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耕地质量定级评价方法研究耕地质量是指土地适宜农业生产的能力和条件，是农业生产的基础。
耕地质量的好坏直接影响着农业生产的效益和可持续发展。
对耕地质量进行定级评价是非常重要的。
本文将从研究耕地质量定级评价方法的角度出发，探讨目前主流的评价方法并提出一些改进建议。
一、耕地质量定级评价的重要性耕地质量的定级评价是为了科学合理地评价土地的生产力和适宜性，进而为农业生产的合理规划、土地利用和保护提供科学依据。
对耕地质量进行定级评价可以帮助农民选择合适的农作物种植，合理施肥和灌溉，从而提高农作物产量和品质，实现农业生产的可持续发展。
1. 土壤肥力指数法土壤肥力指数法是根据土壤的肥力状况来评价耕地质量的方法。
通过测定土壤中的有机质含量、全氮、有效磷、速效钾等指标，计算肥力指数，然后根据肥力指数对耕地质量进行定级。
这种方法简单直观，容易实施，但也存在着忽视土壤结构、水分和微生物等其他因素的缺点。
3. 综合评价法综合评价法是综合考虑土壤的肥力、水分、土壤质地、土壤深度、土壤酸碱度等多个因素来评价耕地质量的方法。
这种方法能够全面、综合地评价土地的适宜性和生产力，但在实施过程中需要大量的数据和计算，较为繁琐。
1. 引入新技术随着科学技术的不断发展，新的技术手段可以更好地评价土地的肥力、水分、质地等因素。
可以利用遥感技术、地理信息系统和无人机等技术手段，获取更多更准确的土地信息。
可以利用数据挖掘和人工智能等技术，对土地质量进行更准确、更细致的分析。
2. 建立模型可以建立耕地质量定级评价的数学模型，将多个因素进行量化，并通过模型进行综合评价。
这样既可以提高评价的科学性和客观性，又可以简化评价的过程，提高评价的效率。
3. 结合实地调查除了利用技术手段进行评价外，还应结合实地调查和监测，对评价结果进行验证和调整。
只有结合实地情况，才能更好地理解土地的特点，从而进行科学合理的评价。
耕地质量定级评价方法的研究对于农业生产和土地保护具有重要意义。
第三次全国土地调查之耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价问题探讨作者：周昌刚李晴缑武龙来源：《科学与信息化》2019年第05期摘要耕地质量既是确保我国粮食安全的核心，同时还是促使经济稳定发展的关键。
在本篇文章中，详细探究了耕地质量等级调查评价以及耕地分等定级调查评价问题，总结了分等指标体系存在的各项不足之处以及优点，论述了新形势背景下的基本发展需求，以此为统一实施耕地质量分等定级工作、完善耕地质量调查评价体系提出一定的参考建议。
关键词耕地质量等级调查评价；耕地分等定级调查评价；问题前言现阶段，我国对于土地评价工作加大了研究力度。
在科学技术不断改进和完善的背景下，土地评价研究深入落实，尤其是从20世纪80年代以来，随着经济的快速发展，我国的土地评价研究不管是在理论，还是方式上，都得到了一定的完善。
不过，在耕地以及土地质量评价期间，仍旧存在着一些不足之处。
基于此，本文对相关问题展开了有效的分析。
1 新形势下的基本发展需求1.1 必须全面掌握耕地质量我国在十九届三中全会中明确提出，需要构建相关的自然资源机构，使其成为国务院的重要组成单位。
其中，自然资源部包含了多项机构，它们主要是负责对各项自然资源进行详细的调查，然后合理利用，制定出完善的监督体系，将其落实于实际工作中，大力履行全民所有各类自然资源资产的职责，实施相应的生态保护工作。
目前，基于新形势发展背景下，我国大力勘察了“田”这一主要的资产，它是构建空间规划体系、维护耕地资源以及整治山水林地的关键点。
所以，在我国第三次开展土地调查工作的基础上，也实施了耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价工作，通过有效掌握耕地质量以及特征来为国土空间规划工作的开展提供主要的数据支持。
1.2 完善和统一耕地质量评价标准在去年的时候，国土资源部门颁布了做好高标准农田建设统一入库工作的基本要求，各项国土资源主管部门以及水利和农业等部门共同探究和制定了高标准农田建设项目信息图纸，遵循规范化准则、数据需求以及入库途径，借助农村土地整治监测监督管理系统来集中化管理土地整治中包含的各项数据。
耕地质量等别年度更新评价技术手册为确保全国耕地质量等别年度更新评价工作的顺利开展，根据《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》有关要求，特制定本技术手册。
一、工作背景评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。
