组织措施→提出合同谈判方案(包括谈判组织、谈判目标、谈判准备等)。
实施阶段施工组织设计是在拿到工程中标通知书后进行的，内容是从施工准备一直到工程竣工验收，是施工过程中的指导性文件，编制程序是：工程概况→施工管理组织→施工部署→施工方案→施工进度计划→各类资源计划→施工技术组织措施→施工平面图设计→指标计算与分析。
. 编制目的不同投标阶段施组编制的目的就是为了投标，主要是追求中标和达到签订承包合同的目的，通过编制施工组织设计让业主了解企业的机械装备、资金力量、施工部署、施工方案、施工组织等。
并通过合理的报价，向业主展示自己的综合实力。
而实施阶段施组，就是为了使所中标的工程，在施工的过程中，如何提高施工效率，合理的安排和使用人力物力，追求施工效率和经济效益，两者的重要区别是：一个主要是控制性、战略性、规划性的，一个是全局性、指导性、作业性的。
. 编制时间不同投标施组是在投标书编制时着手编写，由于受报送投标书的时间限制，编制标前施工组织设计的时间很短。
而实施阶段的施组，是施工单位进场后进行编制，对现场的了解更深入，编制时间相对较充裕。
因此针对这种特点，平时要注重两类施工组织设计的相同素材的搜集与积累。
例如：主要项目的施工方法；施工企业质量管理体系；防止质量通病的技术措施；工程质量检测的设备；国家或建设行政主管部门推广的新工艺、新技术、新材料；文明施工现场措施；施工安全的技术措施及保证体系等。
以上素材平时都可以提前编写出来，分别建立小标题，利用计算机贮存，使用时可随时调出，结合具体情况略微修改后就可利用了。
. 服务范围不同投标施组是为了满足编制投标书和签订工程承包合同的需要而编制的，它的主要目的是使投标书具有竞争力以实现中标。
对其内容进行规划和决策，它是业主考查承包商能力的依据；业主通过投标施组，首先考查承包商响应招标文件提出的各项相关要求的情况及考查承包商技术方案的合理性和可靠性、组织管理水平、履约能力、质量安全保证措施可行性、成本控制能力。
它还是指导中标前后合同谈判的重要依据；中标前技术谈判，是通过审核施工组织的合理性、可靠性、先进性来确定。
中标后的谈判是经济谈判，通过谈判最终确定合同价款和承包条件。
标前施组设计的水平既是能否中标的关键，又是总包单位招标和分包单位编制投标书的重要依据，它还是承包单位进行合同谈判，提出要约和进行承诺的根据和理由，是拟定合同文件相关条款的基础资料，带有很强的战略性。
实施阶段施组是以整个建设项目或群体工程为对象编制的，是整个建设项目或整个群体施工的全局性、指导性文件，它的主要作用是：（1）确定设计方案的可行性和经济合理性；(2）为建设单位主管部门编制建设投资计划提供依据；（3）为施工单位主管部门编制建安计划提供依据；（4）为组织物质技术供应提供依据；（5）保证及时的进行施工准备工作；（6）解决有关建筑生产和生活基地组织或发展问题。
同时实施阶段根据需要编制分部工程施工组织设计及单位工程施工组织设计。
单位工程施工组织设计，是施工组织总设计的具体化，用以指导单位工程施工组织和施工，是项目编制月旬计划的基础。
分部工程施工组织设计：主要是对于施工难度大、施工技术复杂的项目，用来指导各分部工程的施工，如；防水工程、预应力工程、导截流工程、大量土石方工程、基础处理等。
分部工程施工组织设计突出作业性，主要进行施工方案、进度计划和技术措施设计。
. 编制者不同由于投标阶段施组适应经营需要，追求中标和承包后的经济效益，因此带有控制性、战略性，一般主要由企业的技术、经营管理人员编写，文字叙述上规划性、客观性强；实施阶段施组应由项目经理组织项目经理部的各部门进行编制，技术部门(人员)负责施工方案的编制，生产计划部门和工程部门，分别负责施工组织措施及资源计划相关内容的编制，项目经理负责协调使各部门相互创造条件，提供支持，指标的计算和分析亦由各相关部门分别进行。
