遵义市城市总体规划

遵义日报/2016年/11月/17日/第002版要闻《遵义市大数据应用示范城市建设总体规划》通过评审记者何骥淯本报讯(记者何骥淯)11月16日，《遵义市大数据应用示范城市建设总体规划(2016-2020)》评审会在遵义宾馆召开。

省大数据发展管理局副局长康克岩，市委常委、副市长王兴男及相关专家组成员，各县(区、市)政府、部分企事业单位负责人参加评审会。

会上，相关负责人将《遵义市大数据应用示范城市建设总体规划(2016-2020)》的整体规划背景、规划理念、发展前景、项目建设等进行了汇报，专家组听取情况汇报后，结合自身工作特点，各抒己见提出了对《规划》的意见和建议。

经专家组认真研究，认为《规划》思路清晰、内容详实、方法科学、架构合理、目标明确，任务可行，具有较强的创新行、前瞻性和可操作性，一致通过《规划》的审核。

据了解，《规划》的实施将在2018年基本完成遵义市数据中心、市级城市公共基础信息云平台、大数据开放共享平台等核心城市信息化基础部件的建设，着力优先实现工业产业云、交通云和旅游云的落地。

在社会治理、民生服务、产业发展等领域的大数据应用示范取得一定成效，数据资源日益丰富，实现一批大规模商业化应用，应用成果惠及全市人民。

开放一批政府数据公开网站；突破一批大数据关键技术，建成政务、空间地理与环境、人力资源与社会保障、医疗健康等各领域单一数据集。

信息基础设施提升、大数据应用示范、电子信息制造业倍增、软件与信息技术服务业培育，“四大工程”深入实施，实现培育千亿级产业的目标。

到2020年，大数据在国民经济和社会各领域广泛应用，推动全市信息化总体水平再上新台阶，迈入西部乃至全国先进水平。

建立数据观念意识强、数据收集能力大、分析挖掘应用广、开放共享程度高、体制机制基本完善的大数据格局，大数据应用对改善社会治理、推动产业重构、提升科技创新能力作用显著。

推动制定一批国家、行业和地方大数据标准，把遵义打造成为西部领先、全国一流、世界知名的智能终端产业集聚区、电子元器件生产基地、特色服务外包产业基地、大数据应用示范城市。

遵义市人民政府关于印发《遵义市“十四五”老龄事业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府•【公布日期】2023.01.28•【字号】遵府发〔2023〕1号•【施行日期】2023.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文遵义市人民政府关于印发《遵义市“十四五”老龄事业发展规划》的通知各县、自治县、区(市)人民政府，新蒲新区管委会，市政府各部门，各直属机构：现将《遵义市“十四五”老龄事业发展规划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

遵义市人民政府2023年1月28日遵义市“十四五”老龄事业发展规划为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，促进老龄事业全面协调可持续发展，不断满足全市老年人日益增长的美好生活需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》等文件精神，制定本规划。

第一部分规划背景一、“十三五”期间取得的成绩“十三五”时期，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于老龄工作的各项决策部署，坚持政策引导、健全机制体系、完善养老服务体系建设，为推动养老服务事业高质量发展奠定了坚实基础。

一是养老服务体系不断健全。

将应对人口老龄化国家战略纳入全市国民经济和社会发展重要内容，出台了《遵义市基本养老服务清单》《遵义市老年人优待实施方案》《遵义市关于加快全市养老服务业发展实施意见》《遵义市特困人员救助供养实施办法》《遵义市“十三五”养老服务业发展规划》《遵义市“十三五”老龄事业发展规划》《遵义市关于加快全市养老服务业发展实施意见》《遵义市推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》《遵义市乡镇敬老院管理办法(修订)》等文件。

全市基本医疗保险参保率达到99%，护理型床位占比达到31%，每千名老年人拥有养老床位数36.4张。

依托遵义医科大学、遵义医药高等专科学校、遵义职业技术学校等院校和专业组织，建立养老服务培训基地，建立健全人才队伍培养机制。

遵义市人民政府办公室关于转发遵义市城市住房建设发展规划的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府•【公布日期】2007.05.16•【字号】遵府办发[2007]86号•【施行日期】2007.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文遵义市人民政府办公室关于转发遵义市城市住房建设发展规划的通知（遵府办发〔2007〕86号）各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：《遵义市城市住房建设发展规划》已于2007年4月16日经市人民政府市长办公会议审议通过，现转发给你们，请遵照执行。

二○○七年五月十六日遵义市城市住房建设发展规划（2006-2010年）第一章总则第一条为加强遵义市“十一五”期间城市住房建设，满足广大群众的基本住房需求，建立完善以市场为导向，多渠道、多层次的住房分类供应体系，促进全市房地产业持续稳定健康发展，制定本规划。

