2015年10月公共政策考试真题

2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公共管理学试卷(课程代码03335)本试卷满分100分，考试时间150分钟。

考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。

答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。

2．第一部分为选择题。

必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。

3．第二部分为非选择题。

必须注明大、小题号。

使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。

4．合理安排答题空间。

超出答题区域无效。

第一部分选择题一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

未涂、错涂或多涂均无分。

1．下列属于俱乐部型准公共产品的是A．有线电视B．高等教育C．国防D．城市绿地2．英国政府意在提高公共行政组织的经济和效率水平而开展的绩效评估实践是指A．“下一步行动方案”B．“财务管理新方案”C．“雷纳评审”D．“公民宪章运动”3．“无赖原贝旷的提出者是A．大卫．休谟B．詹姆斯·麦迪逊C．孟德斯鸠D．西蒙4．我国政府信息化的雏形是A．“三网一库”B．“三金工程”C．“金税工程”D．“数字北京”计划5．公共组织变革的第一阶段是指A．确立公共组织变革的目标和战略B．公共组织变革的背景分析C．公共组织变革战略的实施与评估D．公共组织变革成果的制度化6．世界上第一个福利国家产生在A．英国B．法国C．德意志帝国D．美国7．政策议程的建立起关键性和决定性作用的是A．专家学者B．利益集团C．社会公众D．政治领袖8．公共服务的经济动因是A．道义与慈善价值B．公民与国家关系C．以需求促供给D．公共物品的存在9．组织信任属于A．制度伦理B．组织伦理C．政策伦理D．职业伦理10．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指A．自由放任主义B．国家干预主义C．“有效需求”理论D．新自由主义11．下列不属于我国早期非营利组织活动领域的是A．妇女领域B．环保领域C．民间智库D．扶贫领域12．各国普遍都把财政政策和货币政策作为实现经济稳定的主要工具，这表明了‘公共政策的A．导向功能B．调控功能C．管制功能D．平衡功能13．下列属于传统公共行政学理论的是A．市场竞争B．科层制C．交易成本D．经济人假说14．下列属于公共支出按照支出的经济性质分类的是A．补偿性支出B．消费性支出C．积累性支出D．转移性支出15．关心的问题在于情况是否得到改善”，这一评价标准指的是A．经济B．效率C．效益D．公平二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共l0分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

考试之三：试题（开卷）请回答下列问题（共四题，每题为25分，满分为100分。

每题回答不得少于500字。

）★一、在公共政策活动中，如何才能保证对公共问题的解决坚持的是公共价值，协调和实现的是公共利益?P18-20保证公共政策的公共利益价值取向是通过权利分享、权力监督和博弈制衡实现的。

公民参与政策制定打破了政府内部的政策制定人员对政策制定权的垄断，限制政策制定人员和部门、行业谋取私利的行为。

公民参与使政策制定过程透明化，对政策制定权力运用的监督更加有效，有利于形成各种利益力量之间的博弈制衡局面，从而避免公共政策的公共利益价值取向被扭曲。

可以说，公民直接参与政策制定弥补了立法代表制和行政首长负责制在反映民意方面的不足和缺陷，制约了政府的自利性，保证了公共政策的公共性。

公民参与政策制定可以协调公民间的利益冲突。

公民利益往往是多元的，各利益团体或个人需要在政策制定中拥有公正平等地表达自己利益偏好的机会。

此外，政策制定机关在了解了各利益团体和个人的利益偏好后，应该寻找各方利益冲突之所在，通过协调、疏导、说服等方法，促使各方达成共识，以此为基础制定的公共政策能够更多的体现公共利益，保证政策的公共性。

总之，公民参与政策制定能够“给予不同利益和力量以制度性的表白途径，及使利益冲突能达成某种程度的共识”，“以公共和理性的沟通途径来化解冲突，尤其赋予利害关系人参与表示意见之机会，使人民能直接参与决策机制，实现人民直接民主”。

政府必须摒弃追求自身利益的任何行为,而且当它意识到不同利益团体之间产生利益冲突时,必须出面干预,实施政府行为。

首先,在制定公共政策时必须大力提倡公共精神,它是制定公共政策的前提。

因为,“政府的功能之一,就是用公共精神教育人,更多地发挥人的主动性,使公共精神在制定政策过程中占优势”。

换言之,通过政府的宣传、教育,政府过程应该起到学校的作用,使参与政策制定过程的人们具备极高水平的热心公益精神,使他们认识到,“我们在作出集体决定时,不仅是为自己,而且是为他人在作出决定。

