铁路运输信息集成平台运用管理办法

铁路运输信息集成平台运用管理办法第一章总则第一条为加强铁路运输信息集成平台（以下简称集成平台）运用管理工作，规范集成平台日常维护管理，保证数据采集质量、数据服务质量和数据安全，确保集成平台稳定可靠运行，制定本办法。

第二条集成平台是铁路运输组织相关数据的信息集成与共享平台、公共服务提供平台，通过标准化的服务功能，对内向运输组织、经营管理等各业务系统，对外向电子商务和客户服务等系统，提供原始信息和综合信息服务，是铁路运输信息化的重要基础平台。

集成平台分为中国铁路总公司（以下简称总公司）和铁路局两级。

第三条运输各相关系统数据交换均应通过集成平台，系统间不采取点对点数据交换方式。

第四条集成平台数据采集范围包括列车数据、货车车辆数据、货物数据、客票数据、客车车辆数据、动车组数据、机车与机车（动车）乘务员数据、客运乘务员、客车车辆（动车）交路数据、集装箱数据、物流服务数据等，根据业务需要，扩展数据采集范围。

第五条集成平台数据服务方式包括数据共享、信息交换和标准服务等。

数据服务应符合总公司网络安全管理有关要求。

第六条集成平台运用管理内容包括运行维护管理、应用变更管理、数据采集管理、数据服务管理、监督检查与质量考核、经费保障等。

第二章职责分工第七条总公司运输局信息化部和各铁路局信息化处是集成平台的主管部门。

负责制定集成平台运用管理有关制度；负责集成平台数据服务和应用变更审批，组织、协调、监督、考核集成平台运用管理工作；组织制定集成平台技术规范；管理、指导集成平台研发和实施工作。

第八条总公司及铁路局运输相关业务主管部门是集成平台应用数据业务主管部门。

负责制定有关数据采集管理办法，检查、监督和规范现场作业，保证采集信息及时、准确、完整，确保集成平台信息源点数据采集质量；审批集成平台数据使用权限和数据应用范围。

第九条中国铁路信息技术中心（以下简称信息中心）和沈阳铁路局分别是总公司级和铁路局级集成平台的技术服务单位（含技术支持和软件研发）。

负责集成平台数据接收与处理、数据服务、数据质量考核等应用的研发和技术支持；负责集成平台升级和完善；协助总公司运输局信息化部制定集成平台技术规范、评估数据服务技术可行性等工作；协助运行维护单位分析和处理集成平台故障。

第十条信息中心和各铁路局信息技术所分别是总公司级和铁路局级集成平台运行维护单位。

负责集成平台相关网络、设备、系统软件及应用软件等运行维护和监控工作，确保集成平台稳定运行；负责组织分析和处理集成平台各类故；负责集成平台功能部署和实施工作；为运输相关业务主管部门分析数据采集质量提供技术支持。

第十一条各基层站段应根据有关数据采集管理要求，规范信息系统操作，确保数据采集和上传及时、准确、完整。

第三章运行维护管理第十二条集成平台运行维护实行一线运行值班、二线技术支持、三线技术服务保障工作机制。

（一）一线值班人员负责运行环境、软硬件平台、应用运行日常监控。

（二）二线应用技术支持人员负责集成平台应用软件运行维护技术支持工作，由信息中心和铁路局信息技术所指定专人负责二线系统平台技术支持人员负责网络与传输、服务器与存储、系统软件技术支持工作。

（三）三线技术服务人员由集成平台技术服务单位、相关应用研发单位和系统厂商组成，负责提供应用软件及系统软硬件故障处置与分析等技术服务。

第十三条集成平台纳入信息中心、铁路局信息技术所日常运维监控体系，通过ITSM等系统监控手段，对集成平台数据接收与处理、数据服务、质量考核等应用，以及集成平台场地设施、网络与传输、服务器与存储、系统软件等运行环境实施监控。

第十四条集成平台运行维护单位应建立集成平台运行环境（包括操作系统、数据库、中间件等系统软件）安全基线，从身份鉴别、访问控制、安全审计、资源控制和入侵防范等方面明确安全配置，重点关注系统软件的账号、口令、安全策略、系统补丁、网络协议等。

第十五条集成平台运行维护单位应针对数据接收与处理、数据服务、质量考核等应用特点，结合数据服务需求，建立集成平台数据备份机制，制定备份策略，有效实施增量备份和完整备份，确保数据完整。

第十六条集成平台运行维护单位应根据集成平台设备能力、年限和运行状态，及时对设备进行更新和扩充，保障集成平台稳定运行。

第十七条日常运行监控和技术支持（一）集成平台日常运行监控实行7×24小时工作制度。

（二）一线值班人员负责日常运行监控，记录日常运行监控情况以及相关部门反映的问题、意见和建议。

(三）一线值班人员发现异常，应迅速进行故障预判，确认为故障时，应及时启动故障处理流程。

无法确认时，应及时通知二线应用技术支持人员协助分析判定。

（四）二线系统平台技术支持人员每周应至少对运行环境进行一次检查，优化监控系统、监控对象和报警信息，及时受理和处理一线值班人员提报的问题，并将处理结果反馈给一线值班人（五）二线应用技术支持人员每日应至少检查一次集成平台应用软件运行状态，及时受理和处理一线值班人员提报的问题，并将处理结果反馈给一线值班人员。

（六）应提供电话、在线技术交流和现场服务三种技术支持方式。

提供7×24小时电话支持服务；建立在线技术交流区，分总公司和铁路局两级管理，技术服务人员需在48小时内受理并解答相关技术问题；按实际需要提供现场技术支持。

技术服务人员应每年汇总相关问题、处置经验、技术方案等内容，更新集成平台知识库。

第十八条故障处理流程（一）根据集成平台故障产生的环节，分为应用软件、场地设施、网络与传输、服务器与存储、系统软件等故障，其中应用软件故障，根据应用类型分为数据接收与处理、数据服务、质量考核等。