第二条规划指导思想贯彻落实科学发展观和国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格的精神，加强市场引导和宏观调控，调整住房供应结构，稳定住房价格，引导合理消费；坚持托展城市空间，完善城市功能，改善人居环境的城市建设发展思路；突出重点，合理布局，集约用地，保障广大群众和中低收入家庭住房需求。

第三条规划原则（一）保障为主线。

合理确定住房建设规模和住房供应结构，确保居民基本住房需求，逐步改善居住环境。

（二）统筹和集约。

正确处理社会效益、经济效益、环境效益三者的关系，确定适宜的住房建设规划目标。

正确把握住房建设发展的长远目标与近期利益的关系，科学规划，节约和集约利用土地。

（三）协调和发展。

住房建设规划要与中心城区近期建设规划相协调，与土地利用规划相协调，与经济社会发展相协调，与遵义市城市化进程协调。

第四条规划依据（一）《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）；（二）《建设部关于进一步加强住房建设规划的通知》（建住房[2006]145号）；（三）《贵州省建设厅转发＜建设部关于进一步加强住房建设规划的通知＞的通知》（黔建房通[2006]420号）；（四）《遵义市城市总体规划》；（五）《遵义市土地利用总体规划》；（六）《遵义市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（七）遵义市住房状况调查成果。

汇报提纲一、概述随着改革开放的深入，经济建设步伐的加快，城市化进程步伐的加快。

遵义市围绕完善城镇功能、改善人居环境、提高城市品质，努力实施新区开发、旧城改造、小城镇建设三轮驱动，大力推进城镇化进程。

通过5年努力，市政基础设施不断完善，城镇化率达到30%以上的目标如期实现，中心城区100万人口的大城市框架基本形成。

城镇人居环境显著改善，城市功能和品质明显提高，先后荣获全国卫生先进城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等殊荣。

在遵义市城市总体规划（1998~2020年）中，城市规划区的面积由撤地设市前的323.70km2增加到1000km2，范围由原来的红花岗区扩展到遵义县龙坑镇、南白镇的行政辖区范围。

城市的发展战略为开发新兴产业，优化城市布局，中路突破，两翼展开，推进城乡一体化进程，增强全市综合实力，市域经济区划模式为“一轴两翼”：由川黔铁路、贵遵高等级公路、遵崇公路构成的发展轴，包括红花岗区、汇川区、遵义县、桐梓县、绥阳县和湄潭县，是带动市域经济发展的龙头，而中心城区也是龙头上的脑干中枢，是整个遵义市的政治中心，黔北地区的经济、文化、商贸、旅游中心，交通、通信枢纽，这就要求中心城区城市布局合理，市政基础设施完善，居住环境质量高，自然生态环境良好，城市功能多元化，可持续发展，从而增强中心城区的向心凝聚作用，带动整个遵义市的快速发展。

然而，撤地设市后的中心城区，在其城市极化效应得到加强的同时，相应的扩展效应并没有同时得到强化，城市聚集所取得的建设成果被不同步扩散的负效应抵销，城市病出现并呈继续恶化趋势，住房拥挤、人口过密、居住环境质量下降，基础设施建设滞后，交通堵塞严重，不一而足。

因此，遵义市政府提出，修建新的城市主干道，并以其为依托，调整中心城区空间布局，发展城市副中心区，接纳中心城市人口，强化城市综合服务功能，改善和提高中心城区的环境质量，使中心城区市集聚效应与城市扩散效应同步。

二、任务及编制依据（1）上海同济开元建筑设计有限公司编制的《遵义南部新城忠庄地块控制性详细规划》；（2）遵义市红花岗区《关于编制〈遵义南部新城忠庄地块忠一路工程可行性研究报告〉的委托》；（3）遵义市政府《遵义城市规划管理办法》；（4）遵义市规划局《遵义市城市规划管理技术规定》；（5）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；（6）《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；（7）《城市桥梁设计准则》（CJJ11-93）；（8）《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》（GBJ50-88）；（9）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；（10）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；（11）《城市桥梁荷载标准》（CJJ77-98）。

遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市推进开发区高质量发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.14•【字号】遵府办发〔2021〕11号•【施行日期】2021.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文市人民政府办公室关于印发《遵义市推进开发区高质量发展实施方案》的通知各县、自治县、区(市)人民政府，新蒲新区管委会，市政府各部门，各开发区管委会：《遵义市推进开发区高质量发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

遵义市人民政府办公室2021年8月14日遵义市推进开发区高质量发展实施方案为认真贯彻落实全省新型工业化暨开发区高质量发展大会精神，根据《中共贵州省委??贵州省人民政府关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》(黔党发〔2021〕10号)《省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见》(黔府办发〔2021〕6号)及《中共遵义市委??遵义市人民政府关于印发〈遵义市推进工业倍增行动率先实现工业大突破实施方案〉的通知》(遵党发〔2021〕17号)要求，结合全市各开发区发展实际，制定本实施方案。

