(2020年)(交通运输)浅析如何推进交通社会创新管理精编
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交通运输行业的创新与发展交通运输是现代社会的重要组成部分,对于经济的发展和人们的生活起着至关重要的作用。
随着科技的不断进步和社会需求的不断变化,交通运输行业也必须保持创新与发展,以满足日益增长的需求。
本文将探讨交通运输行业的创新与发展,以及所面临的挑战和未来的前景。
一、技术创新在交通运输行业中的应用技术创新是促进交通运输行业发展的重要驱动力。
随着信息技术的不断发展,智能化和自动化已成为交通运输行业的主要发展方向。
智能交通系统的应用,如交通信号控制优化、智能交通管理和调度等,可以提高交通运输效率,减少拥堵和事故发生率。
自动驾驶技术的出现,不仅可以提高交通安全性,还能减少人力成本,提升运输效率。
二、节能减排是交通运输行业的重要发展方向随着全球环境问题的日益严重,交通运输行业面临着巨大的节能减排压力。
为了减少对环境的负面影响,交通运输行业需要加大对清洁能源的利用和研发。
电动汽车的普及和新型燃料技术的应用是减少交通尾气排放的有效途径。
此外,推广公共交通和鼓励低碳出行也是降低碳排放的重要手段。
三、共享经济在交通运输行业中的发展共享经济的崛起对于交通运输行业来说是一次重大的变革。
共享出行服务如共享单车、网约车等,通过充分利用闲置资源,提高了出行效率,降低了成本。
共享经济为用户提供了更加灵活和便捷的交通选择,也促进了交通行业的发展。
然而,共享经济也面临着一些问题,如市场监管、安全和竞争等方面的挑战,需要政府和相关部门积极引导和管理。
四、国际合作促进交通运输行业的发展交通运输行业的创新与发展需要国际间的合作与交流。
不同国家和地区可以分享各自的经验和技术成果,互相学习和借鉴,促进交通运输行业的全球化发展。
国际合作还可以共同应对全球性的交通挑战,如气候变化、交通安全等,为交通运输行业的可持续发展提供更强有力的支持。
五、未来交通运输行业的前景展望随着技术的不断创新和发展,交通运输行业的前景将更加广阔。
智能化和自动化技术的应用将进一步提高交通安全性和运输效率。
推进社会管理创新提高交通运输管理水平推进社会管理创新是当前确保国家安全、维护社会稳定、加快法治进程以及保障公民权利的一项重要工作,是党中央从改革发展稳定全局出发,着眼于巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展而作出的重大战略部署。
从交通运输的角度出发,推进社会管理创新、提高社会管理水平,积极参与社会管理创新,是履行交通运输管理职能又一重要举措。
一、坚持规范秩序,切实加强交通运输行业管理,努力营造良好的交通运输市场环境。
几年来,我们坚持“统一、开放、公平、公正、竞争、有序”的原则,积极加快交通运输发展方式转变,适应客运舒适化、快速化,货运物流化、专业化,维修一站化、便捷化的综合运输需求,努力形成优势互补的综合交通运输市场体系。
一是积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿,规范道路运输市场经济秩序,加强机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作,加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度,努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。
二是实行汽车二级维护市、县联网监控,提升汽修信息化水平。
三是扎实开展治超行动,推进豫北五市联动治超,全市车辆超限超载率控制在4%以内。
四是严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,确保工程建设质量。
五是坚持依法管理,大力加强法制教育,努力建设法治型行业。
