利益相关者视角下我国政府会计目标的定位-论文

综合信息区域治理时代越发展，会计越重要，会计作为应用性的经济学科，它所从事的服务活动也必然是具有应用性质的（葛家澍、高军，2013），会计（这里主要指财务会计）目标作为财务会计概念框架的起点，是会计环境对会计提出的客观要求，对联系会计实务和会计理论研究具有指导意义。

一、我国会计目标三大变化分析我国新时代会计目标的定位，有必要了解我国会计目标的几次重大变化。

解放前，我国实行的是英美会计，相应的会计目标是受托责任观，解放后，由于我国实行计划经济，会计目标变为“财政决定财务，财务决定会计”的财政导向，这是我国会计目标的首次变化。

第二次变化发生在20世纪90年代初期，1993年“两则两制”正式在全国实施，引入了资产、负债、所有者权益、收入、费用以及利润等会计六要素，并在此基础上发展形成了资产负债表、损益表、财务状况变动表为主要内容的财务报告体系。

这时的会计目标由于残存计划经济的影子，因此，只是对受托责任观的部分恢复（田壁，2012）。

为了适应市场经济的发展，1998年具体会计准则颁布实施，体现了决策有用观的会计目标，这是我国会计目标的第三次重大变化。

研究以上关于我国会计目标的三大变化可以看出，会计目标并不是亘古不变的，而是随着所处的客观环境变化而变化的。

二、新时代会计目标的定位1983年Freeman对利益相关者这一概念给出一个较为完善的界定，他认为利益相关者有广义和狭义两个层级，广义的利益相关者包括能够影响企业目标实现的组织和个人，以及在企业目标实现的过程中可能受到影响的组织和个人，而狭义的利益相关者主要是指企业为了持续生存而需依赖的所有组织和个人。

21世纪，利益相关者治理已经成为公司治理的重要组成部分，企业目标由利益相关者价值最大化取代股东价值最大化是社会经济发展的必然选择（张智霞，2014）。

同时，我们必须认识到，会计目标必须服务于企业目标，才会产生真正的价值，而现代企业的发展是依托于资本市场的，基于此，有必要分析我国当下资本市场投资者结构。

基于利益相关者理论的会计目标定位,财务会计毕业论文摘要：会计目标是会计理论体系中的最为本质的要素之一, 我国现行会计目标是受托责任观和决策有用观的结合, 主要偏向于向股东提供会计信息, 而忽视了企业其余一部分的利益相关者, 立足于我国现行会计目标的不足之处, 旨在从利益相关者角度入手提出权益保护论, 对财务会计目标进行重新定位。

关键词：会计目标; 利益相关者; 权益保护论;上世纪70年代, 国际会计领域对于会计目标这一问题的探讨形成了两种主流观点:侧重于反映受托责任的履行情况的受托责任观和侧重于满足信息使用者决策需要的决策有用观[1]。

2001年, 顺应经济全球化的趋势, 我国加入了世贸组织, 这为我国带来了更多的机遇, 同时, 各国资本市场之间的联系日益紧密, 我国也面临着一些来自国际上的挑战, 建立一套与国际接轨的会计准则, 为我国的对外贸易提供支持迫在眉睫。

从1998年到2002年间, 财政部一方面加速了会计准则体系的构建, 一方面加大了我国会计准则与其他国家的趋同力度。

2006年2月, 财政部发布了一套全新的会计准则, 它的出现填补了原有会计制度的一些空白, 规范了企业的会计行为, 会计信息质量大大提高;顺应了经济一体化的时代潮流, 降低了我国在跨境经济交易中的损失, 降低了企业跨境合作的信息成本;提升了我国在全球范围内的影响力, 在当时的时代背景下具有重要的现实意义[2]。

但是, 距离会计准则的颁布已经过去了10年, 会计环境的变化使得对会计目标的重新定位变得日益重要。

1 利益相关者理论1.1 利益相关者理论研究现状Penrose在其出版的《企业成长理论》中指出企业是人力资产和人际关系的集合, 这一概念为后来利益相关者理论的提出埋下了伏笔。

1963年, 斯坦福大学研究所(SRI) 提出利益相关者是这样一些群体, 没有他们的支持, 企业组织就不可能生存, 这是利益相关者概念第一次被明确提出, 它为人们开拓了一种新的思路, 使人们意识到企业是由众多利益相关者组成的, 这些利益相关者之间是平等的关系, 股东也是其中之一, 但他并不是公司唯一的所有者, 也不是影响公司生存、发展的唯一群体[3]。

