池州市人民政府办公室关于印发池州市加强事中事后监管实现“双随
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池州市人民政府办公室关于印发池州市本级政府性投资项目管理办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 池州市人民政府办公室关于印发池州市本级政府性投资项目管理办法的通知池政办〔2015〕14号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、站前区管委会,市政府各部门、各直属机构:《池州市本级政府性投资项目管理办法》业经2015年2月12日市政府第44次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2015年4月7日池州市本级政府性投资项目管理办法第一章总则第一条为加强政府投资管理,规范政府投资行为,建立决策科学、程序公开、运作高效、监督有力的项目管理机制,发挥政府投资项目的引领推动作用,依据有关法律法规和政策规定,制定本办法。
第二条本办法所称市本级政府性投资项目(以下简称政府投资项目),是指使用市本级政府预算资金,包括公共财政预算、政府性基金预算、债券、其他应由市本级政府筹措资金偿还的债务安排的固定资产投资项目。
第三条政府投资项目管理,应当坚持以下原则:(一)遵循量入为出、先急后缓、综合平衡、保障重点的项目安排原则;(二)坚持依法、科学、民主、公开的项目管理原则;(三)严格执行项目基本建设程序,防止边勘察、边设计、边施工;(四)严格按照批准的计划实施,坚持概算控制预算,预算控制决算的原则,防止超投资、超规模、超标准。
(五)鼓励项目管理方式创新,推行“代建制”和勘察、设计、施工总承包制度。
第四条市政府成立的市政府性投融资管理委员会(以下简称市投融资委)是政府投资项目议事、协调和决策机构,贯彻执行国家、省、市关于政府投资管理方针政策;研究决策政府投资项目年度计划、投资规模、投资结构、资金来源及筹措方案;审定政府投资项目重大设计变更和概算、预算的调整;听取政府投资项目审计结果报告;指导、协调各有关部门对政府投资项目的管理工作;监督检查项目实施情况等。
关于印发推进“双随机一公开”加强事中事后监管的工作方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔201X〕58号)、《国务院关于印发201X年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔201X〕30号)和《XX省人民政府办公厅关于进一步推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》(X政办〔201X〕45号)精神,结合我市实际,现就全市推进随机抽取检查对象、随机选派执法人员、向社会公开抽查结果监管方式(以下简称“双随机一公开”),加强事中事后监管制定方案如下:一、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,按照省委、省政府和市委、市政府关于全面深化改革的决策部署,大力推进“双随机一公开”监管工作,规范市场执法行为,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能,激发市场主体活力,促进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展。
(二)基本原则——坚持依法监管。
各县区、市直各单位要严格执行有关法律、法规和规章,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。
——坚持公正高效。
规范公正文明执法,对不同类型的监督对象分别采取适当的随机抽查方法,注重公平,兼顾效率,减轻市场主体负担,优化市场环境。
——坚持公开透明。
实行阳光执法,公开随机抽查部门的职责、抽查事项、程序和结果,强化社会监督,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
——坚持稳步推进。
充分利用相关信息数据,建立统一的市场信息监管平台,探索跨部门、跨行业联合随机抽查。
(三)目标任务全面推行“双随机一公开”监管,市、县政府各有关部门要抓紧制定随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库、随机抽查工作细则(简称“一单、两库、一细则”),201X年底前,随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的50%以上,201X年底实现全覆盖。
加强和规范事中事后监管实施方案为进一步深化“放管服"改革,加快构建权责明确、公平公正、简约高效的事中事后监管体系,营造稳定、公平透明、可预期的营商环境,根据《省关于加强和规范事中事后监管的实施意见》精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作目标进一步创新监管理念、流程和方式,强化改革系统集成,实施以信用和信息化为基础的精准监管、以鼓励创新创业为导向的包容审慎监管、以风险类别为依据的差异化监管和以协同高效为原则的联合监管,大力推进市场主体监管治理体系和治理能力现代化,加快构建与新时代现代化强省会要求相匹配的市场主体行为监管体系。
2021年年底前,健全新型监管制度,推进监管信息平台建设应用,基本实现监管法治化、制度化、智慧化。
