2019年郑州中牟新区项目发展建议

中牟：示范引领全域振兴作者：暂无来源：《民生周刊》 2020年第22期以先进典型、先进经验和先进做法的生动实践引领带动乡村振兴实施，探索平原地区可示范、可复制、可借鉴的乡村振兴新经验。

毛彦磊乡村振兴战略实施以来，河南省中牟县认真贯彻落实“三农”工作的新思想、新理念，对标全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务，坚持问题导向、目标导向，以乡村振兴战略实施为抓手，以脱贫攻坚为核心，抓关键、补短板，实现乡村振兴工作提质增效、稳中有进。

中牟以建设都市田园新城为目标，根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，按照“整体谋划、梯次推进，整合资源、打造亮点，环境先行、注重产业，健全机制、重抓落实”的发展思路，充分发挥区位优势，以村庄改造和产业发展为抓手，聚焦农业强、农村美、农民富，着力打造“一环、两轴、三区、多点”战略框架，探索出一条具有时代特征、郑州特色、中牟特点的平原地区乡村振兴之路，努力夯实中牟在郑州市“东强”战略中乡村振兴的基础性作用。

完善发展规划实现良好开局乡村振兴，规划先行。

中牟县编制完成了《中牟县乡村振兴战略规划（2019—2035年）》，初步谋划了“一环、两轴、三区、多点”的乡村振兴战略格局。

“一环”，即环中牟乡村振兴走廊。

利用省道224、省道317（东延线）、广惠街和省道312环形路网体系，以点串线，以线带面，将县域内乡村振兴标志性项目和其他重大农业项目串联起来，形成环中牟乡村振兴走廊。

“两轴”，即东西联动发展轴，结合郑汴一体化，依托郑开大道形成中牟与郑汴两城乡村振兴联动发展。

南北融合发展轴，依托雁鸣大道，串联南北乡镇建立全域乡村振兴融合发展。

“三区”，即北部沿黄生态振兴片区，连霍高速以北的濒临黄河地区，片区乡村振兴发展重点突出沿黄文化以及生态特色。

中部城乡融合振兴片区，连霍高速以南、郑民高速以北区域，是城市建设活动集中区，片区乡村振兴发展充分借助中心城区，重点突出综合融合发展。

郑州新区及中牟县土地拍卖相关资料目录第一部分郑州新区相关资料一、郑州新区概况二、郑州新区规划图三、郑州新区管委会领导信息四、郑州新区2012年要闻第二部分中牟县相关资料一、中牟县概况及近期要闻二、中牟县2011年5、6月份土地出让情况（均为普通商品住房用地）统计表三、建业地产2012年6月购得郑州新区（中牟县境内）土地情况第一部分郑州新区相关资料一、郑州新区概况郑州新区是郑汴新区的主要空间区域和发展重心。

郑州新区西起中州大道，东至中牟县东边界，南至郑州航空港区，北至黄河大堤，包括郑东新区、郑州经济技术开发区、中牟产业园区、郑州航空港区、郑州国际物流园区和中牟县等“五区一县”，面积约1840平方公里，占郑汴新区总面积的87%。

郑州新区总体规划期限为2009-2020年，其中近期为2009-2015年，远期为2015-2020年，远景展望到2050年。

郑州新区功能定位于：中原城市群“新型工业化、城镇化、农业现代化”协调科学发展先导示范区，国家综合交通枢纽、物流中心，区域服务中心，全省经济社会发展的核心增长极。

着力建设成为科学发展先导示范区、现代产业集聚区、现代复合型新区、对外开放示范区、环境优美宜居区和区域服务中心。

规划到2020年，城市功能区建设用地控制在330平方公里左右，人口达到330万人左右。

河南省编委于2009年6月19日正式批复中共郑州新区工委和郑州新区管理委员会的编制，赋予郑州新区省辖市级和部分省直部门经济管理权限。

空间结构方面，郑州新区采用轴线组团空间布局结构，形成“两轴、两带、多中心、七廊、八组团”的格局。

其中“两轴”为东西向城市发展轴与南北向产业发展轴两条轴线；“两带”为沿黄文化旅游生态产业带和东南部区域的现代农业产业带；“多中心”为实现多层次网络化的服务模式，形成区域—城市—组团三个层次的城市中心体系；“七廊”为三横四纵共七条复合型的生态防护与基础设施廊道；“八组团”即郑东新区、经开区组团、航空港区、白沙组团、刘集组团、九龙组团、中牟组团和姚家现代农业组团（均属中牟县）。

关于中牟联东U谷项目入驻及后续服务粗略设想(2022年3月11日)一、了解到的现状联东U谷一期项目自去年交房以来，企业已经陆续入驻，我对于入驻的大部分项目也进行了对接和了解。

