2019版平安工地考核评价解读(施工)

《江苏省公路水运工程平安工地建设考核评价标准（试行）》（2019 版）一、本标准适用于我省经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施新建、改建、扩建工程的平安工地建设考核评价及相关检查工作。

二、考核评价分为省级“示范工地”与“示范工程”两类。

1．省级示范工地：对施工单位进行考核评价。

施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6 （1）施工单位基础管理考核评价分值=（考核项目实得分/ 考核项目应得分）×100；（2）施工单位施工现场考核评价分值=（考核项目实得分/ 考核项目应得分）×100；（3）施工单位施工现场考核评价内容为：公路工程为表 2.1 和表2.2；水运工程为表 2.1 和表 2.3；（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值；（5）满足以下条件的，为省级示范工地：施工单位考核评价得分90 分及以上的标段。

2．省级示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进行考核评价。

建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目进行考核评价。

工程项目考核评价分值= 建设单位考核评价（表4）分值×0.2+Σ监理单位考核评价（表3）分值/监理单位个数×0.2+Σ（施工单位考核评价分值×合同价）/Σ施工单位合同价×0.6 （1）建设单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（2）监理单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（3）施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6；（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值；（5）满足以下条件的，为省级示范工程：工程项目考核评价得分90 分及以上的，同时项目所在的建设、监理、施工单位考核评价得分均不得低于90 分。

附表3施工单位基础管理考核评价表（100分）项目名称：合同段：施工单位名称：123456789附表4施工单位施工现场考核评价表（100分）项目名称：合同段：施工单位名称：101112131415161719202122附表5监理单位考核评价表(140分）项目名称：合同段：监理单位名称：2324252627附表6建设单位考核评价表(140分）项目名称：建设单位名称：28293031附件2：“平安工地”考核评价档案管理制度为完整记录“平安工地”建设活动全过程，使考核评价更加科学化、标准化、制度化，如实反应本工程安全生产条件和安全生产管理过程，建立“平安工地”考核评价工作长效机制，特制订本制度。

一、总体要求1、筹建处、总监办、各驻地办、各施工单位都要设立“平安工地”档案专柜，并指定专人对档案资料进行管理。

2、对档案的考核同样纳入“平安工地”考核范围，对档案资料管理不到位的单位，在总分内直接扣除5-10分。

3、所有留存资料必须为原件，若为上级单位下发的资料，应盖红色资料章以示区分。

二、归档范围1、上级下发与“平安工地”有关的文件、办法、标准；2、“平安工地”建设活动档案；3、施工单位自考自评、问题整改落实档案；4、监理查验结果、督促整改落实档案；5、筹建处核查结果档案；6、考核评比、资料报备档案；7、其他档案三、档案资料管理1、资料必须目录清晰，摆放规整，方便管理及查阅。

2、资料借阅时，必须由本单位“平安工地”主管领导签字，并由借阅人确认。

3、借还档案、文件、资料时，双方要认真清点页数，避免缺失。

4、借阅的档案绝对不准折卷、扯页、取照片、转借，不得污染，不得在卷内文件上用笔勾画、圈点等，要保持档案原样。

5、复印档案资料，一律按复印文件规定，并经主管领导签字后方可进行。

6、对收进的档案应及时入库保管并办理交接手续，外借归还的档案应及时入库放回原处便于查调。

7、任何组织或个人未经允许无权随意销毁档案资料；若确需销毁的，须经主管领导批准后,由专人监督，方可销毁；经批准销毁的处档案，档案人员要认真填写、编制销毁清单。

工程公司平安工地考核评价标准一、前言为提高工程公司安全生产管理水平，确保工地安全生产，保证员工身体健康，本文将探讨工程公司平安工地考核评价标准。

二、考核内容及标准1. 安全生产管理制度分值：10分工程公司应制定完善的安全生产管理制度，包括《安全生产责任制》、《安全生产管理制度》、《应急预案》等文件，并将之传达给公司员工，确保员工能遵循标准操作程序执行任务。

2. 安全资料的管理分值：5分工程公司应对施工过程中的安全资料进行管理，包括安全生产记录、安全卡片、事故案例数据库等。

同时，还要检查安全资料的完备性和准确性，以及安排专人对有关安全资料进行分类存档。

3. 工作场所安全设施分值：25分工程公司应按照国家标准以及相关技术规范，为工地建设必要的安全设施。

其中包括安全帽、防护眼镜、安全鞋、防护面罩、防护手套等。

工地上还应有消防设备、应急电源、安全警示标志等。

4. 安全环境的管理分值：20分工程公司应确保工地的安全环境，包括对施工区域的防护措施、机械设备和电气设备的安全使用，以及对危险物品和危险性特别高的区域进行隔离和标识等。

