江苏中小企业发展基金管理规定试行

江苏省中小企业促进条例（2021年）文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2021.09.29•【字号】江苏省人大常委会公告第67号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文江苏省人大常委会公告第67号《江苏省中小企业促进条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年9月29日修订通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会2021年9月29日江苏省中小企业促进条例（2005年12月1日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2009年5月20日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈江苏省中小企业促进条例〉的决定》修正2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）目录第一章总则第二章财税支持第三章融资促进第四章创业扶持第五章创新推动第六章市场开拓第七章服务措施第八章权益保护第九章监督检查第十章附则第一章总则第一条为了优化中小企业经营环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，支持中小企业创业创新，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在经济社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省中小企业促进工作适用本条例。

本条例所称中小企业，是指在本省行政区域内依法设立的，符合国家中小企业划分标准的中型企业、小型企业和微型企业。

第三条本省将促进中小企业发展作为长期发展战略，坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，强化财税支持、融资促进、创业扶持、创新推动、服务保障、权益保护，对中小企业特别是其中的小型微型企业加大政策扶持和精准服务力度，为中小企业创立和发展营造良好环境。

第四条省人民政府统筹全省中小企业促进工作。

县级以上地方人民政府应当加强对中小企业促进工作的领导，将中小企业促进工作纳入国民经济和社会发展规划，制定促进中小企业发展的政策措施，建立中小企业促进工作协调机制，协调解决中小企业发展中的有关重大问题。

江苏省科技型中小企业技术创新资金监督管理措施研究简介科技型中小企业在中国的经济发展中发挥着重要的作用。

为了促进技术创新和推动科技型中小企业的发展，江苏省出台了科技型中小企业技术创新资金的政策和管理措施。

本文将对江苏省科技型中小企业技术创新资金的监督管理措施进行研究和探讨。

背景随着经济全球化的深入发展，科技创新成为各国经济发展的核心竞争力。

作为中国经济的重要组成部分，科技型中小企业能够在技术创新和市场开拓方面发挥独特的优势。

江苏省作为中国东部发达地区之一，在科技型中小企业的发展方面有着明显的优势和潜力。

然而，科技型中小企业在技术创新过程中常常面临资金不足的问题。

为了解决这一问题，江苏省政府出台了一系列的技术创新资金支持政策，并制定了相应的监督管理措施，以确保资金使用的合规性和效果。

监督管理措施1. 资金申请审核科技型中小企业在申请技术创新资金时需要提交相关的申请材料，并经过审核才能获得资金支持。

江苏省设立了专门的技术创新资金管理机构，负责对企业的申请材料进行审核，并按照一定的标准和程序进行资金的拨付。

2. 资金使用监督为了确保资金使用的合规性和高效性，江苏省对资金使用情况进行严格的监督和管理。

科技型中小企业需要按照相关规定和要求报送资金使用情况的报告，资金管理机构将对这些报告进行审查，并派员进行实地检查，以确保资金的合理使用和效果。

3. 资金使用绩效评估为了评估资金的使用效果，江苏省对科技型中小企业的技术创新项目进行绩效评估。

绩效评估将考核资金使用的效果和成果，以及企业的创新能力和市场竞争力。

评估结果将作为企业获得继续资金支持的重要参考。

4. 监督机制建设为确保监督管理措施的有效实施，江苏省建立了完善的监督机制。

监督机制由政府部门、资金管理机构和专家组成，负责对资金使用情况进行监督和指导。

监督机制还会定期组织审计和评估，对资金的使用效果进行全面的考核。

总结江苏省科技型中小企业技术创新资金的监督管理措施有助于促进科技型中小企业的技术创新和发展。

江苏省中小企业江苏省中小企业发展现状与问题分析中小企业是一个国家经济发展中不可或缺的重要力量，江苏省作为中国经济发达地区之一，中小企业在其经济建设中起到了重要的推动作用。