2015年10月市政学真题―、单选1.目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的主要标准是( A )A.城市人口规模B.城市商业规模C.城市面积大小D.城市工业规模2.城市富有生机和活力的体现在于其( C )A.高度聚集性B.经济性C.开放性D.系统性3.在我国,城市型聚落的最低层次单元是( A )A.建制镇B.建制县C.村落D. 社区4.目前我国市民参与水、电等公用事业价格调整决策的主要方式是( C )A.信访B.参加社会团体C.参加听证会D.游行集会5.我国城市居民委员会的任期为每届( C )A.一年B.两年C.三年D.四年6. 日本各城市实行的市政体制是( B )A. 市议会制B.议会市长制C.市长议会制D.市委员会制7.市政体制的内容和形式主要取决于( A )A.国家政体B.生产力水平C.民族习俗D.历史传统8.20世纪80年代以来,西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化,对公用事业采取( C )A.垂直管理原则B.直接管理原则C.分类管理原则D.间接管理原则9. 城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能( B )A.形式的法制性B.内容的广泛性C.导向的服务性D. 实现方式的多样性10.人口城市化的基础是( A )A.非农产业城市化B. 地域城市化C.经济城市化D. 居民意识城市化11.大批农民进入城市却找不到工作,这种现象属于城市化中的( D )A. 集中性城市化B.分散性城市化C.低度城市化D.过度城市化12. 我国古代城市的里坊制形成于( A )A.东周时期B.西周时期C.春秋战国时期D.秦朝时期13.1922年,英国伦敦规划委员会总顾问昂温提出了( D )A.田园城市理论B.邻里单位理论C.中心地理论D.卫星城理论14.城市现代化的主要标志是( B )A. 基础设施容量大B.基础设施现代化C.城市规模大D.经济高速发展15.下列城市基础设施中完全通过市场补偿实现投入产出循环的是( D )A.路灯B.红绿灯C.公共绿地D.出租汽车16.下列属于城市公共事业中的纯公共物品的是( A )A.义务教育B.高等教育C.高速公路D.民营医院17. 城市公共卫生管理中,对各种医药卫生力量的组织方针是( B )A.预防为主B.团结中西医C.面向广大城市居民D.卫生工作与群众参与相结合18.城市公共财政属于( A )A.地方财政B.国家财政C.统一财政D.分级财政19.城市公共财政节约与便利准则的内涵是( B )A.国家的福利B.社会的福利C.社会的公平D.公众的公平20. 城市生态环境质量标准中的低级标准又称为( A )A.安全环境标准B.舒适环境标准C.美化环境标准D.宜居环境标准21.我国城市中对所辖区域的环境质量负责的第一责任人是( D )A.城市环境部门的主要领导人B.城市人大主要负责人C.城市政协主要负责人D.城市政府的主要领导人22.预计我国进入重度老龄化阶段的年份是( B )A.2030年B.2050年C.2060年D.2100年23.目前中国城市最常见的社区类型是( D )A.功能型社区B.自然型社区C.地域型社区D.单位型社区24.行政首长的口头指示属于城市公共安全管理的( C )A.经济手段B.信息手段C.行政手段D.法律手段25.城市公共安全控制机制中的事中控制又被称为( B )A.前馈控制B.现场控制C.后馈控制D.过程控制二、多项选26.下列聚落类型中属于典型的农村型聚落的有( DE )A.镇B.县C.村组D.小自然村E. 村庄27.市长负责制的优点是( BCDE )A.结构优化B.责任明确C.效率较高D.权力集中E.行动迅速28.城市发展战略的类型有(A BCDE )A. 经济发展战略B.社会发展战略C.科技发展战略D.文化发展战略E.生态保护战略29.下列属于城市政府管理经济的手段和政策的有( ABCDE )A.价格手段B.财政政策C.计划手段D.土地政策E.税收手段30.城市基础设施实现投入产出补偿的途径有( ACE )A.市场补偿B.社会补偿C.财政补偿D.个人补偿E.市场与财政复合补偿31.城市公共事业的税收管理原则有( BD )A.强制原则B.必要原则C.法制原则D.适度原则E.完全原则32.城市生态系统的构成要素主要有( ABC )A.成分B.结构C.功能D.作用E.性质33.美国政府责任委员会建构的评估模式的维度包括( ABCDE )A.投入与能量B.产出C.结果D.效率和成本效益E.生产力第二部分非选择题三、简答题(本大题共6小题,每小题6分,共36分)请在答题卡上作答。

00277行政管理学2015年10月真题―、单选1．早期古典行政管理学理论的逻辑起点是（C）。

A．“自我实现人”假设B．“社会人”假设C．“经济人”假设D．“道德人”假设【解析】早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经纪人”假设。

【考点】概述——行政管理学的产生与发展2．最终确立立法、行政与司法三权分立，相互制衡理论原则的是（）。

A．孟德斯鸠B．洛克C．古立克D．亚里士多德A【解析】当孟德斯鸠最终确立了立法、行政与司法三权分立，相互制衡的理论原则时，这就预示着行政已经在理论上获得了相对独立的地位，从而表明在理论上较为独立地研究行政学成为可能。

【考点】概述——行政管理学的产生与发展3．把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对其进行系统论述的行政学著作是（B）。

A．《行政学研究》B．《行政学导论》C．《政治与行政》D．《科学管理》【解析】怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对其进行系统论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。

