因地制宜大力发展节水农业

四川盆地是一个具有独特地理特征的地区，由于其地形、气候和土壤等因素，该地区的农业、工业和旅游业等方面的发展需要因地制宜的措施。

以下是一些可能的因地制宜发展措施，以帮助四川盆地实现可持续发展：1. 发展绿色农业：四川盆地拥有丰富的农业资源，包括土地、水资源和气候条件。

为了实现可持续发展，应该发展绿色农业，推广有机农业、生态农业和节水农业。

此外，还可以发展特色农业，如茶叶、柑橘、中药材等，以提高农民收入和当地经济发展。

2. 推动产业升级转型：四川盆地应推动传统产业转型升级，鼓励企业采用新技术、新工艺和新设备，提高生产效率和产品质量。

同时，应积极引进和发展新兴产业，如信息技术、生物医药、新能源等，以促进经济增长和就业机会的增加。

3. 加强交通基础设施建设：四川盆地应加强交通基础设施建设，包括高速公路、铁路、航空和水运等方面。

这将有助于提高运输效率，降低物流成本，促进经济发展。

此外，还应加强城乡交通网络建设，提高农村地区的交通可达性，促进城乡一体化发展。

4. 促进旅游业发展：四川盆地的自然景观和文化遗产丰富，应积极发展旅游业。

应加强旅游基础设施建设，提高旅游服务水平，吸引更多的游客前来观光、休闲和度假。

此外，还应积极开发具有地方特色的旅游产品，如农家乐、文化体验等，以促进当地经济发展和增加就业机会。

5. 保护生态环境：四川盆地应加强生态环境保护，特别是水环境和土壤环境保护。

应推广生态农业、清洁生产和循环经济理念，减少污染排放和资源浪费。

同时，应加强生态保护和修复工作，提高生态环境质量，为可持续发展提供保障。

6. 推进创新创业：四川盆地应积极推进创新创业，鼓励企业进行技术创新和产品创新，提高市场竞争力。

同时，应加强人才培养和引进，提高人才素质和创新能力，为经济发展提供人才保障。

综上所述，四川盆地因地制宜的发展措施应该包括发展绿色农业、推动产业升级转型、加强交通基础设施建设、促进旅游业发展、保护生态环境、推进创新创业等方面。

加快发展节水农业实施方案为认真贯彻关于大力推进农业现代化的重要决策部署工作要求，强化水资源节约集约利用，助力农业高质量发展，根据《关于推进城市水资源节约集约利用三年攻坚行动方案的通知》，结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想坚持生态保护、永续发展，因地制宜、综合施策，强力推进农业节水，在保障粮食生产能力基础上，以水资源高效利用为目标，以水定地，以水定种、以水定产，以高效节水灌溉为主要抓手，把水资源作为最大的刚性约束，推进农业用水节约集约高效利用，提升农业综合生产能力，通过综合运用结构、工程、农艺、管理等节水技术和措施，努力控制农业灌溉用水，减少地下水开采，有效推进农业节水增效，为保障粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全提供强有力支撑。

二、基本原则坚持协调发展。

立足水资源承载能力和粮食生产布局，坚持以水定地、以水定产、量水而行。

分区域分作物统筹规划，科学稳妥处理水资源利用、环境保护和粮食安全的关系，实现生产与生态协调发展。

坚持分类指导。

以主要作物优势主产区为重点，以提高水分生产效率为核心，加强分类指导和科学管理，发展和优化具有区域特色的高效节水模式，以点带面试验示范，实现高效节水。

坚持科技引领。

立足实际，把握新技术发展趋势，创新技术应用和推广，增强创新能力和市场竞争力。

同步配套工程节水与农艺节水,农业水价、运行管护等措施，建立健全发展新机制。

三、任务目标依托高标准农田和高效节水示范项目，聚焦高耗水作物，大力发展高效节水灌溉，大力推广以滴灌为主的高效节水灌溉技术，基本形成农业高效节水与粮食安全、生态保护和乡村振兴统筹融合的格局。