1999年，国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农用地分等工作，历时十年，形成了基于一次详查及其变更调查的全国耕地质量等别成果；2011年底，以该成果为基础，又部署开展了全国耕地质量等别补充完善工作，历时两年，形成了基于二次调查及其变更调查的最新耕地质量等别成果。
由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、耕地开发、土地整治等活动，耕地的数量、质量、权属状况随时都在发生变化。
通过年度土地变更调查，只能掌握耕地数量、权属的变化状况。
为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，需要开展耕地质量等别年度更新评价，并对变化趋势进行分析。
二、工作目标通过开展耕地质量等别年度更新评价工作，全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，保持耕地质量等别数据的现势性，服务于土地管理的日常工作，并为制定相关的耕地保护政策提供依据。
三、工作任务在耕地质量等别补充完善工作的基础上，按照《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）规定的技术方法，依据年度土地变更调查，对年度内耕地增减变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）及耕地质量建设（土地整治、农业综合开发、农田水利建设等）等引起的耕地质量等别变化，开展耕地质量等别年度更新评价，更新耕地质量等别数据库，并建立耕地质量等别年度更新评价数据包。
四、工作依据与技术标准耕地质量等别年度更新评价工作依据下列标准和文件开展：《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）《农用地质量分等数据库标准》（报批稿）《国土资源部办公厅关于部署开展2011年全国耕地质量等级成果补充完善与年度更新试点工作的通知》（国土资厅函…2011‟1115号）《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》（国土资厅发…2012‟60号）《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发…2012‟108号）《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发…2014‟18号）《国土资源部办公厅关于部署开展2014年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发…2014‟8号）五、术语和定义1.县级耕地质量等别数据库县域内某时间点所有耕地的质量等别空间数据和属性数据的数据集合。
关于土地整治项目耕地质量等别评定的思考发表时间：2017-07-24T16:56:38.617Z 来源：《基层建设》2017年第10期作者：杜金龙1 韦理会2[导读] 摘要：本文针对土地整治项目耕地质量等别评定工作出现的土壤取样不规范、个别分等因素取值主观性、土地污染重视不够等问题，提出了规范评定工作的意见和建议，尽量消除评定工作的主观人为因素，为耕地占补提供准确的等别结果。
1广西版图建设工程有限公司；2南宁恒业土地咨询有限公司广西南宁 530029摘要：本文针对土地整治项目耕地质量等别评定工作出现的土壤取样不规范、个别分等因素取值主观性、土地污染重视不够等问题，提出了规范评定工作的意见和建议，尽量消除评定工作的主观人为因素，为耕地占补提供准确的等别结果。
关键词：土地整治耕地质量评定1.耕地质量内涵及评价类型耕地质量的内涵应该包括四个方面：一是耕地的土壤质量；二是耕地的环境质量；三是耕地的管理质量；四是耕地的经济质量。
即耕地质量是耕地土壤质量、耕地环境质量、耕地管理质量和耕地经济质量的总和[1]。
根据耕地质量评价的目的和任务不同，耕地质量评价方法有：1.1农业生产能力评价。
在一定地区、一定时期和一定经济技术条件下，对农业生产诸要素综合投入所形成的、可以相对稳定实现的农业综合产出水平评价。
农业综合生产能力的大小，既取决于土地、生产资料、机械和人力投入的多少，也取决于农业科技水平的高低和农业抗灾能力的强弱。
1.2土地潜力评价。
根据现有的土地自然属性以及社会经济属性条件和开发程度和对土地未来利用的评价。
1.3土地适宜性评价。
