河南省流动人口计划生育管理信息系统(同名16531)

河南省流动人口计划生育工作规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府令（第150号）《河南省流动人口计划生育工作规定》已经2012年12月11日省政府第114次常务会议通过,现予公布,自2013年2月1日起施行。

省长郭庚茂2012年12月21日河南省流动人口计划生育工作规定第一条为加强流动人口计划生育工作，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》和《河南省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内流动人口计划生育管理和服务工作适用本规定。

本规定所称流动人口，是指离开户籍所在地的县（市、区），以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。

因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住但预期将返回户籍所在地居住的人员，在设区的市行政区域内的区与区之间异地居住的人员除外。

第三条县级以上人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障；建立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理；加强流动人口信息化建设，促进部门之间流动人口基本信息互联共享；实行目标管理责任制，对下级人民政府和本级有关部门承担的流动人口计划生育工作进行考核、监督。

第四条流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

流动人口户籍所在地和现居住地的乡镇人民政府、街道办事处之间应当建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集并运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。

河南省民政厅、河南省财政厅关于做好流动人口基本公共卫生计生服务促进社会融合的实施意见文章属性•【制定机关】河南省民政厅,河南省财政厅•【公布日期】2015.11.26•【字号】豫卫流管〔2015〕3号•【施行日期】2015.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文关于做好流动人口基本公共卫生计生服务促进社会融合的实施意见豫卫流管〔2015〕3号各省辖市、省直管县卫生计生委（卫生局、人口计生委）、综治办、农民工办、民政局、财政局：为贯彻落实国家五部委《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》和国家卫生计生委关于加强流动人口基本公共卫生计生服务的总体部署和要求,做好我省流动人口基本公共卫生计生均等化服务工作，促进流动人口社会融合，结合实际，提出以下实施意见。

一、充分认识推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化的重要意义河南是流动人口大省，2014年底全省流动人口992.7万人，占全省户籍人口的9%，其中97%从农村流入城镇。

近年来，随着城镇化的加速推进，特别是中原经济区、郑州航空港经济综合实验区和各地产业集聚区建设，进一步促进了人口流动和聚集。

流动人口在经济建设和社会发展中做出了巨大贡献，理应分享改革发展的成果。

目前，流动人口所获得的基本公共服务，与城镇户籍人口相比，还有明显差距。

推进流动人口基本公共服务均等化，是稳步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖的核心任务，是转变政府职能，创新社会治理体制和促进流动人口社会融合的内在要求。

流动人口基本公共卫生计生服务，是流动人口基本公共服务的重要内容，做好这项工作是加强卫生计生服务管理、提高整体工作水平的应有之义。

各地要站在统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展和提高人民群众卫生健康水平的高度，充分认识做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，因地制宜，切实抓紧抓好，抓出实效。

河南省流动人口计划生育管理信息系统河南省流动人口计划生育管理信息系统管理工作规则（讨论稿）为了规范河南省流动人口计划生育管理信息系统（以下简称管理信息系统）操作，保障管理信息系统的运行效率和质量，以信息化手段促进流动人口计划生育管理服务工作的提高，特制定本管理工作规则。

一、管理目的提高各级人口计生部门对管理信息系统的重视，规范使用、管理程序，提高管理信息系统信息质量，方便各级人口计生部门掌握信息。

推动流动人口户籍所在地和现居住地计生部门信息互通。

落实双方在共同管理的基础上，以现居住地为主的管理原则。

为流动人口政策研究和决策提供科学的信息依据。

二、管理体制全省流动人口计划生育信息由省级集中规划、集中建库，采取统一的技术标准和统一的管理规范。

管理工作以各级人口计生委流动人口管理部门为主，发展规划、信息等业务部门紧密配合，户籍地与流入地各级人口计生部门各司其职并通力协作。

三、管理对象和内容（一）管理对象离开县域30天以上，异地从事务工、经商的成年流动人口和随父母一起流动的未成年人口。

其中：探亲、访友、就医、出差、服军役、上中等以上专业学校等人口除外；同城区之间相互流动人口除外。

（二）管理内容流动人口计划生育管理信息系统管理内容主要有两大部分。

一是流动人口基本信息，主要有姓名、性别、民族、身份证号、出生日期、文化程度、婚姻状况、户口性质、流入（出）日期、流入（出）地址等。

二是流动人口服务管理信息，主要有婚育证明、生育证、生育信息、已婚育龄妇女避孕节育信息、已婚育龄妇女康检信息、已婚育龄妇女人身信息、社会抚养费征收、独生子女证、费发放信息等。

