论消费者权益保护制度的完善
- 格式:doc
- 大小:9.52 KB
- 文档页数:3
完善消费者权益保护的建议介绍消费者权益保护是现代社会经济发展的重要组成部分,也是保障消费者权益、维护市场秩序的重要手段。
然而,在实践过程中,仍存在一些问题和挑战。
本文将从多个角度探讨完善消费者权益保护的建议,以期提供有益的参考和借鉴。
一、加强法律法规建设1.1 完善消费者权益保护法律体系•制定全面、系统的消费者权益保护法,明确消费者权益的内涵和保护范围。
•修改和完善现有的消费者权益保护法律,强化对商家的惩罚力度,提高违法成本。
•加强对电子商务等新兴领域的消费者权益保护立法,跟上时代发展的步伐。
1.2 加强消费者教育和宣传•加大对消费者权益保护法律法规的宣传力度,提高消费者对自身权益的认知和保护意识。
•开展消费者权益保护教育,提升消费者的消费能力和风险意识。
•制定消费者权益保护宣传计划,利用多种媒体渠道广泛传播相关知识,提高社会对消费者权益保护的关注度。
二、加强监管和执法力度2.1 建立健全监管体系•建立消费者权益保护监管机构,加强对市场主体的监管和行业自律。
•完善监管制度,明确监管责任和执法程序,提高执法效率和监管能力。
2.2 增加执法力度•加大对违法行为的打击力度,对侵害消费者权益的行为坚决予以惩处。
•加强对市场主体的日常监管,及时发现和处理违法行为。
•加强执法人员队伍建设,提高执法水平和专业素质。
三、加强消费者维权机制建设3.1 健全投诉处理机制•建立健全消费者投诉受理和处理机制,提高投诉处理效率和满意度。
•加强对投诉信息的统计和分析,及时发现问题,采取有效措施解决。
3.2 拓宽维权渠道•加强消费者组织建设,为消费者提供维权支持和服务。
•支持发展第三方消费者维权机构,提供独立、公正的维权渠道。
3.3 加强消费者权益保险的推广•推动保险公司开发消费者权益保险产品,为消费者提供更全面的保障。
•加强对消费者权益保险的宣传和推广,提高消费者的保险意识和参与度。
四、加强行业自律和诚信建设4.1 推动行业协会建设•加强行业协会的组织建设,提高行业自律和服务水平。
浅论我国消费者权益保护制度的现状和完善摘要:消费是日常生活中必不可少的一项活动,消费者是指为了满足个人生活的需要而购买、使用商品或接受服务的人。
消费者权益,是指消费者依法享有的权利及行使该权利、该权利受到保护时而给消费者带来的应有的利益,其核心是消费者的权利。
由于我国消费者权益保护运动起步较晚,随着时间的推移,在保护上存在的问题也逐渐显现出来。
随着市场经济的发展,不仅消费者权益的内容进一步扩张,消费者权益保护的主体将来也会进一步扩大,对此消费者权益保护制度要逐步完善。
关键词:消费者消费者权益保护现状完善改革开放后,我们经历了从短缺经济到买方市场再到消费社会、从有计划的商品经济到社会主义市场经济的重大转折;我们经历了从无法可依到《消费者权益保护法》出台,以及之后一系列相关法律体系的逐渐完善。
当今世界,没有哪个国家在十几年的时间发生过如此巨大和深刻的变化,这些变化改变了我们的生活节奏、生活方式,也改变着我们的价值观和思维方式,而这种变化同时也将不同地域不同社会阶层消费行为的差距迅速拉大。
随着经济的发展和“3.15”宣传活动的深入人心,消费者权益保护意识和保护能力日益增强。
但我们同样不得不承认消费者依然没有完全享有其应该享有的所有权利。
消费者权益仍旧屡屡受损的现实,表明必须加强消费者维权研究,以切实保护消费者的合法权益。
一、我国消费者权益保护的历史与现状所谓的消费者权益,是指在社会生产发展的一定阶段,在某种商品经济关系和社会制度下,消费者在进行具体消费行为和完成具体消费过程时所享受的权利和利益的总和。
我国消费者权益保护运动起步较晚。
1983年国际消费者组织联盟将每年的3月15日确定为“国际消费者权益日”,1984年9月广州市消费者委员会作为中国第一个消费者组织率先成立,1984年12月中国消费者协会由国务院批准成立。
之后,各省市县等各级消费者协会相继成立。
中国消费者协会于1987年9月被国际消费者组织联盟接纳为正式会员。
浅议我国消费者权益保护的现状与完善摘要:随着我国经济的发展和人民收入水平的提高,消费需求日益增长,为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益,维护社会经济秩序,有效地促进市场经济的健康发展,消费者权益保护工作越来越受到我国的重视,本文试对我国消费者权益保护现状,及存在的问题作以剖析,并试提出相应的保护措施。
关键词:消费者;消费者权益;求偿权所谓消费者权益,是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益,其核心是消费者的权利。