在土地潜力评价的基础上，联系某种具体生产对象的适生条件来进行。
根据特定用途的适宜性，可对一定地段的土地进行评价和分级，用质量和数量来表示，可以分为当前土地利用现状的适宜性分级和潜在的土地适宜性分级。
1.4土壤及环境质量评价。
在研究土壤环境质量状态及其变化规律的基础上，对土壤环境质量的高低优劣进行定性与定量的评价，分为土壤环境质量的现状评价和影响评价。
全国园、林、草地分等定级技术问答（第三期，2022.11.15）全国园林草地分等定级工作专班根据各省区市园林草地分等工作开展实际，结合近期工作专班与各省工作对接情况，现整理形成了《全国园、林、草地分等定级技术问答（第三期）》，与第一期、第二期技术问答共同作为全国技术方案《指引》的重要补充，用以指导各地园、林、草地分等定级工作实际，请各省在具体工作中遵照执行，若实操中有相关疑问，请及时与专班取得联系。
一、共性问题（一）关于局部调整全国自然资源分等定级分区的问题经各地实践检验提出并通过专家论证，对全国自然资源分等定级分区速查表进行如下调整：一是将黑龙江省大兴安岭地区的加格达奇区、新林区、呼中区、松岭区归入温带、寒温带湿润区（Ⅰ）；二是将云南省昭通市绥江县调整到亚热带湿润区（Ⅲ），将西双版纳州景洪市、勐海县、勐腊县调整到热带湿润区（Ⅳ）；三是将陕西省西安市高陵区调整到暖温带湿润、半湿润区（Ⅱ）；四是将甘肃省天水市甘谷县、武山县调整到暖温带湿润、半湿润区（Ⅱ），将陇南市武都区、成县、文县、康县、西和县、礼县、宕昌县，甘南藏族自治州舟曲县、迭部县调整到亚热带湿润区（Ⅲ），将白银市平川区、靖远县、会宁县、景泰县，庆阳市环县，酒泉市肃北蒙古族自治县（马鬃山镇），张掖市肃南裕固族自治县（明花镇）调整到半干旱草原、荒漠草原区（Ⅵ）；将武威市天祝藏族自治县，酒泉市阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县（除马鬃山镇外）、张掖市肃南裕固族自治县（除明花镇外）调整到青藏高原高寒区（Ⅷ）。
（二）关于园林草地分等定级对象的问题本次园林草地分等对象为2020年度国土变更调查的现状园林草地（含可调整地类），包括城镇村及工矿用地范围内、外的园林草地。
园地定级对象为2020年度国土变更调查的现状园地，林地、草地定级对象细化为林草综合监测成果中基于变更调查图斑划分的林地、草地小斑。
若外业调查发时发现图斑地类不符或发生了变化，仍以2020年度国土变更调查数据库中的图斑、地类、面积为准开展评价。
如何进行精确的农田土耕地等级评定农田土地的等级评定是农业生产和土地资源管理的基础工作之一。
通过对农田土壤质量、地貌状况、地表水条件等要素进行综合评估，可以准确判断土地的肥力、适宜性，为农业的发展提供科学依据。
本文将探讨如何进行精确的农田土耕地等级评定，并提出一些建议。
首先，精确的农田土耕地等级评定需要科学的评估方法和准确的评价指标。
土壤质地、有机质含量、养分状况等指标是评定土地肥力的关键因素，可以通过土壤采样和化验的方法获取。
而地貌状况、地势起伏和排水情况等因素则直接影响土地的利用潜力和适宜性，可以通过现场勘测和实地观察来获取。
除此之外，还可以利用遥感技术获取土地覆盖和土地利用信息，进一步补充评价指标。
其次，在进行农田土耕地等级评定时，需要考虑地域特点和土地利用需求。
不同地区具有不同的气候条件、土壤类型和作物种植特点，因此，在评定农田土耕地等级时需要结合地理环境，并根据当地的农业特点进行综合评估。
同时，还要充分考虑土地利用需求，例如是否适宜耕种主要粮食作物，或者适合养殖业发展等，确保评定结果与当地的实际农业发展需求相匹配。
此外，农田土耕地等级评定还应该考虑环境保护和可持续农业发展的需要。
农业生产的发展必须要与环境保护相衔接，避免过度利用土地资源导致生态环境破坏。
因此，在评定等级时，需要对土地的生态功能进行评估，包括土壤保护能力、水土保持能力等。
此外，还需要考虑是否适宜开展有机农业、生态农业等可持续农业模式，以促进农业资源的合理利用和农业生产方式的转变。
最后，建立健全的农田土耕地等级评定体系是精确进行评定的重要保障。
该评定体系应包括评估方法、评价指标、数据采集和处理方式等方面的规范，确保评定结果的可靠性和可比性。
此外，还需要建立农田土耕地等级评定的监测和更新机制，定期对农田土地进行重新评估和调整，以适应农业发展和土地利用的变化。
总之，精确的农田土耕地等级评定对于科学农业生产和土地资源管理具有重要意义。
第三次全国国土调查耕地质量等级调查评价工作方案一、背景与目的国土资源是我国最重要的基础资源之一，而耕地是国土资源的重要组成部分，保障了粮食安全和农业的可持续发展。
为了科学评估我国耕地质量，为决策提供依据，第三次全国国土调查耕地质量等级调查评价是必要的。
