加强流动人口服务和管理的建议

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加强流动人口服务和管理的建议

近年来,随着我区社会经济的快速发展,外来经商、务工人员逐渐增多,流动人口大量涌入,有力地促进了社会经济的发展,也成为影响社会安定和安全的严重因素。在市场经济条件下流动人口服务与管理已经成为社会管理的严重领域,必须不断加强。

一、我区流动人口管理存在的主要问题

1、流动人口服务和管理机制尚不完善。目前,我区流动人口缺乏系统的服务和管理机制,未建立一套行之有效的服务和管理办法。“党政领导、综治牵头、公安为主、部门联动、齐抓共管”的工作格局还未真正形成。社区没有统一解决流动人口服务管理专项工作经费保障,流动人口服务管理中心(站)只有牌子,没有专职人员。

2、基础信息采集工作力量薄弱。从调研情况来看,基层信息采集工作普遍存在力量不够、人员和设备缺乏的现象。根据《湖南省流动人口服务和管理规定》,流动人口信息由房屋出租人、用人单位等主体向公安机关进行申报,但由于责任意识稀薄,目前在实际操作中很难执行,甚至无法执行。由于责任主体没有主动向公安机关申报,面对大量的流动人口基础信息采集工作,基层工作人员配备不够的矛盾日益凸显。据初步核查,全区已登记暂住人口仅占实际暂住人口的54.6%,与市流动人口录入95%的要求相差较远。

二、几点建议

为了进一步加强我区流动人口服务和管理,促进流动人口服务和管理常态化运行机制的形成,我们建议:

1、加强领导,部门联动。积极构建政府主导、部门各司其职、乡街详尽组织实施、社区协助的工作机制,形成公安、劳动保障、人口计生、建设、教育、卫生等部门之间密切配合、协调行动、资源整合、信息共享的流动人口服务管理工作体系。

不定期召开部门联席会议,分析通报情况,综合治理,强化工作考评和责任追究。

2、推进《居住证》制度实施。广博宣传《湖南省流动人口服务和管理规定》和《居住证》制度,大力推进全区《居住证》换发工作,充分尊崇和保护流动人口的合法权益。将流动人口进城工作生活等权利义务与《居住证》联系起来,拓展《居住证》的综合功能,让流动人口真正享受“市民待遇”。

3、加强信息采集工作。建立统一的信息采集协管员队伍,配备电脑等相应设备,协管员队伍由乡镇、街道流动人口服务管理领导小组负责管理和考核。落实流动人口落脚之处的出租房屋业主、经营业主、用人单位管理责任,提高其法律意识、责任意识和协作意识,强化其向乡镇、街道流动人口管理办公室申报的主动性。

4、实现信息互通和资源共享。做好基层基础工作,保障基

层系统的安定性、功能完善性、网络通畅性,加强基层技术培训和考核。争取在基于湖南省流动人口信息管理系统平台的基础上,拓展系统功能,加快和劳动、计生、工商等相关职能部门间的信息互通,整合多部门信息资源,实现流动人口信息共享。建立以社区流动人口服务和管理为切入点,以出租屋管理为重点,以人口流动为主线的综合信息平台,实现人、地、事、物、组织以及事件等要素的关联管理。面向职能部门提供流动人口、出租屋数据的采集录入、居住证办理、查询、分类、统计等服务功能。切实加强流动人口相关信息的收集和录入,对已录入的数据,要及时更新维护,实现社会人口基础信息共享。

2010年读书节活动方案

一、活动目的:

书是人类的朋友,书是人类进步的阶梯!为了拓宽学生的知识面,通过开展“和书交朋友,遨游知识大海洋”系列读书活动,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,从小养成心爱书籍,博览群书的好习惯,并在读书实践活动中陶冶情操,获取真知,树立理想!

二、活动目标:

1、通过活动,建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。

2、通过活动,在校园内形成心爱读书的优良风气。

3、通过活动,使学生养成博览群书的好习惯。

4、通过活动,促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。

三、活动实施的计划

1、做好读书登记簿

(1)每个学生结合实际,准备一本读书登记簿,详尽格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目,高年级可合适作读书笔记。(2)每个班级结合学生的计划和班级实际情况,也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书,其中要有措施、有保障、有效果、有考评,简洁明了,易于操作。

(3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。

2、举办读书展览:

各班级定期举办“读书博览会”,以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的___”、“好书推荐”等形式,向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成优良的读书氛围。

3、出读书小报: