灵台县珍珠山林场2019年第一批中央财政森林抚育采购项目邀请招标公告

国家林业和草原局公告2019年第1号——国家林业和草原局废止和修改的文件文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2019.01.03•【文号】国家林业和草原局公告2019年第1号•【施行日期】2019.01.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家林业和草原局公告2019年第1号按照党中央关于废除文件中涉及条条干预条款的要求，现将国家林业和草原局废止和修改的文件予以公布。

一、对《全国绿化模范城市（区）检查评分标准》（全绿字〔2009〕12号）予以废止。

二、对《关于开展全国绿化模范单位、全国绿化奖章评选工作的通知》（全绿字〔2018〕3号）作如下修改：将附件2《全国绿化模范单位、全国绿化奖章评选条件》中“绿化委员会及其办公室机构健全，配备有适应工作需要的专职人员和专项经费，能有效地组织开展全民义务植树和国土绿化工作”修改为“配备有适应工作需要的人员、经费，能有效地组织开展全民义务植树和国土绿化工作。

”三、对《关于印发〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》（国土资发〔2016〕83号）作如下修改：将附件《国家地质公园规划编制技术要求》中“（八）地质公园的管理体制与人才规划。

地质公园应有专职的国家地质公园管理队伍，人员组成包括专职管理人员、地学专业等相关人员，必要时可聘请相关专业人员作为顾问。

明确工作任务和职责，负责国家地质公园规划、建设、科学研究、科学普及、宣传推广及日常工作等”修改为“（八）地质公园的管理体制与人才规划。

地质公园应有相应的管理队伍，人员组成包括管理人员、地学专业等相关人员，必要时可聘请相关专业人员作为顾问。

明确工作任务和职责，负责国家地质公园规划、建设、科学研究、科学普及、宣传推广及日常工作等。

”四、对《关于进一步做好国家地质公园建设验收工作的通知》（国土资规〔2015〕8号）作如下修改：将附件《国家地质公园验收标准》中“四、地质公园管理与信息化建设（15分）1.公园管理（5分）对国家地质公园实施了专门管理。

新疆维吾尔自治区森林抚育补贴试点管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为提高森林经营水平，确保森林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效，根据国家有关林业法律法规和《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农〔2009〕464号）精神，结合试点实际，制定本实施细则。

第二条实施森林抚育补贴试点，旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施，优化森林结构，促进林木生长，提高森林质量，探索森林经营技术模式和管理机制，为全面推进森林经营奠定基础。

第三条本办法适用于中央财政支持的森林抚育补贴试点项目，包括试点单位、任务确定、作业设计、施工安排、检查验收、成效监测、信息档案管理等方面。

第四条各级林业主管部门要加强森林抚育补贴试点工作组织领导，科学设计，突出重点，相对集中，积极推进，确保试点成效。

第五条森林抚育补贴试点单位优先选择具备抚育条件，建设条件良好，总体布局及结构合理，具备一定建设规模，管理基础条件好的国有林场和森工企业。

第六条试点任务安排，主要对全区天保工程区和非天保工程区的国有林（包括公益林、商品林）中幼林进行抚育。

试点任务安排本着突出重点、相对集中连片、规模推进的原则。

第七条各级林业主管部门和试点单位要严格按照国家标准《森林抚育规程》GB\T(15781-2009)，《森林采伐作业规程》GB\T(1646-2005)，《生态公益林建设技术规程》GB\T(18337.3-2001)，《农田防护林采伐作业规程》GB\T(1713-2008)等相关技术标准开展试点工作。

第二章作业设计第八条作业设计编制。

试点单位根据自治区的项目计划安排，按照有关技术标准《国家林业局中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》和自治区安排的森林抚育试点计划，组织有林业设计资质的单位进行编制作业设计。

第九条作业设计审批。

项目实施单位必须在自治区试点计划下达后2个月内完成上报审批。

作业设计由自治区林业厅审批。

国家林业局办公室关于开展2015年度中央财政森林抚育补贴国家级抽查工作的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2016.08.15•【文号】办造字〔2016〕169号•【施行日期】2016.08.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局办公室关于开展2015年度中央财政森林抚育补贴国家级抽查工作的通知办造字〔2016〕169号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，宁波、青岛市林业局，国家林业局规划院、华东院、中南院、西北院：为加强森林抚育质量管理，按照财政部与我局联合印发的《中央财政林业补贴资金管理办法》（财农〔2014〕9号）以及《国家林业局规范检查核查工作规定》（林策发〔2013〕227号）、《森林抚育检查验收办法》（林造发〔2014〕140号）等有关规定，我局拟于近期启动2015年度中央财政森林抚育补贴国家级抽查工作。

