城镇周边永久基本农田划定培训材料汇总.

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陆昊部长在2019年全国自然资源工作会议上的讲话明确要 求，“推进永久基本农田储备区建设，提高永久基本农田 占用审查与补划效率。”
永久基本农田储备区划定工作依据
《关于全面实行永久基本农 田特殊保护的通知》（国土 资规〔2018〕1号） 《关于加强和改进永久基本 农田保护工作的通知》（自 然资规〔2019〕1号） 《关于划定永久基本农田储 备区有关问题的通知》（自 然资办函〔审核上报成果
按照县级自核、市级论证、省级验收的 程序，逐级对储备区划定成果进行审核。 县级要结合实地核实情况，编制储备区 划定方案，建立储备区数据库，利用质 检软件完成自核；市级对划定方案进行 论证并进行逐图斑审核；省级负责对上 报成果进行验收，并以县级行政区划为 单元，汇交到部，验收一个，汇交一个。
从全国现有耕地中扣除已划定的永久基本农田得到未划为永久基本农田的耕地面积5170766万亩扣除与矿业权重叠面积108557万亩与国家级自然保护区重叠面积88424万亩已完成建设项目用地审批面积121217万亩25度以上坡耕地面积365256万亩得到储备区资源潜力面积4509252万亩矿业权范围国家级自然保护区25度以上坡耕地等相互之间存在重叠部分其中已建成高标准农田面积232534万亩大多为永久基本农田划定完成后新建成的高标准农田高于各地耕地平均质量等别面积2271310万亩
划定资源潜力评估成果下发
储备区资源潜力情况：从全国现有耕地中扣除已划定 的永久基本农田得到未划为永久基本农田的耕地面积 51707.66万亩，扣除与矿业权重叠面积1085.57万亩， 与国家级自然保护区重叠面积884.24万亩，已完成建 设项目用地审批面积1212.17万亩，25度以上坡耕地 面积3652.56万亩，得到储备区资源潜力面积 45092.52万亩（矿业权范围、国家级自然保护区、25 度以上坡耕地等相互之间存在重叠部分），其中，已 建成高标准农田面积2325.34万亩（大多为永久基本 农田划定完成后新建成的高标准农田），高于各地耕 地平均质量等别面积22713.10万亩。

04
基本农田调整补划的实践与 案例
实践经验分享
经验一
在基本农田调整补划过程中，应 充分考虑当地土地利用现状和资 源环境条件，制定科学合理的调
整补划方案。
经验二
加强与相关部门和利益相关者的沟 通协调，确保调整补划工作的顺利 实施。
经验三
注重公众参与和舆论引导，提高群 众对基本农田保护重要性的认识， 形成全社会共同参与的良好氛围。
02
基本农田调整补划的程序与 流程
确定调整补划区域
确定调整补划区域的原则
优先在非永久基本农田区域进行，确保调整补划后的基本农田布局合理、集中 连片。
确定调整补划区域的方法
根据土地利用总体规划、农业产业发展规划等，结合当地实际情况，综合考虑 地形、地貌、土壤、水资源等因素。
现场调查与评估
现场调查内容
改进建议二
建立健全利益协调机制，妥善处理 各方利益关系，确保调整补划工作 的顺利实施。
改进建议三
强化基本农田保护措施，加大宣传 力度，提高群众保护意识，形成全 社会共同参与的良好格局。
05
基本农田调整补划的未来发 展与展望
政策法规的完善与创新
要点一
政策法规的完善
随着基本农田保护工作的深入推进，政策法规将不断完善 ，为调整补划工作提供更加明确的指导和依据。
持续性。
生态保护与修复措施
总结词
生态保护与修复措施是在基本农田调整补划过程中，采取一系列措施保护和修复生态环境，以保障调 整补划后的基本农田质量和可持续性。
详细描述
生态保护与修复措施包括加强生态保护意识教育、建立生态补偿机制、实施水土保持工程、推广生态 农业技术等。同时需加强监管力度，防止非法占用基本农田和破坏生态环境的行为发生。在调整补划 过程中，应注重生态环境的保护和修复，以保障基本农田的质量和可持续性。