【考点】概述——行政管理学的产生与发展4．“受限市场模式”的提出者是（A）。

A．雷格斯B．威尔逊C．古德诺D．高斯【解析】“受限市场模式”是雷格斯在分析过渡型社会的特征时提出的一种独特的市场体制类型，其主要特点是“价格的不可决”。

【考点】行政环境——经济环境及其对行政管理的影响5．农业社会行政模式又被称为（A）。

A．融合型行政模式B．棱柱型行政模式C．衍射型行政模式D．综合型行政模式【解析】在对不同社会环境与其行政系统的相互关系进行分析之后，雷格斯逐渐提出了一套较为系统的行政理论模型，也就是著名的“融合—棱柱—衍射的行政模型”。

首先是农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。

其次是工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。

再次是过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。

2015年10月份全国自考公共政策考前密卷和答案一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

第1题公共政策学诞生的标志是( )A. 《政策科学：视野与方法的近期发展》B. 《博弈与决策》C. 《隆中对》D. 《重新审查公共政策的制定过程》【正确答案】 A本题分数1分第2题“上下来去”决策模型的根本追求是( )A. 中国化B. 科学决策C. 民族化D. 大众化【正确答案】 B本题分数1分第3题政府存在的基础是( )A. 立法机构及其运作B. 制定和实施公共政策C. 行政机构及其运作D. 竞争性政党制度【正确答案】 B本题分数1分第4题政府传统上被设定为公共机关，代表并谋求( )A. 社会公共利益B. 自身的特殊利益C. 劳动人民的利益D. 垄断组织的利益?【正确答案】 A本题分数1分第5题我国行政法规的发布形式是( )A. 主席令B. 总理令C. 新闻报导D. 中共中央文件【正确答案】 B本题分数1分第6题决定公共政策性质的核心因素是( )A. 国家结构及其关系模式B. 决策权的归属、分配及其使用状况C. 决策人数的多少D. 一个国家的政党制度【正确答案】 B本题分数1分第7题行政机关制定公共政策的基本形式是( )A. 行政决定B. 人大立法C. 行政计划D. 行政监督?【正确答案】 A本题分数1分第8题公共政策的系统议程又称为( )A. 政府议程B. 政策议程C. 公众议程D. 正式议程【正确答案】 C本题分数1分第9题公共政策过程的起点是( )A. 大众传媒的报导B. 公共政策的制定C. 公共政策的监控D. 公共政策问题的形成与认定【正确答案】 D本题分数1分第10题公共政策过程中最核心的阶段是( )A. 公共政策的制定B. 公共政策的执行C. 公共政策的评估D. 公共政策的监控?【正确答案】 A本题分数1分第11题政策法律化实际上是一种( )A. 立法过程B. 司法过程C. 政府过程D. 执法过程【正确答案】 A本题分数1分第12题在政策规划的多元化主体中，起主导作用的是( )A. 公众B. 立法机关C. 政府D. 司法机关【正确答案】 C本题分数1分第13题残缺式政策执行的典型表现是( )A. “断章取义，为我所用”B. “挂羊头，卖狗肉”C. “上有政策，下有对策”D. 不折不扣落实【正确答案】 A本题分数1分第14题互适模型即“互动理论模型”的构建者是美国学者( )A. 霍恩B. 雷恩C. 麦克拉夫林D. 史密斯【正确答案】 C本题分数1分第15题将政策目标转化为政策现实的唯一途径是( )A. 公共政策制定B. 公共政策执行C. 公共政策评估D. 公共政策监控【正确答案】 B本题分数1分第16题现代意义的政策评估兴起于( )A. 20世纪30～40年代B. 20世纪50～60年代C. 20世纪60～70年代D. 20世纪70～80年代【正确答案】 C本题分数1分第17题政策评估与否注重的是( )A. 功能的原则B. 经济效益的原则C. 结构的原则D. 社会效益的原则?【正确答案】 A本题分数1分第18题公共政策评估的价值分析法的提出者是( )A. J·安德森B. L·D·迈尔斯C. M·雷恩D. M·麦克拉夫林【正确答案】 B本题分数1分第19题在政策调整的诸多原因中，始终起着关键性作用的是( )A. 政策环境B. 政策资源C. 政策周期D. 决策者的价值取向?【正确答案】 D本题分数1分第20题一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种( )A. 调整状态B. 终结状态C. 非均衡状态D. 均衡状态【正确答案】 D本题分数1分第21题公共政策有效地调节社会行为的基础是( )A. 公共政策的适应性B. 公共政策的容纳性C. 公共政策的持续稳定性D. 公共政策的周期性【正确答案】 C本题分数1分第22题当代公共政策分析的主流为( )A. 规范性分析B. 超理性分析C. 定性分析D. 定量分析【正确答案】 D本题分数1分第23题脚本写作的基础为( )A. 某一个假设B. 政策方案C. 政策制定D. 一系列假设【正确答案】 D本题分数1分第24题公共政策研究组织与政策制定者和执行者的关系应当是一种( )A. 平行而不相干的关系B. 排斥关系C. 隶属关系D. 合作关系【正确答案】 D本题分数1分第25题公共政策预测的根本理由在于( )A. 实现政策合法化B. 确定政策框架C. 避免或减少政策失误D. 实现政策法律化【正确答案】 C二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