2022年至2024年,重点推进监管体系优化整合、监管技术改造升级和标准化建设,实现事中事后监管工作全面标准化;2025年年底前,全面建成居于全国前列的事中事后监管体系。
二、基本原则(一)坚持依法依规。
严格执行有关法律法规规定,厘清监管职责,明确监管责任,做到法无授权不可为,法定职责必须为。
(二)坚持公开公平。
推进监管信息依法公开,完善公平竞争审查制度,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等,营造公平竞争的社会环境。
(三)坚持分级分类。
健全市场主体信用体系和监管机制,根据信用分级分类和不同领域特点及风险程度,合理确定监管内容、方式和频次,实施分级分类差异化监管,提升事中事后监管精准化水平。
(四)坚持包容审慎。
鼓励支持新技术、新产业、新业态、新模式发展,合理观察、引导、规范经营行为,培育壮大经济发展新动能。
(五)坚持科学高效。
推进物联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等技术应用,提升监管的科学性、精准性,实现监管效能最大化、监管成本最优化、经营干扰最小化。
(六)坚持寓管于服。
强化服务意识,推进政府监管与服务有机结合,营造利企便民的良好发展环境。
三、主要任务全面贯彻落实国务院和省政府关于加强和规范事中事后监管的工作部署,积极构建以全市“监管一张网”为支撑,以“三清单一计划”为基础,以审批监管联动、事权履职联动、部门执法联动、监管评估联动、响应惩戒联动、协同共治联动为重点内容的“1+4+6事中事后监管体系,推动营商环境持续优化,助推全市经济社会高质量发展。
池州市人民政府办公室关于印发《池州市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法》的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.09•【字号】池办秘〔2016〕78号•【施行日期】2016.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文关于印发《池州市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法》的通知池办秘〔2016〕78号江南产业集中区工委、管委,各县、区委,县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区工委、管委,市直各单位:经市委、市政府同意,现将《池州市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法》印发给你们,请遵照执行。
中共池州市委办公室池州市人民政府办公室2016年7月9日池州市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法第一条为进一步加强和规范市直机关事业单位编外聘用人员管理,保障用人单位和聘用人员合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)、人社部《劳务派遣暂行规定》(人社部令第22号)、《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发 <池州市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(厅〔2014〕45号)等有关法律法规和政策规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于市直机关(市本级党委、人大、政府、政协机关,法院、检察院机关和各民主党派、人民团体机关)和事业单位(全额拨款、差额拨款和自收自支)编外聘用人员。
第三条本办法所称编外聘用人员,是指服务于用人单位,在核定聘用员额内,以劳动合同或劳务派遣形式聘用,从事专业技术、辅助管理和必要的后勤服务工作人员。
编外聘用人员不纳入编制管理。
第四条严格编外聘用人员管理,规范存量,严控增量。
原则上,可以通过政府购买服务实现的公共服务事项,不再聘用编外人员。
第五条坚持依法聘用原则,严格遵守法律法规,保障当事双方合法权益;坚持统一管理原则,统一核定聘用员额,统一聘用程序;坚持公开公正原则,实行公开招聘,择优录用。
池州市人民政府办公室关于印发池州市政府投资建设项目审计监督办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------池州市人民政府办公室关于印发池州市政府投资建设项目审计监督办法的通知池政办〔2020〕4号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:经市政府同意,现将《池州市政府投资建设项目审计监督办法》印发给你们,请结合实际遵照执行。
2017年12月15日印发实施的《池州市本级政府性投资项目审计管理办法》(池政办〔2017〕55号)同时废止。
2020年2月13日池州市政府投资建设项目审计监督办法第一条为了加强和规范政府投资建设项目审计监督,根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》等法律、法规和规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内政府投资建设项目的审计监督工作,适用于本办法。
第三条本办法所称政府投资建设项目,包括下列基本建设项目和技术改造项目:(一)财政预算资金、政府专项建设资金(基金)、政府债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例50%以上的建设项目,或者不足50%但政府拥有控制权的建设项目;(二)法律、法规、规章和市政府规定的其他政府投资建设项目。
