经济法的价值体系
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中国经济法现代化的若干思考下(三)中国经济法现代化的价值体系经济法价值,是指经济法所构筑的法律秩序的目标及其调整社会关系所应遵循的方向和原则。
把握经济法价值体系,对于我国经济法的现代化至少有两方面的功效:一方面,它是建构现代化的经济法律体系的内在要求。
我们不妨将现代化的经济法看作一个大系统,那么,经济法的各部门法便是这个大系统中的子系统,而在经济法学的各法律范畴中担负着促进各经济部门法协调统一功能的便应当是经济法的价值目标体系模式。
换言之,只有将经济法价值目标明确界定,才能使经济法体系中的各部门法可以在价值目标同一的基础上相互配合和作用,不致因价值的紊乱而互相冲突。
另一方面,经济法价值的确立有助于我国现代化经济法的理性运作。
这是因为:(1)现实生活的复杂性和多变性决定了立法者不可能对所有行为都预先进行确切的规范,因而当社会冲突缺乏相应的法律规范调整时,必须仰赖于执法者的法律意识来弥补,而对经济法价值的认知应当是执法者法律意识中不可或缺的重要内容;(2)当经济法体系中的部门法出现冲突,而执法者又无法借助于一般的冲突法理加以适用时,经济法价值便可成为执法者正确选择适用法律的有力工具;(3)针对变动不居的社会而赋予执法者一定的自由裁量权已成为现代社会的客观需要和不争事实,但自由裁量权的行使必须具有一定指向方可使权力运作效用最大化,而经济法的价值目标正是促成自由裁量权合理运作的最佳准则。
作为部门法的法律价值的确定,是受制于法律的界域及其内在调控机能的运作的。
基于当前学界对经济法界域的普遍认知,我们以为我国现代化的经济法价值主要应当关注社会公平和经济民主两个价值。
1.社会公平。
社会公平是一个含义颇多、使用含混的范畴,不同学者从不同视角对此有不同的领悟和阐释,我们赞成这样一种注释:“社会公平,是指每个社会成员,仅仅因为他是社会成员之一,就有权不仅享受其他成员所提供的个人生活所需,而且有权享受每一个人都想得到而实际上确实对人类福利有益的一切好处和机会。
三、论述题:一、经济法的价值:p49-51经济法作为法体系中的一个部门法,其价值同其他部门法价值、一般法的价值有着共性,但又有特殊性。
经济法的价值也包含诸如自由、安全、秩序、效率、公平、正义等方面,但其具体内涵有所不同。
经济法注重经济性和社会性,此二者是经济法显著特点,也是认识经济法价值特点的关键。
经济法价值体系中各项价值都鲜明地体现着这样的特点:经济价值中的秩序:这是关于经济领域和经济生活的秩序,重在维护社会经济总体结构和运行的秩序。
在这种经济法秩序下,个体虽然仍是自由的,享有充分的权利,但不得妨害和损害他人和其他公众的自由和权利,不得损害社会经济的运行和发展。
经济法侧重以社会为本位,其秩序是关注真正社会利益的秩序。
经济价值中的效率:经济法中的效率主要指经济效率(经济效益),并且这主要是指社会总体经济效率,包括劳动生产效率、经营效率、资源利用效率、利润率等。
社会总体经济效率由个体和团体经济效率构成,为了总体效率,必须重视个体和团体效率,有时又要限制、牺牲某些个体和团体效率。
同时,为了总体经济效率,还要兼顾长远效率与眼前效率的平衡。
经济效率,不仅指经济量的增长,也应该重视经济质的提高,即经济效益相对应的社会效益。
经济价值中的公平:这里指经济生活的公平,注重的是社会总体的经济公平。
社会总体公平要求绝大多数个体和团体间必须公平,但不要求所有个体和团体间都绝对公平。
它注重的是一种“实质公平”,是符合社会正义的公平,重视机会公平的同时还要重视结果上的公平。
在经济法价值链中,虽然各项价值都很重要,但其中的效率和公平尤其应当予以重视。
有了效率和公平,所谓秩序、自由、安全等才有意义。
公平与效率间的关系:首先,效率与公平两者都重要,不可或缺;其次。