一、发展目标(一)总体目标精准把握开发区建设发展中的难点、痛点问题，着力破解体制机制障碍，利用五年时间，有力有序解决开发区运营机制不顺畅、产业布局不科学、土地利用率不高、优质项目落地率低等问题，推动全市开发区高质量发展，实现综合实力进一步提升，产业集聚效应和竞争力大幅提高，融合示范取得实效，开拓创新能力增强，主要经济指标倍增，对全市经济高质量发展的支撑作用进一步凸显的发展目标。

(二)主要指标到2025年，全市开发区工业总产值实现5500亿元，期间年均增长20%以上;工业投资累计突破3600亿元;规模工业企业数达到1300户以上;规模以上工业总产值、工业增加值占全市工业的比重均达到90%以上;国家级、省级开发区工业用地产出强度分别达到500万元/亩、300万元/亩以上，标准厂房使用率达90%以上。

可编辑修改精选全文完整版设计说明第一章总体规划设计一、项目概述本案位于遵义市银河北路东南侧，风景如画的桃溪河畔，拟建场地呈东北高，西南低的滨水缓坡场地，是中心城区罕有的，自然环境和交通条件优越的居住地。

总规划建设用地面积为59405.7平方米，总建筑面积为366788平方米。

其中，住宅建筑面积为160263平方米，商业建筑面积为17479平方米，高星级酒店建筑面积为76172平方米，写字楼建筑面积为22999平方米，幼儿园建筑面积2239平方米，架空层建筑面积为1985平方米，地下室建筑面积为82249平方米.二、设计依据1、《民用建筑设计通则》GB 50352-20052、《城市居住区规划设计规范》GB50180-933、《公共建筑节能设计标准》GB50189-20054、《住宅设计规范》(2003年版) GB50096—19995、《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50-20016、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-957、《汽车库建筑设计规范》JGJ100-988、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-99、《遵义市城乡规划管理技术规定》（遵义市人民政府令第49号） 10、业主提供的用地范围电子图以及其它相关资料三、建筑规划思想和结构1、建筑规划设计思想注重与周边环境的融合，创造都市山水典雅风格，着重表达组团内部的居住质量均好性，以形成和谐安逸的生活空间。

借助地形与水景的穿插，低建筑密度，高绿地率以及高星级酒店等公共服务设施的配套，创造出一个山水园林都市生态居住区。

2、建筑规划结构建筑规划结构为“一轴一带两组团”。

以连接城市道路与桃溪河滨水绿带的开敞步行道为景观轴，景观轴两侧布置两个住宅组团，垂直河道布置十五层住宅，西北侧布置高层住宅和高层酒店建筑，住宅与滨水绿带自然景色的完美结合，使居住环境质量均好性达到最佳，由河岸而上建筑由低至高布置，天际线高低错落，创造出与自然环境融合的山水园林城市建筑景观。

遵义市人民政府令第4号——遵义市城市规划管理技术规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------遵义市人民政府令第4号《遵义市城市规划管理技术规定》已经2017年12月27日遵义市第五届人民政府第19次常务会议审议通过，现予公布，自2018年4月2日起施行。

市长：魏树旺2018年3月2日遵义市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省城乡规划条例》及有关法律、法规、技术标准，依据城市总体规划,结合本市实际，制定本规定。

第二条编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划）、城市设计、专项规划以及建设项目的规划管理按照本规定执行。

本规定适用于遵义市城市规划区、辖区内各县（市）人民政府所在地城市规划区，各镇（乡）参照执行。

第三条制定城市规划和实施规划管理应采用1980国家大地坐标系和1985国家高程基准，并与2000国家大地坐标系相联系。

第二章建设用地规划管理第四条城市建设用地按照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类管理。

第五条规划设计条件应当包括以下内容：（一）规划用地性质及其兼容性等用地功能控制要求;（二）规划用地面积；（三）容积率；（四）建筑密度；（五）建筑限高；（六）绿地率；（七）停车泊位；（八）主要出入口；（九）市政设施配套要求；（十）公共服务设施配套要求；（十一）其他城市规划要求。

第六条建设用地的划分、使用应遵循土地兼容性原则。

控制性详细规划已明确兼容性的，按批准的控制性详细规划执行；控制性详细规划未明确兼容性内容的，按本规定附表一《各类建设用地适建范围表》执行。

设计说明第一章总体规划设计一、项目概述本案位于遵义市银河北路东南侧，风景如画的桃溪河畔，拟建场地呈东北高，西南低的滨水缓坡场地，是中心城区罕有的，自然环境和交通条件优越的居住地。

