喀什地区农机置补贴工作责任追究制度
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农机购置补贴投档违规行为处理原则1.引言1.1 概述概述部分的内容应该对农机购置补贴投档违规行为处理原则进行简要介绍和概述。
以下是一个概述部分的示例内容:概述农机购置补贴投档违规行为处理原则是针对农机购置补贴政策中出现的不合规行为而制定的处理准则。
农机购置补贴政策旨在鼓励农民购买先进的农业机械设备,并促进农业现代化进程。
然而,在实施过程中,一些农机购置补贴申请者可能出现违规行为,如提供虚假材料、夸大设备性能等,严重干扰了农机购置补贴政策的正常运行。
为了维护农机购置补贴政策的公正性和公平性,有必要建立一套严格的处理原则,对违规行为进行依法处理和追究责任。
这些处理原则不仅有助于保障申请者的合法权益,也能加强政策的执行力度,推动农业现代化进程。
本文将对农机购置补贴投档违规行为处理原则进行深入分析和探讨。
首先,我们将对违规行为的定义和分类进行详细说明,从而明确何为农机购置补贴投档违规行为。
其次,我们将探讨违规行为带来的影响和问题,以便更好地认识这一问题的严重性和紧迫性。
最后,我们将强调处理原则的重要性,并具体阐述农机购置补贴投档违规行为处理原则的内容,希冀为相关部门和决策者提供有益的参考和借鉴。
通过本文的撰写,旨在完善农机购置补贴投档违规行为处理原则,并促进农机购置补贴政策的有效实施。
只有建立起严明的处理机制,才能有效引导农机购置补贴政策的落地和执行,确保国家农业现代化目标的顺利实现。
接下来的章节将进一步阐述农机购置补贴投档违规行为的定义和分类,以及其带来的影响和问题。
文章结构的设计对于一篇长文至关重要,它能够为读者提供一个清晰的导航,使他们能够更好地理解和消化文章的内容。
以下是本文的文章结构设计:1.2 文章结构本文主要包括以下几个部分:1. 引言:在这一部分,我们将简要介绍本文的背景和目的,概述农机购置补贴的重要性以及投档违规行为所引发的问题。
2. 正文:本部分将重点讨论农机购置补贴投档违规行为的定义和分类,以及这些违规行为可能引发的影响和问题。
农机购置补贴机械质量投诉处理制度农机购置补贴政策是为了推动农村现代农业发展,提高农业生产效益和农民收入。
然而在具体实施过程中,由于各种原因,可能会出现农机质量问题,导致农民无法正常使用或者使用效果不佳。
为了保障农民合法权益,加强农机质量管理,建立健全农机投诉处理制度势在必行。
一、建立农机质量标准和检验体系农机质量是农机购置补贴的前提,为了保障农机质量,需要制定严格的质量标准和检验体系。
标准可以参考国家相关标准,根据农机具体情况进行调整。
检验体系可以通过设立专门的农机检验机构,由专业人员进行检验。
二、设立农机质量投诉处理中心三、投诉受理和调查农机质量投诉中心应当及时受理投诉,并进行初步调查。
如果投诉属实,可以要求生产企业或销售商提供相关解决方案。
如果投诉涉及农机质量问题严重,可以要求生产企业对相关农机进行召回,并进行修复或替换。
如果投诉属实,涉及恶意销售农机的,可以依法追究相关责任。
四、相关部门加强监督和执法为了更好地保障农民合法权益,相关部门应当加强对农机生产企业和销售商的监督和执法。
对于存在质量问题严重的农机生产企业和销售商,可以采取行政处罚措施,甚至暂停或撤销其农机生产或销售资格。
五、加强农机质量监督和管理为了提高农机质量,相关部门应当加强对农机生产环节的监督和管理。
对于农机质量问题多发的地区和企业,可以加大监督力度,加强质量管理指导,确保农机质量符合标准要求。
六、加强宣传和培训为了提高农民的农机质量意识和维权能力,相关部门应当加强宣传和培训。
通过农机质量宣传活动,普及农机质量标准和使用要求。
通过培训,提高农民的农机维修技能,增强他们维护自己权益的能力。
综上所述,农机购置补贴机械质量投诉处理制度的建立是保障农民合法权益的重要举措。
通过建立质量标准和检验体系,设立投诉处理中心,加强监督和执法,加强质量监督和管理等措施,可以及时处理农机质量问题,保障农民的合法权益,推动农村现代农业发展。
农业机械购置补贴实施方案范本一、补贴计划及补贴重点___年补贴机具必须是在___境内生产的且已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。
推广鉴定证书有效期在当年的均视同全年有效补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
为使更多农牧民受益,一户直接从事农林牧渔业生产的个人年度内享受补贴的拖拉机或自带动力的农业机械数量原则上不超过___台。