本文将从江苏省中小企业的现状、问题和对策三个方面进行探讨。

一、江苏省中小企业的现状江苏省中小企业的数量庞大，并且呈现持续增长的趋势。

根据统计数据显示，截至2019年底，江苏省中小企业总量已经达到50万家以上，占到了全省工商企业总数的80%左右。

这些中小企业在推动创新、增加就业、促进经济增长等方面发挥了重要作用。

同时，江苏省中小企业的创业环境也日益改善，政府出台了一系列扶持政策和措施。

例如，建立了中小企业创业孵化基地和创业服务中心，为创业者提供场地、资金、技术等支持；制定了中小企业贷款优惠政策，降低了创业者的融资成本。

二、江苏省中小企业存在的问题然而，江苏省中小企业也面临着一些问题，制约了其发展的潜力释放。

主要问题如下：1. 资金问题：中小企业普遍面临融资难、融资贵的问题。

由于缺乏资质和规模，很多中小企业无法从银行等传统金融机构获得贷款支持，导致资金短缺，限制了企业的扩大和发展。

2. 人才问题：中小企业在人才引进、培养和留住方面存在困难。

相比大型企业，中小企业的薪酬待遇和福利条件往往较低，难以吸引优秀的人才。

同时，中小企业的技术研发能力相对较弱，也缺乏高素质的研发人员，制约了企业的创新能力。

3. 市场问题：中小企业面临市场竞争激烈、营销手段单一等问题。

由于资源和资金有限，中小企业很难与大型企业在市场上进行有效竞争，缺乏竞争力。

同时，中小企业对市场营销手段的了解和运用相对较弱，无法充分挖掘市场潜力。

三、江苏省中小企业的发展对策为了解决上述问题，促进江苏省中小企业的健康发展，可以采取以下对策：1. 加强金融支持：政府应进一步完善中小企业的融资环境，推出更多支持政策，鼓励商业银行增加对中小企业的贷款投放，降低融资成本。

同时，可以设立风投基金和创业基金，为中小企业提供风险投资和股权融资支持。

江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法解读与实施指南引言科技型中小企业在推动经济发展、促进创新能力提升等方面发挥着重要作用。

为促进江苏省科技型中小企业的技术创新，江苏省出台了《科技型中小企业技术创新资金管理办法》。

本文将对该管理办法进行解读，并提供实施指南，旨在帮助企业理解政策要求并正确申请和使用资金。

一、资金管理目的与原则科技型中小企业技术创新资金的管理目的是促进科技型中小企业的技术创新，推动企业转型升级和产业结构优化。

管理办法的原则包括公开透明、公平公正、专业高效以及风险可控。

二、资金申请与评审流程1. 资金申请流程科技型中小企业可以按照管理办法的规定，在规定时间内进行资金的申请。

具体流程包括：•填写申请表格：申请企业需要根据要求填写资金申请表格，包括企业基本情况、资金需求及用途等内容。

•提供申请材料：申请企业需要按照要求，提供相关的申请材料，如企业营业执照、财务报表、项目计划书等。

•递交申请材料：申请企业需要将填写完整的申请表格和申请材料递交至相关部门。

2. 资金评审流程申请资金的科技型中小企业将经过资金评审程序，以确定资金的拨付情况。

评审流程包括：•初步评审：由相关部门对申请材料进行初步审查，排除不符合要求的申请。

•专家评审：通过邀请专家对符合条件的申请进行评审，评估项目技术水平、创新性等。

•终审决策：根据初步评审和专家评审结果，择优确定资金拨付项目，并报经相关部门审议决策。

三、资金使用与管理要求1. 资金使用范围•技术研发与创新项目：包括新产品研发、技术改造、专利申请等。

•人才培养与培训：包括聘请高级人才、开展培训等。

•创新能力建设：包括设备购置、实验室建设等。

2. 资金管理要求•项目管理：按照相关规范制定项目计划，建立项目组织和管理制度，确保资金使用与项目进展相协调。

•资金监督：接受相关部门的监督检查，及时提供项目进展情况以及资金使用报告。

•资金归集与使用支出：确保资金能够专款专用，严禁挪用、侵占或滥用资金。

江苏省中小企业发展基金管理办法(试行)江苏省中小企业发展基金管理办法(试行)一、总则为了促进江苏省中小企业的健康发展，加强对中小企业的金融支持，根据《中小企业促进法》等相关法律法规，制定本管理办法。