我们坚持做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。
二、坚持提升服务,积极发展班线客运、城市公交和出租车运输,努力改善广大人民群众的出行条件。
以现有客运线路为基础,积极努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。
一是不断加快班线客运、城市公交、出租客运发展,先后开通了多条城乡、城际公交线路公交线路;二是积极发展农村客运,坚持服务三农,大力实施农村客运网络化建设,行政村通客车率达99%;三是建立出租汽车相关服务考核制度,提高出租车行业服务水平。
交通运输局社会管理创新重点工作实施方案局属各单位、各运输企业:为认真贯彻落实县委、县政府《关于**县社会管理创新重点工作实施方案的通知》(*发…2012‟4号)文件精神,确保我县社会管理创新重点工作创出特色、取得实效,进一步提升交通运输系统社会管理的能力和水平,保障运输市场和谐发展,结合交通运输系统工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总体要求,有效整合社会管理资源,不断完善社会管理机制,有效改进社会管理方式,全面提升社会管理的科学化、规范化、制度化水平,营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。
二、基本原则坚持科学谋划、稳步实施,立足于我县交通运输实际,科学谋划社会管理创新的新举措、新方法,进一步夯实思想基础、工作基础、法治基础、群众基础,建成规范顺畅、严密高效、利民惠民的社会服务管理体系。
坚持以人为本、服务民生,把维护群众的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点,寓管理于服务之中,推动社会管理由“控制型管理”向“服务型管理”转变。
三、目标任务针对社会建设和社会管理方面的突出问题、薄弱环节和工作盲区,紧紧围绕社会矛盾化解、特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、社会组织服务管理等重点工作,积极探索和完善相关政策体系,理顺工作体制,健全工作机制,强化工作措施,努力建成与我县经济社会发展相适应的社会管理工作机制,进一步形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。
四、重点工作(2012年1月至2012年12月)(一)加大安全生产工作力度,突出工作重点,确保行业安全生产形势稳定。
以深入开展“安全生产年”活动为契机,不断加强交通运输行业安全生产管理和安全事故隐患排查治理力度,严格落实安全生产责任制,重点从公路养管、客货运输、海事、工程施工等环节入手,确保公路安全畅通,严厉打击各类交通运输安全生产非法违法行为,不断提高交通行业从业人员的安全素质和操作技能,确保全县交通运输行业安全生产形势总体平稳。
04| New Economy Leader | 2021年第01期摘 要:综合交通运输体系是现代交通运输发展的新趋势和新方向,是交通运输现代化建设的内在要求,是促进经济社会全面发展的基础保障。
我国综合交通运输体系发展经历了认知探索、理念形成和基本成熟三个重要阶段,取得了非凡成就,是几代人艰辛奋斗的结果。
我们要遵循“倒逼市场主体主动竞争、引导新兴产业发展、培育驱动运输服务融合发展的核心载体、提升区域交通协同能力、综合运用前沿技术”这个总体思路,在基础设施、技术创新、体制机制、投融资政策和新业态监管等方面不断创新突破,推进我国综合交通运输创新发展和全面跃升。
关键词:交通强国;综合交通运输;市场竞争;产业政策;创新发展我国综合交通运输创新发展的总体思路和对策建议□ 夏杰长一、前言交通运输是国民经济和社会发展的基础性、战略性和先导性产业,对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。