[1]作为消费者我们经历了无法可依到《消费权益保护法》出台,以及之后一系列相关法律体系的逐渐完善。
但我们同样不得不承认消费者依然没有完全享有其应该享有的所有权利。
消费者权益受损的形象仍旧屡屡出现,这表明必须加强消费者维权研究,以切实保护消费者的合法权益。
一、我国消费者权益保护的现状(一)我国消费者权益保护的发展1、消费者权益保护相关法律法规不断完善随着我国经济的发展和改革开放的深入,我们消费者权益的保护也经历了从无法可依到有法可依的过程,伴随着全球化的发展和经济一体化的深入,消费者权益保护立法的状况如何,已经成为衡量一个国家社会文明发展的程度和法制建设完善程度的一个重要标志。
[2]我国也出台了大量的消费者权益保护相关法律法规,如《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《食品卫生法》、《药品管法》、《标准化法》等,而且还包括分散在民事、经济、行政、刑事等法律、法规中相关的规定或条款。
这些法律法规的出台对维护消费者的权利无疑将起到重要作用,同时对我国消费者权益的保护发展也将起到重要的推动作用。
2、消费者权益保护组织不断发展目前我国已经建立了完整的消费者权益保护协会体系,从1984年9月广州市消费者委员会作为中国第一个消费者组织率先成立,到1984年12月中国消费者协会国国务院批准成立。
[3]之后,各省市县等各级消费协会如雨后春笋般的相继成立。
虽然目前我国在保护消费者权益方面取得了令人瞩目的成绩,但是我们也应该看到其中的不足,如《消费者权益保护法》对消费者权利的保护范围过窄,消费者维权途径很多,举证难以维权费用过高等一系列”拦路虎”,使消费者的诸多权益无法得到切实保护。
建立健全消费者权益保护制度,提高消费者信心建立健全消费者权益保护制度,提高消费者信心摘要:消费者是市场经济的主体之一,他们的利益保护是维护市场稳定和促进经济发展的重要环节。
为了增强消费者的信心,建立一个健全的消费者权益保护制度是必不可少的。
本文将探讨建立健全消费者权益保护制度,以提高消费者信心。
一、背景随着市场经济的发展和消费者权益意识的觉醒,消费者的诉求和权益保护的要求日益增加。
然而,由于现行的消费者权益保护制度存在一些问题,如法律法规不完善,监管机构职责不明确等,消费者的信心受到了一定的冲击。
因此,建立健全的消费者权益保护制度,成为当务之急。
二、建立法律法规为了保护消费者权益,首先要建立完善的法律法规体系。
这些法律法规应该明确规定消费者的权益和义务,明确责任主体,以及明确违规行为的处罚措施。
此外,还应该加强对市场主体的监管,确保其遵守法律法规,保障消费者的合法权益。
三、加强信息公开消费者的信任来自于对商品和服务的了解。
因此,加强信息公开是建立健全消费者权益保护制度的重要一环。
企业应该及时公布商品信息、质量检测报告、售后服务等相关信息,以便消费者进行选择。
同时,政府也应该加强对市场信息的收集和公开,提供消费者所需的信息,以增强消费者的信心。
四、加强监管机构的职能监管机构是保障消费者权益的重要力量,要加强监管机构的职能,提升其执法水平和效能。
监管机构应该定期对市场主体进行抽检,对违法行为进行严厉打击,及时处理消费者的投诉和举报。
此外,监管机构还应该加强与司法机关的合作,对严重的违法行为进行行政处罚或者刑事追究,以起到震慑作用。
五、加强消费者组织的建设消费者组织是消费者权益保护的重要力量,他们可以代表消费者维权,推动政府和企业改善消费环境。
因此,应该加强对消费者组织的培训和支持,提高其组织能力和影响力。
政府也应该与消费者组织建立良好的合作关系,共同促进消费者权益的保护。
六、加强教育与宣传消费者权益保护不仅仅是政府和企业的责任,消费者本身也应该加强自我保护意识。
完善消保制度建设
近年来,随着我国经济的快速发展,消费者的消费需求也逐渐增加。
然而,由于我国消保制度建设不完善,导致消费者的权益无法得到有效保障。
因此,我们应该加强消保制度建设,推动消费者权益的保护。
首先,我们应该完善相关法律法规,加强对商家行为的监管。
现在,很多商家在销售产品时会夸大产品功效,或者采用虚假宣传,这种行为不仅违反了消费者的知情权,也可能对消费者的身体健康造成伤害。
其次,我们应该加强对消费者权益的宣传教育。
很多消费者并不了解自己的权益,或者不知道如何维权,这就需要我们加大对消费者权益的宣传教育力度,让消费者了解自己的权益,并知道如何维护自己的权益。
另外,我们还可以建立消费者维权机构,提供专业的维权服务。
这些机构可以为消费者提供法律咨询、投诉受理等服务,帮助消费者维护自己的权益。
最后,我们应该加强对商家的惩罚力度,严厉打击违法行为。
只有加大对商家的监管和处罚力度,才能有效维护消费者的权益。
