某社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告
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XX区XX西城社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告项目编号:资质编号:XX工程咨询有限公司编制人员项目审定:注册会计师项目负责人:注册咨询师(投资)编制人员:注册咨询师(投资)注册咨询师(投资)高级经济师注册咨询师(投资)——目录——第一章总论------------------------------------------------------------------1 第一节项目背景--------------------------------------------------------1 第二节项目概况--------------------------------------------------------3 第二章社区卫生服务机构基本原则、社区卫生服务内容及服务体系建设---------------------------------------------------------------5 第一节社区卫生服务机构基本原则--------------------------------5 第二节社区卫生服务的内容-----------------------------------------5 第三节推进社区卫生服务体系建设--------------------------------6 第三章项目建设必要性、可行性分析----------------------------------9 第一节项目建设必要性分析-----------------------------------------9 第二节项目建设可行性分析---------------------------------------10 第四章建设地址及建设条件-------------------------------------------12 第一节项目建设地址------------------------------------------------12 第二节项目建设条件------------------------------------------------12 第五章建设内容、规模及建设方案------------------------------------16 第一节建设内容及规模---------------------------------------------16 第二节建设方案------------------------------------------------------16 第六章规划布局----------------------------------------------------------21 第七章项目外部配套条件----------------------------------------------23 第一节外部配套条件------------------------------------------------23 第二节辅助、配套工程设计方案-----------------------------------23 第八章环境保护和能源、资源消耗------------------------------------29 第一节环境保护------------------------------------------------------29 第二节环境保护措施------------------------------------------------30 第三节环境影响评价------------------------------------------------32第九章节能节水--------------------------------------------------------33 第一节节能节水------------------------------------------------------33 第二节能源、资源消耗-----------------------------------------------35 第十章劳动保护与卫生防疫、消防------------------------------------37 第一节劳动保护与卫生防疫---------------------------------------37 第二节消防------------------------------------------------------------39 第十一章项目组织管理措施及人员培训----------------------------41 第十二章项目实施进度-------------------------------------------------43 第十三章投资估算及资金筹措----------------------------------------44 第十四章效益分析-------------------------------------------------------48 第一节经济效益分析------------------------------------------------48 第二节社会效益分析------------------------------------------------49 第十五章结论和建议----------------------------------------------------50附件:1.XX市规划局XX区分局“关于XX西城社区卫生服务中心建设项目选址申请的批复”;2.土地使用证;3.XX西城社区卫生服务中心建设平面位置图。
第一章总论第一节项目概况一.项目名称:XX区西城社区卫生服务中心建设项目二.建设单位:XX区卫生局三.项目负责人:四.项目性质:新建五.项目建设地点:XX西城街道办事处六.建设期限:2010年3月-2010年11月七.建设规模及建设内容XX区西城区卫生服务中心根据服务范围和人口合理配置,设立日间观察床10张,根据具体情况设置约15张以护理康复为主要功能的病床。
西城社区拟新建卫生服务中心面积1400㎡,其中:全科诊室40平方米,中医科室40平方米,预防接种室60平方米,妇女保健及计划生育室60平方米,儿童保健室40平方米,健康教育室150平方米,康复治疗室80平方米,药房80平方米,观察室200平方米,抢救室40平方米,B超心电室60平方米,检验科80平方米,X光室80平方米,消毒供应室40平方米,注射室30平方米,治疗室30平方米,处置室30平方米,信息档案室60平方米,行政办公及其他用房200平方米。
新建3#化粪池1座,室外管线以及地面硬化、绿化等。
八.投资估算及资金筹措项目总投资280万元,其中:申请中央专项资金200万元,占总投资的71.4%;地方配套80万元,占总投资的28.6%。
九.经济效益和社会效益本项目实施后,年净收入65万元,通过业务用房和诊疗设备、辅助检查设备的购置,可进一步提高社区卫生服务机构的医疗服务水平和能力,满足患者就医需要。
十.项目提出的理由随着国民经济的发展,人民群众的收入不断增加,医疗需求也随之增长。
发展社区卫生服务,是完善公共卫生和医疗服务体系,满足人民群众健康需求,解决群众“看病难,看病贵”问题的重要举措。
社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。
大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,优化城市卫生服务结构,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐医患关系,具有重要意义。
改革开放以来,我国城市卫生事业有了很大发展,服务规模不断扩大,科技水平不断提高,医疗条件明显改善,疾病防治能力显著增强,为增进人民健康发挥了重要作用。
同时,在城市卫生事业发展中还存在优质资源过分向大医院集中,社区卫生服务资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题。
这是造成群众看病难、看病贵的重要原因之一。
为深化城市医疗卫生体制改革,优化城市卫生资源结构,发展社区卫生服务,努力满足群众的基本卫生服务需求,社区卫生服务机构处于城市医疗体系的最基层,对于很多常见病和多发病可以起到很好的诊疗和预防作用,人民群众也对社区卫生服务机构抱有很高的信任和期待,大力发展社区卫生服务是构建和谐社会的必要条件。
十一.主要经济数据及评价指标第二节建设单位概况西城街道办事处位于XX区XX西城区,辖区总人口约2.1万余人,辖区总面积3.1平方公里。
XX区卫生局是XX区政府卫生事业行政主管部门,负责XX区卫生事业发展管理工作。
XX西城社区卫生服务中心是隶属于XX区卫生局的基层卫生服务机构,负责基层社区居民医疗保健服务。
XX西城社区卫生服务中心位于XX西城街道办事处佛山路西侧,银河街北侧,占地面积3007平方米,建筑面积3400平方米。
项目建成后,设置全科诊疗科、内儿科、妇科、口腔科、预防保健科、理疗康复科、中医科、药剂科、检验科、心电图室、B超室、放射线科等科室;可满足西城区居民基本医疗与预防保健需求。
第三节可行性研究报告编制的依据、范围及原则一.编制的依据⑪《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》国发〔2006〕10 号;⑫卫生部、国家中医药管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》卫医发〔2006〕240号⑬《XX市人民政府关于卫生改革与发展的意见》;⑭《XX市城镇社区建设专项推进工作实施方案》赤党办发〔2008〕15号;⑮XX市政府下发的《XX市卫生区域规划》;⑯《投资项目可行性研究指南》;⑰《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);⑱建设单位提供的其它资料。
二.编制的范围⑪ 根据XX市医疗卫生事业的发展规划、社会经济发展趋势和项目建设条件,研究项目的必要性和可行性。
⑫ 通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究,确定项目的建设方案。
⑬ 通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析,研究项目的合理性。
⑭ 根据技术、劳动安全要求,提出建设和管理方案。
三.编制的原则⑪ 科学规划,达到资源合理配置;⑫ 严格管理,确保工程质量;⑬符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的设计原则。
第四节问题与建议一.存在问题XX西城社区卫生服务中心拟建在XX区镇内,自筹资金能力有限;项目建设施工质量要求较高,存在投资、工期、质量如何兼顾问题。