2024年推广高效节水灌溉面积10万亩，新增高效节水灌溉8万亩。

2025年建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与农艺农机措施相结合的农业高效节水体系。

大力调整农业种植结构，发展优质高效耐旱作物。

高效节水灌溉总规模达到35万亩以上，实现高效节水灌溉全覆盖，农田灌溉水有效利用系数提高到0.8,形成与水资源承载力相匹配的现代农业生产体系，为确保粮食安全和农业高质量发展提供坚实支撑。

农业节水的途径与措施为了完成上述各项任务并达到农业节水的目标，需要找到正确的途径，采取有效的措施。

除需要有政策、法律法规方面的保障措施和进行管理体制与运行机制改革外，遵循农业节水发展原则，因地制宜地研究、示范、推广经济可行的农业节水技术与措施十分重要。

一、大力推广和普及农业节水技术与综合措施在水资源相对短缺地区，以生态环境保护、水利扶贫、发展特色农业、外向型农业、“高效、优质、高产”农业等为主要目标，配合节水增效重点县建设、节水灌溉示范项目建设、节水示范市建设、旱作农业示范县建设、重点区域农业节水综合改造项目实施，通过技术集成、协作攻关、宣传培训，提高干部和群众的高效用水意识，发挥各类农业节水示范区的辐射作用，带动全国农业节水技术的推广普及和已建农业节水工程的巩固和提高。

如广西层层签订节水灌溉推广责任状，黑龙江等地以发展农业节水论英雄的做法，值得各地借鉴。

二、实施重点区域的农业用水总量控制和水资源统一管理按照水权理论，以水土资源承载能力为基础，遵循人口、资源、生态环境相互协调的原则，实现黄淮海地区（华北平原）、黄河流域、黑河流域、塔里木河流域等重点区域的水资源统一管理。

一方面要在统筹规划的基础上加大投入，综合治理，保证农民收入不降低；另一方面要实行强制节水。

层层明晰地区间、行业间、部门间在不同水文条件下、不同时期的水权，逐步实现区域水资源优化配置，推行灌溉用水总量控制、定额管理。

既要用经济杠杆防止超定额用水或超采地下水，也需用法律法规禁止超定额用水或超采地下水。

在保障水资源可持续利用的基础上，实现农业和国民经济的可持续发展。

三、提高灌溉水的利用率和水分生产率目前，输水损失过大仍然是造成我国灌溉水浪费严重的最主要原因。

因此，一方面要大力推广渠道防渗、管道输水技术，平整土地，提高田间灌溉管理水平；另一方面要发展改进的“长藤结瓜”（结瓜水库和塘堰与排水系统也相连）、“大、中、小，蓄、引、提”灌溉系统，执行“先灌远、后灌近，先灌高、后灌低”的原则，使渠系和田间渗漏水得到充分利用，以提高灌溉水重复利用率和区域水资源的利用率。

节水措施1农业节水。

由于农业用水约占总用水量的７４％，因此，在节约用水中，农业节水是关键。

一要加快工程节水步伐，因地制宜地推广高效农业灌溉节水技术，使节水灌溉面积占有效灌溉面积的６５％以上。

二要加强农艺节水措施，积极引进培育旱作物品种，发展设施农业、生态农业、特色农业，应用科学、先进的栽培技术。

三要全力推进农业结构调整，扩大优质果菜、花卉、食用菌、药材、优质牧草等种植面积。

四要发展旱作农业，选育高产耐旱优良品种。

2提高工业用水利用率。

加快对现有经济和产业结构的调整步伐，加快对现有大中型企业技术改造力度，“调整改造存量，控制优化增量”，转变落后的用水方式，健全、完善企业节水管理体系、指标考核体系，促进企业向节水型方向转变。

要抓好用水大户的节水工作，在电力、化工、造纸、冶金、纺织、机械和食品等七大行业中推广国内外节水新工艺，加快企业技术改造，大力提高水的循环利用率，加强企业内部的污水处理回用。

3. 解决水资源紧缺的措施解决水资源紧缺的措施主要有：一是多方开源，二是全社会节水，三是加强水资源管理，四是保护环境减少水资源污染。

开源是根本，节水是关键，管理是保障。

也就是在全面节流、提高水资源利用效率的基础上，积极采取跨流域调水、增大已建工程蓄水量、开发利用非传统水资源等开源措施，加强水资源统一管理、合理配置、科学调度，充分发挥水资源的多种功能，取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。

