18秋季广东电大8807西方行政制度45参考答案

《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P32、经济人书本P423、法定权力书本P274、行政组织体系书本P285、渐进决策书本P396、有限理性决策书本P337、x理论书本P35 8、y理论书本P35二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——52、行政制度的功能有哪些？书本p6——73、简述政治与行政的区别？书本p254、马克斯·韦伯将权力分为哪几种类型?书本p27三、论述题：1、如何理解行政制度的含义? P32、试比较分析有限理性决策和渐进决策理论的异同。

重点在该理论最后的二段内容p33,p39-413、试述官僚制理论的主要内容。

书本p28《西方行政制度》形考作业2参考答案一、名词解释：1、专职化原则书本 p502、立法参与权书本 p523、议会至上书本 p584、总统制书本 p625、半总统制书本 p686、合议决策书本 p757、联邦制书本 p86 8、分权化书本 p95二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特征？书本 p652、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。

书本 p733、什么是国家结构形式？它有哪些类型？p864、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。

p87三、论述题1、试评析内阁制中央行政制度。

P61——622、试述地方行政制度改革的内容及其特点。

P91——96《西方行政制度》形考作业3参考答案一、名词解释1、政府行政过程书p1002、利益集团书p1073、政策执行偏差书p1114、民主书p1185、公务员制度书P1256、政治中立书P1297、职位分类书P142 8、品位分类书P134二、简答题1、简述集权型政府行政过程的优缺点。

书P117-1182、民主型政府行政过程的特点是什么？书P120-1213、试述分权型政府行政过程的优缺点。

书P113-1144、简述美国公务员制度的特点。

书P141-142三、论述题1、试评析西方国家公务员制度的特点。

2018年电大《西方政治制度》期末考试试题及参考答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。

错涂、多涂或未涂均无分。

1．在古希腊城邦中，最为典型且存在时间最长的僭主制政体出现在（ C ）A．斯巴达B．雅典C．叙拉古D．克里特2．封建君主制的最高和最后形式是（B）A．贵族君主制B．专制君主制C．议会君主制D．等级君主制3．第一个系统阐述议会主权理论的政治思想家是（C）A．布丹 B．霍布斯C．洛克 D．柏克4．英、美、法三国普选权最终实现于（D）A．19世纪初期B．19世纪末20世纪初C．18世纪D．20世纪中后期5．下列西欧国家中，目前实行混合代表制的国家是（C）A．英国 B．法国C．德国 D．瑞典6．英国保守党的前身是（C）A．自由党 B．辉格党C．托利党 D．共和党7．在下列方式中，不属于政治请愿的是（ A ）A．议会游说 B. 示威C. 抗议 D．游行8．在下列美国总统中，属于共和党的是（ B ）A．罗斯福B．布什C．克林顿D．奥巴马9．美国众议院议员任期为（ A ）A．2年 B．3年 C．4年 D．6年10．在下列国家中，议会实行一院制的是（ D ）A．法国 B．日本 C．英国 D．瑞典11．在美国国会众议院的各委员会中，属于独占性委员会的是（ B ）A．哥伦比亚区委员会B．拨款委员会C．司法委员会D．武装部队委员会12．下列国家中，实行双元首制的国家是（ A ）A．安道尔B．意大利C．法国D．日本13．根据1701年《王位继承法》，英国王位的继承者只能是（ B ）A．天主教徒B．新教徒C. 东正教徒D．清教徒14．西方国家的文官制度始于（ C ）A．十八世纪末B．十九世纪上半叶C．十九世纪下半叶D．二十世纪初15．下列四组国家中，实行联邦制的是（ B ）A. 法国、意大利、日本B．澳大利亚、瑞士、德国C．法国、澳大利亚、瑞士D．法国、瑞士、德国16．下列地方政府，不属于一般地域型政府的是（D）A．英国的郡政府 B．法国的大区政府C．美国的县政府D．美国的水区政府17．英国各城市普遍实行的政府组织形式是（D）A．市长议会制 B．议会一经理制C．议会市长制 D．议会委员会制18．英美法系又称（C）A．民法法系 B．大陆法系C．成文法系 D．普通法系19．美国联邦政府的总检察长即为（C）A．副总统 B．大法官C．司法部长 D．内政部长20．由普通法院行使违宪审查权的典型国家是（A）A．美国 B．意大利 C．法国 D．德国二、多项选择题 (本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