效率和公平这两者是相关的,虽有矛盾,但并不排斥。
二、经济法体系的“三三理论”。
市场三缺陷——国家调节三方式——经济法体系三构成。
这“三三理论”阐明了经济法体系的基本法律构成的必然性,同时它也是贯穿经济法学科始终的一条思维主线。
经济法的意义和价值经济法是指规定和调整经济活动中各个主体之间关系的法律体系,它在现代社会中具有重要的意义和价值。
本文将从法律规范经济行为、保护市场秩序、促进经济发展、维护社会公平等方面来探讨经济法的意义和价值。
经济法通过法律规范经济行为,维护市场秩序。
现代市场经济的运行离不开规则的制约和保障。
经济法通过制定和完善相关法律法规,明确了市场主体的权利和义务,规范了经济交易的行为准则,保护了市场交易的公平性和诚信性。
只有在法治环境下,市场经济才能够健康有序地运行,保证各方利益的平衡和公平竞争的环境。
经济法在促进经济发展方面发挥着重要的作用。
经济法通过对经济活动的调节和引导,推动了经济的发展和繁荣。
例如,通过建立健全的市场秩序和法律制度,吸引了更多的投资者,促进了投资的增加和经济的发展。
同时,经济法还鼓励和保护创新活动,推动科技进步和产业升级,为经济发展提供了法律保障和制度支持。
经济法在维护社会公平方面发挥着重要的作用。
在市场经济中,资源分配不可避免地会出现不均衡的现象。
经济法通过建立公正的法律制度和机制,保护弱势群体的合法权益,实现社会资源的公平分配。
例如,劳动法规定了劳动者的权益,保护劳动者的合法权益;反垄断法规范了市场竞争行为,维护了市场公平竞争的环境。
经济法的实施可以有效地防止和惩治各种违法行为,维护社会的正常秩序和公平正义。
经济法还扮演着国家治理的重要工具。
作为国家的法律体系之一,经济法为国家治理提供了重要的法律手段。
国家可以通过制定和实施经济法来引导和调控经济发展,推动经济转型和升级。
经济法的制定和实施需要依赖于法治环境和法律制度,从而提高国家治理的效能,保障国家的长治久安。
经济法在现代社会中具有重要的意义和价值。
它通过法律规范经济行为,维护市场秩序;促进经济发展,推动创新和产业升级;维护社会公平,保护弱势群体的权益;同时也是国家治理的重要工具。
只有在法治的环境下,经济才能够健康有序地发展,为社会和人民谋福祉。
真题考试:2020 经济法概论真题及答案(3)1、与传统部门法相比,经济法更具有(单选题)A. 经济性B. 规制性C. 现代性D. 社会性试题答案:C2、在经济法的价值体系中,社会公众所期望的经济法所具有的价值是(单选题)A. 外在的主观评判价值B. 内在的客观功用价值C. 外在的客观评判价值D. 内在的主观功用价值试题答案:A3、在西方国家中,唯一实行计划体制的市场经济国家是(单选题)A. 英国B. 日本C. 法国D. 德国试题答案:C4、经济法主体可能承担的赔偿责任主要有(多选题)A. 国家赔偿B. 超额赔偿C. 信用减等D. 资格减免E. 吊销营业执照试题答案:A,B5、下列属于衍生金融工具的是(单选题)A. 股票B. 债券C. 期货D. 票据试题答案:C6、下列属于资本市场的是(单选题)A. 短期外汇市场B. 同业拆借市场C. 票据贴现市场D. 股票市场试题答案:D7、企业纳税年度发生的亏损,准予向以后年度结转,但结转年限最长不得超过 ( ) (单选题)A. 2年B. 3年C. 5年D. 6年试题答案:C8、下列属于资本市场的是 ( ) (单选题)A. 外汇市场B. 黄金市场C. 票据贴现市场D. 股票市场试题答案:D9、违反市场规制法的法律责任形式中,属于非财产性责任的是(单选题)A. 资格罚B. 罚款C. 强制超额赔偿D. 罚金试题答案:A10、以发行债券的利率情况为依据,可将国际债券划分为()。