总规划建设用地面积为59405.7平方米，总建筑面积为366788平方米。

其中，住宅建筑面积为160263平方米，商业建筑面积为17479平方米，高星级酒店建筑面积为76172平方米，写字楼建筑面积为22999平方米，幼儿园建筑面积2239平方米，架空层建筑面积为1985平方米，地下室建筑面积为82249平方米.二、设计依据1、《民用建筑设计通则》GB 50352-20052、《城市居住区规划设计规范》GB50180-933、《公共建筑节能设计标准》GB50189-20054、《住宅设计规范》(2003年版) GB50096—19995、《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50-20016、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-957、《汽车库建筑设计规范》JGJ100-988、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-99、《遵义市城乡规划管理技术规定》（遵义市人民政府令第49号）10、业主提供的用地范围电子图以及其它相关资料三、建筑规划思想和结构1、建筑规划设计思想注重与周边环境的融合，创造都市山水典雅风格，着重表达组团内部的居住质量均好性，以形成和谐安逸的生活空间。

借助地形与水景的穿插，低建筑密度，高绿地率以及高星级酒店等公共服务设施的配套，创造出一个山水园林都市生态居住区。

2、建筑规划结构建筑规划结构为“一轴一带两组团”。

以连接城市道路与桃溪河滨水绿带的开敞步行道为景观轴，景观轴两侧布置两个住宅组团，垂直河道布置十五层住宅，西北侧布置高层住宅和高层酒店建筑，住宅与滨水绿带自然景色的完美结合，使居住环境质量均好性达到最佳，由河岸而上建筑由低至高布置，天际线高低错落，创造出与自然环境融合的山水园林城市建筑景观。

《遵义市董公寺西片区控制性详细规划》03-20等地块修改方案第一章总则 (1)第一条修改目的 (1)第二条修改主要任务 (1)第n修改依据与调整范围 (1)第三条修改依据 (1)第四条修改范围 (2)第三章地块殿J定位与敏」策略 (4)第五条地块规划定位 (4)第六条地块规划策略 (4)第四章土地利用殿J (4)第七条用地布局 (4)第五章地块控制指标 (6)第八条控制指标修改依据 (6)第九条地块控制指标修改 (6)第六章综合交通规划 (6)第十条道路修改 (6)第七章公共服务设施规划 (7)第十一条教育设施 (7)第十二条医疗设施 (7)第十三条其余配套设施 (7)第一章总则第一条修改目的因重大基础设施遵龙大道、红河西路的实际建设，海龙屯路规划改线，珍酒厂二期建设产业发展用地的需求，以及汇川区即将实施的珍酒厂城市棚户区改造项目，使得修改地块的交通、用地边界等发生了变化。

在此背景下，为了适应产业发展需求，完善地块配套服务设施，提升居民生活质量，特编制本规划地块修改文本。

第二条修改主要任务以《遵义市董公寺西片区控制性详细规划》为依据，现将涉及《董公寺西片区控制性详细规划》地块约65.01公顷用地，根据国家和地方现行有关法律、法规、规范、规程及标准对该地块规划控制性指标进行修改，为城市建设管理及建筑工程设计管理提供依据。

第二章修改依据与调整范围第一条第三条修改依据1、《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正)2、《贵州省城乡规划条例》(2010.01.01)3、《城市规划编制办法》(2006.04.01)4、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2011.01.01)5、《建设用地容积率管理办法》(2012.03.01)6、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)7、《建设项目交通影响评价技术标准》(CJJ/T141-2010)8、《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)9、《遵义市城市规划管理技术规定》(2018.04.02)10、《遵义市中心城区紫线控制规划》(2019.05)11、《遵义市董公寺西片区控制性详细规划》（2009.12）12、国家和地方现行有关法律、法规、规范、规程及标准与相关要件13、相关政府规划修改批复文件第二条第四条修改范围修改范围位于《董公寺西片区控制性详细规划》C控制单元，地块面积约65.01公顷。

遵义市水务发展“十三五”规划报告1前言“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革要取得决定性成果的五年。

党的十八大以来，党中央、国务院提出了全面建成小康社会、加快“四化同步发展”、大力推进生态文明建设等一系列方针政策，作出保障国家水安全、加快节水供水重大水利工程建设等重大决策部署，对水利改革发展提出新的更高要求。

为确保我市实现“两个率先”的目标，牢牢守住发展和生态两条底线，建好生态文明，推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，把“5个100工程”作为落实主基调主战略的主战场主抓手，加快推进全市经济社会建设。

水务是经济社会发展的基础支撑。

今后5年，面对我市经济社会发展新要求和新挑战，水利改革发展不仅要破解工程性缺水、水害灾害、水利投入低等老问题，更要解决好水生态损害、水环境污染等新问题。

按照市发改委《市发改委关于做好遵义市“十三五”重大工程项目规划的通知》（遵市发改建设【2015】12号）要求，我局高度重视，由李书江局长任组长，叶金亮、刘安辉、刘凯、智伟、何谨诚为副组长，各相关科室负责人为成员的领导小组，办公室设在计划建设科，叶金亮任办公室主任、王君涛任副主任）；规划编制工作委托遵义水利水电勘测设计研究院具体承担，由领导小组办公牵头，落实工作经费，各相关科室及各县市区协助配合。