《西方行政制度》一、填空题1、在法国大革命过程中，（《人权宣言》）成为制宪议会制宪的指导思想。

2、（经济全球化）趋势是当前各国行政环境变迁的一个日益显着的特征。

3、为了实现政府职能转变进行公共行政改革，工业化国家政府功能输出市场化的四种主要形式是：合同出租、公私合作、用者付费制和( 凭单制度 )。

4、美国是实行（联邦政府）的国家体制。

5、欧洲联盟的监督咨询机构包括：欧洲议会和（欧洲审计法院）。

6、《基本法》是德国的根本大法，它来源于（《魏玛宪法》）。

7、英国政治文化最为明显的特点是：渐进主义、调和主义和（实用主义）。

8、意大利的公务员职务可分为：通才型和（专才型）。

9、日本财政体制有两个明显的特点，即有偿财政资金与（无偿财政资金）。

10、压缩政府的社会职能是通过诸项（福利政策）的改革来实现的。

11、压缩政府的社会职能是通过诸项（福利政策）改革来实现的。

12、联邦与州政府之间的（公民文化）通常被借用来表示民主政治体系中的政治文化。

13、联邦德国建立后，地方政府的（《基本法》）规定了德国是一个民主国家。

14、德国是（社会共和制）的政体。

15、在法国大革命过程中，（《人权宣言》）成为制宪议会制宪的指导思想。

16、法国是一个单一制国家，实行（三权分立）的政治体制。

17、英国是典型的（君主立法）政体，国王是虚位元首。

18、意大利实行高度集中的财政管理体制，财政分中央、大区和（省市）三级管理，税收管理权限高度集中。

19、（经济全球化）趋势是当前各国行政环境变迁的一个日益显着的特征。

20、欧洲联盟的金融机构主要包括独立的（欧洲投资银行）和负责欧洲单一的货币管理的独立机构——欧洲中央银行。

21、西方公共管理的传统模式是从（19世纪中期）开始的。

22、美国民主制度分权特征的两个基本点是（联邦与州政府之间的分权）和（地方政府的独立性）。

23、（民主）被欧洲历代政治家和思想家视为最重要的价值标准，（公民文化）通常被借用来表示民主政治体系中的政治文化。

综合习题四及解答一、单选题（每题5分，共50分）1.在美国众议院的下列委员会中，属于独占性委员会的是（）A.司法委员会B.武装部队委员会C.拨款委员会D.哥伦比亚区委员会正确答案：C2.根据日本宪法规定，国会开会的法定人数为（）A.40人B.全体议员的1/2以上C.全体议员的1/3以上D.全体议员的1/4以上正确答案：C3.在美国，兼任参议院议长的是（）A.大法官B.副总统C.国务卿D.司法部长正确答案：B4.下列对二元君主立宪制的描述中有一条是不正确的，即（）A.君主掌握实际权力B.政府对议会负责C.带有浓厚的封建专制色彩D.宪法通常是钦定的正确答案：B5.被称为法国“隐蔽的政府”的是（）A.国民议会B.宪法委员会C.总理府D.总统府正确答案：D6.英国和加拿大多数城市所采用的政府组织形式是（）A.议会委员会制B.市长议会制C.议会市长制D.议会一经理制正确答案：A7.俄罗斯的边疆区属于（）A.一般地域型地方政府B.市镇型地方政府C.民族区域型地方政府D.特殊型地方政府正确答案：D8.作为英国历史上的一次重要宪政改革，最高法院成立于（）A.1703年B.1832年C.1997年D.2009年正确答案：D9.在美国，所有联邦法院的法官由（）A.总统经参议院同意后任命B.国会两院选举产生C.司法部长任命D.最高司法会议决定后任命正确答案：A10.德国普通法院系统中最高审级的上诉法院是（）A.联邦高等法院B.最高法院C.联邦上诉法院D.联邦参议院正确答案：A二、判断题（每题5分，共50分）1.总统卸任后进入参议院成为终身参议员的国家是法国。