党和政府历来重视交通运输业发展,一直致力于推进交通运输业现代化进程。
党的十九大报告提出要建设“交通强国”,这意味着在新时代,我们要开启建设交通强国新征程,完成党和人民赋予交通运输行业的新使命。
“综合交通运输”是交通运输的集约化发展阶段,其通过发挥不同运输方式的优势,促进资源有效利用、节约能源和减少环境污染,逐渐成为当前世界主流的运输模式。
这是交通运输现代化建设的内在要求,是促进经济社会全面发展的基础保障。
由于各国交通基础设施、经济发展水平等存在较大差异性,综合交通运输理论较为薄弱,且涉及复杂的竞合关系,科学处理综合交通运输发展的各种关系和衔接融合是颇有难度的挑战,既要有顶层设计,又要有前瞻性预判和切实解决方案。
本文将以党的十九大报告提出的“交通强国”战略思想为引领,紧密结合《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》有关部署,剖析“十四五”期间综合交通运输体系创新发展中遇到的问题和挑战,探讨各种运输方式如何按其技术经济特点分工协作、衔接融合、连续贯通和合理布局,科学设计综合交通运输体系创新发展的总体思路,提出推动综合交通运输高质量发展的对策建议。
交通运输中的创新管理模式研究在当今社会,交通运输业作为经济发展的重要支柱,面临着日益增长的需求和不断变化的挑战。
为了提高交通运输的效率、安全性和可持续性,创新管理模式的研究和应用变得至关重要。
一、传统交通运输管理模式的局限性在过去的很长一段时间里,交通运输管理主要依赖于相对固定和僵化的模式。
这种传统模式在一定程度上保障了交通运输的基本运行,但也暴露出了诸多局限性。
首先,信息传递不畅是一个突出问题。
不同部门和环节之间的信息交流往往存在延迟和误差,导致决策的及时性和准确性受到影响。
例如,在货物运输中,物流企业、运输公司和客户之间的信息不对称,可能造成货物滞留、运输路线不合理等问题。
其次,资源配置不合理现象较为普遍。
由于缺乏有效的统筹规划,交通运输资源在不同地区和运输方式之间分配不均衡。
有的线路运力过剩,而有的则供不应求,造成资源浪费和效率低下。
再者,管理手段相对单一。
主要依靠人工监管和经验判断,难以应对复杂多变的交通运输状况。
对于突发事件和异常情况的处理能力不足,容易引发交通拥堵和安全事故。
二、创新管理模式的类型及特点为了克服传统管理模式的不足,各种创新管理模式应运而生。
1、智能化管理模式借助先进的信息技术,如大数据、物联网和人工智能等,实现对交通运输的实时监测、分析和决策。
通过收集和处理海量的数据,能够准确预测交通流量、优化运输路线,并及时发现潜在的安全隐患。
例如,智能交通系统可以根据实时路况自动调整信号灯时间,减少交通拥堵;物流企业利用物联网技术对货物进行全程跟踪,提高物流效率和透明度。
2、协同化管理模式强调不同部门、企业和地区之间的协作与整合。
通过建立跨部门的协调机制和信息共享平台,打破部门壁垒,实现资源的优化配置和协同运作。
在城市交通管理中,交通、规划、环保等部门共同制定综合交通规划,实现城市交通的可持续发展。
在区域交通中,不同城市之间加强合作,共同构建一体化的交通网络。
3、绿色化管理模式将环境保护和可持续发展理念融入交通运输管理中。
如何进行交通运输创新交通运输是现代社会发展的重要基础,而交通运输的创新则是推动社会各项事业更快发展的关键。
交通运输创新主要包括交通设施、载具、通讯技术和管理模式等多方面的创新。
本文将探讨如何进行交通运输创新。
一、加强科技创新现代交通运输离不开科技的支持,因此加强科技创新是交通运输创新的基础。
例如,高速公路建设中采用的混凝土材料、桥梁建设中采用的钢、机场跑道上采用的沥青等都需要科技支持。
此外,高速列车、无人驾驶汽车等新型载具的发展也需要科技的推动。
因此我们应该在科技创新方面下大力气,提高国家科技水平,促进技术进步。
二、推广绿色出行随着经济的发展,人们的出行需求也随之增加,交通运输也对环境造成越来越大的影响。
因此,推广绿色出行是交通运输创新的一个重要方向。
