突发事件应急预案管理制度
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应急预案管理工作制度范例该制度的目标是确保组织在面临突发事件时能进行快速、有序的响应,以最大限度地降低损失。
以下是应急预案管理机制的示例:1. 责任分配与权限界定(1)明确指定应急预案的主管人员和管理结构。
(2)规定各相关部门和人员的职责及权限。
(3)指派预案的编制和审核人员。
2. 预案制定(1)确定预案的编制内容和时间表。
(2)收集和分析相关数据,预测可能的紧急状况及应对策略。
(3)详细制定应急预案,包括应急调度、处理程序和资源分配等。
(4)经主管人员审核后,提交上级领导审批。
3. 培训与演练(1)组织对应急预案的培训,确保相关人员熟悉其内容和执行程序。
(2)定期进行应急演练,以检验预案的实用性和效率,并对预案进行必要的修订。
4. 信息收集与沟通(1)建立信息收集和评估系统,收集和分析与应急预案相关的信息。
(2)及时通知相关人员和部门,保证信息流通和协同工作。
5. 应急响应与处理(1)根据预案,迅速启动应急响应机制。
(2)组织应急处理,调动资源,协调各部门和人员的行动。
(3)及时上报和反馈应急情况,以便对预案进行及时修订和优化。
6. 监控与评估(1)建立全面的监控和评估机制,定期评估预案的执行效果。
(2)发现潜在问题和不足,及时提出改进建议,完善应急预案。
以上为应急预案管理草案,应根据实际运营情况进行适当的调整和优化。
应急预案管理工作制度范例(二)本规定旨在企业或组织内部建立并执行一套全面的应急预案管理框架,以确保面对突发事件时能迅速、有序且高效地响应和处置,从而最大限度地降低损失和影响。
以下是应急预案管理工作制度的关键内容:1. 紧急事件定义与分类:清晰界定不同类型的紧急事件,并依据其特性及潜在影响进行分类。
2. 应急预案制定与修订流程:确立预案的编制和修订程序,包括组织结构、角色职责、时间表、参与人员、审核与批准等环节。
3. 应急预案编制与审核标准:设定预案编制和审核的标准,明确编制内容、责任人、审核流程及标准。
突发事件应急管理制度范文突发事件应急管理制度第一章总则第一条目的与基本原则根据国家有关法律法规,为了保护公民、组织的生命财产安全和社会稳定,规范和加强突发事件的应急管理工作,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于本单位及相关单位在突发事件应急管理工作中的行为。
第三条工作主体1. 本单位2. 相关单位第四条法律依据本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》和其他有关法律法规制定。
第五条定义1. 突发事件:指发生在人们日常生活和工作中的、对人民群众生命财产安全或者对公共安全造成严重危害、需立即采取应急管理措施的时间段或状况。
2. 应急管理:包括预防应急、准备应急、应急响应、恢复重建和应急管理科研、培训、宣传教育等环节。
第六条任务和职责1. 本单位负责制定和组织实施本单位的突发事件应急管理方案,组织开展突发事件应急演练,提升应急管理水平。
2. 相关单位负责制定和组织实施本单位的突发事件应急管理方案,协助本单位应急处置工作。
第二章预警监测第七条预警监测机制本单位应建立健全预警与监测机制,确保及时获得突发事件预警信息。
第八条预警信息的发布1. 本单位应根据预警信息,及时发布相应的应急通知,提醒员工采取相应防范措施。
2. 相关单位应配合本单位发布的预警信息,及时通知本单位相关人员。
第九条监测设备的维护和更新1. 本单位应定期对监测设备进行维护和检修,确保监测设备的正常运行。
2. 相关单位应确保监测设备的准确性和及时性。
第三章应急准备第十条应急物资储备1. 本单位应制定应急物资储备计划,并根据实际情况及时储备足够的应急物资。
2. 相关单位应配合本单位的应急物资储备计划,确保应急物资的供应。
第十一条应急预案的制定1. 本单位应制定突发事件应急预案,明确各岗位的职责和应急处理流程。
2. 相关单位应制定本单位突发事件应急预案的衔接与配合方案。
第十二条应急装备的配备1. 本单位应购置适当的应急装备,以应对不同种类的突发事件。
健全突发应急管理制度随着社会的快速发展和变迁,突发事件的频率和影响力也越来越大,如地震、洪水、火灾、恐怖袭击等。
这些突发事件给人们的生命财产安全和社会稳定带来了严重的威胁。
要应对这些突发事件,建立健全的突发应急管理制度非常重要。
突发应急管理制度是指政府和社会组织依法依规进行应急管理工作的制度体系,其核心是建立健全的组织机构、健全的法律法规、科学的管理体系和有效的应急资源配置,最终实现对突发事件的快速应对和全面控制。
一、建立健全的突发事件预警机制预警是突发事件应急管理的首要环节。
建立健全的突发事件预警机制,可以做到机制灵敏、信息准确。
预警需要从技术上和组织上进行协同配合。
技术上要完善各类监测设施,包括气象监测、地质监测、空气污染监测、辐射监测等设备,以及完善的信息传输设备和网络。
组织上需要完善政府部门之间的协调和配合机制,建立健全的预警信息发布渠道,使各级政府能够迅速获取最新的预警信息并做出相应的应急处理。
同时,还要加强社会对突发事件的预警意识和应对能力的培训,提高民众的自救互救能力。
二、建立健全的应急管理组织机构应急管理的组织机构要建立多层次、全方位的应急管理体系。
包括国家级应急管理机构、省级、市级、县级应急管理机构以及各行业和各社会组织的应急管理组织机构。
这些机构要各自明确职责,联系协调,以确保在突发事件发生时,能够迅速做出应对决策并有效地组织协调各类资源进行救援和恢复工作。
同时,还要建立专业的应急救援队伍,包括消防救援队、医疗救援队、抢险救援队等,提高应对突发事件的能力。
三、建立健全的应急预案系统应急预案是应急管理的核心工作,也是最重要的组织与指挥系统。
应急预案是在对可能发生的突发事件进行全面、系统分析的基础上,按照国家和地方的法律法规,制定的一套用于指挥、调度和处置突发事件的行动方案。
这些方案要根据不同的突发事件类型、规模和地区的差异,制定不同的方案。