现将有关事项通知如下：一、抽查对象、内容和方法抽查对象为承担2015年度中央财政森林抚育补贴任务的35个省级单位（含自治区、直辖市、森工集团、生产建设兵团、计划单列市，以下简称“省级单位”），每个省级单位抽取的县级样本数量最多不超过10个，抽取的小班面积比例为省级单位上报完成面积的1%。

抽查内容为补贴任务的作业面积、作业设计和施工质量，以及政策落实情况等。

抽查方法按照《森林抚育检查验收办法》执行。

二、时间安排自2016年9月上旬开始，利用3个月左右的时间集中开展外业检查，并于2016年12月中旬前完成国家级抽查相关结果汇总，形成检查验收报告。

三、组织管理本次抽查在我局森林经营工作领导小组的统一领导下，按照“标准、组织、方法、进度”四统一的原则，由我局造林司负责，组织局规划院、华东院、中南院、西北院分片承担外业检查任务。

其中，局规划院具体承担北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、海南、内蒙古森工集团、龙江森工集团等10个省级单位；华东院具体承担江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖南、新疆、新疆兵团、宁波等9个省级单位；中南院具体承担湖北、广东、广西、贵州、云南、西藏、大兴安岭林业集团等7个省级单位；西北院具体承担山西、山东、重庆、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、青岛等9个省级单位。

灵台县多措并举推动生态扶贫纵深发展作者：灵台县林业局来源：《甘肃林业》 2019年第1期灵台县林业局2018年以来，灵台县林业局全面贯彻市县关于脱贫攻坚的系列决策部署，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照绿色发展和生态富民的要求，从贫困乡村“生态脱贫一批”的需求出发，大力实施各类林业项目，及时兑付林业政策资金增加收入，促进生态扶贫工作向纵深发展，有效地提高了广大群众对良好生态的幸福感。

一、积极实施各类林业项目助推生态扶贫加大项目资金向贫困乡村倾斜力度，持续争取三北防护林工程、天然林资源保护工程、中央造林补贴、植被恢复等项目，推动大规模国土绿化行动，构建国土生态安全体系，努力打造山青、水净、天蓝、地洁的生态环境。

按照“城市园林化、城郊森林化、乡村林果化、道路林荫化、院落景观化”的要求，累计完成造林绿化30840.4亩，栽植各类绿化苗木711.36万株，投入劳力11.74万人（次），投入资金1985.38万元，抓建2000亩以上的工程1处，1000亩以上的工程4处，500亩以上的工程13处，进一步夯实了生态发展的基础。

二、及时兑现各类林业资金保障生态扶贫年度内分批次兑现前一轮完善退耕还林补助资金16068户1746.1万元，其中建档立卡贫困户5282户282.5万元。

兑现新一轮退耕还林资金3176户939.55万元，其中建档立卡贫困户965户225.7万元。

按照生态效益补偿资金管理相关规定，全面落实93万亩生态公益林和18.33万亩天然林生态效益补偿资金政策，兑现年度生态效益补偿资金784.5万元，帮助贫困户稳定增收，惠及林农5.3万户。

兑现护林员报酬490.2万元，其中生态护林员168.8万元。

积极实施劳务助推脱贫，仅林业系统依托景区建设维护、场圃苗木移植、中幼林抚育等林业重点工程，积极组织劳务输转1.2万人（次），其中贫困户占总用工量的35%，实现收入27万元。

三、认真开展各类政策宣教引导生态扶贫为了使林业各项政策家喻户晓，县林业局抽组相关人员，由主要领导带队，重点围绕退耕还林、森林生态效益补偿、生态护林员管护等政策及林业法规逐乡（镇）召开专题培训会议，并与农户和村组干部积极交流，解决实际问题，听取意见建议。

招标竞争比选基本程序、资料竞争比选基本程序、资料(蓝本)第一部分竞争比选会基本程序一、参加会议人员签到二、参加投标单位签到、递交标书三、按公告时间，准时开会1、主持人：宣布会议开始2、介绍参会人员：评标组、监督组成员、现场记录员、工作员、县和乡镇到场监督指导人员3、宣布会场纪律4、评标组、监督组成员、现场记录员、工作员、县和乡镇到场监督指导人员进行廉洁承诺签字(签到册另附)5、评标组和上级监督人员现场查验投标人资格、资质原件6、不符合资质的投标单位退场，查验符合资质的投标单位的标书、《开标一览表》的闭封是否完好。