同时,也可以通过惩罚不法商家,起到警示其他商家的作用,进一步促进商家遵守消费者权益保护的相关法律法规。
总之,完善消保制度建设是促进消费者权益保护的重要举措,我们应该在相关方面加大投入和力度,从而让消费者享受到更好的消费
体验,提升消费者的生活质量。
消费者权益保护制度的完善消费者是市场经济中的重要主体,他们的消费选择和消费满意度直接影响着经济的发展和商品的质量。
在市场中,消费者常常处于相对较弱的地位,因此有必要制定和完善相应的消费者权益保护制度。
本文将从制度的必要性、现行制度的不足和制度完善方面分析消费者权益保护制度。
一、制度的必要性消费者权益保护制度的建立是保障消费者权益不受侵害的需要。
首先,消费者在消费过程中容易遭受欺诈和误导,例如商家虚假宣传、欺骗消费者质量、规格、性能等信息。
其次,商品和服务的质量难以保证,存在质量问题、短信维修保障期等问题。
第三,退换货、维修、保证、包装等问题也会影响消费者的想象力和信任。
因此,保障消费者权益,制定消费者权益保护制度有必要。
二、现行制度的不足尽管我国已经建立了一定的消费者权益保护制度,但仍存在着不足之处。
首先,法制化程度不够,部分地区和领域的消费者权益保护制度相对薄弱。
其次,监管和处罚力度不足,存在执法标准不一、执法效率低等问题。
第三,仅考虑了单个消费者的权益,却忽略了消费者团体的权益。
最后,消费者权益保护机制还存在壁垒,消费者维权并不容易,许多消费者面临着高额的成本、艰难的维权过程等问题。
三、制度完善方面为了进一步完善我国的消费者权益保护制度,有必要从以下几个方面入手:1.加强立法,强化创新加强消费者权益保护法的立法水平和精度,将消费者权益保护法和其他相关法律相结合,形成对消费者权益的全面保护。
同时推进立法智慧化,重视消费者权益保护科技创新。
2.增强监管,加强处罚力度加强政府部门的监管力度,并确保监管的有效性和针对性。
同时加强支持消费者维权的法律与政策措施,并加大违法者的惩罚力度,打击消费者权益侵害行为。
3.完善机制,鼓励群体维权建立消费者权益保护机构,实现全面实时监测、防范、处理消费者投诉。
支持消费者组织,鼓励群体维权,并通过诉讼和非诉讼解决机制来维护消费者权益。
4.提高透明度,保护消费者利益加强消费者权益保护的信息公开和透明度,扩大消费者对市场的知情权和选择权,保证信息真实性。
消费者权益保护的现状与改进随着我国经济的不断发展,消费者购买力的不断增加,消费者权益保护问题越来越受到关注。
消费者权益保护是一项重要的社会责任,它涉及到消费者的基本权利和利益,对于推动市场经济的良性发展和保障社会公平正义具有重要的意义。
然而,目前我国消费者权益保护的现状仍存在一些问题,需要加以改进。
一、消费者权益保护的现状1.消费者权益保护法规体系尚不完善目前,我国消费者权益保护的法律法规体系基本建立,其中包括了《中华人民共和国消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》等。
然而,与发达国家相比,我国消费者权益保护法规体系仍有不完善之处,比如在消费纠纷的仲裁和诉讼程序、消费者信息公开制度等方面需要进一步改进。
2.消费者权益保护的实施还有待提高虽然我国已经建立了完善的消费者权益保护法规体系,但是在实施方面仍有一些问题。
比如,部分企业存在欺诈消费者的行为,消费者在维权方面仍存在一些困难。
另外,在消费者权益保护的宣传和教育方面,还有待加强,许多消费者并不了解自己的权益和利益。
3.公共监督力度亟需加强为了保障消费者权益,保持市场秩序,公共监督是必不可少的。
然而,目前我国的公共监督机制还有待进一步完善,包括监管部门的人员数量和管理水平等方面需要提高,才能更好地发挥监管职能,保护消费者权益。
二、消费者权益保护需要改进的方向1.加强消费者权益维权对于侵害消费者权益的违法行为,应该加大打击力度,并加强消费者权益维权的渠道和方式。
这包括建立更为高效的维权机制和渠道,提高消费者维权的成功率,让侵害消费者权益的行为受到有效制约。
2.完善消费者权益保护法规体系虽然我国已经建立了相应的消费者权益保护法律法规体系,但是在实施过程中还存在一些问题。
为此,应加快完善消费者权益保护的法律法规体系,为消费者提供更为全面的法律保障。
同时,在标准制定和宣传教育方面,加强对企业和消费者的约束和引导作用,切实保护消费者的利益。
3.加强公共监督力度公共监督是保持市场秩序和保障消费者权益的必要手段。
消费者权益保护体系构建及完善一、前言消费者权益保护是一个世界范围内的现象,经过多年的积累和发展,已逐渐形成了相对完善的制度体系。
作为一个发展中国家,我们在消费者权益保护方面的成果固然不容小觑,但仍有许多不足之处。
在新的历史发展时期,我们需要加快推进消费者权益保护制度的完善,为市场和社会的和谐发展提供良好的保障。