第四条审计机关的审计对象,为政府投资建设项目建设单位及受其委托进行建设管理的单位(以下简称“建设单位”)。
审计过程中,审计机关可以对勘察、设计、施工、监理、采购等与政府投资建设项目直接有关的单位取得项目资金的真实性、合法性进行调查。
第五条政府投资建设项目按照项目投资主体的财政隶属关系确定审计管辖范围。
推行“双随机一公开”监管模式强化事中事后监管工作
的实施方案
一、推行“双随机一公开”监管模式的实施方案
(一)概述
在近几年来,政府部门和社会实施深入深化,积极推进现代监管体系
建设,以提高监管效能。
在监管环节,国家监察委员会组织编制了“双随
机一公开”监管模式,即“随机抽查、定期抽查、主动报告、暗访检查等
监管手段,在抽查结果公开及时通报”。
这一模式丰富了监管力度,实施“双随机一公开”旨在提高发现问题的效率,激发被检查者和社会公众参
与监督,维护国家法律和制度秩序,有效地实施政府职能,依法打击违法
乱纪行为,共同维护公共利益。
(二)具体实施
1、随机抽查。
在抽查过程中,将采用随机抽查的方式,确保抽查的
碰巧性,使抽查对象有较好的目标对象性,以免受到不公平的影响。
同时,各监管部门将加强日常巡查、突击检查、专项检查和数据分析等方式,以
此来把握抽查质量,使其能够满足监管要求。
2、定期抽查。
池州市人民政府办公室关于印发贯彻落实省政府依法加强人民防空工作意见任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.06•【字号】池政办秘〔2017〕105号•【施行日期】2017.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文池州市人民政府办公室关于印发贯彻落实省政府依法加强人民防空工作意见任务分工方案的通知江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:经市政府同意,现将《关于贯彻落实省政府依法加强人民防空工作意见任务分工方案》印发给你们,请认真组织落实。
池州市人民政府办公室2017年7月6日关于贯彻落实省政府依法加强人民防空工作意见任务分工方案为全面贯彻落实《安徽省人民政府关于依法加强人民防空工作的意见》(皖政〔2017〕2号)精神,结合我市实际,制定以下任务分工方案。
一、工作任务及责任主体1.将人民防空工作纳入政府目标管理绩效考核。
各地要切实履行主要领导责任,按照法治政府要求加强人民防空工作,将其纳入政府目标管理绩效考核。
责任单位:各县区政府、管委会2.广泛开展人民防空政策法规宣传教育。
积极推进人民防空教育“五进”活动,重点推进防空教育进校园、进社区、进媒体活动,营造人民防空建设的良好环境。
牵头单位:市人防办责任单位:各县区政府、管委会,市教体局、市文广新局、市司法局3.依法落实人民防空主管部门编制。
严格落实人防部门编制,确保人防部门编制与人防建设发展相适应,与其承担的任务相适应。
要设置专门办公场所,保障工作经费,实行财务独立核算。
各县区政府、管委会要严格落实人民防空军政共同领导体制,涉及人民防空主管部门的设置,主要领导调整,要统筹考虑同级军事机关意见。
牵头单位:市编办责任单位:各县区政府、管委会,市人防办、市财政局,池州军分区4.制定出台配套实施细则。
池州市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 池州市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定池政〔2015〕12号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、站前区管委会,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实十八大、十八届四中全会精神,切实转变政府职能,维护法制统一和政令畅通,深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)要求,经市政府第44次常务会议审议通过,决定对《池州市人民政府工作规则(试行)》(池政〔2001〕2号)等58件被其他文件代替或已过时效的市政府规范性文件予以废止(宣布失效)。
附件:废止(宣布失效)的市政府规范性文件目录2015年3月11日废止(宣布失效)的市政府规范性文件目录序号文件名称发布机关文号和日期1池州市人民政府工作规则(试行)池州市人民政府池政〔2001〕2号2001年2月9日2关于加强政府法制建设全面推进依法行政的决定池州市人民政府池政〔2001〕25号2001年6月20日3关于印发池州市质量振兴计划的通知池州市人民政府池政〔2001〕26号2001年6月20日4关于印发《池州市城市规划管理暂行规定》的通知池州市人民政府池政〔2001〕74号2001年10月21日5批转市人事局关于行政性表彰奖励综合管理意见的通知池州市人民政府池政〔2001〕102号2001年12月28日6转发市公安局关于进一步改进户籍管理制度推进城镇化进程意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2001〕62号2001年12月30日7关于调整市直医疗保险有关待遇标准的通知池州市人民政府办公室池政办〔2001〕64号2001年12月31日8关于印发《池州市外事接待若干规定》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