享受设施农业温室大棚机械补贴数量不超过___个标准棚配置(标准棚配置为:___台卷帘机、___台热风炉等)。
每个直接从事农林牧渔业生产的农业生产经营___年度内享受补贴购置资金上限为___万元。
根据市农业产业结构调整的需要,积极鼓励和引导农民购买对增产效果显著、农民增收潜力大的农业机械。
引导养殖小区配套养殖机械设备。
农机购置补贴___用于补贴动力机械、畜牧机械、林果特色机械、设施农业机械等11大类___个小类___个品目机具和深松作业补助。
继续开展农机报废更新补贴工作,并与农机购置补贴相衔接,同步实施,具体操作办法参照自治州农机局、财政局、商务局联合印发的《州农机报废更新补贴工作实施方案》(州农机字[___]___号)执行。
在农机购置补贴资金中安排补贴资金总量的___%补助资金选择适宜深松作业区域实行深松作业补助,具体操作办法按照自治区、州农机深松作业补助实施指导意见和市农机深松作业申请补助程序执行。
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。
具体标准按照自治区农机局、财政厅统一发布的《农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。
210马力及以上四轮驱动拖拉机单机补贴额提高到___万元,5行及以上自走式棉花收获机单机补贴额提高到___万元,玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。
(一)___年度市第一批中央补贴资金___万元(含园区),应补尽补机具为:1、动力机械:重点补贴200马力以上的拖拉机、70—90马力段机具,与特色机具相配套的30马力以上的拖拉机。
新疆维吾尔自治区农业机械管理条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区人大常委会公告(8--36)《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》,已由自治区八届人大常委会第十六次会议于1995年8月4日通过。
现予公布。
1995年8月4日新疆维吾尔自治区农业机械管理条例(1995年8月4日新疆维吾尔自治区第八届人大常委会第十六次会议通过)第一章总则第一条为加强农业机械管理,保障农业机械生产者、经营者、使用者的合法权益,加快农业现代化步伐,促进农业经济发展,根据国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。
第二条本条例适用的农业机械范围包括:用于种植业、林业、畜牧业、渔业、农田水利的各种拖拉机及其他动力机械和配套作业机械,小型农副产品加工机械。
第三条凡在自治区行政区域内从事农业机械科研、推广、教育、培训、生产、销售、使用、维修等活动的单位和个人,均应遵守本条例。
第四条坚持农业机械工作为促进农业生产增长、保证农副产品有效供给和农牧民收入稳定增长服务的原则,发展自治区农业机械化事业。
各级人民政府应当将农业机械化事业纳入国民经济和社会发展计划,采取有效措施,在政策、资金、物资等方面给予积极扶持,鼓励和支持农业机械科学技术研究、开发和推广,发展农业机械教育,培育和发展农业机械市场体系。
第五条县级以上农业机械行政管理部门负责本行政区域内的农业机械管理工作,主要职责是:(一)贯彻执行国家和自治区有关农业机械化的法律、法规和方针、政策;(二)拟订农业机械化发展规划,并负责组织实施;(三)组织或协同开展农业机械科学研究、技术推广和教育培训;(四)指导农业机械社会化服务网络建设,组织开展农业机械社会化服务;(五)指导农业机械管理系统农业机械的制造、销售、维修工作;(六)组织进行农业机械试验鉴定;(七)负责农业机械安全监督管理工作;(八)负责农业机械作业质量和作业收费的监督管理;(九)法律、法规规定的其他职责。
农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法(试行)第一章总则第一条为落实国家农业机械购置补贴政策,切实做好农业机械购置补贴产品供应,规范经销商管理,保障购机者利益,依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》以及国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、农业部、工业和信息化部联合制定的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称经销商是指农业机械购置补贴产品的供货企业(包括从事直销业务的生产企业),本办法适用于对经销商从事农业机械购置补贴产品经营行为的管理。