2015年上半年山西省城市规划师管理法规：公共政策的含义及其本质考试题一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、城市按照分区进行组织的做法自古就有，现代意义上的按照城市活动类型进行分区的原则首先是由在“工业城市”规划设想中才予以明确地表述。

A：贝利B：格迪斯C：戈涅D：杜能E：综合治理2、风景名胜区是指。

A：具有区别于其他区域的能够反映独特的自然风貌或具有独特的历史文化特色的比较集中的景观B：具有观赏、文化或者科学价值，是这些价值和功能的综合体C：具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域D：具备游览和进行科学文化活动的多重功能，对于风景名胜区的保护，是基于其价值可为人们所利用，可以用来进行旅游开发、游览观光以及科学研究等活动E：综合治理3、要求快速、畅通、避免行人频繁过街的干扰的城市道路网是。

A：生活性道路网B：交通干路C：交通性道路网D：自行车专用道E：综合治理4、村庄规划期限比较灵活，一般整治规划考虑近期为年左右。

A：3～5B：5C：5～10D：20E：综合治理5、形态的城市最通常是一些国家首都或特大型地区中心城市，在其周围一定距离内建设发展若干相对独立的新区域卫星城镇。

A：放射型B：星座型C：组团型D：散点型E：综合治理6、现代城市的发展主要的趋势为。

A：单一发展和综合发展B：分散发展和现代发展C：集中发展和城乡发展D：分散发展和集中发展E：综合治理7、实施城市规划政府行为的管理手段是。

A：政府根据城市规划的目标和内容，从规划实施的角度制定相关政策来引导城市的发展B：政府根据法律授权通过对开发项目的规划管理，保证城市规划所确立的目标、原则和具体内容在城市开发和建设行为中得到贯彻C：政府运用规划编制和实施的行政权力，通过各类规划的编制来推进城市规划的实施D：通过城市规划的实施才能得到真正的体现，城市规划的制定目的在于规划能够得到实施，也即在城市建设和发展的过程中能够起到作用E：综合治理8、下列选项中，是以对外交通的货运枢纽为中心。

市政学真题2015年10月(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、第Ⅰ部分选择题单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的主要标准是______（分数：1.00）A.城市人口规模√B.城市商业规模C.城市面积大小D.城市工业规模解析：[解析] 统计学把城市看作与大规模人口及独特的组织制度和生活方式相联系的聚合体，通常以居住区的范围和居住的人数作为确立城市的主要方法。

目前世界上大多数国家和地区以城市人口作为确定城市和划分城市的标准。

为了便于进行国家间的对比研究，联合国建议对集中居住的人口达2万以上的地点都以城市对待。

所以选A。

2.城市富有生机和活力的体现在于其______（分数：1.00）A.高度聚集性B.经济性C.开放性√D.系统性解析：[解析] 城市是商品经济发展的产物，是先进生产力的象征，现代社会分工越来越严密细致，而且联系也日益广泛。

现代城市已成为一个巨大的开放系统，需要每时每刻大量地与外界进行能量、物质、信息等方面的输入输出，吐故纳新，趋利避害，从而充分发挥其政治、经济、文化中心的作用。

因此可以说，开放性是城市具有生命力、吸引力的源泉，也是城市富有生机和活力的体现。

故选C。

3.在我国，城市型聚落的最低层次单元是______（分数：1.00）A.建制镇√B.建制县C.村落D.社区解析：[解析] 聚落体系从低级到高级一般有：小自然村、村庄、镇、城市、大都市、大都市区、城市群、城市带。

其中，镇为农村聚落(小自然村、村庄)和城市聚落(城市、大都市、大都市区、城市群和城市带)的交界点。

镇分为集镇(乡镇、村镇)和建制镇，集镇属农村聚落，建制镇为城市型聚落的最低层次单元。

4.目前我国市民参与水、电等公共事业价格调整决策的主要方式是______（分数：1.00）A.信访B.参加社会团体C.参加听证会√D.游行集会解析：5.我国城市居民委员会的任期为每届______（分数：1.00）A.一年B.两年C.三年√D.四年解析：[解析] 城市居民委员会是社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