二、消费者权益保护体系的构建1.国家层面的法律法规我们的消费者权益保护体系最基础的建筑组件,是由社会各界认可的法律法规。
我们必须依据这些原则来制定相应的政策法规和具体操作规定。
制定法律法规时,要加强对经济社会发展的前瞻性思考,紧紧贴摸市场变化和消费需求,及时调整和完善保障消费者利益的相关规定。
2.政府管理部门制定行业标准和监督管理政府管理部门在企业经营活动中,要加强对市场主体行为的监督、监管和管理,规范经营行为,完善消费者权益捆绑的法律制度,建立完善的消费者权益保护体系。
同时,要开展消费维权宣传,鼓励消费者自我保护和维权,提升公众的消费维权意识。
3.社会团体组织和专业机构参与保护体系建设在消费者权益保护的行业标准制定、维权服务、监督管理等方面,可以建立专门的组织和机构,依托其职能发挥,发动广大消费者力量,加大企业、商家、政府等市场主体对消费者权益的尊重度和保护投入。
三、完善消费者权益保护体系1.提高消费者维权效率和水平消费维权必须得到系统性、规范化、专业化保障。
在法律、法规、体制等各方面,进一步增强消费维权的规范性、权威性和实效性。
加强常态性维权工作,发挥群众组织在消费维权各环节的作用,提高消费者维权的成效和效率。
2.改进食品安全监管体系加强食品安全领域的监管,改进安全食品具体操作方法,加强食品安全管理制度建设。
对违法食品生产销售行为及相关责任人进行严格打击和处罚,确保公众健康和消费者权益的安全。
3.加强网络消费者权益保护互联网加速了市场行为的复杂化和迅速化,容易产生侵权、欺诈、虚假宣传等扰乱市场秩序的行为。
消费者权益保护制度近年来,消费者越来越受到社会的关注。
消费者保护制度重要性的日益凸显,维护消费者权益的措施正在被越来越多的人所认识和接受。
本文将就消费者权益保护制度问题进行分析和探讨。
一、消费者权益保护的重要性消费者的生产和生活是重要的组成部分,消费者权益的保护是现代市场经济的重要组成部分。
消费者权益保护直接关系到人民群众切身利益,也关系到经济市场的稳定和健康发展。
保护消费者权益,增强消费者的获得感和安全感,可以促进市场经济的发展,维护社会公平和稳定的发展环境。
二、消费者权益保护制度的现状消费者权益保护制度是多层次、多部门的立法、行政和司法机构构成的保障体系。
我国消费者权益保护制度已经建立起来,一系列法律法规的制定和实施,更是为消费者权益保护提供了更为有效的法律保障。
如《中华人民共和国消费者权益保护法》的颁布实施,标志着我国消费者权益保护立法已进入了一个全新的阶段。
同时,还成立了多个部门和组织来协调、管理和推进消费者权益保护工作,如国务院、各地政府的消费者权益保护部门、中国消费者协会等。
三、建立完善的消费者权益保护制度的必要性目前,随着市场经济的不断发展和完善,消费者权益保护也面临着新的挑战。
一些不良商家采取欺诈、虚假宣传、违规经营等手段来侵犯消费者权益,不法分子制造和销售假冒伪劣商品,甚至是恶意逃避赔偿责任等等。
这些行为不仅损害了消费者的利益,也破坏了市场竞争的公平性,对经济发展和社会形象造成不利影响。
因此,需要建立更为完善的消费者权益保护制度,进一步加强监管力度,完善违法违规事件的处罚机制,提高违法成本,加大惩处力度,从而保护消费者权益不受侵害。
四、提升消费者权益保护制度的质量为了更加全面地保护消费者权益,需要从以下几个方面来提升消费者权益保护制度的质量:一是进一步完善消费者权益保护法律体系,增强消费者权益保护的法律力量;二是加强消费者权益保护的宣传和教育,提高消费者的自我保护意识和能力;三是加大市场监管力度,打击假冒伪劣和虚假宣传等违法行为,促进市场健康有序发展;四是加强监管和执法力度,创造公开、透明、公正的监管环境,确保消费者权益得到全面有效保护。
论消费者权益保护机制的不足与完善(doc 10页)论消费者权益保护机制的不足与完善一、关于消费者的概念美国权威的《布莱克法律词典》对消费者的定义是:“所谓消费者,是指从事消费之人,亦即购买、使用、持有以及处理物品或服务之人”,“消费者是指最终产品或服务的使用人。
因此,其地位有别于生产者、批发商、零售商。
”“任何商品或服务的购买者( 有别于为再贩卖为目的的购买者),在默示或明示的担保期间(或服务契约),适应受让该商品或服务者,均该当为消费者”。
《牛津法律辞典》也认为:消费者是指“那些购买、获得、使用各种商品和服务(包括住房)的人”。
所以,笔者认为,在市场中,所谓消费者是指非以盈利为目的的购买商品或者接受服务的人。
对于该定义具体陈述如下:1.消费者是指购买商品或者接受服务的人消费者是在市场上购买商品或接受服务的人。
这就是说,消费者既可能是亲自购买商品的个人,也可能是使用和消费他人购买的商品的人;既可能是有关服务合同中接受服务(如旅馆、运输、酒店、食品、劳务等各种服务)的一方当事人,也可能是接受服务的非合同当事人。