第三条农业部负责提出对全国农业机械购置补贴产品经销商管理工作的总体要求。
各省(自治区、直辖市、计划单列市及兵团、农垦)农机化主管部门(以下简称"省级农机化主管部门")负责本省域内补贴产品经销商的公布、监管及处罚。
各级农机化主管部门应当明确责任,加强协调,密切配合。
第四条经销商必须遵守国家和地方法律法规及农机购置补贴政策,守法经营,诚信服务,且具备从事农业机械购置补贴产品销售必要的基本条件。
第五条农业机械购置补贴产品经销商的监督管理应遵循便民利民、保证质量、优质服务、动态管理、违规必究的原则,确保农业机械购置补贴政策顺利实施。
第二章经销商的资质条件第六条经销商的资质条件:(一)经工商行政管理部门注册登记,营销范围包括农业机械产品,具备独立法人资格;(二)企业净资产不低于50万元;(三)具有与经营范围、规模相适应的固定经营场所和必要的零配件库,仓储场地面积1000m2以上;(四)从事农机营销业务2年以上,有良好的社会信誉,2年内无有效群体性投诉;(五)具有与经营规模相适应的一定数量从业人员,且至少有1名熟悉农业机械购置补贴管理软件操作人员,具备上网功能计算机、打印机等必要的办公设备;(六)经销商必须具备《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》的售后服务和零配件供应能力;(七)具有健全的企业管理规章制度,管理规范。
农业机械购置补贴专项资金使用管理办法(试行)第一章总则第二章补贴的对象、标准和种类第三章补贴资金的申报与下达第四章补贴资金的发放程序第五章管理与监督第六章附则第一章总则第一条为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械,加快推进农业机械化进程,提高农业综合生产能力,促进农民增收,中央财政设立农业机械购置补贴专项资金(以下简称“补贴资金")。
为做好补贴资金的使用和管理工作,特制定本办法.第二条补贴资金由农业部和财政部共同组织实施,农业部负责项目组织管理,财政部负责预算资金落实与监督管理.第三条补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则。
公开,指补贴政策、办法公开,补贴资金操作过程透明.通过公示、公布等多种形式使农民充分了解补贴政策等信息。
公正,指资金分配、机具招标、补贴对象确定等全过程公正.在申请人多于当年能够享受补贴的人数时,按照事先公布的优先补贴条件,公正确定享受补贴的农民名单。
享受补贴的农民名单在县或乡镇范围内公示,接受监督。
农民直接受益,指保证补贴资金全部补贴到农民身上,做到资金到位,机具到位,服务到位,使补贴的农业机械切实在生产中发挥作用,确保农民受益。
返回第二章补贴的对象、标准和种类第四条补贴对象是农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织。
第五条中央财政资金的补贴标准:按不超过机具价格的30%进行补贴。
具体补贴标准由各省(区、市)制定.第六条补贴的农业机械应符合国家农业产业政策、农业可持续发展和环境保护的要求,且经农机鉴定机构检测合格.主要补贴小麦、水稻、玉米、大豆四大粮食作物作业机械:(一)大中型拖拉机等农用动力机械;(二)农田作业机具,主要包括:耕整、种植、植保、收获和秸秆还田等机具;(三)粮食及农副产品的产后处理机械;(四)秸秆、饲草加工处理及养殖机械。
年度重点补贴的机具种类,由各省(区、市)根据农业部的项目指南确定.返回第三章补贴资金的申报与下达第七条农业部根据中央财政资金的年度预算安排、国家农业和农业机械化发展规划、阶段性工作重点及各地的需求状况,制定并下达补贴资金年度项目指南。
“四个严禁”杜绝购机补贴收费行为“四个严禁”杜绝购机补贴收费行为一、严禁向农民收费实施农机购置补贴政策的根本目的是惠及农民,提高农业综合生产能力,促进农业现代化。
各地在执行政策过程中务必保持高度的责任感和强烈的使命感。
进一步增强服务三农、服务群众意识,积极主动做好组织、协调、服务、监督等各项工作。
做到自觉行动、主动服务。
严禁以农机购置补贴名义向农民收取任何费用。
切实让农民得到全部实惠。
二、严禁向农机生产企业收费广大农机生产企业是农机购置补贴政策的重要参与者。
促进农机工业技术升级和结构调整是政策的主要目标之一。
各地要树立服务企业、方便企业的意识,组织广大农机企业积极参与补贴政策实施。
