独立的董事在上市企业中的现状、作用及建议

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事 的法 律 地 位 。
第二 , 缺乏激励 。 独立董事无动力履职 。 因为 名 义 上 客 观 和
企 业 没 有 直 接 的联 系 , 他们 无 动 力履 行相 关 的 职 责 。 实 际 情 况 是他们越独立 , 履职情况效果越小 。 第三 , 他 们 没 有 董 事 的 能 力 。 现 有 的 独 立 董 事 基 本 上 是 地 位 比较 的 高 的人 员 , 一般缺少实战经验 , 理论知识丰 富。 缺 乏监 管和判断能力。 多数 公 司 董 事 报酬 沿用 了计 划经 济体 制下 月 薪
第一 , 建立约束机制。 针 对 目前 监 事 不履 行 职 责 也不 用 担 心 受处职 或失 职 行 为 进 行 约 束 , 明确 监 事
的法 律 责 任 。 对 于发 现 公 司有 虚 假 账 目” 董 事 有违 规 行 为 却 不及
的外部董事拥有保 障小股东权益的义务 , 管理人员 有可能掠夺
自1 9 9 5年在 港 交 所 上 市 , 我 国 便 开 始 引 入 独 立 董 事 。自此 开始 . 上 市 公 司便 慢 慢 适 应 引 进 独 立 董 事 会 制 度 , 主 动 采 取 该 措 施 。2 0 0 1 年 8月 , 证监会制定 了《 关 于 在 上 市 公 司 建 立 独 立 董 事 制 度 的指 导 意 见 》 , 2 0 0 6年 1 月 1日起 后 开 始 实 施 的 《 中 华 人 民共 和 国公 司 法 》 明 确 规 定 : “ 上 市公 司 设 立 的 独 立 董 事 , 具 体 办 法 按 照 国务 院 的规 定 。” 该 办 法 便 进 一 步 确 定 了 独 立 董
除 没 收所 得 外 还应 处 以罚 款 , 严 重者 应 给 予更 严 厉 的 惩罚 。
富, 展现有效的运行机制 。
通过 以上 论 述 ,可 以看 出独 立 的外 部 董 事 作 用 的共 同 点 。
第二 , 约束 企 业 选 聘 程 序 。监 管 部 门可 以制 定 有 效 监 管 的 程 序 , 由多 数 中 小 投 资 者 参 加 , 同 时可 以决 定 这 一 过 程 。
制的方式 , 只 有 四 分 之 一 公 司董 事 的 薪 酬 方 式 为 年 薪 制 , 没 有

1 定义 、 作 用
独立董事是在某一些方便具有专长 。 专 长 一 般 是 公 司 内部 人 员不能拥 有的 , 这 些 人 能 够 发 挥 积 累 的专 业 经 验 、 也 有 的 专 长 以 及独 特 的 知识 , 运用这些知识来帮助企业解决经营 中的困
科技经济市场
独 立的董事在 上市企业 中的现状 、 作用及建议
李 云 宽
( 西 南财 经大 学 , 四川 成都 6 1 1 1 3 0 )
摘 要 : 为 克服 “ 有 限理 性 ” 的难 题 , 建 立 独 立董 事 制度 的 初 衷 是 要 断 绝独 立 董 事 - 9服 务 企 业之 间 的利 益 纽 带 。 从 旁 观 者 的 角度 , 摆 脱 公 司 股 东 和 管 理 层 的 干 扰 。 站在 客 观 的 立场 , 有 效 的保 护 股 东 和 公 司之 间 的利 益 。 起 到 监 督 管 理 层 的有 效 作 用 。在 管 理 中引 入 独 立 董 事进行监督 , 能 够 降低 管理 人 员操 控 董 事 会 而侵 吞 股 东 的 利 益 以权 谋 私 , 借 公 司 平 台和 资 源 为 自 己 牟取 利 益 , 有效 减少监督 管理层。 本 文 首 先 就 独 立 董 事 的 功 能 作 了解 释 , 指 出 了独 立 董 事在 我 国 的 现 状 , 并建 议 在 我 国 建设 声 誉机 制 。 关键词 : 独立董事 ; 现状 ; 激 励 机 制
间 ,加上 我 国职业 经 理 人 和 直 接融 资 市 场 较 弱 。按 照 目前 的实 际形 势 来 看声 誉 激 励 机制 的形 成要 从 下 面 所 述方 面 人 手 。
难。 建 立 清 晰 的经 营 战略 ( B r i c k l y& J a me s , 1 9 9 4 ) 。 因为 独 立 董 事 与 公 司 董 事会 不一 样 , 他 们 不 直 接 接 受 公 司 管 理 层 和 股 东 的控 制 , 能够有助于董 事会经营决策 , 做 出公 正 和客 观 的判 断 。第 一 , 独 立 的 外 部 董 事 能够 监 督 管 理 人 员 的 利 己行 为 , 减 少 管理 人 员 和投 资者 之 间 的委 托 支 出 。第 二 ,独 立
中小投资者财 富时 。 独 立 的外 部 董 事 可 以 利 用 其 权 利 , 减 少 管 理 人 员 与 中小 投 资 者 之 间 的 交 易 不 对 等 ,保 障 中小 投 资 者 财
时检举或包庇 的应 由股东大会将其免去 监事 资格 ,同时若 给公 司我个人造成损失 的应承担赔偿责任。 如若利用职权徇私舞 弊,
家公司董事受到过股东大会的质询 、 考核 。
3 在 我 国 建 立 独 立 董 事 声 誉 激 励 机 制
如 前所 述 , 独 立 董 事在 我 国的发 展 并 不 尽 如 人 意 , 这 需 要 我
们 建 立声 誉 激 励 机 制 。独 立 董事 制 度 引 入 我 国 只有 短 短 几 年 时
第三 , 尽 快 建 立 独 立 董 事 业 绩 考 评 体 系 。尽 快 建 立 独 立 董
( 1 ) 有评 判和请求停 止侵害 的权利 ; ( 2 ) 独立 的外部 董事监督 、
提供信 息的义务 ; ( 3 ) 有 保 护 中小 投 资 者 的 功 能 ; ( 4 ) 对 企 业 的 风险监督 , 不仅 要 在 点上 关 注 企 业 是 否 有 重 大 的风 险 隐 患 提 出 预警建议 , 更 要 在 面上 关 注企 业 本 身 的风 险 管 理 体 系 是 否 到位