但必须指出的是,消费者并不能完全等同于买受人。
所谓买受人,是指买卖合同中,给付价款并受领买卖的标的物的一方当事人。
消费者,是指以消费为目的而进行交易,取得商品或接受服务的人。
消费者的范围显然比买受人的范围更为宽泛,因为,一方面,根据我国《合同法》第130条的规定,买卖合同只限于对实物的买卖,因此买受人只是商品买卖中购买商品的合同一方当事人,而并不包括提供服务合同中接受服务的一方当事人。
而消费者显然包括了提供服务合同中的接受服务者。
另一方面,买受人都是合同的一方当事人,即亲自缔约购买商品的人,而消费者则不限于亲自缔约购买商品的人,还包括他人购买商品后,实际使用该商品的人。
当然,这两个概念之间有一定的交叉。
如商品买卖合同中的买受人如果是单个的个人,一般都是消费者。
从主体要素来看,显然,我国消法没有给“消费者”规定明确的定义。
论消费者权益保护的现状和完善[摘要]消费是日常生活中必不可少的一项活动,消费者是指为了满足个人生活的需要而购买、使用商品或接受服务的人。
消费者在消费和使用过程中,由于疏忽大意或不按规定使用,又由于经营者的蛮横、无理等原因,受到一些人身伤害或经济损失,这些都是缺乏自我保护意识所致,做为一名消费者要具有以下4点保护意识,即:自我防范意识;权利意识;文明消费意识;消费者群体保护意识。
在日常的消费生活中,消费者权益更是需要受到保护。
消费者权益,是指消费者依法享有的权利及行使该权利、该权利受到保护时而给消费者带来的应有的利益,其核心是消费者的权利。
由于我国消费者权益保护运动起步较晚,随着时间的推移,在保护上存在的问题也逐渐显现出来,主要表现在权利范围、行政保护体制、维权途径、赔偿主体及行政执法措施等8个问题。
随着市场经济的发展,不仅消费者权益的内容进一步扩张,消费者权益保护的主体将来也会进一步扩大,对此消费者权益保护制度要逐步完善:第一,消费者的概念应进一步明确。
第二,我国《消法》的许多条例及规定在实践中并不能很好地发挥作用,究其原因就是存在机制上的缺陷,没有完善的配套措施,可操作性差。
应从建立消费者权益仲裁机制,专门用于解决消费者权益纠纷及赋予工商行政机关权益纠纷行政裁决权等方面去完善和改进。
[关键词]消费者,经营者,消费者权益,现状,完善,权益,利益消费者权益,是指消费者依法享有的权利及行使该权利、该权利受到保护时而给消费者带来的应有的利益,其核心是消费者的权利。
随着社会经济的发展和收入水平的提高,消费需求日益增长,保护消费者合法权益是国家的基本职责,为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益,维护社会经济秩序,有效地促进市场经济的健康发展,消费者权益保护工作越来越受到我国的重视。
国家对消费者合法权益的保护一般是通过国家机关的职权活动实现的,我国《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)规定:“国家制定有关消费者权益的法律、法规和政策时,应当听取消费者的意见和要求。
完善消费者保护制度建设近年来,随着我国市场经济的不断发展,消费者权益保护也受到了越来越多的关注。
为了加强消费者保护制度建设,保障消费者权益,我国采取了一系列措施,完善消费者保护制度。
本文就围绕着“完善消费者保护制度建设”进行讨论,具体分为以下几个方面:一、加强对商家的监管为了保护消费者的合法权益,我们必须加强对商家的监管力度。
政府要加大力度打击消费欺诈、虚假宣传等违法行为,并建立相关的监管部门,制定更加严格的监管措施,加强对商家的检查和制裁,以确保消费者的利益得到最大程度地保障。
二、增强消费者权益保障的法律支持我国已经制定了庞大的消费者权益保护法规,并不断更新完善。
各级法院和人民代表大会都要加强对消费者权益保障方案和法规的解释和执行,确保消费者权益的最大保障。
三、完善消费者权益保障机制我们也需要加强对消费者的培训,提高消费者的自我保护能力,提高消费者的知情能力和评价产品的能力,增强消费者的维权意识。
在消费交纠中,可以通过诉讼、仲裁等方式解决争议,这也是建立完善消费者权益保障机制的重要环节。
四、加强监管手段和机制的建立政府要加强监管手段和机制的建设。
为保护消费者的权益,在各省市建立消费者权益保护委员会,提供消费纠纷解决服务,为消费者维权提供便利和支持。
此外,政府和企业还可以利用信息技术手段建立消费者投诉平台,方便消费者针对商品和服务的问题进行投诉,进一步提高消费者的维权能力。
总结在建立完善消费者保护制度的过程中,要加强对商家的监管,增强消费者权益保障的法律支持,完善消费者权益保障机制,加强监管手段和机制的建立。