2002〕6号2002年3月8日9关于印发《百荷公园管理暂行规定》的通知池州市人民政府池政〔2002〕34号2002年4月27日10印发《关于促进房地产业快速健康发展的决定》的通知池州市人民政府池政〔2002〕63号2002年7月16日11池州市地租征收管理办法池州市人民政府池州市人民政府令第8号2002年8月7日12关于我市墙体材料革新和建筑节能工作职责分工的通知池州市人民政府办公室池政办〔2002〕96号2002年12月31日13关于调整市直医疗保险有关待遇标准的通知池州市人民政府办公室池政办〔2003〕16号2003年5月14日14关于印发《池州市救灾应急预案(试行)》的通知池州市人民政府池政〔2003〕29号2003年5月27日15批转市质量技术监督局《关于加强我市农业标准化工作的意见》的通知池州市人民政府池政〔2003〕31号2003年5月30日16批转市质量技术监督局关于进一步开展质量兴市工作意见的通知池州市人民政府池政〔2003〕36号2003年7月9日17关于印发《池州市人民政府工作规则》的通知池州市人民政府池政〔2003〕37号2003年7月18日18关于印发《池州市高致病性禽流感防治应急预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕5号2004年2月2日19关于我市发展散装水泥工作职责分工的通知池州市人民政府办公室池政办秘〔2004〕2号2004年1月7日20关于印发《池州市牲畜口蹄疫应急预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕47号2004年6月29日21池州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定池州市人民政府池州市人民政府令第17号2004年7月6日22池州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法池州市人民政府办公室池政办〔2004〕55号2004年10月12日23关于转发市卫生局关于《池州市突发公共卫生事件应急处理预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕57号2004年10月12日24关于进一步加强道路交通安全工作的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕77号2004年12月21日25池州市人民政府关于印发《池州市导游人员管理暂行办法》的通知池州市人民政府池政〔2005〕72号2005年12月30日26转发市劳动保障局关于调整市直医疗救助有关待遇问题意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕5号2005年1月26日27关于批转市财政局《池州市财税促进中小企业发展实施意见》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕13号2005年3月29日28关于池州市主城区规划区房屋拆迁基准价格搬迁补助费临时安置补助费补偿标准和附属物室内装饰装修补偿指导价的批复池州市人民政府办公室池政办秘〔2005〕45号2005年4月29日29池州市人民政府办公室关于进一步加快发展政务类网站推行网上政务公开的意见池州市人民政府办公室池政办〔2005〕39号2005年6月9日30池州市人民政府办公室转发市质量技术监督局关于实行质量工作和打假工作责任制意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕61号2005年8月25日31池州市人民政府办公室关于印发《池州市高致病性禽流感防治应急预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕71号2005年11月14日32池州市人民政府办公室关于推进农业标准化促进农产品出口的意见池州市人民政府办公室池政办〔2005〕76号2005年12月5日33池州市人民政府办公室关于印发《池州市一日游经营活动管理暂行办法》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕81号2005年12月30日34池州市人民政府办公室关于建立池州市突发公共事件应急处置联席会议制度的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕2号2006年1月25日35池州市人民政府办公室关于印发池州市农业产业化“512”强龙工程实施意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕12号2006年05月24日36池州市人民政府办公室转发市物价局等部门关于减免收费促进招商引资和园区建设若干意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕24号2006年7月9日37关于进一步整顿和规范矿产资源开发秩序的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕46号2006年9月13日38池州市人民政府关于加快推进全市林业产业发展的意见池州市人民政府池政〔2007〕1号2007年1月9日39池州市人民政府关于加强土地调控节约集约用地的实施意见池州市人民政府池政〔2007〕32号2007年4月2日40池州市人民政府办公室关于进一步加强国、省道沿线规划管理工作的通知池州市人民政府办公室池政办〔2007