1．公共政策的核心取向是（）A．功能取向B．过程取向C．结构取向D．目标取向2．下列说法中，能够反映“世异则事异，事异则备变”政策思想的是（）A．“因世而为之治，度俗而为之法”B．“水则载舟，水则覆舟”C．“民愁则国危，国危则君丧”D．“道常无为，而无不为”3．决策科学与公共政策学之间的关系是（）A．个别与一般的关系B．一般与一般的关系C．一般与个别的关系D．个别与个别的关系4．公共政策分析中最具有解释力和普适性的一个模型是（）A．混合扫描模型B．现实主义模型C．规范最佳模型D．政治系统模型5．认识论上的理性主义源于（）A．莱布尼茨B．笛卡尔C．罗素D．斯宾诺莎6．规范最佳模型的提出者是（）A．德洛尔B．林德布洛姆C．西蒙D．埃齐奥尔7．国家权力履行其政治统治和社会管理职能是通过（）A．阶级剥削B．对外扩张C．精简政府机构D．制定和实施公共政策8．公共政策系统的“神经”系统是（）A．信息子系统B．执行子系统C．反馈子系统D．决策子系统9．政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（）A．阶段性周期B．功能性周期C．反复性周期D．结构性周期10．典型的总统制国家是（）A．英国B．法国C．德国D．美国11．公共政策问题的形成与认定是公共政策制定过程的（）A．结果B．中间环节C．起点D．目标12．下列不属于．．．政策议程构建模型的是（）A．外在创始模型B．动员模型C．自发创始模型D．内在创始模型13．公共政策过程中最核心的阶段是（）A．公共政策的制定B．公共政策的执行C．公共政策的评估D．公共政策的监控14．公共政策制定过程中最具实质性意义的阶段为（）A．政策目标的确定B．政策问题的认定C．政策方案的设计D．公共政策的抉择与合法化15．公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（）A．拟定政策方案B．评估政策方案C．确定政策目标D．择定政策方案16．全国人民代表大会的主要决策方式是（）A．合议制B．合议、三权分立制C．民主集中制D．合议、民主集中制17．立法决策通过议案的规则一般是（）A．全部通过B．三分之二多数通过C．四分之三多数通过D．过半数通过18．将政策目标转化为政策现实的唯一途径是（）A．公共政策制定B．公共政策执行C．公共政策评估D．公共政策监控19．认为“政策执行是一个政治上讨价还价的过程”的理论是（）A．交易理论B．组织理论C．因果理论D．管理理论20．政策执行过程的第一个环节是（）A．政策倡议B．政策宣传C．政策分解D．组织准备21．残缺式政策执行的典型表现是（）A．断章取义，为我所用B．挂羊头，卖狗肉C．上有政策，下有对策D．原原本本传达，不折不扣落实22．一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种（）A．均衡状态B．调整状态C．终结状态D．非均衡状态23．政策效能，即（）A．政策成本与收益之间的比例关系B．政策达到预期结果或影响的程度C．政策投入与产出之间的比例关系D．政策目标得以实现的程度24．在政策调整的主观原因中，始终起着关键性作用的是（）A．政策环境B．政策资源C．政策目标D．决策者的价值取向25．在我国，国务院发展研究中心与中央政府决策者的关系是（）A．合作关系B．隶属关系C．互相独立D．排斥关系二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

甘肃省2015年城市规划师管理法规：公共政策的基本功能考试题一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、所谓经济就是当城市地区的总产出增加时，不同类型的生产厂家的生产成本下降。

A：城市化B：地方化C：区域化D：内部规模E：综合治理2、材料在自然状态下单位体积所具有的质量称为。

A：孔隙率B：空隙率C：表观密度D：堆积密度E：经济政策3、生产者(绿色植物)对太阳能的利用率很低，只有。

A：0．12％B：0．14％C：0．16％D：0．18％E：经济政策4、市政公用设施是指。

A：城市发展的基础，是保障城市可持续发展的关键性设施B：以公用设施为主要存在形态的城市用地C：城乡建设提供先决性物质条件，其功能和效率直接支撑和影响城市运行和发展D：由国家或各种公益部门建设管理、为社会生活和生产提供基本服务的行业和设施E：综合治理5、城市总体规划纲要的任务是。

A：研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证B：提出市域城乡统筹发展战略C：研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围D：分析城市职能、提出城市性质和发展目标E：综合治理6、下列选项中，不是企业集群的主要特点的是。

A：同业和相关产业的很多公司在地理上集聚B：有支撑的制度结构C：企业在地方网络中密集地交易、交流和互动D：信息沟通交流密切E：综合治理7、城市中的所有机构、单位和个人对城市规划实施的组织和管理等行为的监督是。

A：行政监督B：立法机构的监督检查C：执法机构的监督检查D：社会监督E：综合治理8、根据小城镇周边区域自然资源的最大、经济及合理供给能力和基础设施的最大，经济及合理支持能力计算小城镇的极限人口容量的方法是。

