天津滨海新区统计年鉴2009-户籍人口主要构成(1993-2008年)

天津滨海新区，位于天津市的东部临海地区，由天津港、天津经济技术开发区、天津保税区、塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南区的一部分组成。

天津滨海新区是全国惟一聚集了港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作区和大型工业基地的地区，具有体制创新优势。

自1984年改革开放以来，这里发生了巨大的变化，经济快速增长，外资大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。

天津滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点，是从太平洋彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道，也是华北、西北以至于中亚地区最重要、最便捷的海上通道。

无疑，天津滨海新区具有启东开西、承外接内，辐射华北、西北、东北亚、中亚的强大战略功能核心提示：塘沽区、汉沽区、大港区撤销，设立天津市滨海新区，以原3个区的行政区域为滨海新区的行政区域——天津滨海新区行政体制改革启动。

按照改革方案，新区将建立统一的行政架构，构建精简高效的管理机构。

这场改革由何而起，又将带来哪些变化呢？11月9日上午，天津市委、市政府召开滨海新区管理体制改革动员大会。

大会宣布：近日，国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原3个区的行政区域为滨海新区的行政区域。

“大幕终于拉开了！”参与改革方案起草的一位同志长舒一口气。

滨海新区管理体制改革正式启动。

“不改革，没有出路！”原来新区里有7个公安分局、5个工商局、6个国税局和5个地税局、6个法院机构、5个检察院机构滨海新区的管理体制随经济发展而设置：1994年，天津市决定10年基本建成滨海新区，成立了新区领导小组，翌年，成立了新区领导小组办公室；2000年设立了滨海新区工委和管委会，并赋予组织编制规划、确定产业布局等职责；2002年，天津市人大常委会颁布了新区条例。

原来的天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区3个功能区以及东丽区、津南区的部分区域，近年功能区拓展为9个，规划面积2270平方公里。

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区户籍制度实施细则（试行）的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】津滨政发〔2023〕25号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区户籍制度实施细则（试行）的通知津滨政发〔2023〕25号各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《滨海新区户籍制度实施细则（试行）》印发给你们，望遵照执行。

天津市滨海新区人民政府2023年10月31日滨海新区户籍制度实施细则（试行）一、鼓励高校毕业生和在校生在“滨城”落户（区教体局、区公安局）（一）申请条件户口在本市全日制高职及以上院校集体户的在校生、毕业生，由本人提出申请，可在滨海新区落户。

本人的配偶、未成年子女、父母申请投靠的，按照天津市现行户口政策落户。

（二）申请材料1.个人申请（承诺无异地社保）；2.《居民身份证》；3.申请人常住人口登记卡（不含首页）；4.学校在学证明或毕业证；5.学历认证（涉及毕业生）；6.落户在滨海新区本人或者配偶、父母、子女名下合法产权住房的，应当提交不动产权证（本人或配偶、父母、子女名下）及亲属关系证明；7.在滨海新区无合法产权住房的，可落户在滨海新区人才市场集体户，无需提供落户地点材料。

（三）申请流程户口在本市全日制高职及以上院校集体户的在校生、毕业生，到拟落户地公安派出所提交以上材料，手续齐全，当场办理；本人的配偶、未成年子女、父母申请投靠的，按照天津市现行户口政策办理落户。

二、鼓励新区产业工人在“滨城”落户（区教体局、区市场监管局、区人社局、市规划资源局滨海新区分局、区公安局、各开发区管委会）（一）申请条件在滨海新区正常经营的企业工作，且该企业正常连续为申请人缴纳社会保险费满1年（同期外省市1年无社会保险缴纳记录），由个人和企业共同提出申请，可在滨海新区落户，其中，年龄在35周岁及以下的直接落户（不得注册高中及以下学籍），超过35周岁的须在滨海新区有合法产权住房。

天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区住户调查样本轮换工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2017.04.13•【字号】津滨政办发〔2017〕32号•【施行日期】2017.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区住户调查样本轮换工作实施方案的通知津滨政办发〔2017〕32号各管委会，各委局、各街镇、各单位：《滨海新区住户调查样本轮换工作实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请照此执行。