5. 安全管理人员的能力分值：20分工程公司应选拔经验丰富的专业人员，负责安全生产管理，确保公司的安全管理整体水平。

这些专业人员应具备安全管理知识、实践经验和应对安全事件的能力。

同时，公司还应针对员工进行安全技术培训。

6. 安全教育活动的开展分值：20分工程公司应定期开展安全教育活动，使员工能有意识地遵守安全管理规定。

其中应该包括安全教育课程、现场安全讲座、安全隐患排查、安全维护行动等。

同时，公司还应及时汇报和处理员工关于安全方面提出的问题和建议。

7. 安全应急预案的效果分值：10分工程公司应制定完善的应急预案，对应各种安全事件的应急情况并披露给所有员工。

应急预案的制定应该全员参与，大家都应熟知应急操作流程，确保能够及时、有效地处理安全事件。

三、结论综上所述，工程公司平安工地考核评价标准包括安全生产管理制度、安全资料的管理、工作场所安全设施、安全环境的管理、安全管理人员的能力、安全教育活动的开展和安全应急预案的效果。

附件《江苏省公路水运工程平安工地建设考核评价标准（试行）》（2019 版）一、本标准适用于我省经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施新建、改建、扩建工程的平安工地建设考核评价及相关检查工作。

二、考核评价分为省级“示范工地”与“示范工程”两类。

1．省级示范工地：对施工单位进行考核评价。

施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6 （1）施工单位基础管理考核评价分值=（考核项目实得分/ 考核项目应得分）×100；（2）施工单位施工现场考核评价分值=（考核项目实得分/ 考核项目应得分）×100；（3）施工单位施工现场考核评价内容为：公路工程为表2.1和表2.2；水运工程为表2.1 和表2.3；（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值；（5）满足以下条件的，为省级示范工地：施工单位考核评价得分90 分及以上的标段。

2．省级示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进行考核评价。

建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目进行考核评价。

工程项目考核评价分值= 建设单位考核评价（表4）分值× 0.2+Σ监理单位考核评价（表3）分值/监理单位个数×0.2+Σ（施工单位考核评价分值×合同价）/Σ施工单位合同价×0.6（1）建设单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（2）监理单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（3）施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6；（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值；（5）满足以下条件的，为省级示范工程：工程项目考核评价得分90 分及以上的，同时项目所在的建设、监理、施工单位考核评价得分均不得低于90 分。

“平安工地”创建管理和考核评价制度平安工地的创建、管理和考核评价制度是为了保障工地安全、提高施工质量和效率而制定的一系列规章制度。

下面是一个基本的“平安工地”创建管理和考核评价制度的框架：一、创建管理：1. 负责人责任：明确工地负责人的责任和权力，包括对工地安全和质量的全面管理和控制。

2. 监督机制：建立监督机制，确保所有相关人员遵守规定和执行操作程序。

3. 安全培训：组织安全培训，确保每个工人都具备相关安全知识和技能。

4. 安全设施：配备必要的安全设施，如安全帽、防护鞋、防护手套等。

5. 安全操作：制定安全操作规程，保证施工过程中的安全性。

6. 火灾预防：建立火灾预防措施和应急预案，定期进行消防器材的维护和检修。

二、考核评价：1. 安全指标：确立安全指标和考核标准，如事故率、违规行为等。

2. 报告系统：建立安全报告系统，记录和分析工地相关事故和违规事件。

3. 审查和评估：定期进行工地的平安工地评估，以评估工地整体安全性和管理水平。

4. 奖惩措施：对达标的工地进行奖励，对不达标的工地进行惩罚或整改。

5. 经验总结：对工地的安全管理经验进行总结和分享，以提高管理水平和防范措施。

以上是一个基本的“平安工地”创建管理和考核评价制度的框架，可以根据实际情况进行具体的细化和完善。

“平安工地”创建管理和考核评价制度（二）第一章总则第一条为了加强对工地安全管理的规范和监督，确保工人的生命安全和财产安全，促进安全文明施工，创造良好的工作环境，提高建筑工地管理水平，制定本制度。