(多选题)A. 固定利率债券B. 浮动利率债券C. 零息债券D. 限定下浮债券E. 限定上浮债券试题答案:A,B,C,D11、我国同家计划的主要功能有 ( )(多选题)A. 预测引导功能B. 综合、平衡、协调功能C. 宏观调控功能D. 政策协调功能E. 发展经济功能试题答案:A,C,D12、从总体上说,金融调控法的核心是(单选题)A. 中央银行法B. 商业银行法C. 外汇管理法D. 信托法试题答案:A13、经济法所追求的效益是 ( ) (单选题)A. 总体上的法律效益B. 总体上的经济效益C. 总体上的环境效益D. 总体上的社会效益试题答案:B14、最早以国际公约形式对反不正当竞争作出专门规定的是 ( ) (单选题)A. 《公民权利与政治权利国际公约》B. 《巴塞尔协议》C. 《保护工业产权巴黎公约》D. 《反托拉斯国际操作执行指南》试题答案:C15、德国证券发行的规制模式属于(单选题)A. 注册制B. 审批制C. 核准制D. 配额制试题答案:C16、下列属于不当附奖赠促销行为的是(单选题)A. 买一赠一促销B. 欺骗性附奖赠促销C. 抽奖促销D. 折扣促销试题答案:B17、以商业银行对负债的调控为依据,可将商业银行的负债分为(多选题)A. 短期负债B. 中期负债C. 被动负债D. 主动负债E. 长期负债试题答案:C,D18、下列属于特别市场规制法的是(单选题)A. 反垄断法B. 反不正当竞争法C. 消费者权益保护法D. 房地产法试题答案:D19、除国家另有规定外,公司首次发行股票前的注册资本不少于人民币 ( ) (单选题)A. 1000万元.B. 2000万元C. 3000万元D. 4000万元试题答案:C20、根据《预算法》的规定,有权审批县级政府财政部门编制的决算草案的机关是(单选题)A. 县级人民代表大会B. 县级人民代表大会常务委员会C. 县级人民政府D. 县级财政部门试题答案:B21、银行最高权力机构是(单选题)A. 股东大会B. 董事会C. 监事会D. 行长办公室试题答案:A22、下列不适用《反垄断法》的是(单选题)A. 我国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响B. 滥用行政权力排除、限制竞争C. 农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为D. 经营者滥用知识产权,排除、限制竞争行为试题答案:C23、经济法学产生和发展的制度基础是(单选题)A. 经济法B. 民商法C. 公司法试题答案:A24、下列属于衍生金融工具的是(单选题)A. 股票B. 债券C. 期货D. 票据试题答案:C25、以应税商品或劳务的增值额为计税依据而征收的一种商品税是(单选题)A. 增值税B. 营业税C. 消费税D. 关税试题答案:A26、辛迪加贷款是指(单选题)A. 多家银行组成银团,向一家企业提供贷款B. 进口国银行向出口商提供贷款C. 一家银行对一家企业提供巨额贷款D. 出口国银行向进口商提供贷款试题答案:A27、根据我国的政权结构,我国的预算可以分为(单选题)A. 2级B. 3级C. 4级试题答案:D28、1967年制定,《经济稳定与增长促进法》的国家是 ( ) (单选题)A. 美国B. 法国C. 英国D. 德国试题答案:D29、根据我国《商业银行法》的规定,设立农村商业银行的注册资本最低限额为(单选题)A. 2000万元人民币B. 5000万元人民币C. 8000万元人民币D. 1亿元人民币试题答案:B30、在我国,下列属于消费者协会可以从事的活动是(单选题)A. 向消费者提供消费信息和咨询服务B. 从事商品经营活动C. 从事营利性服务D. 向经营者收费,向社会推荐商品、服务试题答案:A31、宏观调控的基本目标是(单选题)A. 总供给与总需求的均衡发展B. 促进国民经济持续发展C. 提高政府的经济职能D. 产业结构合理化试题答案:A32、下列不适用《反垄断法》的是(单选题)A. 我国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响B. 