浅谈我国政府会计目标的目标定位作者：李志江来源：《现代经济信息》2014年第16期摘要：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下称《决定》），首次提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”，这是对我国政府会计改革方向的明确定位。

目前，目标导向原则已为会计理论界广泛认可，要推进政府会计改革，首先需要对我国政府会计目标未来的定位进行认真研究，然后以会计目标为牵引，系统研究我国政府会计主体、会计原则、会计要素和财务报告体系等等，以期实现《决定》提出的政府会计改革目标。

关键词：政府会计目标；目标定位中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-01一、确定政府会计目标的逻辑思路和其他学科一样，政府会计之所以存在，必须要满足社会的需求，因此政府会计目标的定位可以从提供会计信息和利用会计信息两个方面加以考虑，这是确立会计目标的出发点，在此基础上再考虑环境、技术、人员等因素。

美国财务报告准则委员会（FASB）认为，会计目标需要回答谁需要会计信息，需要什么样的信息，有哪些信息是会计师能够提供的，以及为了提供所需要的信息，需要有一个怎样的逻辑思路等问题。

这成为广为接受的研究会计目标的逻辑结构。

从大的方面来讲，政府会计同企业一样，基本目标有二：第一是解除受托责任。

各个国家的准则制定机构基本上都将“受托责任”的目标列为首要目标。

这是因为在典型的西方国家中，如同“两权分离”的企业，政府是在委托代理关系中开展活动的。

但是相对于企业对公众的受托责任而言，政府财务报告的受托责任更加重要。

这是因为政府凭借国家的权力强制地、无偿地向公众征收税收，征集的财务资源必须用于社会公共事务管理，政府接受公众的委托获取和使用公共资源的同时，她就承担了向公众以及利益相关者报告这些公共资源取得和使用情况的责任；政府资源的征集和运用要受到预算和国家法律、法规和其他约定的限制，因为预算授权或限制具有法律效力，所以政府需要对立法机构负责，并提供必要的信息来证实是否遵守了这些授权和限制。

基于利益相关者理论对会计目标定位的思考作者：高艺铭来源：《时代金融》2015年第20期【摘要】会计目标一直是会计领域理论界研究的热点，也是会计理论研究的起点。

如何对会计目标经行定位变得至关重要。

基于美国会计界的研究，在我国，会计理论界对于会计目标的探讨和研究，也是这两个流派之争：受托责任学派和决策有用学派。

本文之后基于利益相关理论，结合中国的经济环境，对当代的会计目标经行了重新审视，认为随着社会主义市场的发展和完善，未来以决策有用观为主，受托责任观为辅的趋势将越来越明显。

【关键词】会计目标决策有用观受托责任观利益相关者会计实务和会计理论都是以会计目标为基础而建立的。

会计目标在整个会计领域理论界占有重要的地位，它不仅仅是一个理论问题，而且是一个实践问题。

会计目标就是在会计实践中所期望达到的结果和目的，但是，由于外部环境的变化，循的原则也不是一成不变的。

所以，由于中国市场经济的变化和发展，基于利益相关理论，对会计目标经行重新定位显得尤为重要，对适应现代会计发展和实践具有重要的推动作用。

一、会计的利益相关者利益相关者是指对企业的生产活动经行了一定的专用性资产，通过和企业经行某种方式的组合，让自身的效益发挥到最大的群体或者个人，进行的活动不是改变或者影响企业的目标，就是受到企业对目标实现的影响。