4多渠道开发水资源。

充分挖掘当地的水资源潜力，通过加大雨洪资源利用，在山区和丘陵区修建水池、水窖、小塘坝等拦蓄工程和引水工程，在平原区修建河渠串联工程和引蓄水工程，积极开展污水处理回用和人工增雨作业等措施，力争实现雨洪资源化、污水资源化和劣质水资源化，最大限度地减少水资源供需矛盾。

5生活用水节水措施。

在城镇生活用水中，在大力宣传全社会节约用水的同时，推广、使用节水设施，提高节水器具普及率；加大城镇供水系统改造，降低管网漏损率。

因地制宜发展农业一、概述随着我国农业现代化的推进，农业发展的重点也逐渐从数量扩张转向质量提升和可持续发展。

因地制宜发展农业已成为我国农业发展的重要方向之一。

因地制宜是指根据不同地区的自然条件、资源禀赋、人文背景等因素，制定农业发展的方针、政策和技术，以最大限度地发挥地方特色，提高农业生产效益，实现农村经济的可持续发展。

本文将从以下几个方面展开对因地制宜发展农业的讨论，包括农业资源禀赋、农业产业布局、农业科技创新和农业可持续发展等。

二、农业资源禀赋我国广袤的土地面积和多样的地理环境赋予了我国丰富的农业资源。

因地制宜发展农业需要充分考虑不同地区的资源禀赋特点，科学利用土地、水资源、气候条件等，发展适合当地的农业产业。

1. 土地资源我国土地资源广阔丰富，但各地土壤类型、肥力和耕作条件存在差异。

因地制宜发展农业需要根据土壤条件选择合适的农作物和种植方式，有针对性地进行土壤改良和保护。

2. 水资源水资源是农业生产中不可或缺的重要因素。

我国在水资源方面的禀赋也存在着巨大的差异。

因地制宜发展农业需要合理利用和保护水资源，选择适宜的灌溉方式和水肥一体化技术，提高水资源的利用效率。

3. 气候条件我国气候条件多样，从南方的亚热带到北方的寒温带，每个地区的气候特点决定了适宜的农业种植和畜牧业发展。

因地制宜发展农业需要根据气候条件选择适宜的农作物和养殖品种，实现最佳的农业生产。

三、农业产业布局因地制宜发展农业不仅要根据资源禀赋选择适宜的农作物和养殖品种，还需要进行合理的农业产业布局。

农业产业布局涉及到农产品的生产、加工、销售和物流等方面，要实现农业的综合效益最大化。

1. 农产品生产根据不同地区的资源禀赋和市场需求，因地制宜选择适宜的农作物和养殖品种，进行高效、高质量的农产品生产。

发展绿色农业，推广有机农业技术，提高农产品的品质和安全性。

2. 农产品加工农产品加工是提高农产品附加值和延长保鲜期的重要环节。

因地制宜发展农业要充分发挥农产品加工的作用，将农产品加工成各类精深加工品，提高农产品的附加值和市场竞争力。

发展节水农业的主要措施淮北地区处在黄淮海大平原的南侧，自然条件十分优越，是我国重要的粮棉油生产基地之一。

综合自然经济条件、水资源状况、气候条件、农业生产经营方式、作物种类要求，淮北地区农业生产必须做到旱能灌、涝能排，将节水提到议事日程上来。

为了实现节水技术服务于农业、有利于人民、造福于社会，针对农业节水进行探讨，现结合淮北地区的水文地质、农业气候条件、农业生产结构布局及多年从事基层工作的经验，将该地区节水的主要措施总结如下。

1、完善相应的政策法规在现行市场经济条件及农业经济体制条件下，建立相应的农业节水保障体系。

对农业节水所发挥的战略地位和重要作用进行充分认识[1]。

对各级政府和广大农民在实施农业节水过程中的的责任和义务及大中型灌区的法律地位和性质进行明确，并对水费制定的原则及计收方法进行确立。

对一些经济法律方面的诸如节约水资源转让、农业节水管理体制等问题进行明确。

各地按照政策法规尽快制订适宜该地的《农业节水管理办法》《农业节水工作条例》，以明确农业节水的具体政策，增强其可操作性。

2、调整农业节水发展模式在国民经济和社会发展的规划过程中，应将农业节水的中长期发展规划纳入，并协调各地的水资源、农业发展及生态环境建设等规划，并在我国当今农业种植结构调整过程中，对农业节水的需求进行充分考虑[2]。