本方案旨在明确调查评价的目的、内容、方法以及组织实施等方面的要求。
二、调查评价目标1.了解我国耕地的分布情况，掌握耕地的总体质量状况；2.评价耕地的质量等级，划分耕地的使用功能；3.分析影响耕地质量的主要因素和原因；4.提出耕地保护与治理的对策建议。
三、调查内容1.耕地分布及总量：通过对耕地的普查调查，确定耕地的分布区域和总量。
2.耕地质量等级划分：根据耕地的土壤理化性质、水质、土地利用历史等方面的指标，对各个耕地单元进行质量等级划分。
3.耕地分类与功能：根据耕地的质量等级、土壤肥力、水资源等方面的指标，对耕地进行分类，并划分出不同的功能区。
4.影响因素分析：通过对耕地质量等级与影响因素之间的关系进行分析，确定主要的影响因素，并进一步研究其原因。
5.对策建议：根据耕地调查评价的结果，提出相应的耕地保护与治理的对策建议。
四、调查评价方法1.实地调查法：通过对耕地进行野外调查，了解实际情况，并采集样本进行室内测试。
2.实验室测试法：对采集的耕地样本进行物理性质、化学成分、土壤肥力、水质等方面的测试。
3.遥感遥测法：利用遥感技术，获取大范围的土地利用信息，并结合地理信息系统进行分析和评价。
4.统计分析法：将采集到的调查数据与其他相关数据进行统计分析，探索耕地质量与其他因素之间的关系。
五、调查评价程序1.前期准备：明确调查评价的目标、范围和内容，编制调查方案，并组织相关人员进行培训。
2.实地调查：组织调查员进行野外调查，记录和采集相关数据。
3.室内测试：对采集到的样本进行物理性质、化学成分、土壤肥力、水质等方面的测试，并整理和分析数据。
4.遥感遥测：利用遥感技术获取土地利用信息，结合地理信息系统进行分析和评价。
农田质量评定与改进方案一、引言农田作为农业生产的基础，其质量对于农作物产量和质量起着至关重要的作用。
然而，由于长期的耕作和管理，农田的质量常常受到各种因素的影响，需要进行评定和改进。
本文将探讨农田质量评定的方法和相应的改进方案。
二、质量评定指标农田的质量评定是以一定的指标来衡量的。
常见的评定指标包括土壤肥力、土壤质地、土壤酸碱度、水分保持能力和农田整体生态环境等。
这些指标反映了农田的健康状况和生产潜力。
三、土壤肥力评定土壤肥力是农田质量的核心指标之一。
评定土壤肥力可以通过测定土壤中的有机质含量、全氮含量和速效养分含量等指标来进行。
根据评定结果，农户可以有针对性地进行追肥和调整农业生产措施，以提高农田的肥力。
四、土壤质地评定土壤质地对于农作物的生长和水分管理具有重要影响。
评定土壤质地可通过取样送检或在农田进行现场测试。
了解土壤质地有助于决定农田的土壤改良措施，例如添加有机物质或改变灌溉方式，以改善土壤质地。
五、土壤酸碱度评定土壤的酸碱度对农作物的生长和养分吸收有重要影响。
可以通过测定土壤的pH值来评定其酸碱度。
对于酸性土壤，可以采取石灰化的方法进行中和处理，提高土壤的利用效率。
六、水分保持能力评定水分是农作物生长的关键要素之一。
评定农田的水分保持能力可以通过测量土壤的持水量和渗透性等指标来进行。
针对评定结果，可以优化灌溉计划、合理选择农作物品种和调整种植密度等方式来改善水分保持能力。
七、农田整体生态环境评定农田的整体生态环境评定是综合考虑农田的生态功能和环境生态特征的过程。
评定过程可以包括植被覆盖率、生物多样性、土壤侵蚀程度等指标的测量。
农田整体生态环境评定的目的是为了发现潜在的环境问题并提出相应的改进措施。
八、改进方案：优化施肥策略根据土壤肥力评定的结果，农户可以调整施肥策略，合理使用不同类型的肥料，以达到养分供应的最佳效果。
同时，定期检测土壤养分含量，及时补充缺失的养分，提高农田的肥力。
九、改进方案：高效管理水资源在水分保持能力评定的基础上，因地制宜地进行灌溉管理，合理安排灌溉时间和水量，减少土壤水分蒸发与流失，提高水资源利用效率。
耕地质量等别年度更新评价是对耕地质量进行定期评估和更新，以便保障耕地的可持续利用和农业生产的发展。
然而，在实践过程中，常常会出现错误的解读和误导，影响耕地质量的科学评价。
下面详细介绍一些常见的错误解读，并提出相应的解决方法。
第一，忽视地理环境差异。
地球的地理环境是复杂多样的，包括土壤类型、气候条件、水资源等因素，不同的地理环境对耕地质量的影响是有差异的。
因此，在评价耕地质量时，必须综合考虑各种地理环境因素，不能简单地把所有的土地都放在同一个标准下进行评价。
解决方法：建立科学合理的评价指标和方法体系，根据不同地理环境因素进行分区评估。
对于不同的地理环境，应该制定相应的评价指标和标准，确保评估结果的科学性和准确性。
第二，忽视土地管理和利用的影响。
