教人[2009]2号

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教人[2009]2号
关于教育系统2008年事业单位年检工作的通知
各乡镇办事处中心学校,区直、私立各学校:
现将区编办《关于做好2008年度全区事业单位年检工作的通知》(宣编办[2009]1号)文件转发给你们,请认真贯彻执行。

一、学校要按照宣编办[2009]1号文件规定和要求,进行全面地自查,对本单位一年来的运行状况作出简要总结,纠正违规行为,在此基础上向区教体局提交《事业单位法人年度报告书》。

二、区教体局将于2月24日至27日四天集中对学校年度报告书进行严格审查,签署意见后报区编办(具体审核顺序另行通知)。

二○○九年一月二十三日
抄送:市教育局,区编办
宣城市宣州区编制委员会办公室文件
宣编办[2009]1号
关于做好2008年度全区事业单位年检工作的通知
区直各部门、各乡镇街道办事处:
根据《事业单位登记管理暂行条例》和省编办皖编办【2008】257号、市编办宣编办【2008】16号文件的规定,为做好2008年度我区事业单位年检工作,现就有关事项通知如下:
一、年检时间:2009年1月1日----2009年3月31日。

二、年检对象:2008年底前已进行全国统一登记的事业单位法人。

三、事业单位年检需提交以下相关材料:
1、《事业单位法人年度报告书》(一式两份);
2、《事业单位法人证书》正、副本原件;
3、资质认可和执业许可证书复印件;
4、2008年度审计报告或经事业单位财务主管部门盖章证明的资产负债表(或利润及利润分配表)、损益表(或收入支出决算表)。

【备注:自收自支和资金变动较大的事业单位一律提交具有资质的中介机构出具的验资报告】;
5、税务登记证和本年度(12月份或本年度最后一次)纳税交款书复印件;
6、登记管理机关根据情况要求提交的其他文件。

四、登记管理机关审查的内容:
1、是否遵守国家法律规范和有关政策;
2、机构编制执行情况;
3、实际使用的名称与核准登记的名称是否一致,包括使用的印章、标牌与核准登记的名称是否一致,有无擅自增加名称的行为;
4、实际的住所与核准登记的住所是否同一地址;
5、是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,有无超出业务范围开展活动的行为。

宗旨和业务范围涉及行政许可事项的,是否有法律、法规等相关依据;
6、事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致;
7、开办资金有无大幅变化,是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力(开办资金比登记的资金数额增加或减少超过20%的,应当申请变更登记);
8、有关资质认可或许可是否继续有效;
9、接受捐赠、资助及使用情况是否符合《条例》和其他有关规定;
10、自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上;
11、有无抽逃、转移开办资金的行为;
12、有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为;
13、依法纳税情况;
14、违约和社会投诉现象;
15、涉及诉讼情况;
16、受奖惩和有关评估情况;
17、营利性事业单位是否有国家公务员兼职的情况;
18、其他需要报告和审查的事项。

五、年检工作程序:
1、事业单位按照《条例》的有关规定和要求,进行全面地自查,对本单位一年来的运行状况作出简要总结,纠正违规行为,在此基础上向主管部门提交《事业单位法人年度报告书》。

2、主管部门对所属事业单位本年度活动情况和提交的年度报告书进行严格审查,签署意见后,报登记管理机关。

事业单位较多的主管部门,应集中报送年度报告材料。

如:区教育、卫生、农委等系统。

3、登记管理机关对年度报告书和有关附件的内容进行全面审查。

(1)对年度报告审查合格的事业单位,在其《事业单位法人证书》(正、副本)上加贴国家事业单位登记管理局印制的年度报告合格标记,有效期延至2010年3月31日。

为维护《事业单位法人证书》的严肃性,法人证书(正、副本)上的年度报告合格标记不得超过4个,超过4个的,应当重新印发新证书(正、副本)。

(2)年度报告审核不合格的事业单位,由登记管理机关根据《条例》第十九条的有关规定,收缴《事业单位法人证书》(正、副本)及印章。

六、年检工作有关要求
年检工作是登记管理机关作为行政许可实施主体,依法对事业单位法人进行监督检查的规范化、制度化工作,是了解事业单位活动情况,保护事业单位合法权益,保证登记事项的真实性,规范市场经济秩序,实现对事业单位动态管理的基础性、经常性工作。

各单位一定要从依法行政的高度,结合事业单位登记管理2008年度报告工作,认真做好以下几项工作:
1、规划登记管理。

通过年度报告工作,检查并规范登记管理。

事业单位设立登记或资金变化较大需要进行变更登记的,一般要提交具有资质的会计师事务所提供的验资报告。

事业单位法定代表人变更的,按照《安徽省事业单位法定代表人离任审计暂行办法》(皖审行字【1995】第40号)文件的要求,一定要提交具有资质的会计师事务所或其主管部门的财务部门提供的《离任审计报告》。

2、实行“零报告”制度。

为进一步完善社会诚信体系,各事业单位在《事业单位法人年度报告书》填写过程中,必须对照本《通知》第四条审查内容中的第5、9、10、11、12、1
3、1
4、15等条款实行“零报告”制度,事业单位即使没有各款所列情况,也要在年度报告书中进行一一说明。

3、《事业单位法人年度报告书》的规范填写,要求做到“逐项填写,内容真实,准确无误”。

无特殊情况,一律提供纸质打印材料。

《事业单位法人年度报告书》等相关表格资料由各单位自行在“宣州人事人才网”资料下载栏目“事业单位法人年检登记表格”内予以下载。

具体下载网址:。

各事业单位提交《事业单位法人年度报告书》时,需一并提供年度报告书的电子版(请用U盘拷贝或发送至区编办电子邮箱,邮箱地址为:xzqbb@)。

4、加大监管工作力度。

经登记管理机关核准登记的事业单位其合法权益受国家法律保护。

根据《条例》和中编办等部门《关于事业单位法人证书使用问题的通知》(中编办发【2000】17号文件)规定,“在规定的时间内,未提交年度报告书的,或年度报告审核不合格的事业单位,不得以事业单位法人名义在社会上开展活动,人事编制及其他相关部门将不得为其办理各相关业务”。

为此,请各事业单位务必在本《通知》规定的年检时间内,办理好事业单位2008年度年检工作。

各事业单位主管部门需加强检查和督促,为事业单位年检工作提供必要的支持和帮助。

宣城市宣州区机构编制委员会办公室
二00九年一月九日。