企业的本质由利益相关者以签订合约的方式组建的契约集合体，不仅包括物质资产，还包括投资人，债权人，和提供人力的经营者和员工，还包括提供专用资产的政府。

下面对利益相关者投资者、债权人、员工和政府进行初步的分析。

（一）投资者对会计信息的影响投资者将自己的资产投资于企业后，这部分资产变成了企业的法人资产，因此投资者是企业所有权的拥有者。

投资者的目的是通过直接对企业财务的控制，最后通过经济利益的分成取得最大的增值。

对投资人而言，真实、可靠、准确的会计信息是它们所需要的，通过这个可以对企业经行控制和监督，以致最大利益化。

其他利益相关者会从中作假，让投资者获得更大的利益，投资者对会计信息的影响还是很大的。

利益相关者视角之下的会计目标定位【摘要】本文从利益相关者的视角出发，探讨了会计目标的定位。

在介绍了背景及问题，并阐明了研究意义。

在首先定义了会计目标并提出了分类，然后重点分析了利益相关者视角下的会计目标，包括利益相关者的分类与特点，以及利益相关者视角下会计目标的重要性。

结合实践案例进行了深入分析。

在总结了利益相关者视角对会计目标的指导意义，并展望了未来的研究方向。

最后对所做的研究进行了总结。

通过本文的研究，可以更好地理解会计目标的定位对于各利益相关者的重要性，为实践提供指导，同时也为未来研究方向提供了一定的思路。

【关键词】关键词：会计目标定位、利益相关者、视角、利益相关者分类、利益相关者特点、重要性、案例分析、指导意义、研究展望。

1. 引言1.1 背景介绍随着全球经济的快速发展和企业竞争的加剧，会计目标的定位变得愈发重要。

在过去，会计目标主要围绕着财务报告的准确性和合规性展开，但随着利益相关者的角色不断增加，会计目标也逐渐受到了关注。

利益相关者是指直接或间接受到企业经营活动影响的各方，包括股东、管理层、员工、客户、供应商、政府等。

在这样的背景下，利益相关者视角下的会计目标定位成为了一项备受关注的研究课题。

利益相关者视角下的会计目标主要关注的是如何满足各方的不同需求和利益，以实现企业的可持续发展和利益最大化。

通过深入研究利益相关者的分类和特点，可以更好地理解他们对会计目标的影响和要求，从而指导企业更好地制定和实施会计目标。

本文将从利益相关者视角出发，探讨会计目标的定位及重要性，以及一些实践案例进行分析，以期为未来研究和实践提供一定的参考和启示。

1.2 问题提出在制定会计目标时，我们往往会考虑到各种利益相关者的需求和期望。

利益相关者是指在公司经营活动中会受到影响或对公司经营活动产生兴趣的各种群体，包括股东、管理层、员工、客户、供应商、政府和社会公众等。

他们的利益会影响公司决策和行为，因此在确定会计目标时必须考虑到这些利益相关者的需求。

基于利益相关者角度浅析我国的会计目标定位【摘要】会计目标是财务会计概念框架的逻辑起点，是会计准则重要的指向。

会计目标的研究两种观点——“受托责任观”和“决策有用观”都具有各自的局限性，本文引入了企业利益相关者及其对会计信息的影响，重新审视了利益相关者下我国的会计目标定位思考。

【关键词】会计目标；受托责任观；决策有用观；利益相关者一、引言会计目标是财务会计基本理论的重要组成部分，整个财务会计理论体系和会计实务都是建立在会计目标的基础之上。

会计目标的的定位的两种代表性观点，受托责任观和决策有用观忽视了众多利益相关者的利益要求。

在我国企业实践日趋多元化和复杂化的情况下，逐渐不能满足需要，难以对会计现象和会计实物做出完美的解答。

引入利益相关者理论，重新审视我国会计目标定位，势在必行。

二、关于会计目标的两种观点的反思对于会计目标研究的两种观点，受托责任观和决策有用观的内容，本文不再做照本宣科式的赘述，下面主要探讨一下着两种观点的局限性。

受托责任观的局限性：传统受托责任观下的会计目标强调“对股东的责任”，忽视了“对其他利益相关者（如雇员、供应商、政府、顾客等）的责任”，也忽视了与之相对应的“利益”和嵌入于受托责任契约中的社会关系网络。

伴随利益相关者治理观点的逐渐发展，受托责任的内涵也应逐步扩展到广泛的“社会责任”。

因此，现行的会计目标应将对股东负责的狭义的受托责任观转变为对所有利益相关者负责的广义的受托责任观。

将与利益相关者相对应的利益纳入受托责任研究范围是实现企业所有权合理配置的必然要求，也有利于实现各产权主体权责利的对应统一。

决策有用观的局限性：首先，虽然股东是会计信息的主要使用者，对股东或投资者利益的保护也是目前公司治理的核心所在，但会计信息的使用者并非只有股东，不能以会计信息对股东的有用性来取代会计信息对其他信息使用者的有用性。