二、基金设立和管理1. 江苏省中小企业发展基金（以下简称“基金”）设立的目的是为了支持和鼓励中小企业发展，提供资金支持和其他形式的扶持措施。

2. 基金的管理由江苏省中小企业发展基金管理办公室（以下简称“管理办公室”）负责，管理办公室隶属于江苏省经济和信息化委员会。

3. 基金的资金来源包括但不限于政府拨款、社会捐赠和其他合法来源。

三、基金的使用范围和方式1. 基金主要用于支持中小企业的以下方面：资金资助：通过向符合条件的中小企业提供贷款、担保等方式，支持其经营发展。

技术支持：通过组织企业技术培训、引进技术、开展技术研究等方式，提升中小企业的创新能力。

市场拓展：通过开展市场调研、组织展览交流、推广品牌等方式，帮助中小企业扩大市场份额。

创业孵化：通过设立孵化基地、提供创业培训、个性化指导等方式，支持初创企业的健康成长。

2. 中小企业可以通过向管理办公室递交申请，申请相关支持。

管理办公室将依据中小企业的实际情况和基金使用情况进行评估和决策。

四、基金管理的原则和措施1. 公平原则：基金的使用应公平、公正，不得歧视各类中小企业。

2. 风险防范原则：基金管理应注意风险防范，确保基金的安全和合理使用。

3. 效益原则：基金的使用应注重效益，确保资金的有效利用，提高中小企业的竞争力。

4. 透明原则：基金的使用情况应及时公开，接受社会监督。

5. 管理办法：管理办公室应制定详细的管理办法，规范基金的使用流程和审批程序，确保基金的正常运作。

五、监督和评估1. 监督机构：江苏省经济和信息化委员会及其下属的监督机构负责对基金的管理和使用情况进行监督。

2. 评估机构：管理办公室可以委托第三方评估机构对基金的使用情况进行评估和审查。

3. 监督和评估结果应当及时向社会公开，接受社会监督。

江苏省工业和信息化厅关于印发江苏省中小企业公共服务示范平台认定管理办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省工业和信息化厅•【公布日期】2020.01.21•【字号】苏工信规〔2020〕2号•【施行日期】2020.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文关于印发江苏省中小企业公共服务示范平台认定管理办法的通知苏工信规〔2020〕2号各设区市工信局，昆山市、泰兴市、沭阳县工信局：为贯彻落实国家和省促进中小企业发展的政策措施，推动我省中小企业公共服务平台建设，支持中小企业健康发展，我厅研究制定了《江苏省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

江苏省工业和信息化厅2020年1月21日江苏省中小企业公共服务示范平台认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和工业和信息化部《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》（工信部企业﹝2017﹞156号）精神，引导、推动公共服务平台建设，提升我省中小微企业公共服务水平，制定本办法。

第二条江苏省中小企业公共服务示范平台（以下简称“示范平台”）是指由法人单位建设和运营，具有服务开放性、资源共享性特征，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的公共服务平台。

第三条示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。

示范平台包括具有良好发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所、先进制造业集群发展促进机构、制造业创新中心，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。

第四条示范平台的认定遵循公开、公平、公正、自愿的原则，按三星、四星、五星分级认定。

根据平台在建设水平、服务能力、服务绩效等方面综合评分确定不同星级，综合评分75~84分为三星、85~89分为四星、90分以上为五星。

江苏省中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《江苏省中小企业促进条例》规定和省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，省财政设立江苏省中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”），支持以民营企业为主的中小企业健康发展。

为加强专项资金的管理，提高专项资金使用效益，特制定本办法。

第二条本资金是专门用于扶持中小企业、鼓励建立健全中小企业服务体系、改善中小企业经营环境、促进我省中小企业稳步健康可持续发展的财政专项资金。

第三条本办法所称中小企业是在我省行政区域内依法注册的，符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合制定的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）的企业。