（错）2.主张两院制议会的学者秉承的是卢梭的公意理论。

（错）3.日本国会通过法案所需的法定人数为全体议员的2/3以上。

（错）4.内阁制起源于西班牙。

（错）5.从18世纪后期到20世纪初，西方国家主要奉行积极干预的大政府思想。

（错）6.在宪法上分别列举联邦政府和成员（省）政府的权力、而将没有明确授予成员（省）政府的权力保留给联邦政府的国家是加拿大。

18秋季广东电大8807西方行政制度45参考答案------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东电大8807西方行政制度4-5参考答案 1/10)、所有西方国家的文官每周工作时间都是5天不超过42小时，超过即要领取额外工资。

(3分) ? A、正确 ? B、错误(2/10)、日本一直以来都是实行特殊内阁制的代表。

(3分) ? A、正确 ? B、错误(3/10)、法国于1946年成立了法国计划总署，负责制定全国经济发展计划。

(3分) ? A、正确 ? B、错误(4/10)、英国选拔、任用文官，特别是高级文官，十分重视专家化，不提倡通才。

(3分) ? A、正确 ? B、错误 (5/10)、西方国家公务员可以带有党派倾向和其它政治倾向。

(3分) ? A、正确 ? B、错误(6/10)、反对垄断和不公平竞争是市场经济条件下各国政府的重要责任。

(3分) ? A、正确 ? B、错误一个正式组织中一种信息交流的性质，这种性质被组织的‘成员’接受，即能够促进做出对组织目标有贡献的行动。

”这是巴纳德对的界定。

(4分) ? A、权力 ? B、管理 ? C、组织 ? D、权威将所有国家机关的工作人员以及公共企事业单位的人员统称为公务员的国家有(4分) ? A、法国 ? B、德国 ? C、英国 ? D、日本 ? ?(7/10)、威尔逊认为，为了建立民主制度必须对文职机关的人员进行竞争性考试，而且要把这种考试形成人事行政的一项制度。

(3分) ? A、正确 ? B、错误(8/10)、典型的现代民主制度是依赖于多数派的投票者能代表大多数民意的假设上，而非多数派能统治全部人口。

(3分) ? A、正确 ? B、错误 (9/10)、办事机构是中央政府为管理某项特定的公共事务而设置的一种行政机构。

西方行政制度作业参考答案1。

西方国家民主制概念的基础是实现法治主义.（“对”。

）2.社会契约论即社会让渡出所有的权利交给国家进行统治，公众接受国家及其统治者依法统治，自身没有权利.（“错" ）3.当前,二元君主制国家面临着政治发展和政治改革等问题。