（二）集成平台故障划分为四级。

集成平台中断数据采集24小时及以上、中断数据服务24小时及以上，为一级故障；集成平台中断数据采集12小时且不超过24小时、中断数据服务12小时且不超过24小时，为二级故障；集成平台中断数据采集4小时且不超过12小时、中断数据服务4小时且不超过12小时，为三级故障；不属于一级、二级、三级故障的，为四级故陣。

（三）集成平台故障处理流程包括接收报警、故障分类、故障处置、故障通报、故障关闭、故障分析等。

（四）接收报警。

一线值班人员应及时接收报警信息。

报警信息主要来自电话接报、系统监控、现场巡视等渠道。

非值班人员发现报警信息，应在第一时间通知值班人员。

（五）故障分类。

故障确认后，一线值班人员依据故障现象进行初步分析，对可能的故障原因进行预分类。

如无法确认，应立即通知二线应用技术支持人员协助分析。

（六）故障处置。

一线值班人员按照维护手册对故障进行处置。

处置无效，应通知二线系统平台技术支持或应用技术支持人员进行处理。

技术支持人员接到通知后，应立即电话指导、远程或现场处置，必要时，通知技术服务单位协助处置，一线值班人员及时跟踪并记录处置进度。

（七）故障通报。

发生一三级故障时，应及时向本级集成平台主管部门报告。

铁路局集成平台故障判定为一级时，铁路局集成平台主管部门应于1小时内向总公司集成平台主管部门报告。

集成平台故障影响到其他相关信息系统应用时，应向相关系统业务主管部门通告。

（八）故障关闭。

故消除后，一线值班人员应及时告知参与处置的相关部门和人员。

（九）故摩分析。

故摩关闭后，运行维护单位及时组织进行故障分析，相关部门应积极配合故障调查，如实提供相关材料。

故障分析需查明故障发生经过和原因，确定故障影响范围和程度；总结故障经验教训，提出防范和整改措施。

对于一级故障，应在1周内向集成平台主管部门提交故障分析报告（格式见附件1）。

第十九条应急处置流程（一）应急处置需统一指挥，分级负责。

总公司和各铁路局分别成立应急处置小组，由集成平台主管部门、运行维护单位以及相关业务主管部门组成，指导并完成集成平台突发事件应急处置，并向主管领导汇报应急处置情况。

（二）集成平台突发事件是指因场地设施、网络与传输、服务器与存储、系统软件、应用软件等故障导致集成平台不可用的事件。

（三）发生突发事件后，运行维护单位对突发事件影响程度经过初步判断后，应立即做好应急预案启动准备，向应急处置小组提出应急预案启动建议，应急预案由应急处置小组确定启动。

（四）应急处置结束后，运行维护单位应及时组织分析，查明故障原因，明确故障责任，并向应急处置小组提交报告，做到故障处置闭环管理。

（五）运行维护单位应定期进行应急预案演练，提高应对突发事件的能力，检验和完善预案，并做好演练情况记录和汇报。

第二十条集成平台主管部门应依据相关规定，对集成平台故障进行定性、定责。

第四章应用变更管理第二十一条集成平台应用变更主要包括：两级集成平台应用架构和数据架构变更；数据采集内容、方式变更；数据服务内容、方式变更；数据质量考核内容、方式变更等内容。

第二十二条集成平台应用变更由技术服务单位填写《应用变更申请表》（格式见附件2），向总公司运输局信息化部提出申请，由总公司运输局信息化部组织制定技术方案和实施方案。

第二十三条集成平台技术服务单位依据应用变更技术方案进行研发，及时修订、完善技术文档和运维文档，与应用变更保持一致。

应用变更上线前，须进行测试，必要时应进行并行运行或试第二十四条应用变更纳入集成平台版本管理，由总公司运输局信息化部组织发布和实施。

第二十五条各运行维护单位根据应用变更要求，进行本级应用部署和上线工作，技术服务单位提供应用变更技术支持。

第五章数据采集管理第二十六条数据采集方式、内容和格式等须遵循《铁路运输信息集成平台1.0（铁路局级）暂行技术规范》（以下简称技术规范）要求。

新增及变更数据采集需求，由集成平台应用数据业务主管部门和总公司运输局信息化部共同商定提出，总公司运输局信息化部委托集成平台技术服务单位编制数据采集接口标准，组织对接口标准进行评审，评审通过后，按应用变更流程执行。

新增数据采集接口标准纳入铁路运输信息集成平台技术规范，由总公司运输局信息化部统一发布。

第二十七条集成平台数据采集质量由总公司运输局相关部负责，其中：客货运相关数据采集质量由运输局营运部负责，列车和现在车相关数据采集质量由运输局调度部负责，车辆专业相关数据采集质量由运输局车辆部负责，机务专业相关数据采集质量由运输局机务部、调度部负责。

第二十八条各业务主管部门应制定相应数据采集管理办法，明确数据采集相关部门职责分工、相关岗位数据采集要求和操作规范，保证数据采集的完整性、及时性和准确性。

第二十九条 TDCS/CTC基础共享信息采集。

各铁路局新增或调整调度台及变更调度台底图时：（一）调度所应在正式使用前2个工作日内将调度台变更信息通知信息技术所。

（二）信息技术所接到调度所通知后，按要求及时填记列车调度台配置表（格式见附件3），导出TDCS基础共享信息数据字典，正式使用前1个工作日内报至信息中心。

（三）信息中心运行维护单位收到铁路局上报的更新数据后，应在12小时内完成更新维护工作。