滥用行政权力排除、限制竞争C. 农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为D. 经营者滥用知识产权,排除、限制竞争行为试题答案:C33、下列属于不当附奖赠促销行为的是(单选题)A. 买一赠一促销B. 欺骗性附奖赠促销C. 抽奖促销D. 折扣促销试题答案:B34、下列属于违反市场规制法应承担的非财产性责任的是 ( ) (单选题)A. 罚款B. 罚金C. 赔偿D. 资格罚试题答案:D35、下列属于规制主体的是 ( ) (单选题)A. 企业B. 出版社C. 学校D. 政府试题答案:D36、银行业监督管理机构可以对商业银行实施接管的情形是(单选题)A. 违法经营B. 涉嫌转移违法资金C. 可能发生信用危机D. 经营管理不善试题答案:C37、我国《反不正当竞争法》规定,抽奖式有奖销售的最高奖金不得超过 ( ) (单选题)A. 1000元人民币B. 3000 元人民币C. 5000 元人民币D. 8000 元人民币试题答案:C38、企业纳税年度发生的亏损,准予向以后年度结转,但结转年限最长不得超过 ( ) (单选题)A. 2年B. 3年C. 5年D. 6年试题答案:C39、在财政法的体系中,居于核心地位的是(单选题)A. 政府采购法B. 预算法C. 国债法D. 税法试题答案:B40、我国《反不正当竞争法》规定,抽奖式有奖销售的最高奖金不得超过 ( ) (单选题)A. 1000元人民币B. 3000 元人民币C. 5000 元人民币D. 8000 元人民币试题答案:C41、下列属于资本市场的是(单选题)A. 短期外汇市场B. 同业拆借市场C. 票据贴现市场D. 股票市场试题答案:D42、对商业银行而言,下列哪一项存款风险的防范最为重要?()。
经济法概论主讲老师:李侠第三章经济法价值论学习目标:本章是非重点章节,涉及经济法的价值、宗旨、原则三个价值理论,集中地体现着经济法的精神本质.重点考察:经济法的价值分类,经济法的宗旨中的几个重要目标,经济法的原则。
考察题型为单选、多选、名词、简答。
第一节经济法的价值一.经济法价值的分类(一)经济法的内在价值,即经济法作为一个部门法,其自身具有的内在功用,它体现的是经济法的有用性或使用价值;因其涉及经济法内在的、客观的制度功用,统称为“内在的客观功用价值”。
(二)经济法的外在价值,即社会公众或研究者认同或期望的经济法所具有的价值,它是主体对经济法本身应有功用或实际功用的一种评价和判断,统称为“外在的主观评判价值”。
二.对经济法两类价值的解析1.经济法内在的客观功用价值⑴概念:经济法规范所内含的、客观上具有的功用。
⑵直接功用:①调整宏观调控关系和市场规制关系,②规范国家的调制行为,③为国家进行宏观调控和市场规制提供法律保障,也为被调制一方的合法权利免受侵害提供法律保障。
⑶地位:上述的直接功用,与经济法调整的特定领域直接相关,因而是其最基本的、最有自身特殊性的价值.2.经济法外在的主观评判价值,⑴概念:简称外在价值,是外部主体在对经济法功用的预期、认知、反馈、交流中所形成的主观评判或价值追求。
⑵表现:效率、公平和秩序是评价法律价值的标准。
从经济法的角度来看,由于其内在的制度功用,涉及收入分配、资源配置以及经济与社会的稳定等,因而其有效调整恰恰有助于实现效率、公平与秩序等一般价值。
效率、公平和秩序,构成经济法外在的主观评判价值。
例题:1 .经济法内在的客观功用价值包括()A.公平B.效率C.规范功能D.保障功能E.调制功能【答案】 C D E2.经济法的内在价值也可称为()A.主观价值B.客观价值C.评判价值D.实用价值【答案】 B3.经济法最基本、最有自身特殊性的价值是()A.内在价值B.外在价值C.评判价值D.主观价值【答案】 A4.经济法外在的主观评判价值包括()A.公平B.效率C.秩序D.欺诈E.重大误解【答案】A B C三、经济法的价值体系(一)经济法价值的两大类别,形成了经济法价值的“二元结构”,构成了经济法价值体系的基本框架。
