《行政事业单位管理会计案例》.docx

山东行政事业管理会计案例山东行政事业管理会计是指在山东省行政事业单位中运用管理会计理论和方法，进行预算编制、费用控制、绩效评价等管理活动的会计工作。

下面列举了一些山东行政事业管理会计的案例，以展示其在实际工作中的应用。

1. 预算编制与执行：某山东省卫生局根据年度工作计划和政府财政预算安排，制定了医疗卫生事业单位的预算。

通过分析历年来的收支情况、人员编制和设备投资需求等因素，合理确定了各项费用的预算数额，并在年度内进行动态调整和执行，确保单位经费的合理利用和资金的到位使用。

2. 成本控制与核算：某山东省教育局负责监管一所大学的运行管理。

为了降低教育成本，提高教学质量，会计部门使用管理会计方法，对教学过程中的各项费用进行控制和核算。

通过分析教学活动的各个环节，发现了一些费用过高的问题，并采取相应的措施进行调整，实现了成本的有效控制。

3. 绩效评价与考核：某山东省文化广电旅游局负责统筹管理全省的文化产业发展。

为了评价各个单位的绩效，会计部门建立了一套绩效评价体系，并结合管理会计方法进行考核。

通过对各个单位的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评估，发现了一些问题和不足，并提出了改进措施，推动了文化产业的健康发展。

4. 决策支持与分析：某山东省交通运输局负责规划和管理全省的交通运输事业。

会计部门使用管理会计方法，对交通运输项目的投资回报率、成本效益、风险分析等进行定量分析，为决策者提供决策支持。

通过对不同方案的比较和评估，帮助决策者选择了最具经济效益的方案，提高了交通运输项目的管理水平。

5. 资产管理与维护：某山东省水利厅负责管理全省的水利工程。

会计部门使用管理会计方法，对水利工程的资产进行管理和维护。

通过建立资产台账，记录和跟踪资产的使用情况、维修保养情况等信息，及时发现和解决资产管理中的问题，确保水利工程的正常运行和安全使用。

6. 成本效益分析与投资决策：某山东省农业农村厅负责推动农业发展。

会计部门使用管理会计方法，对农业项目的成本效益进行分析和评估，为投资决策提供决策依据。

新政府会计制度下行政事业单位管理会计探讨1. 引言1.1 新政府会计制度下行政事业单位管理会计探讨引言：在新时代下，随着我国政治、经济和社会的不断发展，国家对会计制度的要求也在不断提高。

新政府会计制度作为我国行政事业单位会计管理的重要标准，不仅为政府经济活动提供了细致规范和有效管理，同时也为提高会计信息的透明度和可比性起到了积极的促进作用。

行政事业单位作为政府的重要组成部分，其管理会计的规范化和有效性直接影响着政府的决策和资源配置。

新政府会计制度下行政事业单位管理会计显得尤为重要。

本文将围绕新政府会计制度下行政事业单位管理会计展开探讨，首先分析新政府会计制度的背景和意义，其次介绍行政事业单位管理会计的基本概念，然后探讨新政府会计制度对行政事业单位管理会计的影响，进而提出新政府会计制度下行政事业单位管理会计的优化策略。