比如政府可以通过制定政策鼓励市民步行、骑行、乘坐公共交通工具等绿色出行方式,同时也可以鼓励企业开发绿色交通运输产品。
三、实现智能化管理随着信息技术的发展,现代交通运输也逐渐走向智能化管理。
例如,在某些城市,交通拥堵指数可以通过大数据分析进行测算、交通信号灯可以通过人工智能进行管理等等。
智能化管理不仅可以提高交通运输的效率,减少拥堵,还可以实现资源的合理分配。
四、加强安全保障交通运输在人们的日常生活中起到了非常重要的作用,因此安全保障也是交通运输创新的一个重要目标。
比如,在火车、公交车等载具上安装安全装置、在高速公路上加强路面维护等措施都可以提高交通运输的安全性。
通过加强安全保障,可以让人们更加放心地使用交通运输设施,从而提高社会的整体安全水平。
五、促进民生福利交通运输创新还可以促进民生福利的提高。
比如,城市交通拥堵解决,可以让人们更加便捷地出行,从而提高生活质量;交通运输设施的改善,可以让物流更加高效迅速,降低物流成本,从而促进经济的发展;高速公路的建设,可以加强城市之间的联系,拓展市场,创造更多的就业机会等等。
因此,交通运输创新的同时也要注重民生福利的提高。
推动交通运输高质量发展的创新做法随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,交通运输行业在我国的发展中起着举足轻重的作用。
为了适应新形势下交通运输发展的需求,必须不断加强创新,推动交通运输高质量发展。
本文将从创新的角度探讨推动交通运输高质量发展的若干创新做法。
一、加强科技创新科技创新是推动交通运输高质量发展的重要手段。
利用先进的科技手段,不断提升交通运输的智能、便捷、安全和环保性能,已经成为交通运输行业发展的必由之路。
强化科技创新,可通过以下方式实现:1. 提升交通信息化水平。
利用大数据、人工智能等先进技术,实现交通运输信息的全面、准确、及时采集和处理,为决策者提供科学依据,为出行者提供更加智能化和便捷的出行服务。
2. 发展智能交通系统。
通过引入智能感知、智能控制、智能服务等新技术,优化交通规划、信号控制、路况监测等方面,提升道路交通运输效率,减少交通拥堵和交通事故,改善交通环境。
3. 推动绿色交通发展。
发展新能源汽车、智能交通信号灯、智能停车系统等,加快推动绿色出行,降低交通运输对环境的影响。
4. 推动航空、铁路、水运等领域的科技创新。
引入先进的飞行控制系统、高速铁路技术、智能航运系统等,提升运输效率,优化运输结构,满足人民裙众对高品质出行的需求。
二、推动管理创新管理创新是推动交通运输高质量发展的重要保障。
加强管理创新,可以实现资源的合理配置、服务的优质提升和效益的最大化,具体做法包括:1. 改革市场机制。
通过市场化改革,引入竞争机制,打破垄断局面,提高交通运输服务的质量和效率,降低成本,优化资源配置。
2. 完善监管机制。
加强对交通运输市场的监测和监管,维护公平竞争的市场秩序,保障用户权益,推动交通运输市场健康发展。
3. 创新服务模式。
加强多式联运、智能物流、共享交通等创新模式的推广和实施,提升服务质量和水平。
4. 加强协同管理。
推动相关部门、企业、社会组织等各方面的协同合作,建立健全的管理体制和协调机制,实现交通运输发展的整体性、系统性。
浅析创新交通管理工作的基本思路道路交通安全管理是事关广大群众生命财产安全、经济发展和社会稳定的一项重要工作,作为公安交通管理部门面对艰巨的管理任务,要认真分析当前的交通安全管理形势,围绕创造一流业绩的管理目标,努力创新管理理念,从抓好基层基础工作着手,积极探寻适应当前交通安全管理工作需要的工作新思路,为全面推进道路交通管理工作固本强基。
一、分析形势,理清思路,创新理念。
随着经济的发展,机动车拥有量呈大幅度增长,然而,现有的道路通行条件、交通基础设施建设、群众的交通安全意识等因素已远远不能满足当前机动车安全通行的需求,尤其是部分交通参与者交通法制意识和交通安全意识相对淡薄,已成为影响和制约当前交通安全管理工作的一大问题。