四、管理程序（一）信息采集坚持每月清理清查，及时掌握流动人口的基本信息和服务管理信息，将信息核对填写至《河南省流动人口信息变更报告单》。

填写信息必须真实、准确。

《河南省流动人口信息变更报告单》应作为录入管理信息系统信息的依据和纸质档案留存。

（二）信息录入和变更1、依据《河南省流动人口信息变更报告单》中的信息，实时或定时将新流出、流入人口的基本信息和管理服务等信息录入管理信息系统。

河南省人民政府办公厅关于进一步做好流动人口计划生育工作
的通知
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2009(000)024
【摘要】豫政办[2009]157号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为进一步提升流动人口计划生育服务管理能力,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,根据《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号,以下简称《条例》)规定,结合我省实际,经省政府同意,现就做好流动人口计划生育工作通知如下:
【总页数】4页(P33-36)
【正文语种】中文
【中图分类】C924.21
【相关文献】
1.关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见 [J],
2.关于认真落实《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》的通知 [J],
3.南阳市人民政府办公室关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见 [J], ;
4.郑州市人民政府办公厅关于进一步做好流动人口计划生育工作的通知 [J], ;
5.关于认真贯彻实施《流动人口计划生育工作条例》进一步做好我市流动人口计划生育工作的通知 [J], ;
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∙【法规标题】河南省流动人口计划生育管理办法∙【颁布单位】河南省人民政府∙【发文字号】令2001年第61号∙【颁布时间】2001-9-29∙【失效时间】∙【法规来源】/NewsRead,1001.aspx∙【全文】河南省流动人口计划生育管理办法河南省人民政府《河南省流动人口计划生育管理办法》省政府令第61号河南省流动人口计划生育管理办法第一条根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《河南省计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称流动人口是指离开户籍所在乡镇或城市市区，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住的18至49周岁的育龄人员。

流动人口计划生育管理的重点是已婚育龄妇女。

第三条各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合治理，并将流动人口计划生育管理纳入本行政区域人口与计划生育工作目标管理责任制。

第四条县级以上计划生育行政管理部门，负责本行政区域内的流动人口计划生育管理工作。

公安、工商行政管理、劳动和社会保障、人事、卫生、税务、民政、城乡建设、乡镇企业、房地产管理、铁路、交通运输等部门应当配合计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。

乡镇人民政府、街道办事处具体负责本辖区流动人口的计划生育管理工作。

第五条流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。

流动人口现居住地的人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。

第六条流动人口现居住地乡镇人民政府、街道办事处负责流动人口计划生育管理工作。

其主要职责是：（一）对流动人口进行人口与计划生育宣传教育。

（二）查验流动人口的婚育证明。

对没有婚育证明或婚育证明不完备的，应限期补办。

（三）对流动人口进行登记，并与已婚育龄妇女签订计划生育合同。

（四）定期组织已婚育龄妇女进行生殖健康检查；及时提供避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的咨询和技术服务。

河南省人民政府办公厅关于进一步做好流动人口计划生育工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于进一步做好流动人口计划生育工作的通知（豫政办〔2009〕157号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为进一步提升流动人口计划生育服务管理能力，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，根据《流动人口计划生育工作条例》（国务院令第555号，以下简称《条例》）规定，结合我省实际，经省政府同意，现就做好流动人口计划生育工作通知如下：一、充分认识做好流动人口计划生育工作的重要意义改革开放以来，我省流动人口大量增加。

人口流动对建立社会主义市场经济体制、统筹城乡发展、促进劳动力资源合理配置起到了积极作用。

同时，由于流动人口规模大、年龄构成轻，尤其是已婚育龄人员占较大比例，意外妊娠、生育现象较为突出，部分流动人口实行计划生育的合法权益得不到充分保障，已成为稳定低生育水平的薄弱环节，在一定程度上影响了人口计划生育工作的开展和社会的和谐稳定。

2010年我省人口将超过1亿，做好流动人口计划生育服务管理工作，实现人口有序流动和合理分布，直接关系改革发展大局，关系社会主义新农村建设，关系低生育水平长期稳定。

各级、各有关部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从全面推进依法行政和建设责任政府的高度，认真学习宣传、贯彻落实《条例》，进一步提高对做好流动人口计划生育服务管理工作重要性的认识，积极探索新时期流动人口计划生育工作的思路和方法，采取切实有效措施，不断提高流动人口计划生育服务管理能力。