7、由工作人员按投标单位签到次序拆启闭封的投标文件，依次发放给评标小组等。

8、评标组进行评标。

重点审查投标文件中的资格、资质文件与原件是否相符、标书中的商务应答和技术参数应答是否响应、投标人的其他证明文件、以及投标人的业绩证明等评标中若发现有歧义的可现场对投标人进行询问，对投标文件与招标公告不符合的，应当作为废标处理工作人员拆启闭封的符合资质的投标单位的《开标一览表》，进行唱标，并核对《开标一览表》的报价与投标文件中的报价是否一致。

现场对报价进行登记，交由投标人签字确认对有效标按由低到高的报价次序排出名次，由评标组和监督组成员签字确认后，并当场宣布。

如果需要进行第二轮报价，第二次报价实行现场报价，各投标人之间不得相互交流，现场填写报价清单交主持人唱标，由评审小组评定。

9、主持人宣布最终评标结果，同时宣布未中标单位的投标保证金在中标方签订合同后退还10、工作人员完整保存竞争比选会议的所有资料（包括影像资料），以备查询，未经允许不得擅自销毁12、相关领导小结并对下步工作做提示13、宣布会议结束第二部分资料蓝本xx村扶贫整村推进（xxx）项目“一事一议”会议记录时间：xx年xx月xx日地点：xx村活动室参加会议人员：乡干部、村、组干部、群众代表、党员代表、群众主持人：xxx记录人：xxx主要会议议程：一、介绍项目建设基本情况二、提出物资采购方案三、参会人员讨论四、形成决议如下：1.....2.....3.....大家表决：同意票数、不同意票数、弃权票数。

吉林省财政厅关于调整2019年中央林业生态保护恢复资金预算的通知
正文：
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吉林省财政厅
关于调整2019年中央林业生态保护恢复资金预算的通知
吉财资环指〔2019〕707号
财政局：
根据《吉林省林业和草原局关于申请调整拨付2019年中央财政林业生态保护恢复资金的函》（吉林函[2019]310号），现对《关于下达2019年中央林业生态保护恢复资金预算（第二批）的通知》吉财农指[2019]346号）进行调整，收入科目列“1100250节能环保共同财政事权转移支付收入”，支出功能科目列（详见附表），政府预算支出经济分类科目列“51301上下级政府间转移性支出”。

附件：调整2019年中央林业生态保护恢复资金预算表
吉林省财政厅
2019年8月21日
——结束——。

附件3甘肃省中央财政森林抚育补助项目管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范甘肃省中央财政森林抚育补助项目管理，切实提高森林经营水平和资金使用效益，根据国家林业局《森林抚育补贴试点管理办法》（林造发〔2010〕20号）、财政部国家林业局《林业改革发展资金管理办法》（财农〔2016〕1%号）、《甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则》（甘财农一〔2017〕61号）、森林抚育规程（GB/T15781）及相关法律法规，结合全省森林抚育工作实际，制定本办法。

第二条森林抚育是指从幼林郁闭成林到林分成熟前根据培育目标所采取的各种营林措施的总称，包括抚育采伐、补植、修枝、浇水、施肥、人工促进天然更新以及根据抚育需要进行的割灌、割藤、除草等辅助作业活动。

第三条中央财政林业改革发展森林抚育补助资金是中央财政针对森林抚育安排的专项补助资金，按照项目管理。

第四条项目安排原则（一）自愿申报原则。

项目实施单位根据森林资源状况和抚育经营需求，结合相关规划自愿申报。

未申报的不得安排。

（二）相对集中原则。

项目实施单位森林抚育任务安排要突出重点、相对集中连片、规模推进，要便于设计、施工和检查验收。

（三）公开透明原则。

项目实施单位要将抚育补助政策、工作任务、地点范围、林分现状、作业方式、作业时间、资金安排及抚育施工人员等情况及时公告公示，主动接受职工、群众和社会监督。

（四）限额管理原则。

计划任务下达后，市县要在省政府下达的年度采伐限额内优先安排森林抚育任务。

同时做好林木采伐限额、采伐作业等政策宣传工作。

（五）促进增收原则。

天保工程区内国有林抚育任务鼓励由林区职工完成，促进林业生活困难职工增加收入。

（六）奖优罚劣原则。

根据检查验收情况，对项目实施好的单位加大支持力度；对项目管理差、质量不高的单位调减或暂停安排任务。

第五条各级林业和草原主管部门要加强对森林抚育工作组织领导，科学设计，合理安排，积极推进。

加强内部各职能机构的协调配合，落实相关责任，确保工作成效。