因此,我们必须针对当前的交通安全管理形势,理清管理思路,从提高干警的思想水平,工作能力等方面着手,有计划、有步骤地开展工作,才能达到事半功倍的管理效果。
近两年来,笔者所在大队结合新形势下道路交通安全管理工作的新特点新要求,以”三个代表”重要思想为指导,围绕”建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的奋斗目标,以实施”四六七”工程为载体,在广大民警中开展了以”每天学一个容易读错的字、每天学一句名言、每天学一个案例、每天学一条法规”为主要内容的”四个一”学习活动,努力打造学习型警队,并确立了”树立一流的思想、建设一流的班子、带出一流的队伍、掌握一流的科技、提供一流的服务、创造一流的业绩”的”六个一”工作新理念,在日常工作生活中号召民警要从节约”一度电、一滴水、一张纸、一克墨、一升油、一粒米、一分钱”入手,树立”七个一”的节约理念,着力提高民警的政治思想素质和业务素质,打造了一支适应现代化交通管理工作的正规化警队。
确保了在日常管理工作中,人人都有明确的工作目标,全新的工作思路和得法的管理方式,为推进交通管理工作奠定了坚实的基础。
二、抓住细节,赢取民心,获得支持。
“细节决定成败、性格决定命运”这句话对我们抓好交通管理工作具有很强的指导意义。
交通运输行业的创新管理与实践交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,对于经济社会发展具有至关重要的作用。
在当今快速发展的时代,交通运输行业面临着诸多挑战和机遇,创新管理与实践成为推动行业发展、提升服务质量、优化资源配置的关键所在。
随着科技的不断进步和社会需求的日益多样化,交通运输行业在管理理念、技术应用、运营模式等方面都进行了一系列的创新探索。
其中,智能化技术的应用是最为显著的创新之一。
例如,智能交通系统通过整合先进的信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术等,实现了对交通运输的实时监测、分析和调控。
通过智能交通信号灯的优化控制,可以有效减少交通拥堵,提高道路通行效率;借助车辆自动驾驶技术,不仅能够提升行车安全性,还能降低驾驶员的工作强度,提高运输效率。
在管理理念方面,从传统的以管理为中心逐渐向以服务为中心转变。
更加注重用户需求和体验,通过建立完善的客户反馈机制,及时了解公众对交通运输服务的期望和不满,有针对性地进行改进和优化。
例如,在公共交通领域,通过推出多样化的出行服务模式,如定制公交、微循环公交等,满足不同人群的出行需求,提高公共交通的吸引力和竞争力。
在运营模式创新方面,共享出行的兴起为交通运输行业带来了新的活力。
共享单车、共享汽车等模式,不仅为人们的出行提供了更多选择,还在一定程度上减少了私人车辆的使用,缓解了城市交通压力,降低了能源消耗和环境污染。
此外,多式联运的发展也是运营模式创新的重要体现。
通过整合公路、铁路、水运、航空等多种运输方式,实现无缝衔接和高效协同,降低了物流成本,提高了运输效率。
在交通基础设施建设和管理方面,也有许多创新实践。
例如,采用新型建筑材料和施工技术,提高道路、桥梁等基础设施的建设质量和使用寿命;利用大数据和云计算技术,对基础设施进行实时监测和预防性维护,降低维修成本,保障设施的安全稳定运行。
同时,在基础设施规划和设计中,更加注重生态环保和可持续发展,打造绿色交通走廊,促进人与自然的和谐共生。
交通运输的技术和管理创新交通运输是现代社会基础设施之一,伴随着人类的进步而不断完善。
从最初的人力车,到如今的高速公路、地下铁道和高铁,交通运输一直在不断演进。
技术和管理创新是交通运输领域不断推进和发展的重要动力。
一、技术创新——数字化、自动化是趋势随着信息技术的飞速发展,交通领域也不断应用新技术,如大数据、互联网、人工智能等,进一步推动数字化和自动化发展。
数字化是在运输中大量采集数据,分析、处理和储存,形成信息库,实现全过程可追溯和实时监控。