目前已完成制定《遵义市水务改革发展“十三五”规划》，并根据规划编制领导小组审查会意见补充修改，并通过局党组会议进一步研究，完善形成本报告。

“十三五”期间，我市水务发展规划总投资326.89亿元，其中：申请中央资金补助261.51亿元，地方投资65.38亿元。

规划遵义灌区、湄凤余灌区、仁赤习灌区三个大型灌区续建配套工程，新增、恢复灌溉面积78.56万亩、改善灌面30万亩；开工建设观音、文星两座大型水库，以及绿塘、清水河、赤水丙安、习水保丰、桐梓岩门子等16座中型水库，绥阳团山、凤冈穿家坪、道真富强等60座小型水库，新增供水量7.8亿m3，新增灌溉面积74.6万亩、改善灌面12.7万亩，人均供水量达到400立方米/年；全面解决农村饮水安全问题，完成病险库除险加固88座，新增中小水电装机45.27万千瓦；中小河流治理66条336km，防洪治涝工程保护人口30万人，保护耕地21万亩；新增水土流失治理面积1500平方公里。

遵义市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要提升城镇综合承载能力坚持以人为核心的新型城镇化，大力实施城镇化提升行动，科学布局生产、生活、生态空间，突出山地特色，以县城为重要载体，做大做强城镇经济，全面提升城镇品质，健全城乡融合发展体制机制，形成优势互补的区域经济发展格局。

到2025年，县城建设扩能提质，遵义都市圈建设取得重大进展，山地特色新型城镇化进程取得新突破。

优化新型城镇化发展格局加快构建以遵义都市圈为牵引，仁怀为副中心，正安为黔东北区域中心，仁怀-习水-赤水黔边城市带和正安-务川-道真、湄潭-凤冈-余庆协同联动发展带为支撑，特色小城镇为节点的“一核两心三带多点”新型城镇化空间格局。

到2025年，常住人口城镇化率达62%左右。

大力建设遵义都市圈。

构建以红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区为中心，以绥阳县、湄潭县、桐梓县、仁怀市一体化发展为支撑，周边1小时通勤范围的县(市)组成的遵义都市圈。

推进绥阳、桐梓与中心城区同城化发展。

建立健全都市圈科学完善的规划体系、一体高效的基础设施体系、合理分工的产业体系、共建共享的公共服务体系、共保共治的生态体系，实现“一张图”“一盘棋”“一卡通”。

到2025年，遵义都市圈常住人口达500万人、成为全省的核心增长极。

大力实施中心城区提质行动。

实行组团式发展，多蒸小笼、不摊大饼，延续城市文脉，塑造城市风貌;坚持产城景一体、文教卫配套，完善基础设施、功能设施、产业发展设施，提升基本公共服务水平，提高吸纳就业能力，提高产城融合水平，持续增强中心城区综合实力和产业、人口集聚能力。

到2025年，遵义主城区常住人口达230万人左右。

大力推进仁怀—习水—赤水黔边城市带发展。

坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态产业化、产业生态化，坚持一体化布局、高质量发展，围绕“生态河、美景河、美酒河、英雄河”，打造赤水河流域“特色产业带、文化旅游带、绿色城镇带、美丽乡村带”。

支持仁怀市加快建设遵义副中心城市、承载35万人口规模。

2023年度：遵义市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为规范遵义市城市规划的制定、审批、实施和管理，保障国土资源合理利用，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于遵义市城市规划的制定、审批、实施、监督管理，以及涉及城市规划的其他活动。

第二章城市规划的制定和编制第一节城市总体规划的制定和编制第三条遵义市城市总体规划应当符合国家和省、自治区、直辖市有关规划和政策，以市为单元，以空间规划为主线，结合经济社会发展规律和自然生态环境，统筹规划城市建设和社会经济发展，明确城市用地总量和分布，明确城市功能和结构布局，优化城市空间结构，促进城市建设的协调和可持续发展。

第四条城市总体规划的编制应当与国家、省、自治区、直辖市的有关规划协调，内容应当包括：（一）城市总体发展战略、目标、任务和措施；（二）城市用地总量和分布；（三）城市空间结构、功能布局等；（四）公共服务设施和基础设施的总量和分布；（五）生态环境保护和资源利用的总体要求；（六）城市交通、水、气、电和网络等基础设施总体规划；（七）特殊用地（如历史文化名城保护区、风景区、公园等）的规划安排；（八）其他需要纳入城市总体规划的重要情况。