耕地管理和利用是影响耕地质量的重要因素之一，包括土壤肥力管理、水资源利用、农作物种植结构等。
如果只考虑土地本身的质量，而忽视土地管理和利用的影响，将导致评价结果的片面性和不准确性。
解决方法：在评价耕地质量时，应该综合考虑土地管理和利用的情况，制定相应的评价指标和标准。
对于不同的土地管理和利用方式，应该制定不同的指标和标准，以确保评估结果的科学性和准确性。
第三，忽视耕地质量的动态变化。
耕地质量是一个动态的概念，会随着时间的推移而发生变化。
如果只进行一次性的评价，而忽视耕地质量的动态变化，将无法及时发现和解决耕地质量问题，影响耕地的可持续利用和农业的持续发展。
解决方法：建立耕地质量动态监测和评价体系，定期更新耕地质量评价结果。
通过定期的耕地质量评价，可以及时发现和解决耕地质量问题，保障耕地的可持续利用和农业的持续发展。
第四，忽视社会经济因素的影响。
社会经济因素是影响耕地质量的重要因素之一，包括土地利用方式、农业政策支持、农业科技进步等。
如果忽视社会经济因素的影响，单纯从土地本身的角度评价耕地质量，将无法全面反映耕地的实际情况。
解决方法：在评价耕地质量时，应该综合考虑社会经济因素的影响，制定相应的评价指标和标准。
耕地质量等别评定原则和依据（原创版）目录一、耕地质量等级评定的原则二、耕地质量等级评定的依据三、耕地质量等级评定的方法四、耕地质量等级评定的预期目标正文一、耕地质量等级评定的原则耕地质量等级评定的原则主要包括以下几个方面：1.科学性原则：评定过程应当遵循科学的方法，确保评定结果的准确性和可靠性。
2.客观性原则：评定过程应当遵循客观公正的原则，确保评定结果的公正性和公平性。
3.综合性原则：评定过程应当综合考虑耕地的土壤、地形、气候等多个方面，确保评定结果的全面性。
4.可操作性原则：评定过程应当遵循简便易行的原则，确保评定结果的可操作性和实用性。
二、耕地质量等级评定的依据耕地质量等级评定的依据主要包括以下几个方面：1.国家标准：评定过程应当遵循国家标准《耕地质量等级和产能核算技术规范》（GB/T 28407-2012）和《农用地产能核算技术规范》（GB/T 28405-2012）。
2.地方标准：评定过程应当参考地方标准，如《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）。
3.实际情况：评定过程应当结合项目区的实际情况，如土地利用现状、土壤类型、地形地貌、气候条件等。
三、耕地质量等级评定的方法耕地质量等级评定的方法主要包括以下几个步骤：1.资料收集：收集项目区的土地利用现状、土壤类型、地形地貌、气候条件等相关资料。
2.实地调查：对项目区进行实地调查，了解耕地质量的实际情况。
3.数据分析：根据收集到的资料和实地调查结果，对耕地质量进行分析和评价。
4.等级划分：根据分析结果，将耕地质量划分为不同的等级。
5.成果编制：编制耕地质量等级评定报告，提出耕地质量改进的建议和措施。
四、耕地质量等级评定的预期目标耕地质量等级评定的预期目标主要包括以下几个方面：1.提升耕地质量：通过耕地质量等级评定，找出存在问题的耕地，采取相应的措施进行改良，从而提升耕地质量。
2.指导农田建设：耕地质量等级评定结果可为农田建设提供科学依据，指导高标准农田建设。
管理科探讨耕地质量等别评定存在的问题及对策◎罗灵岭（作者单位：湖南省土地综合整治局）引言：耕地质量等别年度更新与监测评价是保持耕地质量等别成果现势性，掌握不同区域、不同利用方式下耕地质量的变化特征与规律的重要工作。
湖南省某区根据原国土资源部要求，在“十五”期间完成的耕地分等成果基础上，形成耕地质量补充完善成果。
2012年国土资源部办公厅印发了《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》（国土资厅发〔2012〕60号），要求每6-8年开展耕地质量全面调查评价，每年开展更新与监测评价工作。
一、耕地质量调查与评价工作进展情况首先，在耕地质量调查与评价年度更新与监测评价工作之中，湖南省某区于2015年耕地质量等别年度更新与监测评价县级和区级成果于9月份通过了原国土资源部验收。
2016年度成果目前处于县级成果编制阶段。
其次，对全区耕地质量全面调查评价工作。
积极推进分等参数体系调查梳理完善工作，多次协调自治区气象局和农业厅、林业厅、水利厅等相关部门收集相关基础数据，用于开展耕地质量全面调查评价工作，目前已收集到11个市的数据。
并且，通过对2015年的耕地质量等别年度更新评价成果进行分析，全区耕地面积为440.65万公顷，耕地质量分布在4~11等，其中优等地（1~4等）占耕地总面的0.2%，高等地占44.36%，中等地（9~12等）占55.44%。