数字化的实现可以提高办事效益,很大程度上降低运输成本。
例如,航空公司储存订票和乘机信息的数据库可以优化航班的编排,增强客户的服务体验。
物流公司将检测设备装上送货车辆,向司机发送运输路线的信息,有助于更准确地把货物送至目的地。
自动化是自主车辆、交通信号灯、智能设备等自动化应用的理论基础。
无人驾驶车、无人机、无人港口船,都是自动化在交通运输领域的应用。
除了提高安全性和效率以外,无人驾驶还尝试解决城市交通拥堵和环境污染的问题。
无人机在物流配送、救灾抢险、农业、安全监控等方面发挥了极大的作用。
二、管理创新——智慧交通管理与精细化管理中国是目前获得智慧城市建设状元贡献了现金和裙带关系最多的国家。
智慧交通作为智慧城市建设领域之一,通过传感器、摄像头、通信硬件等设备,实现道路、车辆、乘客三方面信息的数字化化。
智慧交通涵盖了交通信息采集、处理和传递,并结合实时路况信息提醒、绿色骑行计划、公共交通信息查询等功能,极大地提高了城市交通运输的效率和体验感。
北京、上海、深圳等城市,都在推广智慧交通系统,大大减少了城市交通拥堵的时间和社会成本。
精细化管理则是在传统的信息化管理基础上,针对每一个细节进行一对一的精细管理,如安全管理、司机管理、设备管理等。
安全管理包括司机在行车时的疲劳驾驶监管、超速行驶风险控制、紧急情况的应急预案等等;司机管理则着重于对司机工作质量、耐心度、服务态度、规范行车等方面进行督促,以保证运输的质量和安全性;设备管理着眼于物流运输的可靠性和效率性,对设备进行及时的保养和维修,避免因设备故障导致的运输效率的降低。
(交通运输)浅析如何推进交通社会创新管理(交通运输)浅析如何推进交通社会创新管理浅析如何推进交通公安社会创新管理交警部门是公安机关履行社会管理和公共服务职能的重要窗口单位之壹,承担的管理职责和广大人民群众的根本利益息息相关、紧密相连。
近年来,随着社会和经济的快速发展,机动车和驾驶人的保有量急剧增长,在为生产生活带来方便、快捷的同时,也给道路交通安全管理带来了新的问题和挑战。
这就迫切需要有新的社会管理理念和工作思路做支撑,必须更加注重运用社会公共管理资源,注重运用社会的力量、法制的力量、道德的力量和科技的力量管理交通,才能有效提升社会管理能力。
如何在交通安全管理中推进社会管理创新?笔者结合实际工作,谈点个人的粗略认识和见法。
壹、当前道路交通管理工作面临的严峻形势和困难1、交通事故预防任务繁重。
近年来,交警部门狠抓重特大交通事故预防工作,连续实现了壹次死亡3人之上特大交通事故“零发生”的工作目标,但今后我们的事故预防会不会遇到瓶颈,会不会出现反弹,实事求是地讲,尽管我们在预防事故方面做了大量卓有成效的工作,但很大程度都是在超常态势下取得的,都是广大民警放弃休息,长期拼体力、拼消耗、超负荷工作换来的。
从近年来交通事故统计分析见,常态的管理难点和不稳固的事故预防基础仍有待解决,壹些引发交通事故的顽症且没得到很好的消除。
因此,重特大事故的整体防线仍显脆弱,如何寻找事故的下降点,掌控“压事故、减伤亡”的主动权,这是我们提高管理水平首要研究解决的壹个问题。
2、道路保通压力增大。
近年来,随着我国经济的飞速发展,汽车产业呈现出产销旺势。
在全国十壹届全国人民代表大会上,温家宝总理作的政府工作报告中提出,要积极扩大居民消费需求,完善汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策,小排量汽车购置税按7.5%征收,大量的汽车、摩托车会走进家庭、涌上路面。
仅以应城市为例,2006年以前,我市机动车持有量有25778台,驾驶员25988人,截止2011年6月,机动车持有量已增加到49786台,驾驶员增至50347人。
这些数字表明机动车辆和驾驶人队伍都在大幅度增长,大量的车辆涌入路面,大量的驾驶人驾车出行,势必造成道路拥堵、车辆难行的问题。
道路交通拥堵的问题已经成为社会各界关注的焦点问题,也是困扰交通管理的主要难题。
3、交通参和者安全意识淡薄。