第五条城市总体规划的编制应当遵循以下原则：（一）科学合理、适应性强。

综合考虑自然地理条件、社会经济发展水平、人口规模、土地资源状况、环保要求等因素，科学合理地确定城市总体规划的各项指标；（二）可操作性强、可持续性优。

根据城市的实际情况，将城市总体规划的制定和实施分阶段进行，实现规划的科学化、可操作性强、可持续性优；（三）公开透明、民主参与。

应当加强宣传，公开征求社会公众意见，使城市总体规划能够真正反映公众利益和愿望。

第六条城市总体规划的制定程序分为以下几个阶段：（一）组织筹备阶段。

主要包括研究制定城市总体规划的必要性和可行性，确定编制时间、范围、内容、依据和程序，成立编制组织机构，制定编制方案；（二）调查研究阶段。

遵义市城市总体规划（2008-2030）（附遵义市城市规划图）遵义市城市总体规划（2008-2030）概述规划年限：规划年限为2008-2030。

其中近期为2008－2015年，中期为2016－2020年，远期为2021－2030年，远景展望到2050年。

城市规划区：城市规划区范围为汇川区、红花岗区、遵义县行政范围，总面积约5382平方公里。

此范围也是中心城市发展范围（以下称“中心城市”）。

规划适用范围：在遵义市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活动必须符合本规划。

遵义城市发展目标与战略（1）近期目标：到2015年，市域人均地区生产总值实现翻一番，初步建成新材料基地、能源基地，稳定贵州省第二大城市的地位，建成全国文明城市，初步具备融入区域发展的条件。

（2）中期目标：到2020年，中心城市实现基本小康，市域经济在全省经济中的比重有一定程度提高，基本建成区域性新材料基地、能源基地和绿色食品基地；城乡差距缩小，建立起相对完善的社会服务体系和文化体系，社会主义新农村与城市协调发展。

（3）远期目标：到2030，在全国迈入中等偏上发展水平行列，成为贵州省重要经济增长极和川黔渝交界地区经济中心，全面建成西南地区新材料基地、能源基地和全国绿色食品基地，实现全面小康社会。

（4）远景目标：到2050年市域基本实现现代化，人均地区生产总值实现翻三番。

成为经济活力强、文明程度高、具有较高国内外知名度的现代化、区域性中心城市。

发展战略：依托资源，立足城乡统筹，于区域谋发展，以跨越促发展，推动“工业强市、名城立市、文化兴市”，构建一座可持续发展能力强、区域竞争水平高的现代化城市。

遵义市域城镇发展战略实施三大战略：（1）点轴成网。

（2）集约、强中心、农村城镇化。

（3）协调发展、持续发展。

以城镇发展带动乡村发展，推进城镇化进程，促进城乡协调。

遵义市域城镇空间结构从规划图可以看出，规划到2030年在市域形成四大城镇发展片区，构建“市域中心－片区中心－片区次中心”三级中心体系，打造“一核、两轴、四带”的城镇体系空间结构。

第一章总则1.1项目的提出及规划的必要性《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》明确规定，各地要加强饮用水水源保护，划定饮用水水源保护区，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

目前，全省有部分饮用水水源地存在水质较差的情况，已引起了有关领导的高度重视；钱运录书记、石秀诗省长、肖永安副省长对加强饮用水水源污染整治作过多次批示或指示。

为加强饮用水水源的保护工作，保证饮用水水源安全，省环境保护目标考核办已将饮用水源保护工作纳入《环境目标责任书》考核内容。

遵义市历史文化悠久，生态环境类型多样。

然而，自然资源的长期开发、人口增长和社会经济发展导致区域生态环境不断恶化，不仅降低了区域环境质量，而且也对社会经济持续发展构成了威胁。

2004年，遵义市中心城区人口集中，现有人口60余万人，是全市政治、经济、文化的中心。

目前,遵义市中心城区部分饮用水水源水质有超标项目，饮用水的安全存在隐患；由于饮用水水源保护区内有工业污染物的排放、其周边集镇的发展和人口的增加，集镇生活污水未能得到有效治理等因素，造成了饮用水水源污染。

加之当今的污染从城市扩散到农村，从点源发展到面源，农村面源污染日趋严重，农村所产生的畜禽粪便、生活污水、农药化肥、生活垃圾、秸秆、农膜、规模化畜禽养殖等是造成农村环境污染的因子，而形成的污染来源广泛，治理难度较大，已经威胁到了中心城区的饮水安全和饮用水水源保护区内农村的生态安全、饮水安全。