天津市滨海新区人民政府办公室2017年4月13日滨海新区住户调查样本轮换工作实施方案根据《天津市人民政府办公厅转发国家统计局天津调查总队市统计局关于在全市开展住户调查样本轮换工作实施方案》精神，为切实做好我区住户调查样本轮换工作，结合我区实际，特制定如下实施方案：一、样本轮换的目的和意义城乡居民收入是最重要的民生指标，千方百计增加城乡居民收入是各级党委政府的重要任务。

城乡住户调查做为一项重要的民生调查，主要是为了准确掌握城乡居民家庭收入、消费和生活状况，为科学制定居民收入分配政策和改善民计民生措施提供决策依据。

现行的住户调查样本已经运行了整整5年，出现了样本结构老化、记帐户厌烦情绪上升等影响样本代表性和数据质量的问题和现象。

开展住户调查样本轮换工作十分必要。

认真做好住户调查样本轮换工作，对于提高住户调查样本代表性，准确反映城乡居民收入水平，促进我区城乡居民收入持续快速增长，具有重要意义。

二、样本轮换的范围和目标此次样本轮换的范围，包括国家住户调查全部样本和我区街镇居民收入监测调查全部样本，涉及我区全部功能区和全部街镇。

通过此次样本轮换，抽选出一套代表性好、能够稳定使用5年（2018至2022年），同时兼顾国家、全市和我区各层级数据要求的调查样本，以满足未来5年住户收支与生活状况调查、农民工监测调查、农户固定资产投资调查等项目的需要。

2009年天津市国民经济和社会发展统计公报天津市统计局国家统计局天津调查总队2010年3月1日2009年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，积极应对国际金融危机带来的冲击，全面落实中央各项决策部署和政策措施，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作“当好一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，坚定信心，攻坚克难，全力以赴保增长、渡难关、上水平，全市综合实力迈上新台阶，城乡面貌发生了新变化，各项社会事业更加繁荣，民生得到进一步改善。

一、经济发展经济总量全市生产总值超过7500亿元。

据初步核算，并经国家统计局评估审定，全市生产总值（GDP）完成7500.80亿元，按可比价格计算，比上年增长16.5%。

分三次产业看，第一产业实现增加值131.01亿元，增长3.4%；第二产业增加值4110.54亿元，增长18.2%；第三产业增加值3259.25亿元，增长15.1%。

三次产业结构为1.7：54.8：43.5。

按常住人口计算，全市人均生产总值达到62403元，折合9136美元，增长11.1%。

财政收入财政收入保持较快增长。

全市财政收入1805亿元，比上年增加315亿元，增长21.1%，连续7年增速超过20%。

其中地方一般预算财政收入821.38亿元，增长21.6%。

实施积极的财政政策，贯彻落实中央出台的结构性减税政策，全年减税减费120亿元，大幅度减轻了企业和居民负担，全年税收收入1208.68亿元，增长6.6%。

图1 2005-2009年全市财政收入及其增长速度全年财政支出1438.3亿元，增长27.2%。

其中，科技和企业发展支出增长20.2%，支农支出增长20.3%，社会保障和就业、教育、医疗卫生、文化传媒、城市基础设施建设和维护等改善民生支出分别增长13%、22.1%、28.5%、20%和37.1%。

劳动与就业就业形势总体稳定。

滨海新区历史沿革12009年11月，国务院正式批复滨海新区行政体制改革方案，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。

即撤销滨海新区工委、管委会，撤销塘沽、汉沽、大港区现行建制，设立滨海新区行政区，辖区包括原塘沽、汉沽、大港三区全境；东丽、津南两区的部分区域将不划入滨海新区行政区范围，但仍为滨海新区产业规划区域；成立塘沽、汉沽、大港三个管委会，主要行使社会管理职能，保留经济管理职能；成立12个经济功能区，主要行使经济发展职能。

2010年1月11日上午，天津市滨海新区政府举行揭牌仪式，人大、政协、政府三套班子正式挂牌。

滨海新区规划面积2270平方千米，常住人口约二百万人。

2010年，根据滨海新区街道区划调整方案，撤销原解放路街道和三槐路街道，成立于家堡街道；新设立新北街道、泰达街道。

（1）由于新区于家堡、老湾道地区、中心商务区的建设需要，原三槐路街道进行了大面积拆迁，仅剩3个居委会，原解放路街道管辖7个居委会，规模过小，鉴于此，合并三槐路街道、解放路街道，成立于家堡街道办事处。