第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、公正合理、定向使用、科学监管的原则。

第二章部门分工与职责第五条专项资金由省财政厅和省经贸委（省中小企业局）共同管理。

省财政厅负责办理专项资金的预算管理、项目资金拨付，并对专项资金使用情况进行监督和检查。

省经贸委（省中小企业局）负责确定专项资金的年度使用方向和支持重点，与省财政厅共同对申报的项目组织审核，并对项目实施情况进行管理、监督和检查。

第六条省经贸委（省中小企业局）和省财政厅根据国家宏观经济政策、我省产业政策和财政预算安排专项资金的实际情况，于每年四季度向社会公布下一年度专项资金项目申报指南，包括使用方向、项目重点和申报的有关事项。

第三章专项资金使用范围和方式第七条专项资金使用范围：（一）支持中小企业技术创新、技术进步和信息化建设；（二）支持中小企业专业化发展、产业集聚、循环经济、清洁生产、与大企业的协作；（三）支持中小企业服务机构开展创业、融资、技术、培训、信息、咨询等各种服务；（四）支持中小企业开拓国际市场和开展国际合作交流；（五）与国家相关扶持资金的配套；（六）其他。

第八条专项资金重点扶持成长性中小企业，重点扶持产业集群（集聚区）基础设施建设以及骨干企业，重点扶持为中小企业提供各类服务的社会化服务机构。

江苏省省级商务发展专项资金管理办法苏财规【2014】37号第一章总则第一条为了加强和规范江苏省省级商务发展专项资金（以下简称“专项资金”)管理,完善商务促进政策，支持外经贸稳定增长和转型升级,推进商贸流通业发展，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》和财政部、商务部外经贸发展专项资金管理有关规定，制定本办法。

第二条专项资金是指省本级财政年度预算安排用于支持全省商务改革和发展的项目资金。

在不违反财政部相关规定的情况下，可将中央财政补助我省的相关资金与专项资金统筹使用.第三条专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则,符合全省外经贸改革开放需要和宏观经济政策规定，有利于充分发挥市场主体作用以及国际国内资源要素有序流动、优化配置。

第二章职责分工第四条省财政厅、省商务厅及市、县财政与商务部门认真履行各自职责，密切配合，协同做好专项资金的使用和管理工作.第五条省财政厅履行以下职责：（一）编制专项资金支出预算，审核专项资金年度预算和使用计划，制定专项资金管理制度；（二）参与专项资金项目评审；(三）审核专项资金使用计划,按规定拨付专项资金；（四）监督检查专项资金的使用情况，组织开展专项资金绩效评价。

第六条省商务厅履行以下职责:（一）根据商务发展需要,建立有关重点项目库，提出专项资金的支持重点和年度预算建议；（二）制定专项资金项目的具体业务管理规定；（三)组织项目申报和评审，提出资金使用建议方案;（四）对项目实施情况进行评价和监督,充分利用信息化手段为项目申报、项目库建设、信息反馈、监督管理、绩效评价等工作提供技术支撑.第七条市、县财政部门和同级商务主管部门负责组织本地区专项资金的项目库建设、项目申报与审核、资金拨付、监督管理及绩效评价等工作。

第三章使用方向和分配方式第八条专项资金主要用于以下方向:（一) 促进外经贸稳定增长.支持开拓国际市场，应对贸易摩擦，稳定和拓展外需,促进外经贸发展和协调增长。

江苏省中小企业发展基金管理办法(试行)（二）第一章总则第一条为了加强江苏省中小企业的融资支持，促进其持续健康发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国地方税法》和《江苏省企业所得税和地方税管理条例》的相关规定，结合江苏省中小企业的实际情况，制订本办法。