壹些车主、运输业管理者重经济效益轻安全行车的观念比较严重,主要精力用于收取承包费用,忽视了交通安全教育。
机动车驾驶员在经济利益驱动下多拉快跑、超载超速、争道抢行、疲劳驾驶、“病”车行驶等违章现象屡禁不止。
有些市民文化水平相对较低,接受交通法规教育培训相对有限,无证开车、驾驶无牌车、非客运车辆载客、酒后驾车、驾乘摩托车不戴安全头盔、超载甚至飙车等严重交通违法行为随处可见。
甚至壹些家长纵容或放任未成年人驾驶机动车,或者对幼小儿童疏于监护,任其在公路上嬉戏玩耍,也常常引发悲剧。
4、交通安全管理没有形成社会化。
由于受财力、物力的影响,我市交通安全管理力量薄弱,没有形成各部门齐抓共管的社会化管理格局,当前的交通管理工作仍主要由交警来承担。
但交警部门警力有限,管理的覆盖面较窄,加之道路分布广、里程长,造成部分道路失管失控,壹些严重交通违法行为得不到及时查处,道路交通事故隐患无法及时消除。
虽然交警部门多次进行集中整治,且取得明显成效,但单靠交警壹家唱“独角戏”,只能达到短期效果,很难长期坚持,时间壹长,交通违法行为又会有所抬头,使交通管理工作处于被动局面。
5、社会各界对交警的期望值越来越高。
随着社会的开放性、人员的流动性不断增强,社会管理面临许多新情况、新问题。
特别是随着政治民主进程加快,人民群众法制意识的增强,社会各界对交警执法的要求越来越高,对政府提供公共服务的期望值越来越高。
交通执法、交通事故处理稍有不慎,就可能成为社会矛盾激化的导火索,甚至演变成涉法涉警事件。
为有效应对社会管理领域的新挑战,公安交警部门执法规范化建设仍有很长的路要走。
二、推进公安交通社会管理创新的几点举措(壹)整合社会资源,创新道路交通安全社会化管理模式。
要紧紧围绕创新管理服务理念的要求,不断健全完善“政府统壹领导、部门各司其职、全社会协调联动”的道路交通安全管理领导体制和工作机制。
壹是要更新思想观念,创新管理手段,健全工作机制,依靠科技信息化为支撑,不断提高道路交通科学化、规范化管理水平。
二是要督促各级政府不断完善市、县、乡(镇、街道)、村(社区)四级预防道路交通事故工作机构。
三是要积极建议各级政府逐步建立和不断完善道路交通事故预防专门工作机制、道路交通安全评价机制、工作考核机制、事故预防奖惩机制,促进道路交通安全工作的顺利进行。
四是要协同有关部门不断推进长途客车、农村客车、跨市过境车辆、危化品运输车辆、校车、摩托车及主要国省道、事故多发路段等重点车辆和道路的防控体系建设,提高道路交通事故防控水平。
五是结合实施“文明交通行动计划”,不断强化公众参和交通管理的工作格局,健全农村交通安全社会化管理网络,推进建立社会化管理和服务模式。
(二)完善工作机制,创新交通秩序精细化管理模式。
壹是要不断完善交通执法联勤制度。
联合农村乡镇派出所加强农村道路交通管理执法,推进管理和服务触角向最基层、管理最薄弱地区延伸,缓解农村地区警力不足的矛盾和问题。
二是要建立完善恶劣气候条件下的应急管理机制。
加强和气象、医疗、路政部门以及广播、电视、网络等媒体的协调沟通,提高恶劣天气预警能力和事故救助能力,不断完善道路交通应急管理预案,积极提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、疏堵保畅能力。
三是要积极创新城市交通管理工作机制,建立以动态化为主、动静结合的勤务管理模式,提高警务效能;逐步建立多部门参和的交通影响评估机制,科学调整城市道路交通流量,提高城市道路通行效率。
四是要创新公路交通管理工作机制,建立路面动态勤务和重点区域联动工作制度,提高公路突发事件快速处置能力。
五是要创新农村交通管理工作机制,做强做大基层交警中队,建立农村客运交通安全管理长效机制。
六是要建立严格规范执法和安全教育提示相结合的人性化执勤执法长效机制。
要坚持教育和处罚且重,不断改进交通违法处理模式,对适用口头警告的违法行为以教育为主,努力增加教育量、减少处罚量,在严格规范执法程序和执法依据的同时,将管理和服务紧密结合,避免发生矛盾和冲突,强化执法法律效果、社会效果和政治效果的统壹。