论经济法的工具性价值与目的性价值经济法是指规制经济活动、监督经济组织、跟踪经济发展的法律体系。
在现代经济发展中,经济法具有工具性价值和目的性价值,在保障经济活动的顺利进行、维护公平竞争的基础上,促进经济的增长和全球化竞争。
本文将分别从工具性价值和目的性价值两个方面进行论述。
1. 规范化经济行为经济法是规范经济行为的基础,它通过立法和行政法规制定,明确了经济主体的权利义务、行为准则以及违规行为的罚则,以此起到规范化经济行为的作用。
例如,商业贸易法规定了商户的责任和义务,消费者权益保护法规定了消费者对于商品和服务的权利,拍卖法规定了拍卖场所的行为规范等等。
经济法的规范性使得经济主体在经济活动中遵守行为准则,有利于维护经济秩序和经济利益的合法性。
2. 维护市场公平竞争经济法的核心目标是维护市场公正竞争的秩序。
经济法的立法和实施过程中,重点关注的是市场公平竞争的问题。
例如,反垄断法、价格法、知识产权法等都是为了保持市场的竞争和市场经济的健康发展而制定的。
这些法律对垄断行为进行打击和限制,创建了公平的市场环境,同时提高了消费者福利,促进了企业的创新和竞争。
3. 保障经济活动的有序开展经济法是促进经济发展前提和基础之一,它保障经济活动的有序开展,防止各种网络犯罪和非法活动的发生。
例如,金融法、证券法、征收法等都是为了保护经济的稳定和安全而制定的。
这些法律规定了金融市场的行为规范、金融机构的监管制度、税收政策等,有助于创造良好的市场环境。
1. 推动产业创新经济法的目的性价值体现在推动产业创新方面,通过促进知识创新、技术创新和产业创新,提高了经济体系的效率和竞争水平。
例如,知识产权法规定了知识产权保护的范围和内容,引导科技研究机构和企业加强专利申请和管理,提升科技资源的利用效率。
2. 促进人力资源开发经济法的目的性价值体现在促进人力资源开发方面,通过推动劳动力市场的发展,加强人才管理制度,鼓励人力资源投资,提高了员工自我发展的能力,促进了经济发展。
论经济法的工具性价值与目的性价值经济法是指为了规范市场经济活动而制定的法律规范的总称,是国家对经济活动进行合法规制和指导的法律体系。
经济法的工具性价值和目的性价值是经济法体系的重要组成部分,它们在经济法的适用过程中具有重要的指导意义和作用。
本文将围绕经济法的工具性价值和目的性价值进行探讨,从而对经济法体系进行深入剖析和研究。
经济法的工具性价值是指经济法的适用和实施能够达到规范市场经济行为、保护市场经济秩序、促进经济发展等目的的作用。
在市场经济条件下,经济法的工具性价值体现在以下几个方面:一是规范市场经济行为。
市场经济是一个自由竞争的经济体系,市场经济主体的行为会受到市场规律和自身利益的驱使,如果没有相应的法律规范和制约,市场经济活动就会失去秩序和规范,容易出现乱象和混乱。
经济法的工具性价值在于规范市场主体的行为,通过法律的制约和规范,使市场经济活动更加有序和规范。
二是保护市场经济秩序。
市场经济的发展需要一个公平、公正、透明的市场秩序,只有在这样的秩序下,市场主体才能更好地发挥作用,实现经济效益和社会效益的统一。
经济法通过规范市场主体的行为,保护市场经济秩序,维护市场交易的公平和公正,从而促进市场经济的健康有序发展。
三是促进经济发展。
经济法的工具性价值还在于促进经济的发展。
经济法的实施能够为经济主体提供一个相对稳定、公正、透明的市场环境,使其能够更好地投资、创业和发展,为经济的快速增长和持续发展提供法律保障和基础保障。
经济法的目的性价值是指经济法的设定和运行是以维护国家利益、社会公共利益为目的,通过规范市场经济活动,促进经济发展,维护社会公平和正义等方式达到这一目的。
具体包括以下几个方面:一是维护国家利益。
国家是整个市场经济体系的管理者和规制者,国家的经济利益和社会公共利益应当在市场经济活动中得到保护和维护。