第二条本办法适用于江苏省内的中小企业发展基金项目的管理。

第三条中小企业发展基金是指由江苏省政府设立的专门用于支持和扶持中小企业发展的资金。

该基金主要用于中小企业的融资支持和创新发展，包括贷款担保、利率补贴、风险投资、技术研发等。

第四条中小企业发展基金由江苏省财政部门负责管理和监督。

第五条中小企业发展基金主要由以下资金来源：（一）江苏省政府财政拨款；（二）中央财政补贴资金；（三）社会捐赠；（四）其他合法来源。

第六条中小企业发展基金的使用应遵循公开、公平、公正的原则，优先支持发展潜力大、创新能力强的中小企业。

第七条各级政府部门应积极推动中小企业发展基金项目的申报和评审工作，并提供必要的支持和协助。

第二章中小企业发展基金的申请与审批第八条申请中小企业发展基金支持的企业应具备下列条件：（一）依法注册并在江苏省内有效经营的中小型企业；（二）财务状况良好，符合相关规定的财务指标；（三）企业与项目所属行业具备良好的信誉和声誉；（四）具备较强的技术创新能力或市场竞争力。

第九条企业申请中小企业发展基金支持时，需提交下列材料：（一）申请书；（二）企业的申请基本情况介绍；（三）企业的财务报表和相关财务指标；（四）项目的可行性研究报告或商业计划书；（五）其他相关材料。

第十条企业申请中小企业发展基金支持，应提交材料同时在规定的时间内缴纳相应的申请费用。

第十一条中小企业发展基金项目的审批由江苏省财政部门负责，按照规定的程序进行评审和决策。

第十二条审批通过的中小企业发展基金项目，应按期履行合同约定的义务，确保资金使用安全、合规、有效。

第十三条审批不通过的中小企业发展基金项目，应及时通知申请企业，说明理由，并根据情况提出意见和建议。

江苏省财政厅关于报送现行有效的财政规范性文件目
录的函
文章属性
•【制定机关】江苏省财政厅
•【公布日期】2016.02.16
•【字号】
•【施行日期】2016.02.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
江苏省财政厅关于报送现行有效的财政规范性文件目录的函
（2016年）
根据省政府法制办《关于贯彻落实＜省政府办公厅关于进一步做好规范性文件合法性审查工作的通知＞的实施意见》（苏府法[2015]81号）要求，经对本厅2009-2015年制发的编“苏财规”文号的规范性文件进行汇总、审核和确认，现将现行有效的财政规范性文件目录予以公布。

江苏省科学技术厅、江苏省财政厅关于印发《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省科学技术厅,江苏省财政厅•【公布日期】2007.03.26•【字号】•【施行日期】2007.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省科学技术厅、江苏省财政厅关于印发《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》的通知各省辖市及常熟市科技局、财政局，各有关单位：根据中共江苏省委、江苏省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》及《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》精神，为加大对我省科技型中小企业技术创新的引导和扶持力度，省财政设立江苏省科技型中小企业技术创新资金（以下简称省创新资金）。

为保证省创新资金的科学管理和规范运作，省财政厅、省科技厅联合制订了《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行过程中有何意见或建议，请与省、财政厅、省科技厅联系。

附件：江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法江苏省科学技术厅江苏省财政厅二〇〇七年三月二十六日江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法目录第一章总则第二章资金来源与管理机构第三章支持对象与方式第四章申请与受理第五章立项管理第六章项目管理第七章附则第一章总则第一条为贯彻落实《中共江苏省委、江苏省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》精神，根据《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》的有关规定，设立江苏省科技型中小企业技术创新资金（以下简称省创新资金），并制订本管理办法。

第二条省创新资金是政府引导性资金，旨在通过对科技型中小企业技术创新项目的支持，增强我省科技型中小企业的创新能力，培育一批具有较强创新活力和市场竞争能力的科技型中小企业，营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境。

第三条省创新资金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、择优支持。

江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法一、总则为了加强对江苏省科技型中小企业的支持，推动技术创新的发展，特制定本管理办法。