还要加强与各部门、企业、社区之间的沟通和协调,确保在突发事件发生时,各方能够迅速做出反应并有效地组织协调资源。
突发事件应急预案管理制度一、总则(一)编制目的规范安全生产事故的应急管理与应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡与财产缺失,保护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序,特编制本预案。
(二)编制根据《中华人民共与国安全生产法》《中华人民共与国消防法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危险化学品安全管理条例》《公路交通突发事件应急预案》国家、行业与地方政府有关的法律、法规、规章与有关政策。
(三)适用范围本预案适用于公司机关及所属服务区职业健康、安全、环境潜在事故或者紧急情况发生时的应急响应。
(四)应急预案体系根据本公司管理体系及行业特点,应急预案体系包含综合应急预案、专项应急预案。
1、综合应急预案:规定本公司及所属服务区应急组织机构与职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
2、专项应急预案:要紧是根据本公司及所属服务区特点,为应对几种安全事故类型而制定的专项应急现场处置措施,要紧有火灾应急预案、触电应急预案、食物中毒应急预案、农药中毒应急预案、高温中暑应急预案、雷击应急预案、爆炸应急预案、泄漏应急预案、危险化学品灼伤应急预案、车辆事故应急预案等。
(五)应急工作原则1、以人为本,安全第一。
把保障人民群众的生命安全与身体健康,最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡与危害作为首要任务。
不断改进与完善应急救援的装备、设施与手段,切实加强应急救援的科学指挥与人员的安全防护。
2、统一指挥,分级负责。
在公司安全生产领导小组统一领导下,服务区安全生产领导小组按照各自职责与权限,建立处置安全生产事故应急预案与应急机制,负责本服务区有关安全生产事故灾难事故应急管理与应急处置工作。
3、反应快速,运转高效。
建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,确保一旦出现险情,能够快速反应,及时、果断、妥善处置。
二、组织机构及职责(一)应急组织体系1、公司安全生产领导小组成员名单如下:组长:郭栋副组长:张梁郑剑鸿王强成员:邓巍刘晓玲李殿卿王换军苗仲举高路赵吉良李俊华濮鹤处安全生产领导小组下设安全生产管理办公室(设在濮鹤处服务区管理单位)办公室值班电话:************2、各服务区安全生产领导小组由各服务区确定本服务区安全领导小构成员名单,服务区经理任组长,副经理与主管会计任副组长,各部门经理、主管任组员。
应急救援预案管理制度____年应急救援预案管理制度对于维护国家安全和人民群众生命财产安全具有极其重要的意义。
作为应急救援工作的核心组成部分,预案管理制度的制定与执行必须遵循科学严谨的原则,以有效应对各类突发事件和灾害,力求最大限度减少损失,确保社会稳定。
预案管理制度的建立应立足于国家和地区的实际情况,依托风险评估和灾害预测结果,科学规划、精心制定相关预案。
预案内容应涵盖应急调控机制、资源调配与保障措施、救援流程设计以及责任分工等多个方面,确保在突发事件发生时能够迅速启动、高效运行。
为确保预案管理制度的有效实施,需构建高效运转的组织体系和指挥系统。
各级政府和相关部门需明确各自职责,加强协调配合,形成上下联动、左右协同的一体化指挥调度体系。
通过优化资源配置、提升协作效率,确保救援行动迅速有力、有序进行。
再者,预案管理制度的完善还需注重人才队伍建设和技术装备支持。
通过定期组织培训与演练活动,提升救援人员的专业素养和实战能力。
同时,加大投入力度,更新和维护救援装备与器材,为救援行动提供坚实的技术保障。
建立健全的监督与评估机制是确保预案管理制度有效执行与持续改进的关键。
各级政府和相关部门需加强对预案管理工作的监督与检查,及时发现问题并采取措施加以整改。
同时,加强宣传教育力度,提高全社会的应急意识和自救互救能力,形成全民参与的应急救援工作格局。
____年应急救援预案管理制度的完善与创新是当前应急救援工作的重中之重。
各级政府和相关部门应高度重视、积极作为,以科学规划为引领、以严格执行为保障、以协同合作为支撑、以持续推进为动力,不断推动预案管理制度向更高水平迈进。
只有这样,才能更好地保障国家安全和人民群众生命财产安全,为经济社会发展提供坚实的安全保障。
应急救援预案管理制度(二)一、目的与原则1.1 目的本管理制度旨在确保应急救援预案的科学性、规范性和可操作性,以提升应急救援工作的效率与效果,切实保障人员生命安全与财产安全。
一、引言随着社会经济的快速发展,各类突发事件和事故频发,给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
为了提高应对突发事件和事故的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,制定应急管理措施及预案制度显得尤为重要。
本文将从以下几个方面阐述应急管理措施及预案制度。
二、应急管理措施1. 建立健全应急管理体系(1)成立应急管理部门,负责应急管理工作,明确各部门职责分工。
(2)建立健全应急预案体系,包括总体预案、专项预案、现场处置方案等。
(3)加强应急物资储备,确保应急物资的充足供应。
2. 提高应急预警能力(1)建立完善的预警监测系统,对可能发生的突发事件和事故进行实时监测。
(2)加强与气象、地震、环保等部门的沟通协调,及时获取预警信息。
(3)加强应急预警信息的发布,确保预警信息及时传递到相关部门和群众。
3. 加强应急队伍建设(1)组建专业应急救援队伍,提高应急救援能力。
(2)开展应急演练,提高应急救援队伍的实战水平。
(3)加强应急知识培训,提高全体员工的应急意识和自救互救能力。
4. 完善应急响应机制(1)建立健全应急响应程序,明确应急响应级别和流程。
(2)加强应急指挥调度,确保应急救援工作有序开展。