A：劳动平衡法B：区域分配法C：环境容量法D：线性回归分析法E：综合治理9、设置在主干路、次干路、有辅路的快速路两侧的废物箱，其间距为。

A：50~100 mB：100~200 mC：200~300 mD：300~400 mE：经济政策10、从热力点(制冷站)至用户间的管网，称为。

自学考试_浙江省2015年10月高等教育自学考试社会行政试题（00283）绝密考试结束前浙江省2015年10月高等教育自学考试社会行政试题课程代码:00283请考生按规定用笔将所有试题的答案涂二写在答题纸上三选择题部分注意事项:1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称二姓名二准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上三每小题选出答案后,用铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑三如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号三不能答在试题卷上三一二单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将答题纸的相应代码涂黑三错涂二多涂或未涂均无分三1.直接将社会福利资源传送到政策对象手中是A.社会行政人员B.社会服务人员C.社会服务机构D.专业社会工作者2.社会行政是社会工作必不可少的组成部分,它属于社会工作中的A.微观社会工作B.宏观社会工作C.直接服务法D.客观服务法3. 福利体制或社会行政体制的概念是由以下哪位学者首先提出和使用的?A.维伦斯基B.梯特马斯C.彼德四德鲁克D.艾斯平安德森4.以下属于保守主义福利体制的国家是A.英国B.意大利C.丹麦D.澳大利亚5.依照赞助者的不同,组织可以分为三类,分别是志愿性组织二营利组织以及A.非营利组织B.公共组织C.非政府组织D.民营组织6.旨在提供类似正常家庭的照顾,强化家庭化居住环境设计及生活节奏安排,最适合缺乏家庭照顾的儿童及老人的院舍工作模式是A.补充家庭照顾模式B.取代家庭照顾模式C.代理家庭照顾模式D.模拟家庭照顾模式7.20世纪40年代,西蒙提出了有限理性决策理论,他认为在决策中只能选择A.满意的方案B.最优的方案C.有限的方案D.理性的方案8.社会服务机构计划的方法包括确定总目标二目标分解以及A.方案执行分析B.目标实施分析C.目标评估分析D.支持条件分析9.在社会工作行政中具有核心地位并起决定性作用的是A.目标B.管理C.计划D.决策10.为了让最佳的专家涉入一项问题或任务,组织常采用的结构是A.纯直线式B.直线幕僚式C.功能职权式D.事业部式11.机构组织中冲突形成的原因主要有人际因素二组织因素和A.个人因素B.群体间因素C.环境因素D.沟通因素12.赫茨伯格认为,与人的工作积极性有关的因素有两类,一类是激励因素 ,另一类是A.成就因素B.归属因素C.绩效因素D.保健因素督导的功能包括教育功能二支持功能以及A.评估功能B.行政功能C.疏导功能D.管理功能14.与人事管理相比,人力资源管理A.人事当作消耗B.重视控制C.以成员为主D.以组织为主15.我国的审计包括三种类型,分别是国家审计二内部审计以及A.外部审计B.机构审计C.社会审计D.专业审计16.根据联合国的标准,非营利组织的经营收入的比例最多不得超过总收入的A.25%B.30%C.50%D.60%17.现代社会服务评估最早起步于A.美国B.德国C.日本D.英国18.社会服务方案的成果评估可分为期中成果评估和A.事前评估B.最终成果评估C.过程评估D.阶段性成果评估19.在社会服务机构发展的方法中,以任务为中心的发展模式的主要方法有扩大工作二丰富工作以及A.敏感训练B.创新C.授权D.职业设计20.我国的社会行政模式正在从传统的二完全由政府主导的社会行政模式向以下哪一种社会行政模式转变?A.企业社会合作B.政府社会合作C.政府群众合作D.政府企业合作二二多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将答题纸的相应代码涂黑三错涂二多涂二少涂或未涂均无分三21.影响社会行政体制的因素,主要有A.国家政治制度B.经济发展水平C.福利资源的募集方式D.社会工作的专业化水平E.社会福利目标22.沙因在1965年的‘组织心理学“中提出了截至目前最为全面的人性假设理论,他认为人性可以分为四种,分别是A. 经济人假设B. 社会人假设C. 自我实现人假设D. 复杂人假设E. 理性人假设以下哪些因素构成了领导发挥作用的基本条件?A.领导者B.被领导者C.领导风格D.领导模式E.环境24.社会服务机构的资金运用原则是A.监督B.以服务为本C.以机构为本D.合法E.有效25.项目控制的内容包括A.进度控制B.财务管理C.效率控制D.产出控制E.风险管理三二判断题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)判断下列各题,在答题纸相应位置正确的涂 A ,错误的涂 B 三26.可以认为,社会行政是将社会政策变为社会管理的活动三27.宏观社会行政是指中央政府与社会政策有关部门的工作,在地方政府层次的属于微观社会行政三28.规划是社会服务机构为实现机构的使命二长远目标而做出的重要的战略性的计划,它是一种对未来的分析和选择程序三29.在个案工作二小组工作领域较少运用项目的理念和方法,在社区工作和生活政策领域,则较为常见三30.督导关系和权力是做好督导工作的先决条件三非选择题部分注意事项:用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上,不能答在试题卷上三四二名词解释(本大题共4小题,每小题3分,共12分)31.社会福利32.工作生活质量33.人力资源34.项目五二简答题(本大题共小题,每小题分,共分)35.宏观社会行政与微观社会行政的关系三36.社会服务机构的一般功能三37.个案管理的特征三38.社会服务机构中薪酬管理的基本原则三六二论述题(本大题共2小题,每小题12分,共24分)39.请结合实例,论述社会服务计划制定的程序三40.组织中的冲突是一种广泛存在的现象,试论述机构管理者在进行冲突管理时的基本原则和管理策略三。