优等地在部分区域出现集中，其他等别耕地在各地均有分布。
随着土地整治项目的持续建设，全区范围内耕地质量平均等从8.65提升到8.63。
最后，于全区范围之内共布设了980个监测点。
根据监测评价结果分析，我区耕地呈土壤酸化和逐步干旱的变化趋势。
二、耕地质量等别更新与监测评价中存在的问题1.耕地质量调查与评价重视程度不足。
全区范围之内的所有市县均存在着一定程度上的耕地质量调查与评价重视程度不足，技术力量薄弱。
由于耕地质量等别年度更新与监测评价工作开展时间不长，相关政策宣传不到位，导致各地对该项工作的重视程度不够，工作推进力度不大。
耕地质量定级评价方法研究一、引言耕地是农业生产的基础，其质量直接关系到农业生产的效益和农民的收入。
耕地质量定级评价的目的在于科学、合理地评价耕地的质量，为科学合理的耕地管理和利用提供依据。
目前，我国耕地质量定级评价方法还存在一定的不足，需要进行深入的研究和改进。
二、耕地质量定级评价的意义1. 为耕地保护和合理利用提供科学依据。
通过耕地质量定级评价，可以全面了解耕地的质量状况，从而采取相应的保护和管理措施，有效地提高土地的利用效率。
2. 为农业生产提供技术支持。
通过耕地质量定级评价，可以为农业生产提供科学的技术支持和指导，帮助农民合理规划种植结构、施肥、灌溉等工作，提高耕地的生产力和品质。
3. 为土地资源利用规划提供依据。
耕地质量定级评价可以为土地资源的利用规划提供科学依据，帮助政府科学合理地规划土地利用，保障农业的可持续发展。
目前，耕地质量定级评价的方法主要包括定性评价和定量评价两种。
1. 定性评价定性评价是根据耕地的自然条件和土地利用状况，综合评定土地的质量等级。
其评价指标主要包括土壤类型、土壤质地、土层厚度、斜坡度、地形类型、土壤养分含量等因素。
定性评价的优点是简单易行，不需要大量的数据和设备，但是在具体实践中存在主观性较强的问题，容易受到人为因素的影响。
1. 综合利用遥感和GIS技术目前，遥感和GIS技术在土地资源调查和评价中得到了广泛的应用。
利用遥感技术可以获取大面积土地的信息，包括土地类型、土地利用状况、植被覆盖情况等，为耕地质量定级评价提供了数据支持。
GIS技术可以对这些数据进行空间分析和整合，为耕地质量定级提供了科学的技术支持。
2. 发展智能化评价模型随着人工智能技术的不断发展，智能化评价模型成为土地资源评价的一个新趋势。
利用专家系统、模糊逻辑、神经网络等技术，可以建立土地资源评价的智能化模型，能够更加客观、准确地评价耕地的质量，为土地资源的保护和合理利用提供科学依据。
3. 完善耕地质量定级评价标准目前，我国的耕地质量定级评价标准还存在一定的不足，需要进行进一步的完善。
农村土地整治项目中耕地质量等级提升设计关键技术探讨摘要：耕地质量也有着高低之分，只有稳步的提升耕地质量，才能为国家的粮食安全提供相对可靠地保证。
现阶段，土地整治让耕地数量有所增加，对提升其具体的质量也有极大地帮助。
本文将结合耕地质量的内涵和特性等进行阐述，重点分析耕地质量等级提升的土地整治项目设计关键技术，提出在完成国家高标准农田建设任务的背景下，加强和改进耕地质量等级评定工作的思路。
关键词：耕地质量等级；土地整治；项目设计；关键技术为在确保国家发展的同时，如何养活全国14亿人口，确保国家粮食安全是党中央从未放松的历史责任。
近10年出台的中央1号文无不把发展农业、振兴农村、确保耕地保有量、确保建设占用耕地的同时实现占补平衡放在重要位置。
随着占补平衡政策的进一步深入，从2017年开始，全国已全面要求落实占补平衡时，耕地的数量平衡与质量平衡必须高度统一[1]。
农村土地整治是我国近年大力推进耕地质量建设、落实占补平衡的一个重要举措，如何在新形势下通过优化设计理念、引进先进技术提高耕地质量，是农村土地整治工作的重要任务。
[1]中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见.中共中央办公厅秘书局，2017-1-10一、耕地的特性耕地是人类远祖推进农耕文化后，历经漫长历史逐步开垦出来、用于促进农作物生长的载体，其具有如下特性：1、是农作物生长和人类聚落形成的载体。
人类因为通过在耕地上种植农作物，保证了稳定的食物来源，进而结束了居无定所的游猎生活。
作为农作物生长的良好载体，开垦出来的耕地可供人类长期耕作，促进了人类不断在同一区域繁衍生息，形成日益复杂的人类社会聚落，促进了各个历史阶段丰富多彩的农耕文化发展。
2、具有相对稳定的耕地物理和生物特性。