二、资金来源江苏省科技型中小企业技术创新资金的来源主要包括以下几个方面：1. 江苏省财政拨款。

每年财政年度拨付一定金额用于支持科技型中小企业的技术创新项目。

2. 中央财政拨款。

中央财政每年拨付给江苏省一定金额用于支持科技型中小企业的技术创新项目。

3. 企业自筹资金。

科技型中小企业通过自筹资金来支持技术创新项目的开展。

三、资金管理3.1 资金划拨1. 江苏省科技厅根据财政拨款和企业自筹资金的比例，确定科技型中小企业技术创新资金的具体划拨金额。

2. 划拨的资金主要用于支持科技型中小企业的技术创新项目，包括研发费用、设备购置、人员培训等。

3.2 项目申报与评审1. 科技型中小企业可根据项目需求，向江苏省科技厅提出资金申请。

2. 资金申请需要提交相关的项目计划、预算、技术方案等材料。

3. 申报的项目会经过专家评审，评审结果将作为资金划拨的重要依据。

4. 评审主要考虑项目的科技创新性、市场前景以及企业的实力和能力。

3.3 资金使用监管1. 科技型中小企业需按照项目计划合理使用资金，严禁挪用资金或超期使用。

2. 在项目执行过程中，江苏省科技厅会进行跟踪和监督，确保资金使用的合规性和效益性。

3. 企业需按要求报送项目进展情况和财务报表等相关资料，以供监管部门进行审核。

四、绩效评估与奖惩4.1 绩效评估1. 江苏省科技厅每年对资助的科技型中小企业进行绩效评估。

2. 绩效评估主要考察项目的进展情况、技术成果以及对企业发展的贡献。

3. 绩效评估结果将作为后续资金支持的重要依据。

4.2 奖惩机制1. 对于绩效优秀且取得突出成果的企业，将予以适当奖励或额外资金支持。

2. 对于绩效不佳、项目进展缓慢或存在违规行为的企业，将采取相应的惩罚措施，包括减少或停止资金支持。

江苏省人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2010.08.03•【字号】苏政发[2010]90号•【施行日期】2010.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文江苏省人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见（苏政发〔2010〕90号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）精神，采取更加积极有效的政策措施，现就进一步促进我省中小企业平稳健康发展提出以下实施意见：一、进一步健全中小企业服务体系（一）加快推进中小企业服务体系建设。

建立健全市、县（市）中小企业服务中心，着力培育骨干服务机构。

制订中小企业服务中心星级认定办法，促进中小企业服务中心增强服务意识，拓展服务领域，提升服务能力，提高服务绩效。

通过资格认定、业务委托、业绩奖励等方式，引导和带动专业服务机构加快发展。

建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。

到2012年，全省基本建立以公益性服务机构为主导、商业性服务机构为支撑的省、市、县三级中小企业服务机构体系。

支持有条件的县（市）中小企业服务中心建设延伸到乡镇（街道）。

（二）加快中小企业公共服务平台建设。

建立和完善省、市、县三级中小企业信息网站，为中小企业搭建政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点信息服务平台。

支持各类投资主体面向重点产业集群和优势产业，建设一批产品设计、研发、检验检测、技术推广、信息咨询、人才培训等公共服务平台。

（三）帮助中小企业开拓市场。

大力发展行业性电子商务平台，引导和推动中小企业开展电子商务活动。

采取财政补助、降低展费标准等方式，支持中小企业参加各类展览展销活动，支持举办一批依托重点产业集群的专业性品牌展会，支持建立各类中小企业产品技术展示中心。

江苏省中小企业促进条例文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2005.12.01•【字号】江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第106号•【施行日期】2006.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】企业正文江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告（第106号）《江苏省中小企业促进条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年12月1日通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

2005年12月1日江苏省中小企业促进条例（2005年12月1日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）第一章总则第一条为了促进中小企业发展，维护中小企业合法权益，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称中小企业，是指在本省行政区域内依法设立，并符合国家中小企业标准的各类企业。

第三条省人民政府负责制定本省行政区域内中小企业政策，对中小企业发展进行统筹规划。

设区的市、县（市、区）人民政府应当把中小企业发展纳入国民经济和社会发展总体规划，制定促进本地区中小企业发展的具体措施。

第四条县级以上地方人民政府中小企业行政管理部门负责本行政区域内中小企业的综合协调和指导服务工作，督促发展中小企业各项政策措施的落实；政府其他有关部门在各自的职责范围内对中小企业进行指导和服务，落实有关政策措施。

省中小企业行政管理部门负责组织实施国家和省中小企业政策和规划，并根据国家产业政策和中小企业发展产业指导目录，结合本省企业的区域发展状况，定期公布扶持重点，引导和鼓励中小企业发展。