(3)加强部门间的协作配合,形成应急救援合力。
三、预案制度1. 预案编制原则(1)以人为本,保障人民群众生命财产安全。
(2)依法依规,遵循国家法律法规和标准规范。
(3)科学合理,符合实际情况和应急处置需要。
(4)注重实效,确保预案的可操作性和实用性。
2. 预案编制内容(1)总体预案:明确应急管理的指导思想、组织体系、职责分工、应急响应程序等。
(2)专项预案:针对特定类型突发事件和事故,制定具体的应急处置措施。
(3)现场处置方案:针对具体场所和情况,制定现场应急处置措施。
3. 预案管理(1)预案编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作应按照规定程序进行。
(2)预案应定期修订,确保其与实际情况相适应。
突发事件应急预案管理制度一、总则(一)为了提高处置突发事件的能力,建立畅通的突发事件信息报告渠道,确保公司的各项应急措施得到有效实施,最大程度地预防和降低突发事件造成的影响和损失,保障公司财产和员工人身安全,结合公司实际情况,制定本制度。
(二)应对突发事件遵循预防为主、预防与应急处置相结合的原则。
(三)本制度适用于公司遭遇突发事件时的处理。
二、突发事件分类(一)突发事件包括但不限于1.公司与社会、股东、员工之间发生纷争诉讼;2.涉及重大经济损失或民事赔偿风险;3.国内重大环境、重大事件或政策的变化波及公司;4.自然灾害造成公司经营业务受到影响;5.公司内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故等造成公司正常经营受到影响;6.公司涉及重大行政处罚风险;7.报刊、媒体对公司进行集中或不实报道;8.社会上存在的不实的传言或信息,给公司造成了影响;9.公司发布的信息出现重大的遗漏或错误,对市场造成了影响;10.可能或者已经造成社会不稳定、引发客户上访或投诉事件等;三、组织系(一)公司对突发事件的处置以切实可行、积极应对为原则,实行统一领导、分级负责、快速反应、协助应对。
(二)公司成立突发事件处置工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)。
公司董事长担任组长,为突发事件处置工作的第一责任人、具体负责人;成员由公司其他全部高级管理人员及各职能部门负责人组成。
(三)应急领导小组是公司突发事件处置工作的领导机构,统一领导公司突发事件应急处理,就相关重大问题作出决策和部署、根据需要研究决定公司对发布事件信息。
四、预警和预防机(一)公司应对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施,根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估,以便采取应对措施。
(二)公司各部门、分公司负责人作为突发事件的预警、预防工作的第一负责人,定期检查及汇报各部门或公司有关情况,做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状态。
应急预案管理制度一、总则1、目的为了有效应对可能发生的各类突发事件,保障人员生命财产安全,维护正常的生产、工作和生活秩序,特制定本应急预案管理制度。
2、适用范围本制度适用于本单位内部各类突发事件的应急管理工作,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
3、应急管理原则(1)以人为本,安全第一。
在应急处置过程中,始终将保障人员生命安全放在首位。
(2)预防为主,防救结合。
加强日常预防工作,做好隐患排查和整改,提高应急处置能力。
(3)统一领导,分级负责。
在单位统一领导下,各部门按照职责分工,做好应急管理工作。
(4)快速反应,协同应对。
建立健全快速响应机制,加强部门之间的协同配合,形成应急处置合力。
二、应急组织机构及职责1、应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长的应急指挥中心,负责全面指挥和协调应急处置工作。
其主要职责包括:(1)制定和修订应急预案。
(2)组织开展应急培训和演练。
(3)指挥和协调应急处置工作,做出重大决策。
(4)及时向上级部门报告突发事件的情况,并按照上级指示开展工作。
2、应急救援小组根据突发事件的类型和特点,设立相应的应急救援小组,如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。
各小组的职责如下:(1)抢险救援组:负责事故现场的抢险救援工作,控制事态发展,消除危险因素。
(2)医疗救护组:负责对受伤人员进行紧急救治和转运。
(3)后勤保障组:负责应急物资的采购、储备和调配,保障应急处置工作的物资供应。
3、各部门职责单位内各部门在应急管理工作中应履行以下职责:(1)结合本部门实际情况,制定和完善本部门的应急预案。
(2)加强本部门员工的应急培训和教育,提高员工的应急意识和应急能力。
(3)在突发事件发生时,按照应急预案的要求,迅速开展应急处置工作,并及时向应急指挥中心报告情况。
三、应急预案的制定与修订1、应急预案的制定(1)在制定应急预案前,应对可能发生的突发事件进行风险评估和分析,确定可能的危害程度和影响范围。