(“对"）4.美国是一个实行直接民主制的国家。

（“错）5。

在二元君主制中，议会是国家权力的中心。

（“错" )6.总统制最先是由美国创立的政体。

（“对）7.现代德国的基民盟-基社盟属于右翼政党。

（“对” )8.直接选举制度是衡量一个国家政治民主发展水平的标志性指标。

（“错）9.违宪审查制度始创于英国。

( “错）10。

西方国家实行普选制后,对选民投票资格已经没有了任何限制。

（“错）11.最初的民主概念是公众进行直接的政治参与、直接选择管理者。

（“对）12.国家形式包括两部分内容，一是政体,二是国家结构。

（“对”）13。

政党主要的政治目标是取得政权或参与政权或维护政权。

（“对）14.由于选举中多党角逐，无一政党能具备单独长期执政的实力，因此通常由几个政党或政党联盟联合执政。

( “对）15共和原则和民主原则的异曲同工之处都在于强调“民选政府"的存在是实现人民利益的前提。

“对16。

西方国家的代议制度是伴随着选举制度的产生而产生的.（“错”）17。

分权制衡原则是西方国家为了限制国家权力、防止政府滥用权力而提出来的。

（“对”）18.西方国家现代选举制度的建立是从议会选举开始的。

（“对）20世纪70年代西方国家基本确立了普选权原则。

（“错）21.1974年，法国实现了普遍选举权原则。

（“对）22.在总统制国家，总统所属的政党在国会一定是占多数。

(“错）23.议会共和制国家的总统并不掌握实际政治权力.(“对)24美国的“无罪推定”原则决定了检察机关和被告人在道义上具有平等地位。

(“对”) 25。

共和制的首要特点是国家元首和国家最高权力机关是经过选举产生，并且具有一定的任期制度.（“对”)26。

《西方行政制度》考试题及答案（5篇）第一篇：《西方行政制度》考试题及答案一、不定项选题3，共和制国家元首由选举产生，其选举程序大致有（ABCD）。

A．由选民直接投票产生B．由选民间接投票产生C．议会选举产生D．由特定结构的选举团选举产生18.下列关于《彭德尔顿法》的表述中，正确的有（A、B、C、D）。

A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围，但并没有废除政党分肥。

7.日本实行的政治制度包括（A君主制、B单一制、C内阁制）。

17.美国地方政府的层级区划为（ABC）。

A．州政府B．县、市、特区政府 C．乡、镇政府12．政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率，有一个公正的比例”。

这是指英国文官工资制度的（A）原则。

A．比较平衡原则11.英国的文官考试录用程序包括（A考选机关发布考试公告B资格审查C考试D录用）24.瑞士的委员会制度的特点包括（ABCD）。

A联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生。

B委员不得兼任议员，任期4年，可以连选连任。

C采取合议制，政府一切决定均有7人委员会合议决定。

D不实行权力分立，不设总统和总理。

1.亚里士多德认为政体可分为（BCD）。

B.君主政体C.贵族政体 D.共和政体2.最早实行联邦制的国家是（C）。

C.美国3、（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。

B.单一制国家4.下列国家中采用单一制有（AD）。

A.法国D.日本5.英国的行政制度包括：（AC）A.君主制C.内阁制1.按照传统惯例和各种宪法文件，英王是（ABD）。

A.世袭的国家元首B.立法机关的组成部分 D.武装部队的总司令2.英国国王在现代社会的权力有（BCD）。

B.立法否决权C.大臣罢免权 D.授爵大权3.在英国，（A）是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。

1、行政制度答：行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成，体制，职能，权限，活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。

2、经济人答：经济人，即假定人思考和行为都是目标理性的，唯一地试图获得的经济好处就是物质性补偿的最大化。

3、法定权力答：法定权力，指特定的机构或者个人根据法律、法规授权获得的，对确定范围内的人与事的支配，影响能力。

4、行政组织体系答：行政组织体系是指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。

5、渐进决策答：按部就班，积小变为大变，稳中求变的渐进策略。

6、有限理性决策答：用“社会人”取代“经济人”的决策。

7、X理论答：假设人对于工作的基本评价是负面的，即从本质上来说，人都是不喜欢工作的，并且一有可能就逃避工作，一般人都愿意被人指挥并且希望逃避责任，因此，对于大多数人都必须实施强迫、控制以及指挥，甚至要以惩罚相威胁，才能使他们尽到自己的努力。