第五条中小企业享有法律、法规规定的各项权利，任何单位和个人不得侵犯中小企业的合法权益。

中小企业应当履行法律、法规规定的相关义务，依法经营管理，不得损害社会公共利益和职工合法权益。

第二章创业扶持第六条县级以上地方人民政府应当加大创业扶持力度，鼓励群众自主创业。

江苏省市场监督管理局关于印发江苏省团体标准管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】江苏省市场监督管理局•【公布日期】2020.06.18•【字号】苏市监规〔2020〕4号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文江苏省市场监督管理局关于印发江苏省团体标准管理办法（试行）的通知苏市监规〔2020〕4号省各有关部门，各设区市市场监管局：《江苏省团体标准管理办法（试行）》已经省市场监管局局务会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。

江苏省市场监督管理局2020年6月18日江苏省团体标准管理办法（试行）第一章总则第一条为激发市场活力，规范、引导和促进团体标准健康发展，增加标准有效供给，根据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定》、《江苏省标准监督管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条江苏省行政区域内团体标准的制定、实施和监督适用本办法。

第三条本办法所指的团体标准，是社会团体依据科学技术、产业发展和社会治理需求，以满足市场和创新需要，通过公开透明、协商一致的办法，协调相关市场主体共同制定，并以社会团体名义发布，供市场主体自愿采用的标准。

第四条团体标准制定主体为具有相应专业技术能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。

第五条团体标准实行自我声明公开和监督制度。

第六条省人民政府标准化行政主管部门统一管理全省团体标准化工作。

省人民政府有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的团体标准化工作。

设区的市、县（市、区）人民政府标准化行政主管部门管理本行政区域内团体标准化工作。

设区的市、县（市、区）人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的团体标准化工作。

第七条鼓励标准化研究机构和专业标准化技术组织充分发挥技术优势，与社会团体共同开展标准研制、标准化人员培训、标准化技术咨询等服务。

第二章团体标准的制定第八条社会团体应在其章程规定业务范围内开展团体标准化工作，建立标准化决策、管理协调和标准研制等功能的内设机构，配备熟悉标准化相关法律法规、政策和专业知识的工作人员，制定相关的管理办法和标准知识产权管理制度，明确团体标准制定、实施的程序和要求。

江苏省人民政府印发关于促进中小企业平稳健康发展意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2008.09.27•【字号】苏政发[2008]89号•【施行日期】2008.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江苏省人民政府印发关于促进中小企业平稳健康发展意见的通知（苏政发[2008]89号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：现将《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

江苏省人民政府二○○八年九月二十七日关于促进中小企业平稳健康发展的意见为进一步加大对中小企业的扶持力度，促进中小企业平稳健康发展，特制定如下意见：一、推动经济发展方式转变引导中小企业增强自主创新能力，优化产业结构，提升产业层次，转变发展方式。

省有关部门要认真落实国家出台的支持中小企业创新的各项税收优惠政策。

省经贸委、中小企业局、科技厅评定的省中小企业技术服务示范平台取得的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务等业务收入，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。

将省中小企业局、知识产权局联合确定的中小企业专利新产品列入省科技厅、财政厅发布的《江苏省自主创新产品目录》。

各级行政机关、事业单位和社团组织用财政性资金进行政府采购时，同等条件下优先购买中小企业专利新产品。

省科技成果转化和创新专项资金同等条件下优先支持中小企业项目。

鼓励支持中小企业扩大自主知识产权新产品的生产和销售。

二、加快产业集群建设各地要结合资源、区位优势，因地制宜，合理规划，促进区域产业科学布局，防止结构趋同。

促进装备制造业、高新技术产业、现代服务业和特色产业加快发展，形成一批区域特色鲜明、竞争力强的产业集群。

支持重点产业集群实施品牌战略、培育优势品牌。

依托重点产业集群和各级各类产业园区，延伸和壮大主导产业链，扶持龙头企业加快发展。

完善产业集群载体的服务功能，提升产业集群发展水平。