广西积极打造泛北部湾区域融资平台

深化中国—东盟金融合作之RCEP对接方略——以广西金融发展为例（《改革与战略》杂志社，广西南宁__）随着RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）于2022年1月1日正式生效，中国在全球最具活力的自由贸易区中的发展受到了关注。

RCEP的金融相关内容代表了中国金融对外开放的最高水平，将加速区域内金融领域资金、人才、信息等要素的流动，为中资金融机构向海外发展带来了新机遇。

在RCEP框架下，对中国与东盟金融合作进行再审视，具有全新的现实意义。

广西是中国与东盟国家唯一海陆相连的省份，是构建西部陆海新通道、“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽，也是中国—东盟博览会永久举办地，其经济发展受RCEP影响的效应将会持续放大。

2021年前三季度，我国对东盟进出口4.08万亿元，增长21.1%，东盟继续保持为我国第一大贸易伙伴；2020年东盟国家人民币跨境资金流动合计4.15万亿元，同比增长72.2%。

2021年广西跨境资金规模突破600亿美元，对RCEP国家跨境收支212.5亿美元，同比增长16.2%，其中对东盟跨境收支187.6亿美元。

本文以广西金融发展为例，研究如何对接RCEP的金融条款，深化中国—东盟金融合作。

RCEP的生效，有利于成员国构建现代、全面、高质量及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架。

RCEP的金融相关内容，被列为第八章《服务贸易》的附件之一，包括缔约方的金融服务提供者提供的任何具有金融性质的服务，它代表着中国在缔约实践中金融对外开放的最高水平。

中国对金融开放、监管透明度等作出承诺，首次引入新金融服务、自律组织、金融信息转移和处理等条款，为营造公平、开放、稳定、透明的竞争环境预留了监管空间。

（一）RCEP的金融条款1.RCEP金融条款的内容。

一是保险和与保险相关的服务。

主要内容包括直接保险（如人身险、财产险）、再保险和转分保、保险中介、其他保险等。

二是银行及其他业务。

银行业务主要包括存贷款、金融租赁、支付服务、担保和承诺、自营或代客交易、参与证券的发行、货币经纪、资产管理、结算和清算业务等；其他业务主要包括咨询、中介、数据处理等。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.16•【文号】•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议收悉。

经商工业和信息化部、自然资源部、商务部、交通运输部，现答复如下。

我国和东盟山水相连，友好关系源远流长。

近年来，双方经济融合持续加深，经贸合作日益加快，互联互通不断加速，人文交往更加密切。

我国与东盟国家在基础设施建设、产能和投资合作、城镇化发展、改善民生和促进区域经济一体化方面合作潜力大。

进入新发展阶段，广西经济社会发展稳中向好、长期向好，“一湾相挽十一国”、毗邻东盟的区位优势明显。

今年是中国—东盟建立对话关系30周年，宜继续积极谋划推进我国特别是广西同东盟国家在经贸领域的务实合作，稳步推进中国—东盟命运共同体的建设。

您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议，体现了您对构建“双循环”新发展格局，进一步深化我国与东盟经贸务实合作，打造更加开放更加具有韧性的区域产业链、供应链等有关问题的持续关注和深入思考，对做好相关工作具有重要参考价值，我们将在工作中积极研究。

一、支持广西与东盟深化制造业合作相关工作进展近年来，有关部门围绕深化我国与东盟经贸务实合作，通过加强规划引导和政策指导、坚持扩大开放、推动务实合作等多方面措施，积极构建与东盟稳定的区域产业链、供应链，同时支持广西加强与东盟国家开展产能、投资、互联互通等合作，取得务实进展。

（一）加强规划引导和政策指导。

“十四五”规划《纲要》（简称《纲要》）明确提出，支持广西建设面向东盟的开放合作高地。

2020年5月，党中央、国务院公开发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（简称《指导意见》），提出支持广西加快构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，加快珠江—西江经济带和北部湾经济区建设，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。

2023年广西专业技术人员继续教育第十四五年规划和2035年远景目标纲要公需科目考试答案（98分）1、在全球范围之内,基于人类的产品与服务需求形成价值,进而产生一系列价值增值活动与环节的企业网络,我们称之为（）。

A、全球产业链B、全球供应链C、全球空间链D、全球价值链2、广西将在“十四五〃时期建立健全市县金融监管体制机制,建设地方金融监管平台。

A、正确B、错误3、"十四五〃时期,广西全面推进左右江革命老区振兴发展,推动桂林国际旅游胜地升级发展。

A、正确B、错误4、建立和完善各级各类教育生均财政公用经费拨款标准动态调整机制。

A、正确B、错误5、中国的GDP未来肯定要超过美国支撑中国GDP超越美国的一个重要基础是()。

A、在大国博弈过程中,尽快建立盟友体系B、在大国博弈过程中,尽快瓦解以欧美为代表的一些西方发达国家形成的盟友体系C、在大国博弈过程中提高外汇储备D、在大国博弈过程中,产业链结构重组6、"西班牙替代葡萄牙,成为殖民大帝国。