国务院办公厅发《突发事件应急预案管理办法》(全文)人民网北京11月8日电据中国政府网消息,近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》.《办法》明确,应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类.其中,政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等.单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点.《办法》规定,应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案.自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布.对确需保密的应急预案,按有关规定执行.以下为《办法》全文:突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法.第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案.第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法.第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则.第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性.第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类.第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等.总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定.专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施.部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定.鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案.第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务.针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重.国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性;省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市(地)级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点.针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容.针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容.针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容.联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制.第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点.大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系.第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容.第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等.第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定.第三章预案编制第十三条各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善.单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划.第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加.编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任.第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行.(一)风险评估.针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施.(二)应急资源调查.全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据.第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接.涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见.必要时,向社会公开征求意见.单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见.第四章审批、备案和公布第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位.因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批.第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等.必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审.第十九条国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发;专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发;部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发.地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议,以本级人民政府名义印发;专项应急预案应当经本级人民政府审批,必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议,以本级人民政府办公厅(室)名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人民政府办公厅(室)转发.单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定.第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:(一)地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案.(二)地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案.(三)部门应急预案报送本级人民政府备案.(四)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人民政府备案.法律、行政法规另有规定的从其规定.第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布.对确需保密的应急预案,按有关规定执行.第五章应急演练第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练.专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练.地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练.第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估.评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等.鼓励委托第三方进行演练评估.第六章评估和修订第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理.第二十五条有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:(一)有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;(三)面临的风险发生重大变化的;(四)重要应急资源发生重大变化的;(五)预案中的其他重要信息发生变化的;(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况.第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行.仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化.第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议.第七章培训和宣传教育第二十八条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式,对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训.各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容,纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容.第二十九条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案,编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传,制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料,向公众免费发放.第八章组织保障第三十条各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业(领域)应急预案管理工作加强指导和监督.国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南,指导本行业(领域)应急预案编制工作.第三十一条各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作,将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排.第九章附则第三十二条国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况,制定相关实施办法.第三十三条本办法由国务院办公厅负责解释.第三十四条本办法自印发之日起施行.。
突发事件应急预案管理办法(最新4篇)突发事件应急预案管理办法篇一校园突发治安事件应急预案,是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件,控制事件发展,降低事故损失的有效措施。
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建校园防范网络,明确职责,落实到人。
1、建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。
3、来人来访必须查验登记,执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校,确有需要,应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“110”报警。
8、如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。
外来暴力侵害事故若外来人员强行闯入校园,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。