其次，决策有用观的前提是资本市场的有效性。

实践证明，无论是西方市场经济发达的美国，还是对尚处于发展阶段的市场经济国家，资本市场都不是完全有效的。

基于利益相关者理论分析和思考我国会计目标的定位问题【摘要】美国财务会计准则委员会制定的财务会计概念框架中把会计目标作为了财务会计框架的逻辑起点。

很多研究人员也把会计目标作为了会计理论研究的起点。

会计目标是会计工作应该达到的境地或结果，是会计工作的出发点与落脚点。

那么准确地定位我国会计目标具有重要意义。

本文首先简单回顾了会计目标的概念，然后通过利益相关者理论并结合我国经济环境分析和思考了我国会计目标的定位问题，明确提出我国会计目标应定位应以决策有用观为主、受托责任观为辅的构想。

【关键词】会计目标受托责任观决策有用观利益相关者定位一、会计目标的概述所谓“会计目标”就是指在一定时空条件下，会计实践主体作用于会计实践客体所期望达到的结果或要求，其决定着整个财务会计运行系统的方向和方式，是财务会计管理活动过程的定向机制。

它又是会计系统所应达到境地的抽象范畴，是沟通会计系统和会计环境的桥梁，是连接会计理论与会计实践的纽带。

会计系统围绕会计目标发挥作用，会计目标引导会计系统运行。

因而，会计目标理论研究是会计理论研究与会计实务发展中的重要内容。

具体来说，会计目标涵盖了两个重要方面，即在一定的会计环境中，会计应该为谁提供信息以及提供什么样的信息。

财政部于2006年2月15日对外公布了修订后的《企业会计准则——基本准则》，新的会计准则第一次明确提出了“财务会计报告的目标”，新准则第4条指出：“财务会计的目标是向财务会计报告的使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者作出经济决策。

”财务报告使用者包括投资人、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。

会计目标体现了某一特定的经济环境下会计信息使用者对会计信息的需求。

合理的定位会计目标非常重要。

会计目标作为整个概念框架的起点，以何种会计报告作为制定目标，将会直接影响到会计信息的质量特征、财务报告要素、确认和计量等方面内容的定义和界定，从而影响到会计准则的制定,最终对国际会计协调产生影响。

浅析政府会计目标定位作者：李静来源：《商情》2015年第24期【摘要】政府会计目标是整个政府会计管理系统的逻辑起点。

面对当前的政府会计改革，本文从会计目标入手，通过中西对比，以利益相关者的角度看我国政府会计目标，并对政府会计目标定位提出思考。

【关键词】政府会计目标；会计信息；利益相关者一、政府会计信息使用者的比较在对澳大利亚、加拿大和美国的政府会计信息使用者的分析，可以大体分为以下几个：（一）立法机关和其他统治团体由于立法机关和其他统治团体将权力授予政府以及单位管理公共财政事务和财政资源，所以他们之间就形成了受托责任，政府以及相关单位就应该向立法机关和其他统治团体提供会计信息。

立法机关和其他统治团体是政府会计信息的主要使用者。

（二）公众这里的公众是指为政府运行提供必要收入和资源，接受政府服务，以及政府款项和公共财产的受益人。

其中主要包括纳税人、选举人、投票人、服务的受惠人、媒体、特别是利益社会团体。

（三）投资人和贷款人投资人和贷款人为政府提供财政资源，因此要了解政府资金使用状况和偿还能力。

（四）经济分析师经济分析师使用政府会计信息进行分析、评价然后向其他使用者提供处理后的信息。

面对不同的使用者，其对政府会计信息的需求是全面的。

（五）内部管理人员内部管理人员在进行管理、监督、控制和绩效评定时需要使用会计信息。

目前我国的政府会计目标中对信息使用者主要强调财政部门和上级单位，其次稍微提及资源的提供者和服务的接受者等相关利益者。

与西方国家相比缺乏立法机关、监督机关、公众等。

这一定位使得我国政府会计信息，不能满足利益相关者的需要。

二、政府会计信息使用者需要的比较在对澳大利亚、加拿大和美国的政府会计信息使用者需要的比较，可以大体归纳为以下几点：（一）遵守法规信息使用者关心政府遵守法律、法规和规定的情况，是否按要求使用财政。