遵义市是一座缺水的城市，人均水资源量不足全国平均水平的1/4。

随着城市化水平的提高，中心城区未来用水量将远远超过本地区的水资源量。

现在主要供水水源南郊水库、北郊水库因上游地区森林覆盖率低，土壤侵蚀强烈，生态环境破坏严重，农业面源污染加重等状况，水质有超标项目，存在饮水安全的问题。

为防治水污染，保护遵义市中心城区饮用水水源，保障人体健康，维护良好的生态系统，保证水资源永续利用，促进经济社会的持续发展；为加快全面建设小康社会的进程，切实改善城市环境质量，尤其是改善城市饮用水环境质量，科学合理地开发利用城市水资源，保证城市经济社会的可持续发展，保证城市人民饮水安全、卫生，依据有关法律法规，结合遵义市地表水环境的变化，根据遵义市城市发展规划和城市发展的需要，在“十一五”期间首先应重点保护遵义市中心城区饮用水水源地，治理饮用水水源保护区内环境污染状况，提高饮用水水源保护区生态环境质量，促进饮用水水源保护区农村经济社会良性发展和可持续发展，划定遵义市中心城区集中式饮用水水源保护区并编制《遵义市中心城区饮用水水源保护区规划》，是目前紧迫而至关重要的任务。

遵义地方发展现状及未来趋势分析遵义市作为贵州省的重要地级市，是贵州经济社会发展的重要支撑点之一。

本文将对遵义地方发展的现状进行分析，并提出未来的趋势预测。

遵义市地处贵州省中部，地理位置优越，交通便捷，是贵州的交通枢纽之一。

经济发展方面，遵义市在过去几年取得了显著的成就。

2019年，遵义市地区生产总值达到3474.75亿元人民币，增速位居贵州省前列。

遵义市在综合交通、电力、能源等基础设施方面的投入持续增加，为经济发展提供了坚实的基础。

在产业结构方面，遵义市以农业为基础，工业、服务业并重。

农业方面，遵义市拥有良好的农田资源，种植业以水稻、油菜、玉米等为主，养殖业以猪、牛、羊为主导。

工业方面，遵义市先后形成了机械、化工、冶金、建材等主导产业，电力、矿产资源也得到了充分的开发利用。

服务业方面，遵义市的旅游业以红军长征为主题，吸引了大量的游客，成为当地的支柱产业。

然而，遵义市发展中也存在一些挑战。

首先，遵义市经济发展相对滞后，与省会贵阳市相比，遵义的产业发展仍有差距。

其次，遵义市的农村地区仍存在一些贫困问题，需要加大扶贫力度。

同时，遵义市对外开放程度相对较低，需要进一步加强与外部市场的对接。

未来，遵义市的发展趋势将呈现以下几个方面的特点。

首先，遵义市将继续加大产业结构的优化调整力度，进一步发展高新技术产业和现代服务业。

随着国家“两型社会”建设的推进，遵义市将加大环保、节能、新能源等方面的投入，推动可持续发展。

其次，遵义市将加强与省内外的合作，通过加强城市间的互联互通，提升遵义市经济发展的辐射力和带动力。

同时，遵义市将加强与高校、科研机构的合作，推动科技创新和人才培养。

第三，遵义市将继续发展旅游业，通过打造更多的特色旅游项目和推动旅游产业链的升级，提升遵义市的知名度和吸引力。

为了实现以上发展趋势，遵义市需要采取一系列的政策和措施。

首先，遵义市应加大对创新创业的支持力度，建立更加完善的企业孵化平台，鼓励创新创业团队落户遵义。

11Z'Magazine遵义2018资讯丨传媒11月6日，中央第五生态环境保护督察组副组长、生态环境部副部长刘华率队莅遵，深入仁怀市、习水县，开展生态环境保护督察“回头看”。

11月8日，市政府与绿地控股集团就投资及酒店管理合作等有关事宜签订合作协议。

双方明确，将遵义绿地红城和高铁东广场项目上深入合作，项目位于新蒲新区，总投资约600亿元。

同时，在酒店管理品牌输出上也将开展相关合作。

近日发布的《2018年城市产业竞争力指数白皮书》显示，在“2018中国城市产业竞争力百强城市”榜单中，贵州省贵阳市、遵义市入选。

其中，贵阳市排在第65名、遵义市名列91位。

2018年11月5日，贵州省住房和城乡建设厅组织召开《遵义市城市总体规划（2017—2035年）》省级技术审查会。

专家组一致认为：在应对空间规划改革成果体系上做了积极探索，符合城市建设发展的总体要求和实际需要，规划内容和深度符合国家有关规范要求，原则同意通过《规划》。

11月6日，在遵义市政府应急办、市卫计委应急办指导下，贵州第二架、遵义首架专业医疗构型救援直升机 AW119Kx 机组与遵义市120紧急救援中心、遵义市第一人民医院医护人员圆满完成适应性飞行与航空医疗救援演练，正式进入常态化备勤阶段。