第二条本制度适用于所有建筑施工工地，工地在进行施工前必须按照本制度的要求进行各项规划和安全措施的制定。

第三条工地的主要责任人必须严格按照本制度的要求，贯彻执行并对工地的安全管理工作负责。

第四条工地的安全管理委员会是工地的最高管理机构，负责监督和指导工地的安全管理工作。

第五条工地的安全管理人员必须具备相应的安全管理知识和技能，按照工地的规定，参与工地的安全管理工作。

“平安工地”考核评价制度一、前言随着社会的不断进展和建设的不断推动，工地建设成为城市进展的紧要一环。

然而，由于种种原因，工地安全问题时常发生，严重影响了城市进展和人民群众的生命财产安全。

因此，实行“平安工地”是各地政府和相关部门的必定选择。

为了从根本上改善工地安全形势，应当建立起一套完整的“平安工地”考核评价制度，以此作为对工地安全工作的考核评价标准，最后实现“平安工地”的目标。

二、订立“平安工地”考核评价制度的原则订立“平安工地”考核评价制度必需遵从下列原则：1、科学合理原则。

订立“平安工地”考核评价制度必需严格依照国家和地方相关法律、法规的规章制度，同时考虑到工程建设的特别性，订立出符合实际的科学合理的制度。

2、常态化原则。

考核机制和方法必需常态化，要求管理单位日常跟进和监管，不仅可以制约工程建设参加方的行为，更为紧要的是能够形成企事业单位自我审核的良好习惯。

3、动态更新原则。

要依据工地的实际情况订立不断完善的考核评价制度，使制度不断适应社会的不断变化，更好地保护社会安全。

三、“平安工地”考核评价制度的体系“平安工地”考核评价制度包括安全生产管理体系、安全生产责任体系、安全生产场所条件体系、安全防护设备设施体系、安全生产培训和理论考试体系等五大体系。

1、安全生产管理体系针对工地的安全生产管理体系包括整体策划规划、安全管理组织、安全生产保障、安全责任制度运行、安全教育等方面：要求建筑施工总承包单位订立相应的安全生产管理计划，建立健全工地安全管理组织、健全责任制度，完善安全管理保障体系，落实建筑施工总承包单位对分包单位的安全生产管理，提高安全生产环境保障本领，加强安全生产培训的针对性，不断完善安全生产管理体系的运作机制。

2、安全生产责任体系由于工程建设的多而杂性和多样性，建筑施工总承包单位对安全生产的管理责任特别紧要。

建筑施工总承包单位要积极推动安全生产责任体系不断优化和升级，在实际生产和管理过程中，要把安全生产作为首要责任，全面落实安全生产政策，建立安全生产责任体系，订立工地安全生产管理制度，实施安全生产考核评价制度。

“平安工地”考核评价标准（试行）1 为强化公路水运工程安全生产治理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评判工作，特制定本标准。

2 各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评判，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评判。

2.1 “平安工地”考核评判按照百分制运算得分。

考核评判评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。

表1 考核评判等级划分2.2 各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。

2.3 工程项目“平安工地”考核评判计分按以下公式运算：2.3.1 建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2 监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础治理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础治理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4 工程项目时期得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目时期得分/项目考核评判次数）×0.7+项目交工前考核评判得分×0. 25。

注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。

2.项目考核评判次数是指交通运输主管部门组织的考核评判次数（含复查不达标的次数）。

3.施工单位基础治理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。

“安全施工现场”评估和评价系统为了严格执行交通部《关于开展公路水运工程“安全施工现场”考核评价工作的通知》（交质监发〔679〕号）文件精神，认真开展“安全施工现场”考核评价，深入推进“安全施工现场”建设，有效预防生产安全事故发生，特制订本制度。

一、评估标准和范围（一）评估依据和评估标准《公路水运工程“安全施工现场”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》）。

（二）总监办、项目经理部执行“安全施工现场”考核评价工作。

二、评估和评价程序（一）考核评价遵循“分级管理”项目经理部原则上由主任办公室负责“安全施工现场”考核评价工作的指导，对考核评价结果进行汇总、分析、公示和抽查，对不达标的工程项目挂牌督办，督促落实整改。

考核评价分为示范、达标、不达标三个等级。

（二）工程项目开工前，总监办应按照《通知》规定内容，认真组织开展项目安全生产条件核查，提出核查意见，并向负责主管的业主、总监办备案。

严禁开工建设安全生产条件不符合要求的工程项目。

（三）项目施工期间，项目经理部应按照《通知》，结合日常安全检查，开展“安全施工现场”考核评价工作。

（四）工程项目交工验收前，总监办应按照《通知》，组织开展工程项目“安全施工现场”考核评价，对项目安全生产管理提出评价意见，将各项目部的考核评价结果上报业主、总监办备案。

（五）各项目部建立健全“安全施工现场”考核评价工作制度，落实专人负责档案、资料收集整理。

三、创建“安全施工现场”的要求（一）总监办应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，每月审查安全生产费落实情况，对“安全施工现场”创建负责。

加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对不创造劳动、不整改隐患的施工单位进行处罚。

按照《通知》规定内容，每半年对项目部组织一次“安全施工现场”考核评价，建立考核评价台账，发现问题应限期整改。

总监办应建立和完善“安全施工现场”档案管理，对项目部的考核评价记录及结果应存档，并将评价结果向业主、总监办备案。