除此之外还关心公共财政资源的管理是否符合法定管理机构的要求。

（二）财政状况主要包括收入的来源和类型的信息，资源的分配和使用的信息，收入补偿日常业务成本足够程度的信息，预计现金流动的时间和金额以及预计未来现金和借款的需求的信息，政府偿付财务负债的能力的信息和政府整体财政状况的信息。

基于利益相关者视角下我国政府会计目标定位作者：刘妍燕来源：《商情》2016年第25期【摘要】2015 年10 月23 日，公布的财政部令第78 号《政府会计准则——基本准则》（以下称《基本准则》），明确自2017 年1 月1 日起正式施行。

利益相关者对会计信息的需求对会计目标的定位起到一定影响作用。

本文通过分析利益相关者对政府会计信息的需求，得出我国《基本准则》的政府会计目标是符合我国国情、有利于我国政府会计发展和与国际趋同的结论。

【关键词】利益相关者；政府会计目标；受托责任一、引言“政府”的含义因各国历史不同、政体不同而不同。

在西方国家，公共非盈利组织和公立企业也视为政府，在我国，国有企业按照“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”的要求对大中型国有企业实行公司制改革，所以在我国仅将各级行政机关视为政府。

从公共财政理论看来，负责提供公共物品或服务的政府组织的经济活动有两个特点：一是从事的活动属于非市场导向；二是资金的来源属于强制征收。

政府同一般企业一样是一系列契约关系的集合体，同时存在着信息不对称和委托代理问题，这是政府会计存在的客观现实基础。

党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重大决策部署，提出了深化财税体制改革、建立现代财政制度的明确要求。

推进政府会计改革是深化财税体制改革、建立现代财政制度的一项重要内容。

近年来，我国政府会计改革的重点主要集中在：是继续使用收付实现制还是采用权责发生制及政府会计目标是反映预算执行的合规性还是反映公共受托责任等问题。

虽然是两个问题，但可以看作是一个问题，因为作为会计概念框架的逻辑起点的会计目标一旦确认，剩余问题就会一一解决。

会计是一个人造的信息系统，为信息使用者提供信息，以解决信息不对称和委托代理等问题，同时其是通过一系列的人为手段来完成的，这就必然需要一个目标来指引系统运行的方向，这就是会计目标。

Freeman（1984）认为利益相关者是指能够影响组织目标实现或者能够为组织目标实现所影响的人或集团，此观点被最为广泛的接受。

分析思考我国会计目标的定位问题我国会计目标的定位问题一直是一个备受关注的话题。

随着我国经济的不断发展，会计的作用和重要性也越来越被人们所认可。

在确定会计目标的时候，我们需要考虑如何将其定位在我国的特定环境下，以适应我国经济的特征和发展阶段，以及满足不断变化的经济需求和社会发展的需要。

下面，我将对我国会计目标的定位问题进行分析和思考。

我国会计目标的定位应考虑我国经济的特征和发展阶段。

我国是一个发展中的经济体，经济结构仍在不断发生转变，产业结构和经济外部环境的变化都在影响着会计的发展和应用。

我们需要将会计目标定位在支持经济转型升级和提升国民经济整体效益的方向上。

即使在我国大力发展数字经济的背景下，会计的作用也是不可替代的，因此会计目标的定位也应该与数字经济的发展相适应，包括数字化会计和财务信息科技的应用等方面。

我国会计目标的定位应满足不断变化的经济需求和社会发展的需要。

随着经济全球化和市场化的深入发展，我国企业面临的风险和挑战越来越多，需要更加准确和及时的财务信息来支持企业决策和风险管理。

我国会计目标的定位应当以提高会计信息质量和透明度为主要目标，以满足投资者和其他利益相关者对财务信息的需求，同时也要充分考虑到企业的内部管理需求和监管部门对财务信息披露的要求。

我国会计目标的定位还应该充分考虑到社会发展的需要。

我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，经济社会发展的各项政策和目标也在不断转变和升级。

会计目标的定位也应该与国家的发展战略和规划相一致，为实现经济可持续发展和社会公平正义发挥积极的作用。

会计目标应当贯彻绿色发展理念，促进企业环境保护和资源可持续利用，同时也要关注中小微企业的财务信息需求，支持其健康发展。

我国会计目标的定位还应考虑到国际会计标准和规范的影响。

随着我国经济的全面开放和国际化程度的提高，国际会计准则对我国会计制度的影响也在增加。

会计目标的定位应当与国际会计标准相一致，同时也要充分考虑我国实际情况和国家利益，坚持国家特色和独立性。

利益相关者视角下我国政府会计目标的定位作者：毛永华来源：《现代经济信息》2014年第24期摘要：随着社会主义市场经济的不断深入，改革开放的步伐不断推进，政府职能也发生了转变，我国的政府会计目标已不能满足经济发展需要，必须对政府会计目标进行重新界定。