通过调研，我发现目前我们应该做却一直做得不太完美的地方。

一是企业入驻后，后续服务跟不上。

联东物业很尽心，但是只能提供一些基础性服务，但是对于增加与企业发展粘性的方法和方式不多，比如说和企业发展息息相关的环保和安监部门不熟悉，以后随着我们入驻企业增多，环保和安监部门的检查肯定会有，这需要物业出面和这两个部门搞好关系，为企业发展保驾护航。

二是服务企业能力不强，集中体现在帮助企业落实惠企政策和金融政策等方面。

如果企业入驻后通过咱们的帮助获得了更好的发展，对于联东品牌的加持以及后续招商会起到积极作用。

二、郑州政策方面引导及我们能做的方面郑州一直支持建设小微企业园、科技企业孵化器、双创基地建设。

目前中牟项目在郑州市小微企业园重点建设台账中，待二期项目交房，企业入驻后，我们便可以申报郑州市小微企业园。

因为我们入驻项目质量相对较高，我们在申报科技企业孵化器、双创基地方面也有着独特优势。

三、基本定义（一）小微企业园小微企业园是由政府统一规划，各类主体开发建设，集聚效应明显，产业定位明确，配套设施齐全，运营管理规范，生产生活服务健全，企业入园成本合理，为小微企业创业创新和成长壮大提供生产经营场所，具有准公共属性的小微企业综合发展平台。

小微企业园分为新建类和改造提升类。

申请小微企业园应当符合以下条件：（1）符合相关建设规划，统一开发建设或改造提升，有必要公共配套设施;（2）有明确的运营管理机构，承担园区统一管理和提供公共服务;（3）新建小微企业园区的占地面积200亩以上或建筑面积20万㎡以上，改造提升类园区的占地面积100亩以上或建筑面积10万㎡以上。

（4）有明确的企业入园条件，主导产业特色明显，小微企业数量占50%以上，主导产业及关联产业集聚度原则上不低于50%，园区入驻企业不少于50家。

郑州新区（中牟）都市型现代农业示范区简介根据郑州都市区组团发展、产程融合及复合型、生态型的发展思路，郑州新区都市型现代农业示范区将强力发展特色优势产业，构建产业布局合理化、优势产业规模化、服务体系完善化、农产品质量安全化、农业环境生态化的都市型现代农业体系，努力构建“两区一城五大产业”。

两区即：在连霍高速以北乡镇，规划建设180平方公里的旅游观光农业示范区，重点发展花卉、渔业、蔬菜等三大产业，打造以赏花品花、垂钓休闲、采摘体验为主的各类园区，大力发展旅游观光农业，并在连霍高速以北、黄河大堤以南，打造1个56.5平方公里的核心区，核心区内率先启动一个5.25平方公里的先导区；在郑民高速以南、省道223线两侧乡镇，规划建设450平方公里的现代生态农业示范区，大力发展设施蔬菜、优质高档花卉、林果等产业，并依托现代灌区基础设施和特色产业优势，打造1个39平方公里的核心区，核心区内率先启动1个5.7平方公里的先导区。

一城即：河南万邦国际农产品物流城，位于郑庵镇万洪路中段，建设规模占地5000多亩，计划总投资50亿元，主要建设蔬菜交易区、水果交易区、冷藏保鲜仓储区、干调交易区、水产交易区、海鲜交易区、粮油交易区、花卉交易区、肉类交易区、农机和农资交易区等。

五大产业：即蔬菜、花卉、渔业、林果、畜牧。

围绕五大产业大力发展园区农业、观光休闲农业、外向农业、种苗农业、节庆农业、农副产品加工业，建成一批各具特色、功能有别的观光园、示范园、科技园、加工园、合作社、产销班。

着力把中牟打造成郑州都市区的“菜篮子”、“米袋子”、“奶瓶子”，为将来超千万人口的大郑州提供鲜活、安全的农产品供给。

同时，成为都市人节假日休闲、旅游、观光、采摘、体验的天然氧吧和生态乐园。

示范区道路规划北部旅游观光农业示范区核心区道路规划：根据核心区道路现状及园区功能定位需求，对园区道路系统进行新建或者扩建，尤其是对被运粮河天然分割的核心区南北两片进行连通，最终形成“三横六纵”的交通格局。

河南省郑州中牟县一般公共预算收入和支出情况数据专题报告2019版序言本报告以数据为基点对郑州中牟县一般公共预算收入和支出情况的现状及发展脉络进行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。