〕28号2007年4月18日41池州市人民政府办公室转发市物价局关于进一步加强民生价格监管工作的意见池州市人民政府办公室池政办〔2007〕66号2007年8月27日42池州市人民政府办公室转发关于调整职工基本医疗保险有关待遇问题意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2007〕92号2007年12月26日43池州市人民政府办公室关于做好公民无偿献血工作的通知池州市人民政府办公室池政办〔2008〕23号2008年5月5日44池州市卷烟零售点合理布局规定池州市人民政府办公室池政办〔2008〕25号2008年5月15日45池州市人民政府关于印发池州市主城区划行规市管理办法的通知池州市人民政府池政〔2008〕61号2008年9月1日46池州市人民政府办公室关于印发2009年池州市农民工工作要点的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕20号2009年5月31日47池州市人民政府办公室转发市物价局关于发挥价格职能作用促进全市经济平稳较快发展实施意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕28号2009年7月3日48池州市人民政府办公室关于印发池州市中小学校舍安全工程实施方案的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕36号2009年8月20日49关于印发池州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕51号2009年11月11日50池州市人民政府办公室转发市工商局关于加强外地企业在池州市主城区设立分公司管理的意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2010〕79号2010年10月22日51池州市人民政府办公室关于印发池州市国有房产清理及登记发证工作实施方案的通知池州市人民政府办公室池政办〔2011〕48号2011年08月29日52池州市人民政府关于印发池州市学前教育三年行动计划(2011—2013年)的通知池州市人民政府池政〔2011〕79号2011年9月23日53池州市人民政府办公室关于开展集体土地范围内房屋权属登记发证工作的实施意见池州市人民政府办公室池政办〔2011〕64号2011年10月30日54池州市人民政府办公室关于印发池州市2011年度城乡居民社会养老保险目标任务考核办法的通知池州市人民政府办公室池政办〔2011〕68号2011年11月21日55池州市人民政府关于贯彻落实安徽省人民政府促进经济平稳较快发展若干意见的实施意见池州市人民政府池政〔2012〕2号2012年5月28日56池州市人民政府关于进一步精简和规范行政表彰奖励工作的通知池州市人民政府池政〔2012〕43号2012年6月19日57池州市本级政府性投资项目管理办法(试行)池州市人民政府池政〔2013〕6号2013年1月31日58池州市人民政府办公室关于印发池州市本级政务服务工作考核办法(试行)的通知池州市人民政府办公室池政办秘〔2013〕102号2013年9月3日——结束——。
池州市人民政府办公室关于印发池州市本级小微企业续贷过桥资金使用管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.07•【字号】池政办〔2016〕13号•【施行日期】2016.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业,银行业监督管理正文池州市人民政府办公室关于印发池州市本级小微企业续贷过桥资金使用管理实施细则的通知池政办〔2016〕13号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:《池州市本级小微企业续贷过桥资金使用管理实施细则》业经2016年4月7日市政府第65次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2016年4月7日池州市本级小微企业续贷过桥资金使用管理实施细则为确保我市小微企业过桥资金(以下简称“过桥资金”)的安全有效运作,规范过桥资金的使用和管理,根据安徽省财政厅等部门《安徽省小微企业续贷过桥资金使用管理暂行办法》(财金〔2015〕1486号)要求,制定本实施细则。
一、资金来源及管理运作市本级过桥资金由市财政负责安排,实行“专户管理,专款专用,封闭运行”;过桥资金由市产业发展基金公司(以下简称“经办机构”)管理运作。
建立市本级过桥资金管理联席会议制度(以下简称“联席会议”),负责过桥资金使用监督和协调,成员单位为市财政局、市金融办、市经信委、人行池州市中心支行、池州银监分局及经办机构,联席会议办公室设在市财政局。
二、申请对象及条件(一)对象贷款即将到期而资金周转出现暂时困难,按期还贷续贷需要提供短期垫资支持的在市本级注册登记的小微企业。
(二)条件管理规范,信用良好,生产经营正常;符合国家产业政策和信贷政策;未涉及大额诉讼或资产被保全;经银行确认正在办理归还即将到期贷款手续,并已承诺予以续贷;银行已与经办机构签订过桥资金使用合作协议;企业未发生逾期(5个工作日)归还过桥资金。