后来,受西班牙统治的()崛起、独立,逐渐替代西班牙,该国当时被称为〃海上马车夫〃A、英国B、美国U荷兰D、法国7、价值链是从()层面讲,企业在市场上提供商品和服务,通过不同的生产流程创造价值。

A、商品B、企业C、国家D、服务8、加快转变政府职能要持续深化公共资源交易平台整合共享。

A、正确B、错误9、要加快发展各级各类教育,加大对革命老区、()、基础薄弱的人口大市教育发展支持力度。

A、少数民族聚居区B、旅游景区C、港澳台D、边境地区10、坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,深化农业农村改革,推动乡村风貌发生根本性改观,建设现代特色农业强区,促进（）。

A、农业高质高效B、乡村宜居宜业C、农民富裕富足D、城乡一体化发展11、广西将推进桂林国际旅游胜地提质升级"六个一流"重大工程,其中“一流品牌〃主要包括（）。

A、宜居桂林B、养生桂林U桂林有礼D、桂林有戏12、中国（广西）自由贸易试验区实施产业高质量发展系统集成示范工程要求,基本建成〃四区一港”和引领中国一东盟开放合作的高标准高质量自由贸易试验园区。

资产证券化：北部湾（广西）经济区建设的融资平台目前，北部湾经济区域的开放开发风生水起，但其经济规模仍落后于其他经济区，在基础设施、投资环境和市场建设等方面有待加强。

为配合北部湾（广西）经济区开发与建设，笔者从资产证券化角度来构筑北部湾（广西）经济区建设的融资平台，希望能解决经济区建设过程中融资困难的问题。

标签：资产证券化融资平台对策所谓资产证券化(Asset Securitization)，是指将缺乏流动性、但未来具有稳定现金流的资产汇集起来构成一个资产池，通过结构性重组将其转变成可以在市场上出售和流通的证券，通过在资本市场上发行证券的方式将未来现金流收益权转让给投资者以获取融资的一种技术。

这项技术在20世纪70年代，美国已作为一种全新的融资手段登上了金融市场的历史舞台。

作为一种最具生命力的金融创新，经过几十年的迅速发展，目前，美国的资产支持证券已超越联邦政府债券成为最大的债券市场和最重要的融资工具。

1985年传统资产证券化市场总规模仅为39亿美元，2006年已增至7.3万亿美元，20年间增长了1800多倍，平均每年增长45.8%。

在欧洲、亚洲、澳大利亚以及其他地区，这种融资方式也得到了广泛的应用，资产证券化已经成为全球金融发展的重要趋势。

在我国,资产证券化也得到稳步的发展：从1992年三亚地产的投资证券到2005年12月国家开发银行和中国建设银行的信贷资产支持证券和住房抵押贷款支持证券，标志着我国资产证券化实践终于迈出了实质的一步。

至2006年5月，在深交所挂牌转让的“澜电收益凭证”表明，中国资产证券化试点步伐明显加快，此举有利于为企业开辟新的融资渠道，同时也给北部湾（广西）企业融资提供了很好的借鉴。

一、北部湾（广西）利用资产证券化融资的优势分析1.有效回避企业资信评级低、缺乏有效抵押担保的矛盾资产证券化产品的信用评级取决于产品本身，与企业本身的资信水平无关。

可以通过风险隔离和信用增级等创造出高于企业自身信用等级,甚至高于所在国家信用等级的证券，不管是亏损企业还是优秀企业都可以通过结构融资方式,将一部分流动性差但能产生稳定现金流的资产通过出售证券的方式变现。

广西生态文明与可连续发展二、多选题1、2023年广西开展了（ABC）等海洋生态环境风险监测项目。

A.危险化学品污染监测、海洋放射性污染监测B.突发海洋污染（溢油）事件监测C.赤潮灾害监测、海水入侵和土壤盐渍化监测D.钦州湾围填海活动监测2、结合《旅游法》宣传贯彻工作，针对旅游市场存在的突出问题，广西旅游部门加大旅游市场环境整治工作，组织开展了系列旅游市场执法检查，重点整治( AB )。

A.“挂靠承包”的违法经营问题B.“零负团费”经营模式C.出借旅行社业务经营许可证的违法经营问题D.“重硬件、轻软件”的饭店经营问题3、广西海洋资源开发运用的重点任务是(ABCD)。

A.实行科技兴海战略，推动海洋产业转型升级B.开展示范区建设，构建海洋生态环境屏障C.加强海洋综合管控，实现海洋生态环境安全D.提倡和谐海洋理念，增强海洋生态文明意识4、建设打造巴马长寿养生国际旅游区，加快推动(ABCD)等旅游项目建设，进一步引领长寿养生高中低端全面发展的旅游新态势，力争建设“国家生态健康旅游区”。

A.凤山县三门海国际生态养生度假基地B.大化红水河百里画廊国际长寿养生项目C.巴马县盘阳河长寿养生景区项目D.东兰县月亮河长寿村景区项目5、东园家酒厂的(ABCD)考核指标均达成《广西重要工业行业循环经济评价指标体系》(DB45/T612-2023)白酒类的一级标准，居国内同行业先进水平。