对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与校领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点,应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停()止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。
同时,安全专干xx 组织教师安抚保护好学生,作好疏散撤离准备,并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。
同时,学校应及时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院,请求“120”支援。
一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。
一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。
采取有效措施,做好善后处置工作。
扬州海汇制衣有限公司 突发事件应急预案管理制度
为完善扬州海汇制衣有限公司(以下简称“公司”)突发事件应急管理机制,维护公司资产安全和正常的经营秩序和处置突发事件的能力,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害,保障广大投资者利益,促进和谐企业建设,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家金融突发事件应急预案》、中国证监会《证券、期货市场突发事件应急预案》及本公司《公司章程》、《信息披露事务管理制度》等有关规定,结合公司实际情况特制定本制度。 一、适用范围 本制度适用于公司内突然发生,严重影响或可能导致或转化为严重影响金融 市场稳定的公司紧急事件的处置。 公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营,公司财产、人员以及投资者利益受到损失,造成区域性甚至全国性影响,有可能导致或 转化为严重影响金融市场稳定的公司风险事件,主要包括但不限于: (一)治理类 1、公司主要股东单位出现重大风险,对公司造成重大影响; 2、公司的股东之间出现明显分歧; 3、大股东的股东存在纷争诉讼; 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为; 5、管理层对公司失去控制; 6、公司资产被主要股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回; (二)经营类 1、公司董事会可能出现较大的决策失误; 2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误; 3、公司的经营和财务状况恶化;安信信托投资股份有限公司 4、公司面临退市风险; 5、公司主营业务不清晰,或无持续性经营能力; 6、公司信托产品出现兑付风险; 7、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风 险等其他风险; 8、其他影响公司正常经营情况; (三)环境类 1、国际重大事件波及上市公司; 2、国内重大事件或政策的重大变化波及上市公司; 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响; 4、事故灾难,指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故 造成公司正常经营受到影响; 5、公共卫生事件及社会安全事件等; (四)信息类 1、公司的股价异常波动; 2、报刊、媒体对公司问题集中或不实报导; 3、社会上存在不实的传言或信息,给公司造成了影响; 4、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误,对市场造成了影响; 5、可能或已经造成社会不稳定,引发投资者群体上访或投诉事件等; 二、组织体系及职责 公司的应急预案以切实可行、积极应对为原则,实行统一领导,分级负责,依法规范,加强管理、快速反应、协同应对。 公司将成立突发风险事件领导工作小组,负责公司突发事件的管理以及处置 工作,其中公司董事长任组长,总裁任副组长,组员由公司副总裁及董事会秘书 担任。 其中: 1、负责公司突发事件的应急管理工作; 2、批准和终止本预案;安信信托投资股份有限公司 3、组织指挥突发风险处置工作; 4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策。 5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对 外宣传解释口径。 6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系; (三)环境类 1、协助组长进行有关突发风险的处置工作; 2、指导下属公司及分支机构的突发事件应急体系建设; 3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。 (三)组员职责: 1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理 工作; 2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定; 3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息; 4、指导和协调下属各部门或各下属单位及分支机构做好相关突发事件的预 防、应急处置和调查处理等工作; 5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作; 6、负责有关突发事件的信息披露工作; 7、履行突发事件的值守等职责 各组员实行 24 小时值班,手机必须随时保持畅通状态,发现问题及时向组长报告,并按照指示进行处理。 