山东省2015年城市规划师管理法规：公共政策的基本功能试题一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、MSS图像均由美国的陆地卫星(Landsat)提供，不同波长的扫描通道有4个，几何分辨率为，对同一物体重复成像的周期为18 d。

A：43 m×43 mB：50 m×50 mC：65 m×65 mD：79 m×79 mE：经济政策2、尽管城市与乡村有着很多不同之处，但它们是一个统一体，并不存在截然的界限，以下各要素中属于城乡服务联系的是。

A：公路网B：交通服务形式C：通信系统D：经济联系E：综合治理3、目前成为困扰我国各地的共同难题是。

A：人口失业问题B：人口性别结构问题C：人口流动问题D：人口老龄化问题E：经济政策4、多层住宅不及低层住宅与室外联系方便，虽不需高层住宅所必需的电梯，上面几层的垂直交通仍会使住户感到不便。

因此，从高标准的要求来看，层以下的住宅可不设电梯。

A：4B：5C：6D：7E：经济政策5、城市公共交通规划的目标是。

A：符合优先发展公共交通的政策，为城市居民出行提供多样、便捷、舒适的公交服务B：公共交通系统模式要与城市用地布局模式相匹配，适应并能促进城市和城市用地布局的发展C：满足一定时期城市客运交通发展的需要，与城市其他客运方式协调配合D：根据城市发展规模、用地布局和道路网规划，在客流预测的基础上，确定公共交通的系统结构，配置公共交通的车辆、线路网、换乘枢纽和站场设施等，使公共交通的客运能力满足城市高峰客流的需求E：综合治理6、在西方国家，是地方政府的主要税收来源。

A：房地产税B：营业税C：增值税D：财产税E：经济政策7、混合式道路网是将路网混合使用。

A：规则式、自由式B：规则式、组团式C：组团式、自由式D：规划式、自由式、组团式E：综合治理8、下列选项中，不属于修建性详细规划的是。

A：公共空间的详细规划设计B：建筑群体的详细规划设计C：基础设施的详细规划设计D：居住区的详细规划设计E：综合治理9、生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过m。

公共政策试题库（1单100题（2）多100题（3）填空100题（4）名解100题（5）简答50题（6）论述50题。

（三）填空题（100题）1、公共政策学的学科性质与特点是：综合性、应用性、规范性。

2、公共政策学的研究对象所包括的三个方面：研究对象、概念体系和研究方法。

3、提出“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”命题的学者是伊斯顿。

4、公共政策制定的体制构成:决策中枢体统、参谋咨询系统、信息情报系统。

5、政策的核心取向是目标取向6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是确定政策目标7、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是政策制定8、对策论作为政策分析的创造性方法之一，又被称作博弃论9、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是政策执行10、叶海卡.德洛尔的著作《政策科学的构想》成为政策科学领域的第二道分水岭。

11、政策制定过程的起点是政策问题的认定12、健全完善的政策制定体制构成：信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统。

13、在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是政策评估14、行政效率是衡量整个行政管理活动成果的重要标准15、公共政策本身是由多种要素构成的系统，这些要素包括:公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境。

16、现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用韧技术17公共政策制定的科学程序：问题诊断、目标确定、定方案、方案验证、宣布公共政策。

18、第二代公共政策学家德洛尔提出并界定了“总体政策”“超政策”“政策系统”的概念。

19、公共政策学的创立者拉斯韦尔，是政治学行为主义学派的先驱者和重要代表从物之一，他的代表性著作是：《政治学——谁得到什么？何时和如何得到？》20、美国公共政策在横向结果上的形式构成：公共政策=立法决策+行政决策+司法决策21、公共政策的形式构成的纵向结构：中央政策（国家政策）、地方政策、基层政策22、公共政策研究组织，通常又叫“思想库”（think tank）、“脑库”（brain trust），是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构。