A.资源消耗B.资源产出C.资源综合运用D.废物排放6、农产品质量安全监管的重要内容是?(ABD)A.农产品产地污染源头防止B.农业面源污染治理C.农作物资源保护D.农业生产过程清洁7、“三生共赢”的三生是指(ACD)。

A.生产B.生活C.生命D.生态8、通过(ABD)方式，有序开展城乡低效用地再开发。

A.积极开展旧工矿改造B.积极开展旧城乡改造C.稳步推动“空心村”整治D.稳步推动“城中村”改造9、在广西旅游可连续发展的措施中，如何推动广西旅游业改革和对外开放合作水平？(ABD)A.推动泛北部湾国际旅游圈建设B.加快旅游业对外开放C.积极与招商部门开展旅游专题招商工作D.积极推动旅游业改革创新10、建设科学、高效、稳定的能力保障体系，广西必须(ABCD)。

2022年广西公需科目真题（十四五规划和2035远景）—.单项选择题(共20题，共40分)1 、完善以( )制度为基础的房地产市场交易管理体系，稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展。

A网络交易B网签备案C售价备案D网签合同2、推行生产企业”( )”等模式，建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。

A全面回收B积极回收C综合回收D逆向回收3、建设面向东盟的( )，推动实现与国家北斗地基增强系统的互联互通和数据共享。

A金融开放门户B区域性大市场C北斗时空信息枢纽D国际人才特区4、下列选项中，不属于促进通道与产业融合发展的具体措施的是 ( )。

A深化与东中部地区产业合作B加强与成渝地区双城经济圈联动C加快推进川桂国际产能合作产业园建设D支持通道沿线省(区、市)在广西建设临海、沿江、沿边产业园5、广西强化金融支持实体经济发展的措施中，不包括（）。

A强化期货风险管理工具运用，创新直达实体经济的金融产品，促进资金向实体经济汇聚B推动地方金融机构高质量发展，鼓励地方法人银行保险机构扎根本地、下沉机构、服务基层，深化农村信用社改革，推动农合机构全面改制为农村商业银行，争取设立金融控股公司C 深化保险公司改革，提高社会保险保障能力D积极发展消费金融、汽车金融、财务公司等，规范发展小额贷款、担保、典当、融资租赁、商业保理、区域性股权市场、地方资产管理、地方交易场所等各类地方金融组织6、下列关于建设南宁临空经济示范区的说法中，错误的是( )。

A完善机场客货运基础设施B创新发展南宁临空高端产业集群C培育本地电商龙头企业D加强机场口岸与东兴、凭祥口岸以及北部湾港口通关—体化建设和联动7、推动（ )优质均衡发展和城乡一体化，加快农村小学教学点布局优化调整，改善乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件，加快城镇学校扩容增位。

A高等教育B学前教育C义务教育D职业教育8.深化预算管理制度改革，加快项目支出标准化建设，健全以( )为导向的预算分配体系，全面实施预算绩效管理，持续提升财政资源配置效率和资金使用效益。

广西生态文明与可持续进展总分值答案案1、广西拥有大陆海岸线1600 公里，占全国的8.9%，居全国第〔C 〕位。

A.7B.4C.6D.5A. 南宁市B. 梧州市C. 桂林市D. 柳州市3、为落实最严格水资源治理制度，应加强用水定额和打算用水治理，实施建设工程节水设施与主体工程〔D 〕制度。

A.“三条红线”B.“四同时”C.“四项制度”D.“三同时”广西生态文明与可持续进展总分值答案4、广西湿地主要保护形式有〔A 〕、湿地公园、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及其它保护形式的保护。

A.生态保护区B.根本农田保护区C.湿地保护区D.自然保护区5、《“秀丽广西”乡村建设重大活动规划纲要〔2023-2023〕》提出要依据清洁乡村、〔B 〕乡村、宜居乡村、幸福乡村4 个阶段持续推动“秀丽广西”建设。

A.绿色B.生态C.秀丽D.富有6、广西严格把握污染物增量，把(C) 作为建设工程环评审批的前置条件，对建、技改、扩建的“两高”工程坚持“等量置换”。

A.产业构造优化升级B.淘汰落后产能C.污染物总量把握指标广西生态文明与可持续进展总分值答案D.开公布局调整7、广西玉柴机器股份被列为国家〔A 〕。

A.汽车零部件再制造试点企业B.第一批循环经济试点单位C.第三批循环经济试点单位D.其次批循环经济试点单位8、广西的制糖业做到了把甘蔗从头到尾“吃干榨尽”，实现了〔C 〕。

A.固体废弃物较多排放B.固体废弃物多排放C.固体废弃物零排放D.固体废弃物少排放9、广西开展机动车污染防治，推动氮氧化物减排，在全区14 个设区城市成立了(D) ，建立了广西机动车环保检验治理信息系统。

A.淘汰老旧机动车监管机构B.重型汽油车限行治理机构C.淘汰黄标车监管机构D.机动车排气污染监管机构广西生态文明与可持续进展总分值答案10、到2023 年，力争广西1/3 以上地级城市初步实现餐厨废弃物分类收运和资源化利用，餐厨废弃物资源化利用力气到达〔D〕。