严禁向企业搭车收取费用。
为减轻企业负担。
在补贴机具选型中严禁向企业收取参选费等各种形式费用(包括委托中介机构开展选型收取的保证金、选型文件费用、代理费等)。
各级农机部门不得借实施农机购置补贴之机向企业收取好处费、推广费、服务费等非国家规定的费用。
各地要尽量压缩各类展示、展览、展销活动,不得以购机补贴的名义强迫企业参加此类活动。
已向企业收取的费用要全部返还。
三、严禁向补贴产品经销企业收费各地要严格执行补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度。
增加经销网点数量,由农民自主选择经销商和补贴产品,促进公平竞争。
省级农机化主管部门应加强对补贴产品经销环节的监督管理,创造公平诚信、竞争有序的市场环境。
不得以任何借口向经销商收费。
坚决杜绝各类商业贿赂行为。
四、严禁以工作经费不足为由向企业及农民收费财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金管理暂行办法》规定:“地方各级财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,并保证必要的组织管理经费”。
各级农机化主管部门可据此向同级财政部门申请安排必要的工作经费。
主要用于政策宣传、信息档案建立等管理支出。
严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。
不得为弥补工作经费不足而向企业及农民收费。
农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部办公厅•【公布日期】2019.03.28•【文号】农办机〔2019〕6号•【施行日期】2019.03.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知农办机〔2019〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(委、局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团农业农村局、财政局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局,农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业农村部农业机械化技术开发推广总站:为深入贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)和国务院深化“放管服”改革精神,进一步规范中央财政农机购置补贴政策实施工作,优化服务,强化监管,推进《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》各项规定有效落实,最大限度发挥政策效益,现就有关工作通知如下。
一、加强纪律规矩约束(一)落实政策实施风险防控责任。
切实加强政策实施管理工作的领导,建立健全政府领导下的农机化、财政部门联合监管机制,落实省级及以下农机化、财政等相关部门指导监督责任。
加强县级农机购置补贴领导小组建设,完善规章制度,进一步明确职责分工,深入落实领导小组的政策实施领导责任、县级及以下农机化主管部门组织实施责任和财政部门资金兑付与监管责任。
强化对各级农机化和财政部门及其所属事业单位参与农机购置补贴关键重点工作人员的廉政教育和业务培训,提升政策实施和风险防控能力,严禁有关人员以各种形式直接或间接进行补贴机具经营活动。
各级农机化、财政部门要以农机购置补贴实施操作流程为主线,逐项工作、逐一环节梳理查找风险点,有针对性地制定防控措施,切实提升补贴政策实施规范性,有效保障补贴资金安全。
农机购置补贴项目实施方案为支持引导农业机械化全程全面高质高效发展,促进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴战略实施,确保农机购置补贴政策规范高效廉洁实施,充分发挥农机购置补贴效应,特制定本实施方案。
一、总体要求紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,提升农机作业质量;推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,加大对农业机械化薄弱地区支持力度,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。