11月12日，遵义市第二届“文化遵义•创意未来”文化创意产品设计大赛在1964文化创意园美术馆开展，100件参赛作品进入专家评审及作品展示阶段。

经过4个多月的作品征集，共收到来自全国（海内外）各地近400件参赛作品，文创产品涵盖工艺、文旅、非遗、文博创意、文化科技等领域。

中央第五生态环境保护督察组在遵实地督察600亿投资项目落地遵义市政府与绿地控股集团签订合作协议遵义再登国家级榜单！全国百强城市位列91位《遵义市城市总体规划（2017-2035年）》通过省级技术审查贵州第二架医疗直升机飞进遵义开启全域空地一体立体化救援遵义市第二届文化创意产品设计大赛作品在1964文化创意园美术馆展出浏览详细信息，请扫描二维码◎责编/谭 冰 Email:zunyi3@资讯丨融媒体Copyright©博看网 . All Rights Reserved.。

目录(一)地理位置及规划范围 (1)(二)土地利用现状 (1)(三)人口与建筑现状 (1)(四)生态环境现状 (1)(五)上层次规划对本片区的要求 (1)二、规划指导思想、原则及依据 (1)(一)规划指导思想 (1)(二)规划原则 (1)(三)规划依据 (2)三、片区性质与发展重点 (2)(一)片区性质 (2)(二)发展重点 (2)四、规划目标与规划结构 (2)(一)规划目标 (2)(二)规划结构 (2)五、土地使用规划 (3)(一)用地调整 (3)(二)总体用地构成 (3)(三)城市建设用地布局 (3)六、道路交通规划 (4)(一)道路网 (4)(二)广场 (4)(三)交通设施 (4)(四)道路竖向 (5)七、城市设计导引 (5)(一)城市设计指导思想 (5)(二)城市设计主题 (5)(三)整体构思 (5)(四)城市设计导引方案 (6)八、地块控制规划 (7)(一)地块划分 (7)(二)地块控制指标体系 (8)(三)主要控制指标 (8)九、给水排水工程规划 (8)(一)规划依据及采用的有关资料 (8)(二)现状 (9)(三)给水工程规划 (9)（四）排水工程规划 (9)十、电力通信工程规划 (10)(一)电力工程规划 (10)(二)通信工程规划 (11)十一、燃气工程规划 (12)(一)规划依据 (12)(二)规划编制原则 (12)(三)气源选择 (12)(四)气化范围及工艺参数 (12)(五)气化人口及气化率 (12)(六)耗气量及用气量平衡表 (12)(七)输配系统 (13)十二、人防及消防规划 (13)十三、建设管理控制 (13)一、概况(一)地理位置及规划范围规划片区位于遵义市中心城区东北角，沿正在建设的汇川大道两侧，为《遵义市北部城区分区规划》中确定的“高坪河片区”的大部分。

规划范围沿汇川大道两侧，东以自然山体为界、南至东联线路口、西至高坪河、北抵遵绥路，东西宽约1500米，南北长约5400米，总用地757.04公顷。

遵义市赤水河流域“四河四带”总体规划（2014～2020年）遵义市发展和改革委员会二○一四年五月前言赤水河是长江上游一级支流中少有的、自然流淌的以生态保护为主、整个干流尚未进行开发建设、基本上保持原生态的河流，是三峡库区上游重要的生态屏障。

赤水河流域具有独特的历史人文景观和自然地理环境，自然资源丰富，拥有水力、矿产、森林、生物、旅游等资源，尤其以国酒茅台、习酒为代表的特色酿酒资源得天独厚。

流域内先后批准建立了习水中亚热带常绿阔叶林、赤水桫椤国家级自然保护区和长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，拥有“赤水大瀑布景区”、“燕子岩国家森林公园”、“竹海国家森林公园”、“习水丹霞谷景区”、“习水四渡赤水纪念馆”五个国家4A级景区和国家丹霞地质公园、国家级桫椤自然保护区、习水国家森林公园等国家级品牌景区，赤水丹霞列入《世界遗产》名录，成为我国第八处“世界自然遗产地”，红军长征“四渡赤水”留下了美丽的红色旅游篇章，被誉为遵义的“生态河”、“美景河”、“美酒河”、“英雄河”（简称四河）。

保护好、治理好、合理开发好赤水河流域，将其打造成遵义“特色产业带”、“生态文化旅游带”、“美丽乡村带”、“绿色城镇带”（简称四带）意义重大而深远。

2013年12月3日省人民政府陈敏尔省长在赤水河流域生态环境保护调研座谈会上指出,要以高度的责任感和强烈的紧迫感抓好赤水河流域的生态保护，用改革的办法、过硬的措施，坚决打好赤水河生态保护这场攻坚战，要求赤水河生态环境保护要开改革的先河。

2013年12月12日，为全面贯彻落实陈敏尔省长指示精神，推动赤水河流域、仁赤高速公路沿线全景域开发打造，市委、市政府在仁怀市召开片区座谈会，决定围绕赤水河流域沿岸、仁赤高速公路沿线打造“四河”、“四带”，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、社会建设，着力优化流域国土空间开发格局，促进流域综合保护和开发，为我市率先在全省建成全面小康社会提供强劲支撑。