结合不同地区的水资源状况、自然经济条件、气候条件、经济发展水平、农业生产经营方式、作物种类等，因地制宜、因时制宜地确定不同地区及同一地区不同阶段的农业节水发展模式。

应调动农民的节水积极性，使其成为事实上的节水主体，将节水与当地的农业结构调整、产业化经营和农民增收融为一体，促进农民的增收。

只有实现农民的增收，才能提高其从事再生产、进行节水投入的积极性[3]。

3、推广普及节水技术水资源的稀缺，从本质上来说，是因为水资源的不可再生性决定的。

地球上水的总量是一定的，而可供饮用的淡水总量就更少了。

随着经济的发展和人口的增加，人类对水资源的需求不断增加，再加上人类对水资源的不合理开采和利用，很多国家和地区出现不同程度的缺水问题，这种现象称为水资源短缺，其可引起农业的减产，对人类的生存产生严重威胁，因此，应推广节水技术。

山东是农业大省、产粮大省，也是水资源严重短缺、旱涝灾害频繁的省份。

为有效缓解地少水缺的资源环境约束，近年来，山东省坚持“节水优先”的指导思想，大力发展高效节水灌溉，全面推动高标准农田建设提质增效，努力为农业绿色发展、高质量发展提供坚实支撑。

截至2019年，全省累计发展高效节水灌溉面积近4000万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.643，连续多年实现农业增产增效不增水。

2019年国家下达山东省（不含青岛市，下同）发展高效节水灌溉面积177万亩，据验收统计，目前已建成329.75万亩（其中管道灌溉面积323.16万亩，微灌喷灌面积6.59万亩），超出国家下达任务的86.3%。

2020年国家下达的268万亩高效节水灌溉年度计划任务也已全部落实到位，并完成了项目实施方案的评审，近期将陆续进入招投标和实施阶段。

一、坚持高位推动， 确保完成年度目标任务山东省委、省政府坚持把推动农业节水、发展高效节水灌溉作为转变农业发展方式，推进农业农村现代化的战略举措，先后提出了《关于加快发展高效精准灌溉的意见》《关于加快发展节水农业和水肥一体化的意见》《关于落实国家节水行动实施意见》等系列指导意见，明确要求“2018—2020年全省每年发展高效节水灌溉面积200万亩；到2020年全省水肥一体化面积发展到750万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.646”，从而为全省集中打造“灌溉精准化、节水长效化、管理智能化、环境生态化”的现代化农田作出了总体安排。

根据省委、省政府部署要求，山东省在分解落实2019年、2020年高标准农田建设任务时，将发展高效节水灌溉的任务面积一并报省政府批准后同步下达，并统一纳入对各市粮食安全责任制、高标准农田建设评价激励等综合考核内容，建立目标明确、责任清晰、督导有力、跟踪问效的工作推进落实机制，采取定期调度、约谈通报、现场督办等多种措施，确保如期完成上述各项目标任务。

近日，山东省人民政府办公厅又印发了《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》，强调要大力发展高效节水灌溉，重点发展管道输水灌溉，加快发展喷灌、微灌和水肥一体化，推进实施精准灌溉、智慧灌溉，切实提高水土资源利用效率，为今后进一步大力发展高效节水灌溉提供了政策遵循。