(三)提升警务效能,创新警务信息化管理模式。
要深入推进信息化建设,为推动公安交通管理工作发展提供有力的技术支撑。
壹是要积极建立和不断完善公安交通管理综合应用平台,提升信息系统综合应用水平,强化对信息数据的分析利用,提高交通管理工作整体效能。
二是要不断加强支队、大队俩级指挥中心建设,尽快实现市际、县际卡口系统全面接入使用,应急指挥能力显著增强,有效解决信息及时、指挥通畅问题,全面实现公安交管指挥调度现代化、信息化。
三是要进壹步加大和交通运输、农机等部门的交通信息交互和共享,将情报信息延伸到社区、村组和企业,形成“横向到边、纵向到底、上下贯通”的网络机制,保证信息畅通。
四是要利用信息网络优势,加大排查力度,采取定期排查、即时排查、重点排查相结合的办法,对严重交通安全隐患以及各种不稳定因素进行全面排查,真正做到底数清、情况明,从而更好地实现预防交通事故、减少社会矛盾的效果。
(四)打造服务亮点,创新车驾管便民服务模式。
要针对当前工作中的突出矛盾和问题,从群众最关心、反映最突出的问题入手,坚持抓大事、解难事、出亮点,积极创新管理机制和工作模式,努力做到“管理到位、服务到家”。
壹是要大力推进车管业务进社区、进企业、进农村工作。
积极推行汽车品牌专卖店代办机动车注册登记,建立代办平台;大力推行摩托车“带牌销售”,在全市尽快实现摩托车“带牌销售”。
二是要继续加大车管业务下放工作力度,不断完善各县级车管所办理小型免检车辆注册登记业务工作流程,积极推动基层交警中队受理摩托车及其驾驶证业务工作进程。
在车管部门广泛推行延时服务、上门服务、零距离服务等车管工作法。
三是逐步建立网上车管所、网上交警队、网上宣传队,积极开展网上自编自选机动车号牌、网上预约驾驶人考试等业务。
四是要不断健全驾驶人考试智能评判工作制度,积极推行驾驶人考试使用指纹、视频、录音、远程监控等手段,力争对全市所有机动车驾驶人考试场所实行远程监控。
(五)开阔工作思路,创新交通事故人性化处理模式。
要时刻绷紧安全管理这根弦,特别是紧紧抓住预防重特大道路交通事故这个重点不放手,进壹步推进道路交通安全综合治理,切实提高维护道路安全畅通的科学管理水平,最大限度减少道路交通事故给人民群众造成的生命财产损失,最大限度的减少不和谐因素。
壹是要大力开展交通事故处理执法示范单位创建和交通事故岗位等级化建设活动。
二是要全面推行交通事故快处快赔工作机制。
三是要不断完善交通事故民事损害赔偿调解机制和人民调解员制度。
四是要进壹步完善道路交通肇事逃逸案件侦破长效机制。
五是要不断完善重大之上交通事故办案回访机制,提高交通事故处理公信力和满意率。
(六)强化安全意识,创新交通安全宣传工作模式。
交通安全宣传工作是公安交通管理工作的壹项重要内容,也是交通安全管理工作的基础性工程,创新交通安全宣传形式和内容,对于减少交通违法率,提高人民群众的交安意识,降低道路交通事故发生几率,改善道路交通环境有着不可轻视的重要作用。
壹是要抓好交通法规的普及教育,继续开展道路交通安全宣传“五进”工作,积极深入到机关、企事业单位、厂矿、学校、农村、街道(社区),大力开展以文明交通行动为主要内容的“专题行”活动,采取走出去、请进来的方法,搞好警民互动,使广大交通参和者从中受到教育和启发,使每个公民养成自觉遵守交通法规的习惯。
二是要打破传统的惯有宣传模式,通过新闻媒体开设定期的文明交通行动计划访谈、交通热线咨询栏目、交警在线专栏,开辟警民沟通渠道等形式,搭建好交通安全宣传平台。
三是要发挥社会公众参和交通管理的作用,建立舆情分析制度,分析查找群众反映的突出问题,吸取采纳群众提出的意见建议,形成“全社会关注交通,全社会管理交通”的格局,建立政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。
四是要实行政务公开和开展警营开放活动,自觉接受群众公开监督,特别是要严格按警规警纪和公安禁令加强民警和协警员队伍管理,努力增强基层公安交警队伍的执行力和公信。