经济法的目的性价值在于确保国家利益在市场经济活动中不受侵害,通过法律手段维护国家的权益和利益。
经济法的价值分析(⼀)经济法的价值分析(⼀)摘要]经济法的价值可分为⽬标价值和功能价值。
经济法的⽬标价值是社会整体效益的最⼤化,经济法的功能价值是实质公正、经济秩序、事实⾃由。
关键词]经济法;⽬标价值;功能价值经济法的价值不仅是经济法的本质的外在反映,⽽且是经济法的⽬标和原则据以确⽴的基础。
因此,经济法的价值问题可以说是经济法的核⼼问题。
关于经济法价值的定位,当前存在着多种不同的看法。
有的学者认为经济法的价值包括两个⽅⾯:⼀是社会经济福利价值;⼆是经济民主价值。
1]还有的学者把经济法的价值定位于:经济法的存在价值——商品经济的普遍法;经济法的法权价值——权利的规制;经济法的资源价值——发展公平;经济法的社会价值——经济安全。
2]这些定位因缺乏⼀个居于统帅地位的价值或因⼏个价值之间缺乏内在的关联⽽显得有些零散。
有的学者把经济法的价值划分为⽬的性价值与⼯具性价值,认为⽬的性价值居于主导地位,反映经济法所追求的社会⽬的与理想;⼯具性价值是经济法为实现其⽬的性价值(法的理想)应具备的基本属性或共性价值。
3]这种划分的思想⽆疑具有合理性,但这种称谓值得商榷。
在⼀种重⽬的⽽轻⼿段的⽂化中,⼯具价值很容易被误为⼿段⽽得不到应有的重视。
笔者认为,在确⽴经济法的价值时,有必要遵循这样三个基本原则:(1)体现经济法的特质;(2)简洁、明了,便于对经济法的理解以及在实践中的运⽤;(3)适当分层,避免价值重叠,并使各个价值之间保持有机的联系。
据此,判定经济法的价值就可以从两个⽅⾯⼊⼿:⼀是经济法的⽬标价值,或称经济法的价值⽬标,即经济法存在的⽬的和使命;⼆是经济法的功能价值。
⼀、经济法的⽬标价值:社会整体效益的最⼤化法律价值是法的精神内核,体现在法律之中并因法的存在⽽具有意义。
法的产⽣、发展与消亡的历史⽆疑也是法律价值产⽣、发展与消亡的历史。
因此,我们要探寻经济法的价值,必须从经济法产⽣的历史根源着⼿。
众所周知,现代经济法产⽣于社会化⼤⽣产和垄断的背景下,其产⽣的社会经济动因是商品经济⾼速发展所形成的⽇益复杂的社会关系。
经济法的价值和基本原则刍论史际春邓峰经济法在改革开放中应运而生、蓬勃发展,忍辱负重地为经济的运行、发展和体制改革提供规范和保障,时至今日,亟待从当代中外经济法现象之浩瀚的实践和理论素材中深入探求其规律,发掘其精髓,俾为之正名及建构体系,期待它能在世纪之交于百尺竿头更进一步。
为此我们深感探求经济法的价值和基本原则之重要。
一、关于经济法的价值法的价值在于实现由一定的社会经济条件所决定的正义、效益、自由和秩序要求。
经济法的价值也在于实现这些目标,并在实现的同时更为具体地体现经济法部门的特征。
其内容为实质正义、社会效益、经济自由和经济秩序的和谐,它们在本质上是统一的,但又表现为不同的方面。
(一)实质正义法的根本目的在于正义的实现,经济法也不例外,而正义有形式正义和实质正义之分。
形式正义从根本上说是和法律的普遍性相联系的,它要求同等的人应当受到同等对待;实质正义在于实现社会范围内的实质性、社会性的正义和公平,是一种追求最大多数社会成员之福祉的正义观,强调针对不同情况和不同的人予以不同的法律调整。
民法所追求和体现的是形式正义,经济法所追求和体现的则是实质正义。
经济法的实质正义,正是要求根据特定时期的特定条件来确定它的任务,以实现最大多数人的幸福、利益和发展。
这种情况在经济法的规范和调整中不胜枚举。
譬如在经济责任制当中,一方面和在传统部门法的体系中一样,行为人违反义务要引起国家暨法的否定性评价;另一方面,它体现为一种积极的角色责任,强调特定的身份、职务所具有的权利(力)和义务、职责。
实质正义体现了马克思主义的价值观、正义观和历史观。