第3课时发展农业要因地制宜走科技强农之路知识与技能1．举例说明因地制宜发展农业的必要性，明确如何才能因地制宜地发展农业。

2．明确自然条件和社会经济条件是因地制宜发展农业的影响因素；理解因地制宜发展农业的必要性。

过程与方法1．初步学会搜集资料，根据资料理解因地制宜发展农业的必要性，培养归纳总结地理问题的能力。

2．联系实际，引导学生积极参与合作探究，培养学生探究问题的能力及合作学习的能力。

情感、态度与价值观通过本课学习，初步培养正确的人地关系的观念。

重点理解自然条件和社会经济条件对因地制宜发展农业的影响。

难点明确如何才能因地制宜地发展农业。

一、导入新课教师：我们学校当地农业以什么为主？为什么？学生结合当地的实际情况讨论，踊跃回答，教师指导订正。

(如我们位于华北平原，地势平坦，水热条件较好，大部分地区发展种植业)。

教师：同学们讨论得非常好。

我国各地自然环境存在很大的差异，各个地区发展的农业生产部门不同，发展农业要因地制宜。

二、讲授新课探究活动：阅读图 4.13“因地制宜发展农业”，说说各地区是如何发展农业的，当地发展农业时考虑了哪些自然因素。

同桌之间合作交流、讨论分析，最后总结并展示讨论的结果，教师适时评价鼓励。

学生1：从图中的景观可看出山区地形陡峭，水土容易流失，发展林业可以保持水土，这叫“宜林则林”。

而地形平坦的平原地区，土壤肥沃，水源丰富，利于耕作，这叫“宜粮则粮”。

学生2：在高原或低缓的丘陵，降水较少，牧草生长良好的地区，适宜发展畜牧业，这叫“宜牧则牧”。

在有河流或湖泊的地区适宜发展渔业，这叫“宜渔则渔”。

学生3：从以上分析得出，农业生产离不开光照、热量、水源、土壤等自然条件。

教师：是啊，大家的讨论说明，我国各地自然环境存在很大的差异，各个地区都有农业发展上的优势和不足，利用当地自然条件的优势，把不同的农业生产部门或农作物布局在适宜它本身发展、生长最有利的地区，这样可以充分利用当地自然条件的优势，这是“因地制宜”的重要内容之一。

以科学发展观为指导合理开发利用农业水资源作者：李博来源：《新农村》2010年第10期摘要：本文针对我国日益严重缺乏的水资源现状，运用科学发展观理论，深刻分析了合理开发、利用水资源的重要性和紧迫性，提出了合理配置水资源、因地制宜大力发展农田节水综合新技术的观点，并论述了开发利用水资源的基础思路和当前迫切需要开展的各项工作。

关键词：科学发展观开发利用农业水资源当前和今后一个时期，我国正处于全面建设小康社会、社会主义现代化建设加快推进的重要时期。

水资源是基础性的自然资源，是生态与环境的控制性要素，是农业的根本。

面临着严重缺乏的水资源现状，迫切需要用科学的发展观指导实践，合理配置水资源、加强水资源管理与保护，提高水资源利用效率，推进农业经济良性循环。

一、用科学发展观深刻认识利用和开发水资源工作的重要性和紧迫性1.从现代农业的构建基础看按照科学发展观的要求，现代农业必须构建在安全、高效和可持续发展的基础之上。

这里的安全包括了农产品的数量安全和质量安全；高效指的是经济效益高和水资源利用率高；可持续发展包括了农业持续增产和农民持续增收。

我国是一个水资源紧缺的农业大国，人均水资源占有量仅是世界平均水平的1/4，而这些现代农业的构架基础都是以水资源为核心，因此发展节水农业新技术是农业发展的必由之路，是科学利用和开发水资源的关键技术，更是确保国家经济、社会安全的战略抉择。

2.从现代农业的发展关系看按照科学发展观的要求，现代社会的所有发展都要科学处理好它与资源和环境的关系，现代农业的发展更应如此。

现代农业与传统农业最大的不同是在推进中融入的工业化要素越来越多，它是随着工业化的加快推进而推进。

在发展中形成了许多新的与资源和环境不平衡的问题，这都需要加以科学处理。

包括温室气体排放、工业污染等影响了生态系统的变化，生态系统的变化进而影响到农业水资源的变化，农业水资源的变化直接影响到现代农业发展的变化，最终影响到人类生活的变化。