于家堡街道办事处的辖区范围为原解放路街道、三槐路街道两个街道办事处的管辖范围，辖区面积20.1平方千米，现有社区居委会11个，常住人口12万余人，地处新区的政治、金融和商业、商务中心。

此外，原京津塘高速公路延长线以北的6个居委会分别为向阳街道、杭州道街道、新河街道管辖。

11月16日，滨海新区于家堡街道办事处正式挂牌成立。

（2）鉴于地理位置及未来发展趋势，将向阳街道的贻正嘉和居委会、欧美小镇居委会、贻成尚北居委会、杭州道街道的迎宾园居委会、新河街道的融盛居委会、新新家园居委会从原街道划出，设立新北街道办事处，辖区总面积54.67平方千米，东起京山铁路，毗邻天津经济技术开发区，西至新河干渠，与新河街道相邻，南至京津塘公路及其延长线，与杭州道街道、向阳街道相邻，北至北环铁路，与北塘街道相连，辖区包括贻城尚北、贻正嘉合、蓝山国际、欧美小镇、迎宾园、融盛、新新家园七个社区，常住居民有25367户。

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区人力资源和社会保障事业发展十二五规划的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2012.01.22•【字号】•【施行日期】2012.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区人力资源和社会保障事业发展十二五规划的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区人力资源和社会保障事业发展十二五规划》印发给你们，望遵照执行。

二〇一二年一月二十二日滨海新区人力资源和社会保障事业发展十二五规划“十二五”时期，是滨海新区率先转变发展方式，构建和谐社会，努力成为深入贯彻落实科学发展排头兵的关键时期；是深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府一系列重大决策部署，深化综合配套改革，实现国家对滨海新区功能定位的决战决胜时期。

为紧紧抓住战略机遇期，努力用好发展黄金期，更好地保障和改善民生，全面推进滨海新区人力资源和社会保障事业发展，根据国家和天津市对人力资源和社会保障事业发展的总体部署，依据国家《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。

一、“十一五”时期人力资源和社会保障事业发展回顾“十一五”期间，滨海新区人力资源和社会保障事业快速发展，全面完成了“十一五”时期各项任务，取得显著成绩，为“十二五”时期人力资源和社会保障事业再上新台阶奠定了良好基础。

--人才队伍建设全面推进。

滨海新区始终把人才工作摆在十分重要的位置，坚持人才引进与人才开发并重、国外引智与国内培养并重、正常引进与柔性流动并重的原则，全方位多层次地开发人才，培养和聚集了大批优秀人才。

截至2010年，滨海新区人才总量达75万人，与天津市其他区县相比具有显著的规模优势。

其中，两院院士、有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴人员、国家科技奖项负责人等高层次人才148人，高级企业经营管理人才882人，高级专业技术人才16766人；进入国家“千人计划”21人，天津市“千人计划”48人；博士后工作站（创新实践基地）已达113家，人才的数量和质量均有明显提升。

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近年来，新生代农民工人数的不断增多已经成为天津市农民工队伍的重要特征。

为进…关于天津市新生代农民工的社会融入问题的调研报告农民工是中国城镇化进程中的一支重要的劳动力队伍，他们为中国的现代化进程做出了巨大贡献。

近年来，新生代农民工人数的不断增多已经成为天津市农民工队伍的重要特征。

为进一步深化团中央“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，并且根据团中央的总体安排部署，天津团市委权益部联合南开大学周恩来政府管理学院于今年9-11月，以“新生代农民工的社会融入”为主题，在全市范围内开展调研活动。

本次调研的主要目的旨在摸清在津新生代农民工的现状和特点，把握他们在社会融入上所存在的主要问题，有针对性地提出相应的对策与措施。

一、基本情况调研课题组于2010年10月—11月对天津市西青、东丽、南开、滨海新区四个区的新生代农民工进行问卷调查与深入访谈。

本次调研发放《天津市“新生代农民工的社会融入问题”调查问卷》800份，回收有效问卷677份;发放《天津市农民工子女教育成长状况调查问卷》800份，回收有效问卷573份。