二、补贴范围及标准(一)补贴机具种类范围。
根据农业生产实际,农机购置补贴主要用于补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧机械、水产机械、农业废弃物利用处理设备、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备等15大类32个小类90个品目。
省- 1 -确定的所有品目机械敞开补贴,满足区内申购者的需求。
继续开展奶牛发情监测设备新产品补贴试点和植保无人飞机补贴试点工作。
要优先保证主要农作物全程机械化所需机械和深松整地、免耕播种、高效植保、畜禽粪污资源化利用、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要,逐步将区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围。
(二)补贴机具产品资质。
补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:1、获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);2、获得农机强制性产品认证证书;3、列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。
2024年农机购置补贴工作总结____年度,我县农机购置补贴工作在县购机补贴工作领导小组的坚强领导与上级主管部门的精心业务指导下,严谨且高效地____执行了县财政局、县农机站联合下发的《____年永泰县农业机械购置补贴实施方案》文件(樟农机____号)的核心精神。
现将本年度的农机购置补贴工作实施情况总结汇报如下:一、农机购置补贴资金落实情况(一)本年度农机购置补贴实施概况。
自____月____日起,我县正式启动了农机购置补贴工作,全县范围内共有____户农民提交了购置补贴农机具的申请,共计____台(套),涉及补贴资金总额____万元,且全部为中央财政资金。
此成绩标志着已完成省局下达我县本年度补贴资金____万元的____%目标。
二、农机购置补贴工作实施情况(一)强化领导,列为重要议程。
我县对农机购置补贴工作给予了高度重视,通过调整并充实永泰县农机购置补贴领导小组的力量,县农机站与县财政局紧密合作,结合本地实际情况,共同制定了《永泰县农业机械购置补贴实施方案》。
该方案经县农机购置补贴领导小组审议通过后,上报市农业局、市财政局并获得批准执行。
我们采用以会代训的方式,组织经办人员及经销商深入学习农机购置补贴相关政策和会议精神,并特邀闽清县农机站具有丰富购机补贴工作经验的陈世武同志进行专业培训,确保政策执行到位,真正惠及农民。
我们还科学安排了经办人员的工作时间,实行轮流值班制度,确保购机者能够随到随办。
(二)广泛宣传,贯穿全程。
我们充分利用县委、县政府召开的各类农村、农业工作会议平台,通过县领导讲话、发放宣传资料等多种方式,将农机购置补贴政策传达到各乡镇、村居及农户。
借助广播、电视等主流媒体广泛发布补贴政策信息,在县有线电视台连续播放购机补贴公告,并辅以张贴标语、设立宣传栏等多种宣传手段,形成强大的宣传攻势。
我们还积极配合县直相关部门开展大型宣传活动,印发宣传单页,现场解答农民咨询,确保政策家喻户晓。
关于农机购置补贴实施过程中存在问题的思考王慧明【期刊名称】《湖北农机化》【年(卷),期】2016(000)005【总页数】2页(P37-38)【作者】王慧明【作者单位】丹江口市农机局【正文语种】中文农机购置补贴是中央一项重要的强农惠民富农政策,是促进农机化发展、建设现代农业的有效调控手段。
同时农机购置补贴作为一项选择性政策,组织实施具有特殊性、复杂性和艰巨性,特别是随着补贴资金规模的增加,政策实施涉及面越来越广,监管难度不断加大,极个别地区在补贴政策实施过程中出现了一些问题,应引起我们高度重视、认真分析、积极整改。
鉴于此笔者进行了以下几点思考:购机补贴实施中一些问题,归纳起来主要表现为:一是以权谋私、权钱交易。
如:农机购机补贴监管人员收受农机供应商贿赂,利用职务之便,伙同农机供应商伪造相关手续,虚报购置农机具数量套取国家补贴;二是弄虚作假、骗取资金。
如:农机购机补贴监管人员伙同农机供应商、农户、农机合作社,以无充有、以小充大、以虚充实,伪造农机销售资料骗取国家补贴,然后分赃;三是巧立名目收费、私设小金库。