水利部办公厅关于加强农业用水管理大力推进节水灌溉的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2022.05.20•【文号】办农水函〔2022〕456号•【施行日期】2022.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,水资源正文水利部办公厅关于加强农业用水管理大力推进节水灌溉的通知办农水函〔2022〕456号各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各流域管理机构：近年来，水利部深入贯彻节水优先方针，会同各地严格落实农业用水总量控制和定额管理制度，灌溉用水效率和效益不断提升，但监督检查和巡视发现仍有部分地区存在农业节水设施不配套、灌溉取用水管理不到位、用水浪费等现象。

为进一步加强农业用水管理，推进节水灌溉，坚决遏制“大水漫灌”现象，现就有关事项通知如下：一、加强农业节水设施建设各地要按照大中型灌区续建配套与现代化改造相关规划或实施方案要求，在加大财政投入的同时，充分利用政府专项债券、社会资本投入等渠道，加快推进大中型灌区现代化改造，采取渠道防渗、管道化改造等措施减少输配水过程中的渗漏和损失，因地制宜加强灌溉供水计量设施建设，提高灌溉用水管理水平和用水效率。

暂未纳入相关规划或实施方案的，要做好灌区现代化改造规划、可行性研究等前期工作，积极储备项目，多渠道筹集资金，推动项目中华人民共和国水利部办公厅实施。

各地要进一步加强灌区骨干工程现代化改造与高标准农田、高效节水灌溉等项目统筹，形成从水源到田间完整的灌排工程体系，优先将大中型灌区建成高标准农田。

要大力推进农业节水工程措施与农机、农艺、生物等措施的结合，提高农业综合节水能力。

各流域管理机构要加强流域内大中型灌区改造项目的监督检查，建立项目清单台账，强化项目建设管理，指导做好农业节水设施建设。

二、强化农业用水管理各级水行政主管部门要加强灌溉用水管理，指导大中型灌区全面落实取水许可制度，尚未申领取水许可的大中型灌区，要在2022年12月底前完成申领工作。

发展农业节水的重要意义与对策作者：母龙广谭海洋金龙河来源：《吉林蔬菜》 2012年第11期母龙广谭海洋金龙河（延吉市水利局１３３０００）我国地广人多，水资源分布严重不匀，一方面雨季多，洪涝严重，而北方大部严重干旱，缺水严重制约了农业经济的快速发展。

水资源的短缺问题已成为制约经济发展、城市建设、生态保护、环境治理等诸多方面的“瓶颈”。

就如何大力推广和实施节水灌溉，把有限的水资源配置好、管理好、利用好，使其发挥最大的经济效益和社会效益，既保证经济社会全面发展，又要确保生态建设平衡，实现水资源的可持续发展战略，已成为灌区水利管理工作的当务之急。

农业节水技术落后，对于我们这样一个极度缺水的国度来说——发展农业节水技术是紧迫课题。

干旱常常成为威胁我国农业生产的挥之不去的魔影。

上世纪９０年代以来，全国每年因旱受灾的耕地面积约４亿亩，占我国耕地面积的近１/４，正常年份全国灌区每年缺水３００亿立方，相当于１０多个大型水库的全部存水量。

我国是世界上水资源极度缺乏的国家之一，人均水资源的占有量不及世界人均水平的１/４。

在我国，农业又是用水大户，占全国用水量７０％，在水资源极度缺乏的情况下，农业用水的效率又相当低，浪费严重。

如果能把农业灌溉用水的利用率从目前的约５０％提高到７０％，则仅灌溉用水就可节水约９００亿立方，是我国每年灌区缺水量的三倍。

据有关部门预测，在灌溉用水量不增加的情况下，保障２１世纪我国粮食安全的惟一选择就是大力发展节水农业。

灌区过去主要以地表自流灌和沟灌等形式实施灌溉，由于制度不健全，管理粗放，浪费水的现象非常严重。

为了合理利用水资源和推行节水灌溉，水行政主管部门制定了《水资源可持续利用规划》和水资源管理相关制度及办法，同时在全灌区大力推广以节约用水为目标的节水灌溉新技术。

逐步开始进行节水灌溉技术试验，实施喷灌节水，各地情况多有不同，但发展节水灌溉技术对于大多数地区的重要性是相同的。

１发展农业节水的战略地位随着农业和国民经济的迅速发展和流域限额用水的逐步实施，灌区水资源供需矛盾将日益突出。