人类在耕地上种植农作物的同时，往往会根据作物生长习性和耕作习惯调整耕地田块形状、土壤结构和肥力，根据耕作经验在不同历史时期使农作物尽可能提高产量，相对高产量、高生产效率的耕地形状、耕作层质地是人类改造耕地的首选，促进了耕地在不同历史时期、不同区域都具有相对均衡、一致的理化和生物特性。
耕地质量等级评定相关技术在线交流问答集(7月23日上午9点-10点)国土资源部土地整治中心程锋本文根据大家讨论的问题做了进一步探讨，不足之处请大家指正,相关内容谨代表专家个人观点，欢迎大家在QQ群上和我们互动交流,群号码:253577899。
耕地质量等级评定规程，准确的名称是什么？解答：《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）。
耕地质量等别评定工作有哪些工作内容呢？农用地质量分等的理论依据有哪些？解答：耕地质量等别评定的具体内容请看一下《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）。
如何进行耕地质量等级的动态管理，每年都需要作业单位重新进行评价吗？解答：按照部里的年度部署文件，每年都会开展年度更新评价工作，主要对现状变化的耕地和质量提升的耕地进行质量等别评定。
耕地质量等别评定是专指土地综合整治项目的新增耕地还是所有耕地？解答：耕地质量等别评定是对所有耕地进行的评定。
只要年度土地变更调查中已经变为耕地的，我们就要评等。
是直接以竣工图作为评价底图吗？当作为评价底图的竣工图的图斑形状、面积及地类与土地年度变更调查数据不一致时，如何进行等别年度更新？图斑形状、面积及地类是以哪一个为准？解答：直接用竣工图作为评价底图。
以年度土地变更调查图上的为准，需要把竣工图上的图斑套合到现状图上。
土地重估都形成哪些成果图件呢？重估之后需要更新分等定级成果吗？土地重估的评价单元沿用原有开发前的未利用地图斑吗？解答：土地重估的评价单元用竣工图的耕地图斑。
土地重估后形成耕地质量等别评定报告和数据库，其结果体现在当年的耕地质量等别年度更新成果中。
如果新增耕地图斑中有2个地类，需不需要破图斑？破图斑后是不是还要分地类测量拐点坐标？解答：新增耕地图斑中有2个地类，需要破图斑。
乡镇委托--中介评定--国土部门审核吗？解答：不是乡镇委托，应该是县级组织评定。
土地整治项目质量等级评定机构应有什么资质，一般是什么单位评定？县级组织实施评定工作，那么评定结果的认定是州市及还是省级国土部门呢？到底谁来把关评定的成果？整治机构还是国土局？谁来核实数据的真实性、样点的抽检？解答：评定单位可以由承担年度更新工作的单位来做，也可以由经省里培训考试合格的中介机构或高校来做，具体对评定单位的管理由省里根据实际情况制定管理办法。
耕地质量等级评定相关技术在线交流问答集
(7月23日上午9点-10点)
国土资源部土地整治中心
程锋
本文根据大家讨论的问题做了进一步探讨，不足之处请大家指正,相关内容谨代表专家个人观点，欢迎大家在QQ群上和我们互动交流,群号码:253577899。
耕地质量等级评定规程，准确的名称是什么？
解答：《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）。
耕地质量等别评定工作有哪些工作内容呢？农用地质量分等的理论依据有哪些？
解答：耕地质量等别评定的具体内容请看一下《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）。
如何进行耕地质量等级的动态管理，每年都需要作业单位重新进行评价吗？
解答：按照部里的年度部署文件，每年都会开展年度更新评价工作，主要对现状变化的耕地和质量提升的耕地进行质量
等别评定。
耕地质量等别评定是专指土地综合整治项目的新增耕地还是所有耕地？
解答：耕地质量等别评定是对所有耕地进行的评定。
只要年度土地变更调查中已经变为耕地的，我们就要评等。
是直接以竣工图作为评价底图吗？当作为评价底图的竣工图的图斑形状、面积及地类与土地年度变更调查数据不一致时，如何进行等别年度更新？图斑形状、面积及地类是以哪一个为准？
解答：直接用竣工图作为评价底图。
以年度土地变更调查图上的为准，需要把竣工图上的图斑套合到现状图上。
土地重估都形成哪些成果图件呢？重估之后需要更新分等定级成果吗？土地重估的评价单元沿用原有开发前的未利用地图斑吗？
解答：土地重估的评价单元用竣工图的耕地图斑。
土地重估后形成耕地质量等别评定报告和数据库，其结果体现在当年的耕地质量等别年度更新成果中。
如果新增耕地图斑中有2个地类，需不需要破图斑？破图斑
后是不是还要分地类测量拐点坐标？
解答：新增耕地图斑中有2个地类，需要破图斑。
乡镇委托--中介评定--国土部门审核吗？
解答：不是乡镇委托，应该是县级组织评定。