几个概念解释:
1、基本农田划定：依据土地管理法、基本农 田保护条例及相关规定，对因土地利用总 体规划修编、建设项目占用及其他原因导 致基本农田发生变化，按照规定程序重新 确定基本农田空间位置、数量、地类等现 状信息的过程。包括基本农田调整划定、 基本农田占用补划.
2、基本农田调整划定：依据土地管理法、基 本农田保护条例及相关规定，对因土地利 用总体规划修编导致基本农田局部发生变 化，按照规定程序重新确定基本农田空间 位置、数量、地类等现状信息的过程。
三、工作任务
• 落实基本农田地块 • 健全相关图表册 • 设立统一标识 • 落实保护责任 • 建立基本农田数据库 .
（一）落实基本农田地块
1、在第二次全国土地调查基本农田上图成果 基础上，编制基本农田划定方案，将规划 确定的基本农田逐图斑落实到基本地块， 明确基本农田的地块边界、地类、面积、 质量等级信息以及片（块）编号。
2、基本农田调入要求
⑴应调入基本农田的耕地
①经国务院有关主管部门或者县级以上地方 人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地 内的耕地。
②有良好的水利与水土保持措施的耕地，正 在改造或己列入改造规划的申、低产田。
③蔬菜生产基地内的耕地。
④农业科研、教学试验田.
⑵优先调入基本农田的耕地 ①铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集 镇建设用地区周边的耕地。 ②水田、水浇地等高等别耕地、集中连片耕 地、己验收合格的土地整理复垦开发新增的 优质耕地等.
(国土资发〔2010〕218号Fra bibliotek ．二、划定目的
按照“依法依规、规范调整、确保数 量、提升质量、稳定布局、落地到户、上 图入库”的要求，以已有基本农田保护成 果为基础，根据新一轮土地利用总体规划 确定的基本农田保护目标，综合运用耕地 质量等级调查与评定成果和耕地地力评价 结果，科学划定永久基本农田，全面提升 基本农田保护水平，努力实现基本农田保 护与建设并重、数量与质量并重、生产功 能与生态功能并重.

耕地保护培训计划内容一、培训背景随着世界人口的不断增加，粮食需求也随之增长。

耕地是农业生产的基础，然而由于城市化、工业化的发展，耕地面积逐渐减少，土地质量不断下降，耕地保护面临严峻挑战。

为了提高广大农民对耕地保护的意识，推进农业可持续发展，确保粮食安全，需要加强耕地保护培训，提高农民的耕地保护意识和技能。

二、培训目标1. 提高农民对耕地保护的认识和重要性，增强耕地保护意识；2. 增强农民的农业环境保护意识，鼓励农民积极参与环境保护工作；3. 提高农民的土地管理和保护技能，提高耕地的保护利用率；4. 培养一批具有耕地保护意识、熟练掌握耕地保护技术的农民。

三、培训内容1. 耕地保护的重要性和意义（1）耕地资源的有限性（2）耕地保护对粮食生产的重要性（3）耕地保护对农业可持续发展的重要性2. 耕地保护政策法规及相关知识（1）《中华人民共和国土地管理法》（2）《中华人民共和国土壤污染防治法》（3）土地流转政策及相关规定3. 土壤保护知识（1）土壤的基本性质（2）土壤质量保护和改良技术（3）农田排水、灌溉技术4. 农业环境保护知识（1）农业污染治理及防护（2）农业废弃物的处理和利用（3）农业非点源污染防治技术5. 耕地管理技术（1）耕地施肥技术（2）农作物轮作技术（3）农田灌溉和排水技术（4）农田土壤保护措施6. 耕地保护实践（1）实地考察耕地保护案例（2）耕地保护技术示范实操（3）耕地保护案例分析与交流四、培训方式1. 理论培训采用课堂讲授和互动交流的方式，邀请农业专家、技术人员进行讲解，结合视频资料和图片资料进行展示，让学员全面了解耕地保护知识。

2. 实践培训组织学员参观农田，进行耕地保护技术实操，掌握实际操作技能。

3. 专题讲座邀请相关领域专家进行专题讲座，深入探讨相关问题，激发农民的学习兴趣。

4. 交流研讨组织学员进行耕地保护案例分析和交流，分享经验，相互学习，提高学员的综合素质和实践能力。

五、培训对象1. 农村种植大户2. 农民合作社成员3. 农民专业合作社成员4. 农业企业员工六、培训时间和地点培训时间：根据实际情况安排，通常为3至5天。