监管部门或监管人员在农机购置补贴项目实施过程中,没有必要的组织管理经费,以用于宣传、培训、服务等工作为名,向生产企业或农机供应商收取推广费、宣传费、培训费、服务费等,由于此类收费无政策依据,监管部门就设置小金库,为监管部门或监管人员腐败问题的发生提供了土壤。
出现上述问题的原因:一是重视程度不高。
个别基层领导认为,购机补贴是国家惠民资金,无偿使用,基层普惠,群众受益,敞开补贴,不存在矛盾纠纷,主观上重服务轻监管;二是审核把关不严。
个别监管人员责任心不强,没接地气,不到现场或不进村入户进行核实,未深入农机供应店铺,未走到田间地头农户家中;三是申报信息不实。
个别农户受利益驱动为经销商提供身份证、购机虚假信息,骗取国家资金;四是工作经费不足。
购机补贴申报审核工作涉及千家万户,审核检查工作量大,个别地方因无专项工作经费,客观上诱发基层搭车乱收费现象发生。
第一章总则第一条为规范农机购置补贴档案管理,确保档案的完整、准确、安全,提高档案管理效率,根据国家有关法律法规和农机购置补贴政策要求,制定本制度。
第二条本制度适用于农机购置补贴工作的各个环节,包括申请、审核、发放、监督等全过程。
第三条农机购置补贴档案管理应遵循以下原则:(一)真实性原则:档案内容必须真实反映农机购置补贴工作的实际情况;(二)完整性原则:档案应全面反映农机购置补贴工作的全过程,确保档案的完整性;(三)准确性原则:档案内容应准确无误,确保档案的准确性;(四)安全性原则:加强档案安全管理,确保档案的保密性和安全性。
第二章档案管理机构及职责第四条建立农机购置补贴档案管理领导小组,负责农机购置补贴档案工作的组织、协调和监督。
第五条档案管理领导小组下设档案管理办公室,负责农机购置补贴档案的日常管理工作。
第六条档案管理办公室的主要职责:(一)制定农机购置补贴档案管理制度;(二)负责档案的收集、整理、归档、保管和利用;(三)负责档案的鉴定、销毁和归档;(四)负责档案的保密和安全工作;(五)负责档案管理人员的培训和教育;(六)负责档案管理工作的监督检查。
第三章档案管理流程第七条农机购置补贴档案的收集:(一)按照农机购置补贴政策要求,收集农机购置补贴申请、审核、发放、监督等各个环节的资料;(二)对收集到的资料进行审核,确保其真实、完整、准确。
第八条农机购置补贴档案的整理:(一)按照档案分类标准,对收集到的资料进行分类;(二)对分类后的资料进行编号、装订,确保档案的整洁、有序。
第九条农机购置补贴档案的归档:(一)按照档案归档要求,将整理好的档案归档;(二)归档档案应注明归档时间、归档人、档案编号等信息。
第十条农机购置补贴档案的保管:(一)按照档案保管要求,对档案进行妥善保管;(二)定期对档案进行清理、消毒,确保档案的安全。
第四章档案利用与销毁第十一条农机购置补贴档案的利用:(一)根据工作需要,向有关单位或个人提供档案查询、复制等服务;(二)档案查询、复制应遵守国家有关法律法规,确保档案的保密性和安全性。
喀什地区行政公署办公室关于调整喀什地区农机购置补贴领导小组成员的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 喀什地区行政公署办公室关于调整喀什地区农机购置补贴领导小组成员的通知(喀署办发[2011]89号)各县、市人民政府,地区有关单位:根据喀什地区农机购置补贴工作需要和人事变动情况,行署决定对地区农机购置补贴领导小组成员进行调整。
现将调整后的成员名单通知如下:组长:赵钢行署副专员副组长:石德胜行署副秘书长成员:依米提·牙生地区农机局局长米吉提.马木提地区财政局副局长蒲新凤地区监察局副局长胡雄地区农业局副局长周忠赞地区林业局副局长陈秋锋地区畜牧局副局长路文波地区水利局副局长办公室设在地区农机局,办公室主任:由依米提·牙生同志(兼任)。
成员单位职责:地区农机局:组织申报农机购置补贴资金计划,编制地区农机购置补贴实施方案,制定地区农机购置补贴规章制度,审核项目县市资金使用计划,推荐适用新机具新技术上补贴目录,全程监督项目执行情况;组织地区农机购置补贴系统数据录入,定期上报农机购置补贴实施情况信息,总结归档技术资料和文件。
地区财政局:组织申报农机购置补贴资金计划,制定地区农机购置补贴实施方案,监督审核项目县市资金执行情况。
地区监察局:定期和不定期监督检查农机购置补贴政策的执行情况,及时纠正和查处各种违纪违规问题。
地区农业局:根据地区农业产业布局,提供种植业、设施农业和特色农业等方面的农业机械装备的需求信息,并提出重点补贴机具意见。
地区林业局:根据地区林果产业进程,提供林果业机械装备的需求信息,并提出重点补贴机具意见。
地区畜牧局:根据地区畜牧业生产需要,提供畜牧养殖业机械装备的需求信息,并提出重点补贴机具意见。