它摈弃了试图用“自然法”来建立永恒不变的法律和正义、类似数学的法部门的理念,而是根据社会发展的内在要求和(多数)人的实在需要,来确定法的规范及其适用。
由此亦决定了经济法的社会本位性质。
实质正义还体现为法律调整手段的丰富性和多样化。
形式正义的法追求法的普遍性调整,不断在法律规则及其实施标准中寻求平衡点,社会的发展迫使其不得不形成种种特例。
经济法的价值
杨德超
【摘要】经济法作为调整政府运用现代经济管理理念和手段调控和规制市场经济及其主体活动所产生的经济关系的法,在建设和谐社会中起着无可替代的作用。
经济法在我国的法律体系中,是一个重要的法律部门,同时也是一个新兴的法律部门。
经济法学在一定意义上是用法律手段进行宏观调控和微观规制的经验总结,是经济体制改革成果制度化和经济政策法律化的理论概括,其实用性显而易见。
它对参与经济运行的各个组织和个人,对从事经济立法和执法的各个机关,都具有应用价值。
【关键词】经济法市场失灵作用价值
一、“市场失灵”的唯一灵丹妙药——经济法
市场经济体制是迄今为止人们知道的,也是为实践证明的最有效率的经济制度之一。
但市场不是万能的,在瞬息万变的当代经济社会,其漏洞也一一展现在人们面前。
也就是常说的“市场失灵”。
所以国家的干预才显得必要且必须。
市场失灵分为两种情况。
第一种是市场本身失灵:一是自由竞争的结果是必然导致垄断,而垄断必然增加社会成本;二是市场不能很好地解决某些外部经济问题;三是市场机制不能解决宏观经济均衡,经济主体追求利润最大化时引起效率低下、分配不公等问题。
第二种市场失灵是由于市场本身发育不完善而出现的功能性障碍。
市场缺陷的存在要求国家对经济生活进行干预。
在自由主义盛行的今天,忽视政府和国家的作用,市场失灵则显得尤为明显。
诚然,市场有着很强的自我调节能力,但仅依靠市场的自我调节,经济可以得到发展,但市场自身的缺陷却会被无限放大。
所以为了防止这种情况的出现,国家必须进行干预。
然而即便是国家,也不能进行过渡盲目的干涉,必须依法进行干涉。
所以,经济法应运而生且不断的发展完善。
国家的敢于调节并不是取代市场机制,而是为了恢复、纠正和弥补市场的不足。
从经济法内容可以看出,国家规范市场主体、反对并限制垄
断、促进自由市场竞争、建立竞争秩序规则、进行宏观调控等,都是为了弥补和矫正市场机制的不足与缺陷,并非完全抛开市场。
经济法对市场失灵的调节,主要是为自由竞争创造和保持所需的制度条件。
二、经济法在我国经济建设中的作用与价值
(一)经济法的社会整体利益观
一个和谐的社会必定是一个追求整体利益的社会。
社会整体利益关正是我国经济法的核心价值和基本理念。
经济法是“调整国家在协调经济运行过程中发生的社会关系的法律规范的总称”,就是为了要将经济法所要调整的社会关系和达成目标的任务与其他法律部门明确的区分,使经济法在我国的发展中起到维护经济秩序、促进利益平衡、保障社会整体利益协调的功能。
经济法的核心理念和价值目标定位于社会整体利益,并且在遵循市场运行规律的基础上,对各种领域的经济活动和经济关系展开适当的调整,对于我国的经济发展与构建和谐社会都具有重要的意义。
(二)经济法的“效率优先、兼顾公平”
我国正处在经济发展时期,通过近几十年的经济体制改革,经济建设已经取得了很大的成就,成为世界各国所瞩目的焦点。
但另一方面,社会的发展出现很多“木桶短板”的现象,在多数人生活水平不断提升的情况下,也存在着子女读书贵、家庭住房贵、生病就医贵等令人难以承受的问题。
邓小平同志提出的“让一部分先富起来”的口号已经实现,随之出现的,还有贫富差距。
有人于是对“效率优先、兼顾公平”的原则产生了怀疑。
认为之所以出现贫富分化,就是经济法强调和贯彻了“效率优先、兼顾公平”的原则。
还有人提出,法律应该首先讲公平,效率在任何情况下都不能优先于公平。
事实告诉我们,在当今的社会里,讲究公平必须建立在经济利益存在的基础上。
换句话说,没有蛋糕,讲公平切分蛋糕是没有意义的;蛋糕很小,想吃蛋糕