通过实际案例分析，总结新政府会计制度下行政事业单位管理会计的重要性，并展望未来行政事业单位管理会计的发展趋势，为相关研究提供一定的借鉴和参考。

2. 正文2.1 新政府会计制度的背景和意义在新政府会计制度下，会计规范和制度发生了重大变革，对于行政事业单位的管理会计产生了深远影响。

我们来探讨新政府会计制度的背景和意义。

新政府会计制度的背景可以追溯到国家改革开放以来，随着我国经济的不断发展和政府管理水平的不断提高，传统的会计制度已经无法适应现代化管理的需求。

为了规范财务管理、提高财务透明度和有效监督资源使用情况，我国逐步推出了新的政府会计制度。

新政府会计制度的意义在于提高了政府财务管理的效率和透明度，加强了对政府财政活动的监管和监督。

新政府会计制度的实施也为行政事业单位管理会计提供了更加规范的制度和指导，有利于优化资源配置、提高绩效评价和管理决策水平。

新政府会计制度的出台是我国财政管理体制改革的一部分，对于完善政府财务管理、提高政府绩效以及推动行政事业单位管理会计的发展具有重要意义。

通过对新政府会计制度的背景和意义进行深入探讨，可以更好地理解其在行政事业单位管理会计中的应用和意义。

《管理会计应用指引第803号——行政事业单位》解读主讲：韩伟华导读：我国现行政府会计核算标准体系基本上形成于1998年前后，主要涵盖财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计，包括《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》，以及医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构等行业事业单位会计制度和国有建设单位会计制度等有关制度等。

2010年以来，财政部适应公共财政管理的需要，先后对上述部分会计标准进行了修订，基本满足了现行部门预算管理的需要。

为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号，以下简称《改革方案》）的要求，构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系，夯实政府财务报告的编制基础，2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称《制度》），自2019年1月1日起施行，鼓励行政事业单位提前执行。

为促进企业加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《管理会计基本指引》，财政部制定了《管理会计应用指引第204号——作业预算》等第三批5项管理会计应用指引，请各单位在开展管理会计工作中参照执行，其中最重要的是把行政事业单位的管理会计首次做了指引和规范。

《管理会计应用指引803号——行政事业单位》第一章总则第一条为了促进行政事业单位加强管理会计工作，提升单位内部管理，提高管理绩效和公共管理服务水平，根据《管理会计基本指引》，制定本指引。

第二条本指引适用于各级各类行政单位、事业单位等。

行政事业单位附属独立核算的企业和生产经营单位、纳入企业财务管理体系的事业单位不适用本指引。

行政事业单位的管理会计应用主体应视管理决策主体确定，可以是单位整体，也可以是内设部门或内设机构，还可以是重大的专项活动和具体项目。

行政事业单位管理会计的应用摘要管理会计是现代财务管理发展的重要方向，推进管理会计在行政事业单位中的应用，是建立现代财政制度、深化财政体系改革的重要举措。

本文以此探讨就行政事业单位如何加强管理会计的实施和应用，并提出相应的对策建议。

关键词行政事业单位；管理会计；必要性；问题；对策一、行政事业单位应用实施管理会计的必要性管理会计是现代会计的主要分支。

与传统的财务会计不同，管理会计是面向管理者的、基于未来视角的管理型会计，它侧重于通过攫取经济组织内部的财务活动信息，在整合、分析和研判的基础上，为经济组织和管理层提供前瞻性的决策依据。

当前我国正处在经济结构转换、产业调整升级、机构体制改革的关键阶段，行政事业单位作为推动和落实全面深化改革任务的主要主体，责任艰巨。

在行政事业单位会计工作领域引入和实施管理会计，是顺应时代潮流和发展需要的重要举措，能够显著改进和提升行政事业单位的管理效益。

2014年10月，财政部出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，明确提出深化会计改革，全面推进管理会计体系建设。

行政事业单位应当积极响应政策要求，加快应用和实施管理会计，推进自身管理能力和管理效益提升。

二、当前行政事业单位管理会计体系建设存在的问题一对管理会计的认识不足管理会计最早是从解决企业财务管理需求中发展出来的，由于企业和行政事业单位的经济目标和财务活动并不完全相同，因此在不少行政事业单位领导和会计工作者看来，管理会计并不必然适合行政事业单位的财务管理需求，对管理会计缺乏足够的兴趣。

而且，相较于企业组织，行政事业单位会计工作的竞争性和挑战性不足，行政事业单位和会计工作者习惯满足于现状，缺乏应用新工具、新方法的动力和积极性。

行政事业单位领导对财务工作的认识也仅仅停留在满足单位财务活动需要和应付财政部门监管即可，缺乏更进一步的认识和支持。

同时，由于缺乏全面和系统的训练，在行政事业单位的许多会计工作者仍然停留在朴素的认识阶段，用而不知，限制了管理会计应用的进一步发展。

行政事业单位财务管理中管理会计的应用一、管理会计在行政事业单位中的价值现如今，财务管理已经成为行政事业单位中最为关键的内容，也是保证我国疾控中心稳定发展的因素之一，在疾控中心中应用管理会计不仅可以进一步提高财务的预算能力，并且能够增强财务的决策能力，提升疾控中心的财务评价质量，对我国疾控中心而言具有十分重要的推动作用。