土地整治项目质量等级评定机构应有什么资质，一般是什么单位评定？县级组织实施评定工作，那么评定结果的认定是州市及还是省级国土部门呢？到底谁来把关评定的成果？整治机构还是国土局？谁来核实数据的真实性、样点的抽检？
解答：评定单位可以由承担年度更新工作的单位来做，也可以由经省里培训考试合格的中介机构或高校来做，具体对评定单位的管理由省里根据实际情况制定管理办法。
此外，评定资质确定的具体办法各省根据实际情况制定，可以通过培训考试合格的方式。
今后补充耕地项目验收还需不需要农业部门参与？对耕地质量评定，农业部门也有一个《全国耕地质量验收技术规范》？农业部门和国土部门认定不一样时应以谁的为主？
解答：今后补充耕地项目验收，国土部门需要开展耕地质量等别评定，农业部门是否参与要根据各省制定的相关办法执
行。
国土部做耕地质量等别评定，农业部做地力评价，各对各的评定成果负责。
2013-2014年度的新增耕地（占补平衡项目），其耕地质量等级在部的分等库里没有时，怎么认定等级？
解答：2013-2014年度的新增耕地（占补平衡项目），其耕地质量等级在部的分等库里没有时，需要按规程重新评定。
今后用地报批是不是对每宗建设占用的耕地都需要耕地质量评定，这个工作是由谁来做？
解答：今后用地报批每宗建设占用耕地的等别有现成的成果可以直接查，对于补充耕地需要进行等别评定，这个在补充耕地项目验收前由县级国土部门组织进行评定。
耕地质量等级评定的费用怎样列支啊！从哪个名目里出费用？
解答：关于耕地质量等级评定费用列支问题，有相关规定：一是《土地开发整理项目预算定额标准》（2012版）：竣工验收费包含耕地质量等级再评定费用，占工程施工费与设备购置费之和的0.3%-0.65%。
二是《财政部国土资源部关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法〉的通知》（财建〔2012〕151号）：土地整治管理支出包括耕地质
量等级评价与监测支出。
现在报告里边让做耕地质量分析，预算其他费用里有个整理后土地重估与登记费，两者有什么关联吗？
解答：耕地质量评价费用可以从土地重估费用中列支。
在《农用地质量分等规程》（GB/T2012）中查生产潜力指数，河南159个县《规程》只给了56个县，其他县要做内插获得，不知道怎么做？有没有实例？
解答：关于规程中的生产潜力指数，我们是按照全国气象站点的数据计算的，所以不是每个县都覆盖到，至于没有的，可以先查一下原来你省分等成果中如何计算的。
《农用地质量分等规程》（GB/T2012）中分等因素及权重没有区分作物，比如河南没有分小麦、玉米权重，是不是计算时都采用《规程》中给出的权重？
解答：小麦、玉米权重问题，请直接查你们省分等成果中的评价体系，各省都是在规程基础上进行细化确定的。
土地整治项目质量等级评定时采用什么方法，是采用原有的利用等值区系数，用就近原则计算其等别，还是采用样点预计其产量重新计算利用系数，来计算其等别？
解答：新增的耕地土地利用系数就采用原来等值区的系数，如果质量提升耕地的土地利用系数认为发生了变化，可以采用高一个间距的土地利用系数值。
一个地方耕地质量分等定级所选的因子是固定不变的吗？评定因子太多，如何确定主要因子，能否简化？
解答：为确保成果可比性，目前一个区域的耕地质量分等因子保持不变，评定因子就按照原分等成果中确定的评定因子，目前阶段不宜做调整。
如果确实感觉不合理，建议在下一轮全面更新评价时进行调整。
分等因素，未考虑土壤污染状况，基于什么考虑？
解答：分等因素未考虑污染状况，是为了避免负的激励机制，不允许通过污染降低等别实现土地转用。
土地开发新增的耕地如果是客土的话，土壤有机质、PH是不是需要测定呢？障碍层距地表深度是不是客土厚度呢?
解答：如果是客土，土壤有机质、PH值需要根据客土源的调查数据来确定。
障碍层距地表深度与客土没关系。
土地整治质量评定和验收是不是重复？如何结合？
解答：不重复，土地整治耕地质量等别评定是土地整治项目
验收的前提，评定报告作为验收的必备资料之一。
部今年发的18号文规定“土地整治补充耕地要先评定等级再验收，没有达到要求的不得验收”，问题一：是评定等级还是评定等别，等级和等别有何区别？问题二：“没有达到要求的”，要求是指什么？
解答：我们把分等定级统称为评定等级，目前主要是进行分等，所以准确来讲是评定等别；土地整治项目在设计阶段要先设计可能达到的等别，实施之后进行评定，如果没有达到就不能验收。
城乡建设用地增减挂钩试点项目区中建新地块也许要耕地质量评定吗？
解答：需要。
(以上内容根据7月23日在线交流总结,仅供参考,具体涉及政策及相关内容以国土资源部主管司局解释为准)
二〇一四年七月二十三日。