通过以上措施的落实,可以在保障消费者利益的同时,提高企业对于消费者的认识和尊重程度,提高企业对于产品和服务的质量和安全的重视程度,共同建设良好的消费环境。
加强消费者权益保护工作健全消保全流程管控机制
一、加强消费者权益保护
1、严格消保管理机制建立和完善。
经济发展及消费变革,消费者在
认知及期望也有了不尽相同,因此在这种背景下,消保管理机制的建立和
完善显得尤为重要。
为此,政府应该牢牢把握消费者权益保护的主线和主
要措施,严格落实各项消保法规,积极推进消费者权益保护工作。
2、加强信息披露和宣传宣教。
消费者权益保护无外乎两个方面的因素,一个是全面优化消保服务;另一个是加强信息披露和宣传宣教。
政府
部门应该深化对消费者保护有关各方的宣传和教育,利用现代化媒体和社
会广泛报道,提高消费者法制意识,规范经营行为,把消费者权益保护作
为一项为民利益的共同责任来抓紧,让消费者的合法权益得到有效的保障。
3、加强消费者参与管理。
消费者在消费行为中,要参与到消费者权
益保护的管理过程中,有效地把握自身权益,以及对政府相关部门的监督。
另外,要建立健全消费者参与消费者保护制度,让消费者可以直接参与到
管理层,建立消费者的投诉等制度,及时发现被消费者认为不合理的行为,可以给予及时的帮助。
1、安全监管。
「论消费者权益保护机制的不足与完善」消费者权益保护是保障消费者合法权益的一项重要制度。
然而,在现实中,消费者权益保护机制存在着一些不足之处,需要加以完善。
首先,消费者保护法律体系尚不完善。
消费者权益保护法作为我国消费者权益保护的法律依据,虽然有很多条款来保护消费者的权益,但是仍然存在着一些问题。
首先,有些法律条款具有模糊性,导致在实施中难以理解和操作。
其次,消费者仍然面临着信息不对称的问题,很难获得商品和服务的相关信息,无法做出明智的消费决策。
此外,消费者保护法在执行上也存在一些难题,监管力度不够,一些违法行为不能得到有效的制止。
其次,监管部门的执法力度不足。
虽然我国有消费者权益保护委员会和其他一些监管机构来保护消费者权益,但是由于一些原因,监管力度和效果并不理想。
首先,一些监管部门在人员和资金上缺乏支持,导致无法进行有效的执法行动。
其次,一些监管部门可能存在不作为或者敷衍了事的问题,对于一些违法行为不予追究或者只是给予轻微的处罚。
这种情况下,消费者很难得到有效的保护。
再次,消费者自身的维权意识不足。
在我国,一些消费者对于自己的权益保护并不了解或者不关注,导致不少违法行为得以进行。
一方面,一些消费者对于自己权益的损失和受到的不公平待遇忍气吞声,缺乏维权意识。
另一方面,一些消费者由于不了解相关的法律条款和维权途径,无法有效地维护自己的权益。
在这种情况下,消费者权益的保护难以得到有效地实现。
为了解决以上问题,我们需要对消费者权益保护机制进行完善。
首先,应建立健全相关的法律法规,明确消费者权益保护的具体权利和义务。
各级政府要加大力度,加强对消费者权益保护法的宣传和普及,提高消费者的维权意识。
同时,相关的监管部门也需要加强执法力度,建立有效的违法行为打击机制,严厉打击各种侵害消费者权益的违法行为。
此外,还可以借鉴国外的经验,建立消费者投诉调解机构,提供更加便利的维权服务,解决消费者维权难的问题。
总之,消费者权益保护机制的不足主要体现在法律体系不完善、监管力度不足以及消费者自身维权意识不足等方面。
论文摘要消费者权益是指在社会生产发展的一定阶段,在某种商品经济关系和社会制度下,消费者在进行具体消费行为和完成具体消费过程时所享受的权利和利益的总和。
随着社会经济的发展和人民收入水平的不断提高,消费需求日益增长,交易形式不断更新、变化,消费者权益的法律保护也应与时俱进的探索与完善。
近年以来,随着我国一部分新的法律法规的出台,我国消费者保护领域的空白不断被填补,我国的消费者权益和保护迈上了一个新的台阶,也相应解决了一些问题,但是从实践中看来,消费者权益的保护还需进一步扩张和细化。
本文结合《中华人民共和国消费者权益保护法》对此问题作了粗略的探讨。
本文首先阐述了我国消费者权益保护的发展,从组建到一步步的改进作了简要介绍。
然后结合我国目前消费者权益保护的现状,根据我国消费者权益保护工作上存在的几点不足进行分析,并结合以上分析,从进一步完善法律保护制度、提高消费者自身素质、及加强各方面的监督三个方面,提出对完善我国消费者权益保护制度的几点建议和看法。
关键词:消费者权益发展不足制度完善随着社会经济的发展和人民收入水平的不断提高,消费需求日益增长,交易形式不断更新、变化,消费者权益的法律保护也应与时俱进的探索与完善。
近年以来,随着我国一部分新的法律法规的出台,我国消费者保护领域的空白不断被填补,使我国的消费者权益保护工作迈上了一个新的台阶,也相应解决了一些问题,但是从实践中看来,消费者权益的保护制度还需进一步扩张和细化。