喀什地区农机购置补贴工作责任追究制度为切实做好农机购置补贴政策实施工作,进一步强化工作责任,严明工作纪律,根据自治区农机局、财政厅的有关要求,特制定本责任制度。
一、地区农机局工作职责
(一)会同地区财政局及其他有关部门,研究制定喀什地区年度农机购置补贴实施方案和年度补贴资金使用计划,确定补贴重点并负责组织实施,指导全地区农业机械购置补贴政策实施工作;
(二)建立健全覆盖全地区的农机购置补贴政策实施工作责任制,明确要求,细化任务,层层落实责任;
(三)对农机购置补贴实施情况进行指导和监督检查。
制定监督检查方案,指导、检查县(市)、乡镇农机部门补贴政策宣传和信息公开情况。
全年开展专项督查检查不少于2次,入户核查和电话抽查比例不低于10%的受益户。
监督检查、抽查结果通报全地区农机系统并作为农机购置补贴绩效评价的主要依据;
(四)认真受理群众有关农机购置补贴工作的信访、举报或投诉,认真办理上级部门批转的群众来信来访事项。
要及时对农民投诉多、“三包”服务不到位、价格虚高、等问题进行调查核实,并报自治区农机局;
(五)对各县市农机局农机购置补贴工作开展情况进行绩效考核评价。
二、县市农机局工作职责
(一)严格执行《喀什地区实施农机购置补贴全价购机直补到户操作规程》。
(二)进一步建立和完善农机购置补贴信息公开、操作办法、确认核实、投诉处理、风险防控、责任追究、信息系统管理等方面制度;
(三)科学制定年度农机购置补贴实施方案并负责组织实施,以机具类型划分补贴范围,对符合条件且申请购买的农业机械在补贴范围内的农牧民,实行应补尽补;认真开展农机报废更新工作;争取地方财政安排必要工作经费;做好农机购置补贴资金与机具需求调查,合理制定农机购置补贴中长期规划;
(四)建立健全农机购置补贴政策实施工作责任制,深入开展县级农机购置补贴延伸绩效管理工作,明确要求,细化任务,落实工作责任;
(五)推进信息公开,加大政策宣传。
按要求建立信息公开网站和专栏,并及时将农机购置补贴相关政策和资金实施情况等内容向社会公布。
要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容。
公布到村,主动接受社会监督、群众监督和舆论监督;
(六)加强购置补贴监督管理。
加强对乡镇补贴实施情况督导检查,每年开展两次补贴机具核实工作,逐机逐台核实补贴机具,要做到“见人、见机、见票”,实际购机与系统申请机具相符,机具铭牌(发动机号和出厂编号)与系统上传机具信息相符,做到“谁核实、谁签字、谁负责”。
补贴机具必须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
积极受理并妥善处理购置补贴相关投诉,要对农民投诉多、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范等问题进行调查核实,及时上报违规经销商。
(七)由专人负责农机购置补贴管理软件系统的使用,确保系统使用与农机购置补贴资金实施工作各环节相衔接、紧密结合,要认真及时完成机具申请、购买、核实等相关信息录入,确保信息的真实准确完整。
要与财政部门实现信息共享,提高工作的透明度、规范性和工作效率;
(八)严格执行农机购置补贴实施情况定期报送制度,年度农机购置补贴工作启动后至当年补贴资金全部落实完成前,每月14日和29日(如遇节假日可顺延)中午下班前报送农机购置补贴实施情况统计表。
每周至少报送一期农机购置补贴工作简报。
全年购置补贴资金要于当年11月30日前全部实施完;
(九)严格农机购置补贴工作纪律。
严禁挤占挪用农机购置补贴资金,确保资金运管安全,使用高效,全额兑付购
机农户。
严禁以农机补贴名义向农牧民、农机生产销售企业收费,不得指定经销商。
严禁违反规定程序确定补贴对象,强行向农民推荐补贴产品,无故拖延办理农民补贴手续。
严禁采取不合理措施保护本地区企业,对省内外企业要一视同仁。
严禁在信息管理系统中保存、上传和通过各种渠道对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。
三、责任考核
按照层级管理的原则,喀什地区农机局依据农机购置补贴延伸绩效管理的要求加强对各县(市)农机购置补贴政策实施工作的专项考核评估,考核内容列入地区农机局对各县市农机化考核评价指标体系。
对落实工作责任措施得力、成效显著的县市,农机购置补贴资金安排给予倾斜。
对责任落实不到位、监督管理不力的,将视情况采取行政约谈、行政告诫、通报批评等措施;工作不力造成严重影响的,调减下一年度农机购置补贴资金。
喀什地区农业机械管理局
二〇一五年三月二十二日。