本文是在利益相关者的视角下，深入分析我国政府会计目标与企业会计目标的不同，剖析我国政府会计目标中的问题，并对我国政府会计目标的定位进行了全方位的定位。

关键词：利益相关者；政府会计；政府会计目标中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-000-01一、基本概念及文献回顾利益相关者是指在企业的生存和发展中贡献了一定的专用性资产或为企业的经营活动付出代价，并承担一定经营风险，其活动能够影响该企业目标的实现，或者受到该企业实现其目标过程影响的个人和群体。

会计目标是指在特定的会计环境中，人们通过会计活动试图或期望实现的结果，是现代会计理论研究及实践活动的逻辑起点，它是会计主体提供财务报告信息的目标。

政府会计目标是指政府会计系统提供的信息所要达到的目的，它是我国政府会计改革中需明确的首要问题，也是构建政府会计准则体系的基础。

政府会计目标定位方面，李晓慧（2010）认为，不同层次政府会计信息使用者对政府会计信息具有多层次性需求，我国政府会计目标体系表现为以公共受托责任为逻辑起点的金字塔型结构。

张月玲（2010）主张积极引入权责发生制基础，以适应政府职能的转变和新公共管理的要求，同时发挥收付实现制基础的固有优势。

采取历史成本计量属性为主，多种计量属性并存的计量模式。

张娟（2010）指出，我国政府财务报告所提供的信息应能包括三方面的内容，即预算执行情况、政府运行业绩，以及政府财务状况。

二、我国政府会计目标不同于企业会计目标政府会计不同于企业会计，政府会计的目标应取决于以下因素：（一）政府会计信息提供者会计主体辨明了会计信息的提供方，为会计目标的实现提供了空间载体。

73952 会计研究论文利益相关者视角之下的会计目标定位从公司治理的角度来看，企业的主要目标是股东利益最大化。

但企业存在的实际是，除了股东的其他利益相关者同样影响着企业的存续和经营。

所以，公司治理和会计目标都应以广义的利益相关者为出发点，为更多会计信息使用者服务。

一、会计目标的两种观点现行的会计目标主要分为两种：受托责任观以及决策有用观。

受托责任观的产生，是因为企业所有权和经营权的分离。

当负责资源分配与战略运营的企业经理人并未拥有企业全部的股份时，其他共同出资的股东就面临与经理人之间的代理问题。

随着资本市场的发展，产生了决策有用观。

资源的配置主要由资本市场进行，受托双方不直接交流，社会资源的所有权与经营权一般是分离的。

我国的企业会计准则中的基本准则规定，向财务会计报告使用者提供会计信息是财务会计报告的目标，所提供的会计信息要与企业的财务状况、经营成果和现金流量有相关性，以便反映管理层履行受托责任的情况，帮助会计信息使用者作出决策。

二、我国的经济环境经济环境对会计目标有直接的影响，决定了目标如何去定位。

只有确定了我国的经济环境特征，才能准确定位会计目标。

经济环境主要在经济体制、资金来源和市场特征这三个方面影响会计目标的定位。

我国目前实行的是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构。

但我国的市场机制还不发达，国企仍占国民经济的主导地位，这导致了国家的职能部门在调控国民经济方面还起着主要作用。

所以企业提供的会计信息要以国家的职能部门的需求为主。

从资金来源方面分析，企业主要通过权益融资和债务融资来获得资金。

由于我国资本市场有待于进一步发展，所以使用国有资本是企业的重要的权益融资方式，而从银行贷款则成为企业的主要的债务融资方式。

我国资本市场近年来也非常关注股票市场的升值，且兴趣远超过对企业内部资源如何配置的关注。

但是，我国资本市场中个人投资者所占比重比发达国家要高，个人投资者不会像机构投资者那样熟悉商业与经济活动，也不具备基本的专业知识，不去勤勉地研究财务报告信息。

利益相关者视角下的会计目标定位魏晓桃摘要：近年来，经济全球化进程加快，我国企业的生存环境在激烈的市场竞争中发生了很大变化，相关利益主体呈现出多元化、复杂化和间接化等特征。