二、扎实做好流动人口计划生育服务管理工作当前和今后一个时期，全省流动人口计划生育服务管理工作要以贯彻落实《条例》为契机，以建立统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核工作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，稳步推动流动人口服务管理体制创新和基本公共服务均等化，不断完善流动人口计划生育服务管理体系，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，积极促进流动人口与社会相融合，科学引导人口有序流动和合理分布，努力实现人口长期均衡发展和人的全面发展。

《河南省流动人口计划生育信息变更报告单》填写说明一、流出人口信息变更1、总体说明填写单位为村（社区），此表一式两份；第一份村（社区）留存；第二份乡（镇、办）留存。

本变更单所采集的流出人口指：离开户籍所在地县域30日以上，以工作、生活为目的异地居住的0岁以上人口。

其中，同城区间人户分离人口除外；婚嫁人员（因婚嫁原因，到对方户籍所在地长期居住，本人户口未迁移的人员）除外；因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、在中等以上专业学校就学等人口除外。

本变更单用于新流出人口和已经流出人口情况变化的信息登记，是录入系统变更信息的纸质档案。

对于新流出人口，所有相关信息都需要填写。

对于已经流出人口，除1-7及25项必填外，其它项目只须填写有变动的信息项。

2、各信息项解释说明第1项填写流出人口所在的组楼院名称，填写格式如“一组”。

第2项填写流出人口所在户编码（门牌号）。

第3项填写流出人口姓名，以身份证为准，无身份证的以户口本为准。

填写格式如“张建军”。

第4项填写流出人口发生流动情况变动时的变更类型。

必须选填以下内容：流出、信息变更、配偶信息、子女信息、配偶同流出、子女同流出、退档（死亡退档、返回流出地退档、操作错误退档、户口迁移退档）。

如果是一个未婚人员流出，则“变更类项”项目要填写“流出”；如果是一个已婚人员流出，则除了需要填写本人的所有相关信息项以外，还要另起行填写其配偶的基本信息，子女的基本信息、出生信息及生育证信息等，其配偶、子女相应的“变更类型”项要对应填写为“配偶信息”、“子女信息”；如果一个家庭有多人流出，则此流出的每位家庭成员都要填写所有相关的信息项，其“变更类型”项对应填写“流出”、“配偶同流出”、“子女同流出”。

第5项填写新流出人口的流出日期或已流出人口的退档日期。

如果已流出人口只发生信息变更，则此项可填写当前日期或不填。

第6项填写流出人口流出时，其家人是否随同流动。

如果本项为“是”，则7项不能为空。

河南省人口计生信息化管理规范河南省人口和计划生育信息化建设规范（试行）第一章总则第一条为进一步加强全省人口和计划生育信息系统的规范化建设，建立信息标准化体系和信息管理工作制度，提高人口和计划生育管理服务水平和科学决策水平，促进信息化建设的健康协调发展，特制定本规范。

第二条信息化建设坚持统一领导、统筹规划、集中管理、分级负责的原则。

人口和计划生育系统信息化建设工作由各级人口计生委信息化工作领导小组统一领导，发展规划部门负责规划组织、整合业务需求、提出系统建设意见，并对本级信息基础设施及信息资源等进行统一管理。

人口信息中心负责全省统一开发的软件应用、系统维护及经常性网络运行管理。

各业务主管部门负责提出本部门信息化需求方案、协调系统开发、监控业务运行。

第三条本规范适用于市、县人口计生委、乡计生办和村级计划生育信息化建设。

第二章机构设置和人员配备第四条省辖市人口计生委、县级人口计生委应设立人口信息中心。

第五条市县人口计生委或信息中心至少配备2名计算机专业技术人员，其中1名网络管理员、1名信息技术员。

乡级计生办至少配备2名信息技术员。

专业技术人员要具有计算机相关专业学历。

市级要求具备大学本科以上，县级具备大学专科以上，乡级要求中专以上学历。

第六条专业技术人员须经专业培训，持证上岗。

市县技术人员上岗证或资格认证书由省人口计生委颁发，乡级技术人员上岗证或资格认证书由市人口计生委颁发。

第三章工作职责和技能要求第一节市县信息中心工作职责第七条协调并承担相应的业务联系和技术支持，提供各类人口和计划生育应用软件的业务指导。

第八条承担人口和计划生育广域网和局域网的网络建设、管理、维护工作，保证网络正常运行和IP电话的正常使用。

建立完善本级门户网站。

按时完成网页的制作、加载和连接工作。

第九条负责各类应用软件和业务软件的归口管理、推广应用和培训，配合省人口信息中心做好程序开发、调试、运行工作。

第十条负责组织协调建立MIS数据库。