8、Y理论答：对于人性假设是正面的，一般人都是勤奋的，并不是天生不喜欢工作的，工作中体力和脑力的消耗就像游戏和休息一样自然。

对有的人来说，工作可能是一种满足，因而自愿去执行；而对另外一些人来说，也可能是一种处罚，因而只要可能就想逃避。

到底怎样，需依换将而定。

9、专职化原则答：中央政府组成人员必须是专职的，禁止兼职和从事任何其他职业或行业，主要是为了从制度上保证较高的服务效率，减少权力滥用的可能。

10、立法参与权答：立法参与权,是指公民作为参与立法的权利主体和行为主体在立法活动中享有的知情、建议、陈述意见、质疑辩论、监督等一系列权利的总和。

11、议会至上答：议会居于首位。

在内阁制政府制度下，议会处于国家的政治活动中心，是国家的最高权力机关，拥有立法，组织内阁和监督内阁的权力。

内阁由议会产生，并向议会负责。

内阁首脑和部长（大臣）需定期向议会报告工作，并接受议会监督。

12、总统制答：总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。

当前题型：判断（判断题（每题3分，共30分））1、美国《公共事业管制政策法》主要涉及电力托运、相互连接的认可移交联邦能源委员会，修订费用体系等内容。

（）(3.0分)302617A、错误B、正确3026182、地方行政制度有助于促进民主政治的发展。

（）(3.0分)A、错误B、正确3026193、英国文官制度正式确定的年份为1870年。

（）(3.0分)A、正确B、错误3026204、美国的政治制度设计就是一个利益聚合和利益表达的利益集团政治。

（）(3.0分)A、正确B、错误5、《彭德尔顿法》的最大成果就是打破了政党分肥的格局，确立了体现平等原则的考试录用文官的制度。

（）(3.0分)302621A、正确B、错误3026226、政府失灵说认为政府机构低效率的原因在于政府行为趋向于资源浪费等因素。

（）(3.0分)A、正确B、错误3026237、行政制度在任何时期都能够很好地发挥其作用的。

（）(3.0分)A、正确B、错误3026248、西方国家政府职能的市场化主要体现在国有企业民营化和放松对经济活动的管制方面。

（）(3.0分)A、正确B、错误3026259、西方行政过程方法和理论的发展经历了5个阶段。

（）(3.0分)A、正确B、错误30262610、政府经济职能的二重性，是由社会生产过程中生产力和生产关系的统一体决定的。

（）(3.0分)A、错误B、正确30259011、上世纪的后70多年里，凯恩斯主义一直是西方各国政府的主要直到思想。

（）(3.0分)A、正确B、错误12、西方国家公务员制度的建立，是对政府官员的任命封建恩赐制和政党分肥制的否定，是一种制度创新。

（）(3.0分) 302591A、错误B、正确30259213、英国由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰4个地区组成。

（）(3.0分)A、正确B、错误1 4、当一个国家的地域面积和人口数量达到一定规模时，依然可以由一个政府实现对整个国家的政治统治。

（）(3.0分) 302593A、错误B、正确30259415、破产、赌博、违反党纪等都是英国文官需要受到惩处的行为。

《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P3行政制度（即政府制度）是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。

2、经济人书本P42微观经济学家认为，作为一个人，无论他处在什么地位，人的本性都是一样的，都以追求个人利益极大化、个人的满足程度为最基本的动机。

3、法定权力书本P27法定权利是指依法任命，并赋予行政命令的权力，对这种权力的服从是依法建立一套等级制度，这是对确认职务或职位的权力的服从。

4、行政组织体系书本P28行政组织体系又被称为官僚指政治或者官僚主义，韦伯的原意是指通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。

要使行政组织发挥作用，管理应以知识为依据进行控制，管理者应用胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导。

5、渐进决策书本P40林德布洛姆认为，决策的过程只是决策者基于过去的经验对现行政策稍加修改而已。

这是一个渐进的过程，看上去似乎行动缓慢，但积少成多，其实际速度往往要大于一次大的变革。

6、有限理性决策书本P33有限理性决策认为人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性，决策者在做决策的时候，不可能做到完全理性，只能做到有限理性，决策者在决策中追求的是“满意标准”而不是最优标准。

7、x理论书本P36X理论认为人都是不喜欢工作的，并且一有可能就逃避工作；一般人都愿意被人指挥并且希望逃避责任，所以，对大多数人必须实施强迫、控制以及指挥，甚至要以惩罚相威胁，才能使他们尽到自己的努力。

8、y理论书本P38Y理论认为人都是勤奋的，每个人不仅能够承担责任，而且还能够主动寻求机会承担责任，大多数人都有一种自我实现、发挥自己潜能的欲望。

所以，管理者要创造一个使人得以发挥才能的工作环境，并对员工进行合理引导。

二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——5（一）权力规范性（二）严格法制性（三）环境制约性（四）效力强制性（五）形式多样性2、行政制度的功能有哪些？书本p6——7（一）维护国家政治统治（二）规范行政权力运作（三）促进经济发展（四）实现公共管理职能3、简述政治与行政的区别？书本p25威尔逊认为行政与政治不同，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。

浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》教学作业1一、名词解释：1.行政制度P3答：行政制度（即政府制度）是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及互相关系等方面的一系列规范和准则体系。

2.麦格雷戈X理论—Y理论P35答：道格拉斯·麦格雷戈提出了有关人性的两种截然不同的观点：一种是消极的X理论，即人性本恶，另一种是基本上积极的Y理论，即人性本善。

X理论阐述了独裁式的管理风格，而Y 理论则阐述了民主式的管理风格。

3.经济人P42答：微观经济学家认为，作为一个人，无论他处在什么地位，人的本性都是一样的，都以追求个人利益极大化，个人的满足程度为最基本的冬季，并假定人都具有经济人特点。

4.政府失灵P42答：所谓政府失灵是指个人对公共物品的需求在现代议会制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说的那样“有效”。

二、简答题1.行政制度的特征主要有哪些？P4答：1、权力规范性；2、严格法制性；3、环境制约性；4、效力强制性；5、形式多样性2.简述行政制度的主要功能。

P5答：1、维护国家政治统治；2、规范行政权力运作；3、促进经济发展；4、实现公共管理职能3.公共行政的发展变革上的总体趋势。

P13-14答：一、公共行政越来越多地受到国际环境的约束；二、信息技术将推动行政组织管理深度变革；三、政府职能的市场化与社会化趋势将继续下去；四、更加强调政府的责任性。

4.简述柏拉图的主要行政制度思想。

P22-23答：一、哲学家治国；二、四种政体；三、行政制度的运转要遵循依法行政的思想5. 简述巴纳德的组织三要素。

P31答：1、协作的意愿；2、共同的目标；3、信息沟通是组织中所有活动的依据。

三、论述题1.试述亚里士多德的行政制度思想。

P23-24答：亚里士多德认为：“一切政体都有三个要素，作为构成的基础，一个优良的立法家在创制时必须考虑到每一个要素，怎样才能适合于其所构成的政体。

名词解释：1、行政制度答：行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成，体制，职能，权限，活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。

2、经济人答：经济人，即假定人思考和行为都是目标理性的，唯一地试图获得的经济好处就是物质性补偿的最大化。

3、法定权力答：法定权力，指特定的机构或者个人根据法律、法规授权获得的，对确定范围内的人与事的支配，影响能力。

4、行政组织体系答：行政组织体系是指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。

5、渐进决策答：按部就班，积小变为大变，稳中求变的渐进策略。

6、有限理性决策答：用“社会人”取代“经济人”的决策。

7、X理论答：假设人对于工作的基本评价是负面的，即从本质上来说，人都是不喜欢工作的，并且一有可能就逃避工作，一般人都愿意被人指挥并且希望逃避责任，因此，对于大多数人都必须实施强迫、控制以及指挥，甚至要以惩罚相威胁，才能使他们尽到自己的努力。