郑州中牟县一般公共预算收入和支出情况数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。

郑州中牟县一般公共预算收入和支出情况数据专题报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。

数据严谨公正，通过整理及清洗，进行郑州中牟县一般公共预算收入和支出情况的分析研究，整个报告覆盖一般公共预算收入，一般公共预算支出等重要维度。

目录第一节郑州中牟县一般公共预算收入和支出情况现状 (1)第二节郑州中牟县一般公共预算收入指标分析 (3)一、郑州中牟县一般公共预算收入现状统计 (3)二、全省一般公共预算收入现状统计 (3)三、郑州中牟县一般公共预算收入占全省一般公共预算收入比重统计 (3)四、郑州中牟县一般公共预算收入（2016-2018）统计分析 (4)五、郑州中牟县一般公共预算收入（2017-2018）变动分析 (4)六、全省一般公共预算收入（2016-2018）统计分析 (5)七、全省一般公共预算收入（2017-2018）变动分析 (5)八、郑州中牟县一般公共预算收入同全省一般公共预算收入（2017-2018）变动对比分析6 第三节郑州中牟县一般公共预算支出指标分析 (7)一、郑州中牟县一般公共预算支出现状统计 (7)二、全省一般公共预算支出现状统计分析 (7)三、郑州中牟县一般公共预算支出占全省一般公共预算支出比重统计分析 (7)四、郑州中牟县一般公共预算支出（2016-2018）统计分析 (8)五、郑州中牟县一般公共预算支出（2017-2018）变动分析 (8)六、全省一般公共预算支出（2016-2018）统计分析 (9)七、全省一般公共预算支出（2017-2018）变动分析 (9)八、郑州中牟县一般公共预算支出同全省一般公共预算支出（2017-2018）变动对比分析10图表目录表1：郑州中牟县一般公共预算收入和支出情况现状统计表 (1)表2：郑州中牟县一般公共预算收入现状统计表 (3)表3：全省一般公共预算收入现状统计表 (3)表4：郑州中牟县一般公共预算收入占全省一般公共预算收入比重统计表 (3)表5：郑州中牟县一般公共预算收入（2016-2018）统计表 (4)表6：郑州中牟县一般公共预算收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全省一般公共预算收入（2016-2018）统计表 (5)表8：全省一般公共预算收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：郑州中牟县一般公共预算收入同全省一般公共预算收入（2017-2018）变动对比统计表6表10：郑州中牟县一般公共预算支出现状统计表 (7)表11：全省一般公共预算支出现状统计表 (7)表12：郑州中牟县一般公共预算支出占全省一般公共预算支出比重统计表 (7)表13：郑州中牟县一般公共预算支出（2016-2018）统计表 (8)表14：郑州中牟县一般公共预算支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全省一般公共预算支出（2016-2018）统计表 (9)表16：全省一般公共预算支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：郑州中牟县一般公共预算支出同全省一般公共预算支出（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)。

前言1项目由来随着郑汴新区总体框架的搭建形成，郑州城市辐射力将进一步扩大，郑州城市的空间布局将由原有的单中心结构向多中心趋势发展。

为支撑这一城市空间布局的调整，在现有的单中心环形加放射状道路网基础上，强化路网的东西延伸，南北放射，形成“八横七纵”的快速通道布局，最终形成棋盘式路网布局。

中牟县作为郑汴之间唯一一个县级行政区域，在郑汴一体化战略实施中，具有主要发展空间、战略支撑点的重要作用。

根据郑汴新区建设的总体规划，中牟县已经全部纳入郑州新区，占新区总面积的百分七十七。

在郑州市跨式发展新三年行动计划中，仅交通工程，涉及中牟县的就有8个。

中牟县发达的交通网将使集聚区交通区位优势更加明显，而中牟县广惠街北延（规划S312至平安大道）新建工程（平安大道互通式立交）的实施，对完善城市路网、分流郑州东站交通、缓解交通压力具有极其重要的意义。

为此中牟县交通运输局投资72632.93万元在中牟县广惠街与平安大道交汇处建设中牟县广惠街北延（规划S312至平安大道）新建工程（平安大道互通式立交），该互通式立交采用全苜蓿叶型方案，立交范围内广惠街北延长1200米，平安大道长1190米，匝道长2996米（匝道桥），新建涵洞通道2道，新增占地461亩。

（项目地理位置见附图1）。

根据统一规划，分期实施的原则，本项目为中牟县广惠街北延工程中广惠街与平安大道交汇处的互通式立交，因此本次评价不包括广惠街北延主线工程。

目前，中牟县广惠街北延（规划S312至平安大道）新建工程（平安大道互通式立交）已经中牟县发展和改革委员会以牟发改资[2015]125号文进行批复，见附件1。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目进行环境影响评价。

根据中华人民共和国环境保护部令（第2 号）《建设项目环境影响评价分类管理名录》T 城市交通设施“高架路；立交桥；隧道；跨越大江大河（通航段）、海湾的桥梁”需编制环境影响报告书，本项目为立交桥，所以本项目需编制环境影响报告书。

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