我想结合《中华人民共和国消费者权益保护法》对此问题作粗略的探讨。
一、消费者权益的概念消费者权益是指在社会生产发展的一定阶段,在某种商品经济关系和社会制度下,消费者在进行具体消费行为和完成具体消费过程时所享受的权利和利益的总和。
概念的核心内容是消费者的权利,广义上的消费者权利已包含了消费者的利益,权利的有效实现是权益存在的前提和基础。
我国自从1993年10月颁布的一部与百姓日常生活有最密切联系的法律——《消费者权益保护法》实施以来,在完善社会维权机制、解决消费权益纠纷、打击侵害消费者权益违法行为、提高消费者依法维权意识以及促进消费维权运动蓬勃发展等方面发挥了很大的作用。
二、我国消费者权益保护的发展1983年3月15日,国际消费者联盟①确定每年的3月15日为“国际消费者权益日”。
我国消费者权益保护运动起步较晚, 1984年9月在广州市成立的消费者委员会是中国第一个消费者组织,1984年12月中国消费者协会由国务院批准成立,1987年9月中国消费者协会被国际消费者组织联盟接纳为正式会员。
随着消费者权益保护组织的发展和“3.15”宣传活动的深入,消费者权益保护意识和能力日益增强。
在我国1994年1月1日实施的《中华人民共和国消费者权益保护法》中规定了消费者的九项权利,在法律保护下,消费者有权做出一定的行为或者要求他人做出一定行为。
消费者的九项权利分别是:安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得有关知识权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权、监督权;2003年1月施行的《上海市消费者权益保护条例》在我国《消法》的基础上新增部分消费者权利,如:获得有关知识权、商家承诺视同约定权;另外于2005年7月1日开始实施的由国家食品药品监督管理局出台的《保健食品注册管理办法(试行)》及《保健食品样品试制和试验现场核查规定(试行)》对保健食品的申请与审批、原料与辅料、标签与说明书、试验与检验及法律责任以及申请注册的国产保健食品现场核查内容及程序都作了明确规定;国家质检总局2005年将对28类食品全部实行市场准入制度,凡发现危害健康安全的食品,将责令企业召回产品或发布公告进行召回;建立与海关等部门联手的关检协作制度,完善口岸大通关工作机制,构筑口岸公共卫生防御体系;制定汽车产品三包的规定,对部分汽车产品实行强制性认证,健全投诉举报和咨询服务系统。
通过近些年来的不断努力,我国吸收国外相关经验并结合我国的国情,已经形成了一系列由《消费者权益保护法》及其《产品质量法》、《食品卫生法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《价格法》、《合同法》等法律法规组成的消费者权益保护法律体系, 明确了消费者的权利,确立和加强了保护消费者权益的法律基础,弥补了原有法律、法规在保障消费者权益方面调整作用不全的缺陷。
使消费者权益在法律上的保障得到进一步加强,特别是着重规范经营者与消费者的交易行为,即必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,从而也对社会经济秩序产生重要的维护作用。
三、消费者权益保护上存在的不足随着市场经济的多元化发展和营销方式日新月异的变化,以及新近出现的网络经济,消费者受到的损害已经超出了法律规定的权利保护范围,消费者权利的保护需要继续细化、不断拓展,《消法》中存在的不足主要表现在以下几个方面:1、《消法》中有许多概念不够明确,引起消费纠纷。
首先是“消费者”的概念中没有规定单位团体、外国人是否适用《消法》,当今消费者权益保护理论的主流观念强调消费者仅指公民个人,而不包括法人。
理论界也普遍认为“把消费者限于个体社会成员,这是国际上通行的做法”;其次是《消法》起草时,住房、医疗主要是一种社会福利。
而现在这些领域已经带有了经营性质,“商品”的概念包不包括在《消法》制定时还属于福利待遇的房屋?医疗服务算不算“服务”?这些问题在《消法》中都找不到明确的答案。
特别是随着我国房地产经济的发展和住房制度改革的不断深入,房地产消费中诸如面积缩水、合同违约②、房屋质量等方面的问题欲发突出,消费者的弱势地位也更加明显。
三是“经营者”的概念没有说明供水供电等这些和人民生活息息相关的国家垄断行业是否算经营者?这些都需要进一步明确。
2、行政保护体制存在职责分工不明的问题。
现行《消法》是以政府领导下的一个部门为主,多部门各司其职,相互配合的行政保护构架。