其一，管理会计在疾控中心中的应用能够提高财务的预算能力。

在我国疾控中心近几年的发展中，其财务管理逐渐受到国家与社会的关注，将管理会计积极应用其中，能够极大改善现阶段疾控中心财务管理过程之中所存在的预算问题。

另外，管理会计可以从全局出发，实现局部与细节的相互整合，在对各个方面、各个部门的整合下进行预算管理，尽可能的减少因为预算或者误差所造成的影响，从根本上提高我国疾控中心的预算能力。

其二，管理会计在疾控中心中的应用能够提高财务决策预算能力。

在疾控中心积极应用管理会计可以从实际发展现状出发，将现代管理会计方式与现阶段疾控中心实际发展现状进行整合，针对性的对疾控中心的各项决策进行全面分析，对各个项目进行考察与分析，制定相关报告，增强疾控中心的财务决策能力以及决策质量。

其三，管理会计在疾控中心中的应用能够提高财务决策评价质量。

在当前社会快速发展的时代之中，疾控中心各个部门的工作人员素质与能力能够展现出单位的整体发展现状，而管理会计的应用能够提高财务评价质量，并且可以制定科学、合理、有效的评价方式，实现对每一位员工的考察与监督，提升疾控中心财务管理人员的基本素养与职业能力。

二、我国行政事业单位管理会计应用所存在的问题一行政事业单位对资产管理缺乏重视在我国行政事业单位自身所具备的公益性会导致专项资金的供应范围比较广，并且部分行政事业单位的转型资金是由政府部门拨款，以疾控中心为例，很多时候，我国疾控中心的拨款并没有严密的审查过程，并且很多部门对所申请的专项资金的监管不够，导致资金挪用现象严重。