三、预警和预防机制 (一)预警和预防制度 公司各部门、各下属公司及分支机构责任人作为突发事件的预警、预防工作 第一负责人,定期检查及汇报部门或公司有关情况,做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状态中。 (二)预警信息的传递及处置 预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。安信信托投资股份有限公司 公司的预警信息传递的渠道主要有两种,正常情况下由公司各部门、各下属公司及分支机构的责任人负责向分管领导进行汇报,然后由分管领导协同有关人员对信息进行分析及调查,确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息予以高度重视,立即向公司总裁报告,必要时提出启动应急预案的建议。另公司总部设置了24 小时值班电话,公司的任何人均可作为信息的报告人,值班人接到电话后立即向公司行政部负责人报告,行政部负责人接到信息后向分管领导进行汇报,由分管领导按上述工作程序进行处理。 当预警信息被董事会秘书确定为需披露的信息后,则按照有关《信息事务披露管理制度》规定进行披露。 四、突发事件的应急处置 发生本预案选用范围的突发事件后,启动公司突发事件应急预案。公司根据突发事件的类别分别制定了不同的应急处置措施。 (一)信息报送 发生影响或可能影响金融市场稳定的突发事件后,领导工作小组应在1个小时内将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报银监会、证监会有关部门,同时应在2个小时内将事件的详细情况书面报银监会、证监会有关部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报,报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。 涉外突发事件以及发生在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送,可随时上报。 (二)先期处置 发生突发事件后,事发单位要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案,及时有效地进行先期处置,控制事态。 (三)应急处置 领导工作小组确定突发风险事件后,应根据突发风险事件性质及事态严重程 度,及时组织召开会议,决定启动本预案。同时针对不同突发风险事件,成立相 关的处置工作小组。处置工作小组在领导工作小组的统一领导下,制定突发风险安信信托投资股份有限公司 事件处置方案,拟定统一的对外宣传解释口径,及时开展处置工作。 1、治理类突发风险事件主要处置措施 (1)约见股东单位的负责人员,请其予以配合,并详细了解事情的发展情况; (2)对公司有关董事、监事及高管人员进行谈话,了解目前公司三会的运行情况; (3)深入了解公司的资产状况,对转移资产的详细情况报告有关部门,必要时报警处理; (4)协助公安部门对部分涉案人员进行控制; (5)加强与投资者关系的管理,积极应对投资者的咨询、来访及调查; (6)按照规定做好信息披露工作; 2、经营类突发风险事件主要处置措施 (1)彻底了解公司的财务状况,必要时聘请中介机构进行审计或评估; (2)查清公司经营班子及董事会的日常经营管理及决策是否违反了《公司法》、《公司章程》及公司有关规章制度,若存在此情形,则及时调整或更换公司的经营班子及董事会成员,情形严重者诉之法律处理; (3)对相关责任人员进行谈话及控制; (4)暂时停止公司的重大投资等经营活动; (5)对于公司经营亏损或面临退市,积极与各方相关部门或机构进行沟通, 寻找切实可行的解决方案,如定向增发、重组。 (6)按照规定做好信息披露工作; 3、环境类突发风险事件主要处置措施 (1)深入调查、了解目前环境,包括国际、国内重大事件、政策变化、自然环境详细情况以及对上市公司的影响程度; (2)公司召开经营班子会议,讨论在上述情形下,公司如何最大限度的避免对公司造成的影响; (3)公司经营班子及时提交有关处理意见,并上报公司董事会或股东会予以调整经营策略及投资方向。 (4)对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响,则公司安信信托投资股份有限公司应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理,并及时上报现场处理情况。 (5)按照规定做好信息披露工作; 4、信息类突发风险事件主要处置措施 (1)联系有关媒体报导负责人,将真实情况告知,并商议处理方案; (2)立即对不实信息作出澄清或更正,尽量减少不良信息的影响; (3)追查相关责任人,并要求其改正,情形严重者诉之法律处理; (4)安抚投资者,做好投资者的咨询、来访及调查工作; (5)按照规定做好信息披露工作; (四)后期处置 突发事件结束后,应尽快消除突发风险事件的影响,并及时解除应急状态, 恢复正常工作状态。同时总结经验,对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,评估应急预案的实施效果,对本预案进行修订和完善。 (五)善后事宜 由公司经营班子拟定关于善后事项的处理意见,包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见,由公司董事会或股东会批准后执行。 五、应急保障 公司下属各部门及各下属公司及分支机构要按照职责分工和相关预案,切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作,保证应急工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。 (一)通信保障
公司的值班电话及领导工作小组成员的值班手机必须保证24 小时畅通,确 保与各部门的联系。 (二)应急队伍保障
领导工作小组有权利根据突发风险处置工作的需要,召集参与处置人员,被召集人必须服从安排。
(三)物资保障 公司的经营班子应做好突发风险事件处置工作的物资保障,准备好相关的设 施、设备及资金、交通工具等等。安信信托投资股份有限公司