在实际操作中主要存在着两方面的矛盾,一是各行政部门分工不够明确,容易造成各部门受理消费者投诉的范围不清,在当前强调依法行政的趋势下,各部门只好谨慎行事,有的甚至会造成互相推诿;二是在受理消费者申诉方面,由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门,有可能因涉及其他部门的权限或利益而裹足不前,对打击侵害消费者权益的违法行为、保护消费者合法权益的力度都有负面影响。
3、维权成本高、风险大,影响到消费者利用法律手段维护自身权益的积极性。
当发生消费纠纷时,消费者最常采取的方式是打官司,但是却存在两方面的困难,一是由于消费争议的金额一般不大,却必须沿用通常的诉讼程序,一场官司要经过复杂的仲裁程序,沉重的费用负担才能实现耗时费力的维权过程,由于这些原因,弄得消费者筋疲力尽、得不偿失,只能望权兴叹、自认倒霉,严重影响到消费者权益的有效落实。
二是举证责任往往对消费者不利,使消费者在消费纠纷中通常处于弱势地位。
目前《消法》中对于发生消费纠纷时的举证责任没有做专门的规定,按照消费纠纷属于民事纠纷范畴的推论,消费纠纷应当实行“谁主张、谁举证”的举证原则。
生产、经营者正好以此为借口而不出鉴定费,消费者往往是因为到商品标的的金额较小,而检测费却往往超过纠纷商品本身的价值,所以不愿意出高额的质量鉴定费,致使很多消费纠纷因鉴定费无人恳出而无法解决,调解无法进行,责任无法划分。
即使有的消费者以高昂的代价通过商品检测鉴定查明了问题,生产、经营者也有可能以消费者是“单方送检”或“送检样品有问题”等种种原因不承认检验结论,这无疑加大了消费者维护自身权益的风险,打击了消费者的维权热情。
4、《消法》中缺乏消费者对赔偿主体选择权的明确规定。
《消法》第35条规定:消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。
这样的法律规定容易使消费者认为如果所购买的商品有质量问题,赔偿主体只能选择商品的销售者,而不能向商品的生产者要求赔偿,这样就缩小了消费者要求赔偿的可选择范围,容易使瑕疵商品的生产者借机逃避法律责任。
5、对民事责任的落实没有有效的法律条款进行约束。
《消法》第四十条、五十条虽然规定了经营者应当承担相应的民事责任和行政责任,却没有规定具体的处罚执行标准和赔偿时间,一但是经营者对应承担的责任故意拖延或无理拒绝时,《消法》也无能为力,造成行政机关难以操作,不能有效维护消费者的权益、追究经营者的法律责任,大大削弱了《消法》的法律作用。
6、有关行政部门缺乏行政裁决权。
消费者的权益受到侵犯,通常会找到消协调解或到工商部门进行申诉,但是消协只是个社团组织,并没有强制力;且由于《消法》没有赋予行政机关对消费纠纷进行行政裁决的权力,行政机关也只能通过行政调解的办法解决消费纠纷,而且即使在双方当事人达成行政调解的情况下,若一方当事人不履行协议,有关行政机关却没有任何办法可以强制执行,使消费者的维权工作处境很被动。
7、缺乏解决群体消费纠纷的诉讼程序。
目前的消费诉讼主要由消费者个人提起,消费者协会不具有诉讼主体的地位。
在消费纠纷中,无论是涉及商品质量、格式合同、商品房,还是涉及物业管理、公共服务价格、旅游等服务,侵权的对象往往都是群体消费者,在消费群体诉讼中,一般都是一方当事人为实力强大的企业、集团或社会组织,另一方是力量弱小的平民、消费者、受害人等等,双方在经济实力、联合程度、消费认知能力、诉讼能力等各方面都有巨大差距,这种差距让双方当事人诉讼难以实现权利平等,因此很难有效、切实地维护消费者的合法权益。
四、消费者权益保护制度的完善1、进一步完善法律保护制度。
(1)完善立法,明确相关法律概念。
首先,消费者的概念是指为生活消费的需要而购买商品或者接受服务的自然人。
消费者购买商品和接受服务的目的是为了满足自己的需要,而真正消费动机却很难判定,如果用排除法定义消费者是指非以经营为目的的购买商品或接受服务的个体社会成员,这就排除了以生产经营为目的的消费者,把除此之外其他个人目的的消费者全部纳入《消法》的保护范围,扩大了消费者概念的外延。
其次,应该扩大商品和服务的概念,对带有的盈利性质的商品房和经营性质医疗服务都应在《消法》中得到概念明确,使日益突出的商品房纠纷和医疗纠纷有法可依,消除司法实践中的困惑。
再次,应在立法中确立供水供电等国家垄断行业的经营者地位,因为这些行业和人民生活有密切联系,确立其合法的经营者地们有利于提高其服务质量,更有利于保护消费者的权益。
(2)赋予工商行政管理机关权益纠纷行政裁决权。
工商行政管理机关作为国家市场管理的执法部门,具备专门的知识和人员,有丰富的市场管理经验和专业水平。
工商行政管理机关与消费者、经营者都有密切的联系,赋予工商行政机关行政裁决权,可以充分发挥其优势,能在第一时间内高效地处理权益纠纷,防止纠纷的进上少扩大,对及时制止和打击不法经营者侵害消费者权益的行为都有很大的作用。