的人却太多,如果再将蛋糕公平切分,人与人之间的关系是不可能和谐的,说不定还会引起激烈的争斗。
所以明智的解决办法是,让更多的人投入精力去生产出更多更大的蛋糕。
“效率优先、兼顾公平”的原则,强调运用市场机制先发展经济,在发展的过程中贯彻公平,是完全正确的。
如何“兼顾公平”呢?笔者认为:第一,设立保障底线。
通俗的说,就是让相对穷的人,有饭吃,有衣穿,有房住。
第二,政府应该发挥现代经济管理的功能,促进经济发展,提高社会整体经济分配水平。
也就是说,让相对穷的人的日子过的一天比一天好,不能原地踏步,更不能倒退。
第三,政府应该大办公益事业。
(三)经济法的“经济民主”、“经济公正”、“经济安全”原则经济民主是现代经济生活中必须遵守的基本原则。
政府手中的权力,使得政府能够影响和干预经济领域。
但无论政府采取什么行动,都必须要体现民主决策的精神。
政府应该倾听民众的呼声,做出明确的决策,遵循民主集中制的程序。
公平是社会主义和谐社会的重要特征,是法治理念的价值追求。
经济法上的公平主要指管理社会经济活动的主体,包括行政机关、司法机关、立法机关及中介组织必须站在公正的立场上,行使权利和处理事务,公平公正、不偏不倚的解决矛盾和纠纷。
经济安全对于社会发展具有越来越重要的价值。
如今,经济不安定的因素愈发多起来,且大有愈演愈烈之势,愿意是资源日益紧缺、科技手段日益发达、市场竞争日益激烈。
经济法对此给予了更多关注。
金融安全、计算机网络安全、能源安全、食品安全、动植物安全、生产安全等方面,都需要运用经济法律的强制手段,来抵御和降低各种风险与危险。
(四)经济法的社会效益
“法的效益价值是指法能够使社会或人们以最少和最小的投入获取最大的利益,以满足人们对效益的需要的意义。
”经济法与民商法相比较,以高于民商法
的姿态来调整经济生活,追求实质上的正义,将社会效益作为价值观的重要体现是自然而然的。
所以,作为一种社会效益观的经济法的效益观,它不是普通意义上的经济成果最大化,同时更是宏观经济成果、长远经济利益以及社会福利、人文和自然环境、人的自由和自身价值等诸多因素的优化和发展。
经济法从一开始就以维护国家利益、社会整体利益为己任,以社会权利本位为宗旨履行着调控经济、平衡利益、缓和矛盾的职能。
经济法的本质就是国家为了维护社会整体利益对经济生活进行干预的法律表现。
(五)经济法的公平价值
1.机会公平
经济法对机会公平的保护突出表现为宏观调控法与市场运行法,比如反垄断法。
反垄断法减少和制止垄断,禁止少数大企业与公司凭借其各方面优势限制、支配他人的生产经营活动,使相对弱小企业的地位和利益得到保护与恢复,获得在市场上进行公平竞争的机会。
如微软收购Intuit软件公司,可谓是互赢的商业行为。
然而考虑到微软会独自霸占美国的个人财务软件市场,在经济法的规定下,最终导致了这场交易的流产。
2.结果公平
有些行为,在民法看来,也许是无可厚非的,但如果这种行为对社会公共利益造成危害甚至威胁时,就会受到经济法的规制。
经济法要求国家对不平等的收入和财产实行直接干预,在一定程度上实现结果公平,强调的是社会财富的再分配和对社会上处于不利的地位的人予以一定补偿或救济,这主要体现在经济法中的税法和社会保障法。
比如个人所得税与各种福利制度。
(六)经济法的秩序价值
经济法中的秩序,第一表现为整体社会经济的有序发展,社会总体经济发展的一致性、连续性和确定性是经济法秩序价值的终极目标。
经济法通过对垄断、限制竞争和不正当竞争等市场障碍的排除,实现市场竞争的有序,保障各市场主
体的合法权利。
同时又通过发挥经济杠杆的调节作用,从国民经济的整体出发引导市场主体做出能够促进社会发展的选择,从而使市场经济的盲目性得以避免,以实现权利者——国家干预追求的思想。
参考文献:
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