而会计目标作为会计理论体系中最基本的要素之一，将会计理论与实务有机结合在了一起。

因此，新的经济环境下，会计目标的重新定位将对企业的发展产生重要影响。

本文运用PEST分析法，基于利益相关者视角对会计目标的定位问题进行思考与探讨。

关键词：会计目标;利益相关者;受托责任观;决策有用观引言1921年美国学者最早提出了“会计目标”的概念，自此会计理论界展开了对会计目标的广泛研究。

20世纪70—80年代，最具有代表性的两大观点在美国会计理论界逐渐形成：即受托责任观和决策有用观。

但是由于会计信息使用者呈现出多元化、复杂化等特点，各类需求者的信息需求有相同点也有差异。

就会计目标定位来看，单纯的“受托责任观”或“决策有用观”已不能满足当前形势下对于会计目标的选择。

我国目前现状是过于关注受托责任关系，将重心放在资源委托者（股东）的信息需求上，而忽视了其他信息使用者对会计信息的需求，本文就这一问题进行了探讨。

一、会计目标的两大观点（一）受托责任观受托责任观的提出背景是公司制与现代产权理论的出现，该观点的主要代表人物有会计学家井尻雄士、厄里斯特·J·帕罗科等。

他们认为，为了提高资源的配置效率，财产的所有者会将私有财产委托给受托人管理，并且要求受托人保证委托人的财产安全并实现价值升值;受托人接受委托人的财产委托以后，有权对其进行自主的经营和处置，但是受托人必须要向委托人及时的报告经营状况和受托责任的履行情况。

受托责任观认为，会计的目标首先应该是将受托人过去的经营状况和财产的使用情况记录下来并呈现给委托人。

主要强调了所提供会计信息的可靠性。

企业运用受托责任观，可以帮助外部投资者和债权人评价企业的经营管理责任和资源使用的有效性;但不足之处在于受托责任观很难对未来的事项进行反映，例如投资者的风险和报酬等，因此会计信息质量很难得以进一步提升。

我国会计目标定位的思考：基于利益相关者理论文/李勇摘要：公司利益相关者理论认为，公司是一系列与公司活动相关者契约组合体。

但是，现代公司契约理论中“受托责任观”和“决策有用观”的会计目标都偏于，向所有者披露相关财务信息，却忽视了公司其他与公司经营管理活动相关的参与者。

本文探讨的基础是，在公司利益相关者契约理论之上，公司的会计目标应定位于，向各利益相关者契约主体提供财务、经营管理信息。

关键词：利益相关者；会计目标；股东至上会计目标是在一定的财务背景中，公司经营管理者希望以财务活动实现最终经营结果，其核心是“会计应该为谁提供什么样的信息”。

对于“为谁提供会计信息”的理解，长期以来受现代公司理论的影响，认为股东至上。

随着公司在市场经济条件下的实践，发现公司不仅仅只依赖股东的权利。

人们应该深思，公司所有者到底是谁，公司经营管理的最终结果到底为谁提供信息。

许多利益相关者的利益被公司管理层淡忘，股东权益最大化理论地位开始动摇，会计目标很难指导财务实践。

因此，亟需进一步探讨基于利益参与者的利益会计目标重新定位。

一、公司利益相关者的界定利益相关者是指，为企业的生产经营活动或者发展，采用不尽相同的方式，进行不同形式的参与，而且，这些相关者直接或者间接的承担了某些风险。

他们的活动能够直接或间接的影响公司的目标，或者受到公司追求其目标过程的影响。

公司的利益相关者主要从以下几个角度来界定：从公司资本来源途径进行探讨，公司所有者、债权人是公司资本主要来源，支撑着公司的发展。

所有者投入的资本期望不仅能够保值且增值，是一种对所需资金的投资；债权人是通过借款方式实现资金的投资，期望在借款到期后，能够收回最初投资总额，并且收回对应利息。

主要资本来源投资者同企业的生死存亡密切相关。

从公司内部来探讨，不管是企业的管理层，还是公司的一般职工，他们日常工作都直接，或者间接的使用公司的资产。

他们的行为以各自不同的方式来实现对这些资本的保值增值。