公共政策历年真题及答案一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．(12.4)最早提出“政策分析”概念的学者是（ C ）1-59A．拉斯韦尔B．德洛尔C．林德布洛姆D．西蒙1.(14.10) “政策分析”作为学术术语，其第一个提出者是【 C 】1-59A.兰尼B.邓恩C.林德布洛姆D.拉斯韦尔1．(12.7)国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党，为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为( C ) 1-69A．具体的个别的政策 B．政策群C．政策链 D．政策一般1.(14.4)公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（ B ）1-69A.政策群B.政策链C.政策一般D.个别政策1.(11.7)从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同本质和属性，属于公共政策层次中的（ C ）1-70 A.政策主体系统 B.政策过程C.政策一般D.政策系统1．(13.7)研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为（ C ）1-77 A.实地观察法 B.非参与观察法C.参与观察法D.无结构访谈法2．(13.4)我国最早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是【 C 】1-88A．《诗经》 B.《礼记》C.《尚书·周书》D.《春秋》2.(11.4)我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（ C ）1-91A.《国策》B.《谏逐客书》C.《教战守策》D.《盐铁论》7.(11.4)提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（ D ）1-94A.安德森B.戴伊C.拉斯韦尔D.西蒙1.(11.4)公共政策学的创立者是（ A ）1-97A.拉斯韦尔 B.德洛尔C.韦伯D.西蒙2．(12.4)标志着公共政策学学科诞生的著作是勒纳和拉斯韦尔的（ A ）1-97A．《政策科学》B．《政治体系》C．《政治学》D．《公共决策》3．(12.7)被人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是( B ) 1-97A．《政策科学探索：概念与使用》B．《政策科学：视野与方法的近期发展》C．《政策方向》D．《重新审查公共政策的制定过程》1．(13.4)公共政策学发端于1951年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的【 D 】1-97 A．《政治学—谁得到什么？何时和如何得到？》B.《政策科学探索：概念与适用》C.《政策科学构想》D.《政策科学：视野与方法的近期发展》2．(13.7)标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是（ A ）1-99A.《重新审查公共政策的制定过程》B.《政策方向》C.《政策科学：视野与方法的近期发展》D.《逆境中的政策制定》3.(13.4)1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库（思想库）是【 B 】1-103 A．福特基金会 B.兰德公司C.胡佛研究所D.美国企业研究所3．(12.4)中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是（ D ）1-109A．复旦大学B．清华大学C．中山大学D．北京大学4．(12.7)将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是( D ) 2-117 A．戴伊 B．拉斯韦尔 C．克鲁斯克D．伊斯顿3.(14.4)以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（ C ）2-122A.战略、战术、策略B.政治政策、经济政策、文化政策C.元政策、基本政策、部门政策D.单目标政策和多目标政策5．(12.7)在政策的类型中，被认为是“政策的政策”的是( A ) 2-123A．元政策 B．基本政策 C．部门政策D．一般政策3．(13.7)针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是（ B ）2-123A.元政策B.基本政策C.部门政策D.总政策3.(14.10) 针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策，指的是【 D 】2-123A.元政策B.战术决策C.部门政策D.基本政策6．(12.4)邓小平指出“没有明确的战略方针，好多事情都不好办”，战略也被称作（C）2-124 A．微观决策B．中观决策C．宏观决策D．行政决策6．(12.7)社会保障政策属于( B ) 2-127 A．政治政策 B．社会政策C．经济政策 D．教育、科技、文化政策5．(12.4)以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准，可以把公共政策划分为（ B ）2-128A．单目标政策与多目标政策B．程序性政策与非程序性政策C．实质性政策与程序性政策D．物质性政策与符号性政策7．(12.7)以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循的标准来划分，可将公共政策划分为( C ) 2-128A．单目标政策与多目标政策 B．实质性政策与程序性政策C．程序性政策与非程序性政策 D．物质性政策与符号性政策2.(11.7)美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为（ A ）2-129A.实质性政策与程序性政策B.程序性政策与非程序性政策C.物质性政策与符号性政策D.初始政策和反馈政策5.(14.4)以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（ B ）2-129A.程序性政策与非程序性政策B.实质性政策与程序性政策C.物质性政策与符号性政策D.单目标政策与多目标政策4．(13.7)1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的（ D ）2-131 A.风险型政策 B.竞争型政策C.不确定型政策D.确定型政策3.(11.7)当代中国的政治体制是（ B ）2-133A.委员会制B.人民代表大会制C.总统制D.议会制4．(12.4)下列关于司法决策的说法正确的是（C）2-140A．我国司法机关的判决具有公共政策文件的一般特征B．我国宪法和法律的解释权归司法机关C．我国司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中D．美国最高法院的判决不属于国家的法律4.(14.4)当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（ B ）2-144A.省政府B.乡政府C.市政府D.县政府5.(14.10) 在当代中国，全国人大及其常委会制定的法律属于【 D 】2-147A.司法解释B.行政法C.广义的法D.狭义的法17.(11.4)下列关于政策与法的关系的说法正确的是（ A ）2-150A.政策是法的来源和动力B.公共政策是法的一部分C.政策不具有强制性D.政策对象的权利和义务是完全统一的8．(12.7)政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有( D ) 2-152A．引导功能 B．调控功能 C．分配功能 D．管制功能18.(11.4)下列关于公共政策本质的说法正确的是（ C ）2-154A.公共政策无法实现公共性与偏好性的统一B.公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益C.政策是联结理论与实践的桥梁D.政策的确立和改变完全由民意决定4.(11.7)政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用，属于公共政策功能中的（ C ）2-154 A.管制功能 B.引导功能C.调控功能D.分配功能5.(11.7)公共政策是由政治性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动方案和行为准则。