池州市人民政府办公室关于印发《池州市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》的通知【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】池政办[2007]83号【发布部门】池州市政府【发布日期】2007.11.28【实施日期】2007.11.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件池州市人民政府办公室关于印发《池州市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》的通知(池政办〔2007〕83号)各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、站前区管委会,市政府各部门、各直属机构:现将《池州市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》印发给你们,请认真遵照执行。
二○○七年十一月二十八日池州市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法为认真贯彻落实国务院、省政府有关文件精神,全面推进依法行政,根据《池州市人民政府办公室关于进一步推行行政执法责任制的实施意见》(池政办〔2005〕77号)要求,特制定本办法。
一、对县(区)政府、管委会的重点考核内容和分值(一)加强组织领导(5分)建立依法行政工作领导协调机构,把依法行政工作摆上政府、管委会工作重要议事日程,政府、管委会法制机构、人员、经费“三落实”。
(二)建立健全制度,明确目标任务(15分)1、结合本地区实际制定依法行政工作规划,确定不同阶段的工作重点;(5分)2、结合本地区实际制定推进依法行政工作年度计划,明确当年的工作任务和目标;(5分)3、建立健全相关制度,保障依法行政工作任务的落实。
(5分)(三)行政执法主体合法(15分)1、建立健全行政执法主体资格公告制度;(5分)2、定期清理公告行政执法主体;(5分)3、行政执法机关统一使用法律、法规规定的或由省人民政府制发的行政执法证件执法。
(5分)(四)抽象行政行为合法(14分)1、建立行政规范性文件制定的备案制度、定期清理制度;(3分)2、政。
池州市人民政府办公室关于印发池州市加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定119
【发文字号】池政办秘[2017]184号
【发布部门】池州市政府
【发布日期】2017.10.23
【实施日期】2017.10.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
池州市人民政府办公室关于印发池州市加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全
覆盖实施方案的通知
(池政办秘〔2017〕184号)
江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:
《池州市加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案》业经2017年9月30日市政府第94次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
池州市人民政府办公室
2017年10月23日
池州市加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案
为贯彻落实《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》(皖政〔2016〕9号)、《安徽省加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案》(皖政办秘〔2017〕175号)和《池州市人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》(池政〔2016〕44号)、《池州市人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(池政办〔2016〕16号)精神,全面提升事中事后监管科学化、公正化水平,结合我市实际,制定本实施方案:
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照国务院深化“放管服”改革和商事制度改革的决策部署,坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,大力推广随机抽查和联合检查,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制,逐步实现“一张表格管检查”,切实解决检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,进一步释放改革红利、激发市场活力,为促进大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境。
二、主要任务
(一)制定随机抽查事项清单。
市级具有市场监管职能的执法检查机关(以下简称执法检查机关)按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,对法律、法规和规章规定的检查事项,牵头组织制定本系统市县(区)两级机关随机抽查事项清单,明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。
随机抽查事项清单,根据法律、法规、规章修订情况和工作实
际,实行动态管理,并及时向社会公布(责任单位:各级执法检查机关按职责分工负责;时限:2017年9月底前)。
(二)建立检查对象名录库。
依托全市。