8、Y理论答：对于人性假设是正面的，一般人都是勤奋的，并不是天生不喜欢工作的，工作中体力和脑力的消耗就像游戏和休息一样自然。

对有的人来说，工作可能是一种满足，因而自愿去执行；而对另外一些人来说，也可能是一种处罚，因而只要可能就想逃避。

到底怎样，需依换将而定。

9、专职化原则答：中央政府组成人员必须是专职的，禁止兼职和从事任何其他职业或行业，主要是为了从制度上保证较高的服务效率，减少权力滥用的可能。

10、立法参与权答：立法参与权,是指公民作为参与立法的权利主体和行为主体在立法活动中享有的知情、建议、陈述意见、质疑辩论、监督等一系列权利的总和。

11、议会至上答：议会居于首位。

在内阁制政府制度下，议会处于国家的政治活动中心，是国家的最高权力机关，拥有立法，组织内阁和监督内阁的权力。

内阁由议会产生，并向议会负责。

内阁首脑和部长（大臣）需定期向议会报告工作，并接受议会监督。

12、总统制答：总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。

电大西方行政制度形考作业答案西方行政制度作业参考答案1.西方国家民主制概念的基础是实现法治主义。

（“对”。

）2.社会契约论即社会让渡出所有的权利交给国家进行统治，公众接受国家及其统治者依法统治，自身没有权利。

（“错”）3.当前，二元君主制国家面临着政治发展和政治改革等问题。

（“对”）4.美国是一个实行直接民主制的国家。

（“错）5.在二元君主制中，议会是国家权力的中心。

（“错”）6.总统制最先是由美国创立的政体。

（“对）7.现代德国的基民盟-基社盟属于右翼政党。

（“对” ）8.直接选举制度是衡量一个国家政治民主发展水平的标志性指标。

（“错）9.违宪审查制度始创于英国。

（“错）10.西方国家实行普选制后，对选民投票资格已经没有了任何限制。

（“错）11.最初的民主概念是公众进行直接的政治参与、直接选择管理者。

（“对）12.国家形式包括两部分内容，一是政体，二是国家结构。

（“对”）13.政党主要的政治目标是取得政权或参与政权或维护政权。

（“对）14.由于选举中多党角逐，无一政党能具备单独长期执政的实力，因此通常由几个政党或政党联盟联合执政。

（“对）15共和原则和民主原则的异曲同工之处都在于强调“民选政府”的存在是实现人民利益的前提。

“对16.西方国家的代议制度是伴随着选举制度的产生而产生的。

（“错”）17.分权制衡原则是西方国家为了限制国家权力、防止政府滥用权力而提出来的。

（“对”）18.西方国家现代选举制度的建立是从议会选举开始的。

（“对）20世纪70年代西方国家基本确立了普选权原则。

（“错）21.1974年，法国实现了普遍选举权原则。

（“对）22.在总统制国家，总统所属的政党在国会一定是占多数。

（“错）23.议会共和制国家的总统并不掌握实际政治权力。

（“对）24美国的“无罪推定”原则决定了检察机关和被告人在道义上具有平等地位。

（“对”）25.共和制的首要特点是国家元首和国家最高权力机关是经过选举产生，并且具有一定的任期制度。

电大考试18西方行政学说简答题附答案四、简答题1．西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？2．威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？3．古德诺主张如何使政治与行政实现协调？4．韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征？5．简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。

6．法约尔一般管理理论的核心内容是什么？包括哪些方面的基本内容？7．简述怀特的行政协调思想。

8．在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？9．在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？10．简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。

11．简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。

12．简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本方法。

13．简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。

14．沃尔多怎样批评传统行政学？15．简述过渡社会公共行政的特点。

16．简述新公共行政学动态、开放的组织观。

17．德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？18．简述奎德所说的政策分析的过程。

19．简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。

20．在法默尔看来，现代公共行政理论的局限性是什么？21．在库珀看来，行政人员应该如何保持个体伦理自主性？22．在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？23．在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？24．简述登哈特新公共服务理论的基本观点。

25．简述公共治理理论的主要内容。

四、简答题1．行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

这一时期，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使政府管理社会经济的任务日愈繁重，而且社会关系的日益复杂化也带来一系列带有公共性的社会问题，各种社会矛盾和冲突甚至演变成一种普遍的社会现象。

为了缓和、消除各种社会矛盾，解决各种带有公共性的社会问题，维持社会稳定和促进社会发展，政府开始转变过去那种消极、被动的状态，进而积极、主动地干预社会公共生活和处理社会公共事务，行政管理活动变得越来越重要。

下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（）选择一项：A. 新公共管理运动B. 科学管理运动C. 新自由主义思想运动D. 新公共行政运动题目2正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干威尔逊认为，一切政府都具有很强的（）方面的相似性。

选择一项：A. 法律体系B. 制度C. 价值观D.结构题目3正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来在古德诺看来，更经常地借助于（ 有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