文字叙述上具体直观、作业性强。
因此针对这种特点，要注重两类施工组织设计内容侧重点的叙述技巧。
例如：投标阶段施工组织设计对本工程拟采用的新工艺、新技术、新材料的应用，在文字叙述中即要有符合国家和建设行政主管部门推广“四新”技术的方针、政策的论述，还要有保证工程质量或节约工程投资的对比计算方案，更要有施工工序和施工方法的详述。
这样不仅文章生动活泼，而且有力有理。
而对有些常规施工工序和施工方法，简明扼要，无须大篇幅渲染，切忌面面俱到。
而实施阶段施工组织设计，对“四新”技术的应用，侧重点在施工工序和施工方法上的详述，对主要工序和施工方法即使属于常规操作规程，也要具体陈述步骤，便于指导生产。
对工程项目部而言，实施阶段施工组织设计，就是要在科学合理地组织各种施工生产要素上下功夫，从而保证施工活动有秩序、高效率、科学合理地实施。
3、投标施组用于工程实施的局限性一旦中标，投标阶段施工组织设计就成了贯穿于整个施工过程的纲领性技术经济文件，但由于在标前施组设计的整个过程中受到众多因素的约束，致使标前设计存在着它的局限性。
这就决定了完善实施阶段施工组织设计的必要性，使现场施工组织设计在施工生产全过程中起到很好的指导作用. 投标施组编制的局限性（1）对施工图的审阅和理解深度不够(有时往往会遇上招标单位提供的图纸也不够完善)，一般只注重于图纸上各部位使用的材料、品种、规格(因其直接涉及到投标报价)和主要部位的尺寸，而对某些部位的做法是否合理及有关合理化建议的考虑就显得不足。
（2）对工程所在原始资料收集、调查、分析不够充分，对工程所在的自然情况(如工程地质、气象季节性的水位变化等)、技术经济情况(如地方资源、技术水平、供水供电、道路运输)以及其他情况(如消防治安、环保要求等)未作详细了解。
（3）施工进度计划编制论据不够充分。
在一般情况下投标文件的编制过程中技术标与商务标是同时进行的，所以在各种劳动需要尚未确定之前，只能编制出阶段性的控制计划和初略的劳动力计划，在实施过程中必须进一步编制出详细的月计划、旬计划。
（4）对专业性较强的分部分项工程的施工方案不够详细，应对特殊施工方法的选择和施工机械选，技术组织措施有必要作详细的说明。
（5）物资准备不够充分，尤其是特殊材料的采购供应渠道、运输方法并未得到真正落实。
2．由于投标阶段施组只是为拟建工程的生产过程提供了一个可行性方案，因此其效果如何还必须通过实践去验证，并随工程的进展对标前施组中的部分施工方法、工序、措施、进度等方面作出相应的调整。
这部分也是标前设计中所不可预见的部分，其主要表现以下几个方面：(1)在施工过程中发现施工条件(如地质情况)与设计要求，或建设单位提供出了相应的新的要求，或施工单位提出了合理化建议后作出了相应的变更之类的情况。
(2)在施工过程中由于受到外界条件的变化(如较长时间停水停电、气候变化乃至不可抗拒的情况等)以致不能按照原计划进行。
(3)由于受国家或地方政策性的宏观调控，某些施工工艺或材料性能有所变动，则应作出相应的设计。
4、如何完善实施阶段施工组织设计在投标阶段施工组织设计中所未能完善的内容，应在现场施工组织设计中必须加以完善，其主要内容有以下几个方面：. 对设计要求采用的新材料、新方法、新工艺在施工企业未经过实践，尚未取得一定经验的前提下所编制出的施工方法，可以说是很不完善的，它只是一种粗浅的理性认识，还需要经过试验、技术培训，施工实践等途径，才能逐步掌握，然后在此基础上再编制出相应的施工方法、措施，并在实际施工过程中不断完善。