对东丽区、南开区的三个单位进行深入访谈，接触新生代农民工及其子女30余人，涉及建筑、餐饮、环卫等多个职业领域。

在本报告中，天津市的新生代农民工系指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在城市地区以非农就业为主的农业户籍人口。

被调查者的整体年龄处在18—30之间，包括外地来津务工者和天津农村常住人口进城务工者。

滨海新区概况一、新区简介二、地理位置与区域优势三、历史沿革四、中国（天津）自由贸易试验区 (摘自《自豪滨海》)五、功能区建设 (摘自《自豪滨海》)六、历史古迹七、滨海文化 (摘自《自豪滨海》)1、百花齐放的民间文化2、汉沽飞镲国家非遗3、国内首家、国际最大的藏书票馆4、“八大馇”源远流长5、源于唐山盛于汉沽的评剧八、滨海旅游 (摘自《自豪滨海》)1、大型航母主题公园2、国内最大单体极地海洋馆3、我国最大的人造沙滩景区4、华北首个户外超大精品水上乐园5、亚洲最大室内热带雨林植物景区6、天津最大湿地自然保护区新区概况一、新区简介滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里，海岸线153公里，常驻人口263.52万。

地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，距首都北京120公里，内陆腹地广阔，辐射西北、华北、东北12个省市区，是亚欧大陆桥最近的东部起点；拥有世界吞吐量第五的综合性港口，通达全球400多个港湾，是东、中亚内陆国家重要的出海口；拥有北方最大的航空货运机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，使之成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽。

滨海新区资源丰富，有1214平方公里可供开发利用的盐滩碱地，已探明的渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，北京、天津两大直辖市集中了全国27%的科技资源，蕴藏了巨大的发展潜能。

进入新世纪，滨海新区作为国家重要发展战略，将在推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用，努力成为我国带动区域经济发展的第三增长极。

国务院对滨海新区开发开放作出了全面部署，明确了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

第二部分规划说明书一现状基本概况第九分区位于塘沽区海河北岸，规划范围为其四至界线为：东到车站立交桥，南接海河，西接黑猪河，北达京山铁路，规划建设用地面积为5.3平方公里（不含海河面积）。

第九分区现状调查包括河头镇湖北村、河头村的部分土地，中心桥乡的五十间房部分土地，现状调查总面积为702.2公顷，包括248公顷的水域荒地面积。

现状总人口为2.47万人，海河在南部经过。

（一）现状分析1、人口现状：第九分区截止1996年底，共有常驻人口24678人。

调查统计第九分区平均人口毛密度为35人／公顷。

２．用地现状：第九分区包括河头镇的湖北村和河头村的部分土地，中心桥乡的五十间房部分土地，本次调查总面积为702.2公顷，包括248公顷的水域荒地面积。

现状用地结构如下:3、建筑现状:本区建筑以住宅为主，另有少量工业厂房、行政办公、商业建筑。

居民住宅有解放前、解放初农民自建平房住宅，也有近十年来新建的农村住宅，层数为2-3层或5-6层，及部分企事业单位七、八十年代兴建的职工宿舍（5-6层）。

另有二片正在建设的居民小区。

4、道路交通及设施：本区由于位于城乡结合部，交通包括对外交通和城市交通两部分，对外交通主要是京山铁路和津塘公路从本区穿越，区内道路主要有新胡路等，基本满足目前需要，但未形成合理网络。

5、公建配套设施：本区公建配套设施十分不完善，由于位于城乡结合部，没有成片的城市居住区，集中供热供气缺口较大，部分新建居住小区自行配套市政及公建设施，市场和环保问题也有待于解决。

在城乡居民聚居的沿街形成农贸日用品自由市场，缺乏文化娱乐休闲场所。

雨污水明渠排放，环境卫生较差。

6、公共绿地：本区无公共绿地和园林，仅有少量沿街绿化，在分区规划中应加强道路绿化，规划公共绿地。

7、市政公用设施：虽然本区人均市政公用用地面积达2.37平方米，但市政公用设施水平较差，其原因是本区市政公用设施以加油站和汽车修理厂为主，仅有两处邮电局用地，其它公共交通用地、环卫设施用地均为零。