选择一项：A. 汇报总结B. 召开会议C. 公民投票D. 监督检查题目4正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选择一项：A. 先例B. 领导者个人的人格C. 组织内部的规则D. 惯例题目5正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（）选择一项：A. 形式正规的决策文书B. 组织管理的非人格化C. 合理的分工D. 层级节制的权力体系题目6不正确获得1.00分中的0.00分标记题目题干高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（）。

选择一项：A. 职能原则B. 例外原则C. 劳动分工原则D. 统一指挥原则题目7正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

选择一项：A. 计划B. 指挥C. 控制D. 组织题目8正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（）选择一项：A. 调查监督B. 行政政策的监督C. 人员方面的监督D. 诘问监督题目9正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干）。

西方行政制度考试答案西方行政制度是现代政治制度的一种，其目的是为了实现政府的组织和运作的规范化和合理化。

西方行政制度包括行政机构、行政程序和行政法律等方面的内容。

下面是关于西方行政制度的考试答案。

第一题：请简要介绍西方行政制度的基本特点。

西方行政制度的基本特点有以下几个方面：1. 分权制衡：西方行政制度强调政府的权力分散和制衡，通过将行政、立法和司法权力进行相互制约来形成一个相对平衡的体系。

这样可以减少政府滥用权力和腐败的风险，保护公民的利益。

2. 法治原则：西方行政制度倡导依法行政，即政府的行为必须遵守法律。

法律对政府的权力进行限制和规范，同时保护公民的合法权益。

政府必须依照法律进行行政管理，不能随意作出任意的行政决策。

3. 公共参与：西方行政制度注重公民的参与和监督。

公民有权利参与政府的决策和监督政府的行为，通过选举、公众听证会等方式来实现。

这样可以保证政府的透明度和公正性，增强政府的合法性和公信力。

4. 效率导向：西方行政制度追求行政效率，强调科学管理和效能。

政府的行政机构必须高效运作，提供高质量的公共服务。

行政程序必须简明、公正、透明，减少冗余和浪费，提高资源利用效率。

第二题：请简要介绍西方行政制度的主要组成部分。

西方行政制度的主要组成部分有以下几个方面：1. 行政机构：西方国家的行政机构包括中央政府、地方政府和各级政府的部门和机关。

这些机构负责制定和实施政府的政策和决策，履行行政职能。

2. 行政程序：西方行政制度注重行政程序的规范和透明。

行政程序包括政府决策的制定、实施和监督过程。

政府的行政决策必须经过程序规定的公开透明程序，确保公正、公平和合法。

3. 行政法律：西方行政制度依法行政，行政法律对政府的行为进行规范。

行政法律包括宪法、行政法规、行政法令和行政公约等，对政府的权力行使和行政行为进行限制和约束。

4. 公共参与：西方行政制度鼓励公民参与政府的决策和监督。

公共参与的方式包括选举、公众听证会、公民咨询和公民投诉等。

（A．奎德）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

（B．社会经济机制C．生产力发展水平）是影响公共行政最主要的生态因素。

（C．奎德）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。

（D．维尔达夫斯基）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。

“神秘化组织”行使权威的方式是基于（B．领导者个人的人格），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

“我为什么应该遵守道德规范？”是哪一个伦理思考层次最典型的表现形式？（D．后伦理思考层次）1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（A．维尔达夫斯基）。

1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是（C．企业家政府理论）。

19世纪50年代英国创立的（A．文官制度）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。

（A．政府职能的扩张B．行政权力的扩大）Y理论为管理人员提供了一种对于人的（B．乐观主义）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

A按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（B．生活的需要）。

奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任包括（A．建立市场规则B．为消费者提供信息C．利用政策平衡供求关系D．鼓励新的市场因素的产生）。

奥斯本强调，改进政府工作效率从根本上说就是要（B．改革政府的不良体制）。

奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是（D．政策效果）。

奥斯本认为，一旦适当的措施到位，政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是（B．按业绩付酬C．按业绩进行管理D．按效果作预算）。

B巴纳德概括的管理人员的职能包括（A．建立和维持信息交流的体系C．促成组织成员提供必要的服务D．规定组织的目标）。

被称作“组织理论之父”的是（C．韦伯）。