除此之外，我国疾控中心的年终结算的会计处理并不十分健全，很多地区疾控中心没有对账目进行及时的清理，导致责任不够清楚，甚至形成坏账。

管理会计在事业单位中的应用管理会计是指利用会计信息来进行管理决策和控制的一种会计方式。

在事业单位中，管理会计的应用非常重要，可以帮助管理者更好地了解组织的运作情况，做出正确的决策，提高效率和效益。

本文将从事业单位管理会计的基本概念、应用方法和实际案例等方面展开阐述。

在事业单位中，管理会计还具有以下特点：1. 决策导向性。

管理会计的目的是为了帮助管理者进行决策，能够提供管理层需要的各种信息，以支持决策过程。

2. 灵活性。

管理会计强调适应管理层的需要，因此在信息的收集、处理和报告方面更加灵活。

3. 内部导向性。

管理会计主要是为了组织内部管理层的需要而设立的，主要服务于组织内的管理层。

二、事业单位管理会计的应用方法1. 成本管理成本管理是管理会计的一个重要应用领域。

事业单位需要清楚地了解项目或活动的成本，以便正确制定预算、报价、定价和决策。

管理会计提供了各种成本信息的收集、处理和分析方法，以便管理者更好地控制成本。

2. 预算管理预算管理是管理会计的另一个重要应用领域。

预算可以帮助事业单位规划和控制经营活动，为决策提供依据。

管理会计提供了预算编制、执行和控制的方法，以保证预算的有效实施。

3. 绩效评价绩效评价是管理会计的重要应用方向之一。

事业单位需要对员工和部门进行绩效评价，以便激励员工，提高工作效率。

管理会计提供了各种绩效评价指标和方法，以帮助管理者进行绩效评价。

4. 决策支持管理会计还可以为管理者提供各种决策支持。

事业单位管理过程中，管理者需要不断做出各种决策，管理会计可以提供各种信息和分析方法，为决策提供支持。

三、事业单位管理会计的实际案例以下是一些事业单位管理会计应用的实际案例，以便更好地说明管理会计在事业单位中的应用价值。

1. 某医院采用管理会计方法来进行成本控制。

医院管理层通过管理会计方法，对医院的各个科室进行成本分析和控制，确保医院的成本在可控范围内，并制定了相应的成本控制措施。

2. 某学校采用管理会计方法来进行预算管理。

管理会计在行政事业单位中的应用2019年财政部针对行政事业单位的管理会计应用颁布了《管理会计应用指引第803号行政事业单位》，说明了管理会计应用对于深化政府改革、转变政府职能、实现政府管理创新提供了重要的工具手段。

目前，管理会计需要与行政事业单位管理制度进行深度嵌套并推动，以发挥它的积极作用。

为此，本文从管理会计应用的必要性以及存在的问题进行阐述与分析，并针对性地从人员意识、制度、考核机制等方面提出了解决对策，以期促进行政事业单位的稳步发展。

一、管理会计概述及管理会计在行政事业单位中应用的必要性（一）管理会计概述管理会计不同于财务会计，要具备应变能力，及时调整单位相关制度和策略，将各种信息资料进行有效提取和整合，确保行政事业单位的经济效益最大化，运行效果符合最初设定的目标，并且符合相关制度规定，为领导决策提供高效的信息支持，从而全面提高行政事业单位的工作效率和领导决策水平。

另外，管理会计在管理过程中对各种可能出现问题的因素要进行统筹考虑，研究符合行政事业单位实际情况的管理会计应用工具，确保管理会计的应用能够落到实处，真正发挥应有的效果。

（二）管理会计在行政事业单位中应用的必要性1．能够促进单位管理与会计之间的融合管理会计部门作为行政事业单位重要的职能部门，来确保单位日常运转，运行成本控制在合理的范围内。

管理会计通过从整体上分析单位的主要职能及内部信息，来把控预算编制的重点支出，确保资金使用合理、均衡。

另外从局部上分析单位各项支出环节上的问题，充分发挥管理会计的作用，优化财务管理。

比如单位设置专员负责出差人员的报批程序管理，规定出差人员事先向单位管理人员报备出差事项，由管理人员提前预订机票等城市间交通费，以达到节约成本的效果。

2．有效提高行政事业单位内部控制管理水平行政事业单位内部控制管理水平与管理会计的应用密切相关，起到相辅相成的作用。

近几年国家为了进一步提高单位内部控制管理，各地方财政部门根据实际情况采用网上填报方式开展单位内部控制报告编报工作，并加大了内控报告审核力度。

管理会计之——行政事业单位管理会计◇内容框架1.行政事业单位财务管理；2.事业单位人事管理；3.行政事业单位内部控制。

第一节行政事业单位财务管理行政事业单位财务管理，是行政事业单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。

主要内容包括：预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、划转撤并管理、财务报告和财务分析、财务监督等。

行政事业单位财务管理依据1.《事业单位财务规则》（中华人民共和国财政部令第68号）自2022年4月1日起施行。

2.《行政单位财务规则》（中华人民共和国财政部令第71号）自2022年1月1日起施行。

一、财务管理的原则及任务财务管理原则行政单位量入为出，保障重点，兼顾一般，厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。

事业单位执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。

行政单位财务管理任务（1）科学、合理编制预算，严格预算执行，完整、准确、及时编制决算，真实反映单位财务状况；（2）建立健全财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对行政单位财务活动的控制和监督；（3）加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失；（4）定期编制财务报告，进行财务活动分析；（5）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督；（6）加强对非独立核算的机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。

事业单位财务管理任务（1）合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；（2）依法组织收入，努力节约支出；（3）建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；（4）加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；（5）加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

关键词:行政事业单位；管理会计；改进措施一、行政事业单位应用管理会计的必要性随着近年来我国对于实施和建立各级行政事业单位财务管理精细化制度的要求不断提高，为了更好地推进各级行政事业单位财务管理制度改革，满足行政事业单位财务精细化管理和绩效管理的基本要求，应按照规定的要求加强管理会计应用。

1.有利于提高行政事业单位工作人员的积极性管理会计采用特有的会计方法规划行政事业单位的财务资源，管理效率可以得到极大提高。

另外管理会计制度在行政事业单位内部财务控制制度体系化的建设中具有重要作用，可以有效调动员工积极性，加强单位领导层对各级行政事业单位的日常内部管理和业务监督。

2.有效降低行政事业单位的日常运营管理成本通过培育先进的管理会计思想和经营理念，规范管理制度，构建员工激励机制等先进管理文化，促进单位增强经济管理观念、风险控制观念、人本价值观念、时间价值观念和社会公平竞争观念等，推进管理会计有效地控制行政事业单位成本和增强人力资源。

3.有效对市场经济进行预测管理会计的预测主要是以现代经营管理决策方针与单位经营管理目标的制定为依据，对市场经济的条件和规律进行全面分析考虑，有针对性地推测和分析单位在未来成本和利润中资金变动的水平与发展趋势，确保单位经营管理决策的可靠性与正确性。

4.有利于对日常经营管理业绩情况进行考核和评价运用管理会计的作用主要体现在对各个责任部门业绩情况进行考核和绩效评价，分析各责任单位预算的情况。

发现存在的问题，明确责任，并实施经营管理奖惩和激励制度。

对利益分配关系存在的问题进行合理处理，确保各责任单位经营管理责任和激励制度落到实处。

管理会计把战略目标和对业绩报酬的评价系统与绩效评价系统结合起来，通过激励、监管及约束单位人员，实现对单位短期与长期发展目标的绩效管理相结合，达到经济效益最大化和持续发展目的。

二、管理会计在行政事业单位现状1.管理会计在行政事业单位的应用重视程度不高目前，部分行政事业单位对管理单位会计的意识不强，认为在行政事业单位发展变革过程中管理会计发挥作用不大，对管理会计不够重视。

管理会计在行政事业单位的应用研究机关事业单位管理会计是利用经济信息进行预测，对本单位发生的经济运行活动进行预算、控制、决策和分析评价，其职能主要表现在研究分析问题、采取防控措施、部署未来规划，从而使得机关事业单位合理使用资金预算，完成既定绩效目标任务。

当前，我国机关事业单位在管理会计应用方面，基本上还处于起步阶段，有价值的会计信息没有得到充分的利用，导致资金管理低效。

我国纳入财政预算的行政事业单位总体规模庞大，每年在差旅费、公务招待费、公务用车费等财政性支出方面，耗费着大量财政资金，节约1%，就上千亿元资金。

特别是“六保”“六稳”主基调下，降低行政成本尤为重要，加快推广应用管理会计，具有十分重要的作用。

一、管理会计在行政事业单位应用中存在的问题（一）行政事业内部控制不健全健全的内部控制能为行政事业单位的管理会计提供准确、完整、可靠的信息数据，从而给领导提供准确、可靠数据作为参谋依据，把资金使用效率最大化。

因此，在行政事业单位内部控制应当高度重视，但目前行政事业单位在内部控制存在很多问题：一是很多单位领导不重视内部控制，不了解内部控制含义和内控控制的重要性缺乏认知。

二是一些单位内部控制制度不健全，内部控制制度形同虚设，且未有效执行，只用于应付财政局、审计局等部门检查。

三是一些单位人手紧缺，存在一人兼任多个重点领域的关键岗位的问题。

四是项目资金管理不规范，未对项目支出开展绩效评价，而且项目动态规范化管理、项目资金使用效率、项目推进进度、项目合同管理等方面的问题运行不到位。

五是一些单位采购管理不规范，未严格执行政府采购交易政策，或审批不严超标采购等问题。

内部控制薄弱，是无法为管理会计提供有效会计信息，也无法为管理层决策提供有参考性的资料。

（二）预算绩效管理不完善随着财税体制改革、绩效预算管理改革的全面深入，有利管理会计进行战略管理、改善运营并提升资金绩效，实现精细化管理，但是，在预算绩效管理中也存一些问题。