杭州市区土地级别划分范围表

杭州市人民政府关于调整杭州市区(不含萧山、余杭区)土地等级和基准地价、标准问题的批复
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】杭州市政府
【发布日期】2002.02.02
【实施日期】2002.02.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
杭州市人民政府关于调整杭州
市区(不含萧山、余杭区)土地等级和
基准地价、标准问题的批复
市国土资源局：
你局《关于要求批准(杭州市区(不含萧山、余杭区)土地等级和基准地价调整方案)的请示) (杭土资[2002]1号)收悉。

经研究，现批复如下：
一、随着我市社会经济的发展、城市建设步伐的加快以及新《土地管理法》的实施，市区原有的土地等级划定和基准地价标准已不适应当前的实际情况。

为进一步规范市区的地价管理工作，促进地产市场的健康发展，同意你局拟订的《杭州市区(不含萧山、余杭区)土地等级和基准地价调整方案》(详见附件1至8)。

该基准地价标准适用于市区土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股以及土地清产核资中的宗地价格评
估，其中。

附件1：
杭州市区土地级别划分范围表
杭州市区基准地价表
杭州市区商业用地楼面地价表
杭州市区综合用地楼面地价表
附件
杭州市区住宅用地楼面地价表
西湖国家级风景名胜区土地级别划分范围表
西湖国家级风景名胜区基准地价表
西湖国家级风景名胜区有偿使用费标准表
附件9：
杭州市区土地用途分类与行业修正系数表
杭州市区主要道路临街土地出让加价标准
杭州市区土地级别分类细化表
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附件1：
杭州市区土地级别划分范围表
附件11：
杭州市区基准地价表
单位：（人民币）元／平方米
附件3：
杭州市区商业用地楼面地价表
单位：（人民币）元／平方
米
杭州市区综合用地楼面地价表
单位：（人民币）元／平方
米
杭州市区综合用地楼面地价表附件5：
杭州市区住宅用地楼面地价表
10 / 15
附件6：
西湖国家级风景名胜区土地级别划分范围表
11 / 15
附件7：
西湖国家级风景名胜区基准地价表
12 / 15
西湖国家级风景名胜区有偿使用费标准表
单位：（人民币）元／平方米
13 / 15
单位：（人民币）元／米杭州市区土地用途分类与行业修正系数表
14 / 15
附件11：
杭州市区主要道路临街土地出让加价标准
附件 10：
单位：（人民币） 元／米
16 / 15
杭州市区土地级别分类细化表。

附件1：xx土地级别划分范围表土地级别Ⅰ级四至界线范围东至中河路，南至河坊街、西湖风景名胜区界线，西至南山路、湖滨路、保俶路，北至体育场路、环城西路、密渡桥路、京杭运河、中河路高架桥。

Ⅰ级土地以外，东至绍兴路、环城东路(贴沙河)、铁路、江城路，南至万松岭路、西湖风景名胜区界线，西至曙光路、西湖风景区界线、玉古路、天目山路、教工路，北至文三路、文晖路、上塘路、朝晖路。

Ⅱ级土地以外，东至绍兴路、文晖路延伸段、机场路、艮山西路、秋涛北路、庆春路，南至钱塘江、复兴立交桥（中河路下）、西湖风景名胜区界线，西至玉古路、西湖风景名胜区界线(西溪路)、古翠路、文二路、学院路，北至文一路、德胜路。

(1)xx片：Ⅲ级土地以外，东至火车东站前的河、京杭运河，南至钱塘江，西至西溪路、紫荆花路，北至余杭塘河、京杭运河、湖州路、绍兴路、香积寺路、东新路、德胜路、铁呼、规划潮王路延伸段与石桥路交汇处。

(2)xx片：Ⅲ级土地以外，东至复兴立交桥（中河路下），南至钱塘江，西、北至西湖风景名胜区界线。

(1)xx片：Ⅳ级土地以外，东至铁路，南至钱塘江，西至西溪路、西溪风景区界线、浙大紫荆港校区西界，北至规划路、汽车北站、西塘河、规划定海路西延伸段、京杭运河、石祥路、东新路、重工路、铁路。

(2)xxxx片：东至萧山区界线，南至中兴路、之江一号路、东信大道，西至钱塘江，北至钱塘江。

(3)xx城区片：东至育才路，南至潘水路、河，西至铁路，北至萧绍路。

(1)xx片：Ⅴ级北区片以外，东至笕丁路、机场路、明石路、白石村、规划德胜路延伸段、规划九堡大桥所在南北向道路，南至钱塘江，西至西湖风景名胜区界线、龙门山、金鱼井、西溪路、绕城公路、西溪文化旅游区北界线、紫金港、余杭塘河北侧干流、宦塘河、三墩镇西规划路，北至三墩经济适用房北界线、余杭区界、谢家路、金昌路、铁路(杭钢集团公司)、杭钢集团公司与半山路交汇处、半山山脚、广济路、石桥路、华丰路、丁石路、石祥路、与笕丁路交汇。

杭州市人民政府关于调整杭州市区土地级别和基准地价标准的通知各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《杭州市土地管理规定》和国土资源部、省国土资源厅关于城市基准地价更新与平衡工作的部署，结合本市实际，为进一步加强市区的地价管理和地价评估工作，规范和培育土地市场的健康发展，经市土地估价委员会和市人民政府第49次常务会议审议通过，现将调整后的《杭州市区土地级别划分范围》和《杭州市区基准地价表》等印发给你们，请认真贯彻执行。

现就有关事项通知如下：一、本次土地级别和基准地价标准调整在市政府《关于调整杭州市区(不含萧山、余杭区)土地等级和基准地价标准问题给市国土资源局的批复》（杭政函〔2002〕18号）的基础上，以近期市场资料为依据，将萧山、余杭区的土地级别和基准地价纳入市区的统一体系。

二、基准地价是指同一土地级别范围内同类用途的区域性土地使用权平均价格，是政府公布的指导性价格。

该地价标准作为市区土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股、清产核资以及司法仲裁中土地评估的基础，其中土地使用权以拍卖、招标、挂牌等公开方式出让时的实际价格，按成交价格确定。

对原行政划拨的土地，其土地使用者因转让、出租、抵押土地使用权或以土地使用权作价入股等，且符合省、市有关规定可以补办土地出让手续的，应按宗地评估确定价缴纳级差地租和市政配套费。

三、凡符合有关规定，经批准需以协议方式出让土地使用权的，其出让价格按照市政府《关于贯彻国务院国发〔2001〕15号文件进一步加强国有土地资产管理的若干意见》(杭政〔2001〕15号)规定确定。

为加强对以协议方式出让土地使用权的地价管理，防止国有土地资产流失，决定建立协议出让土地使用权最低价标准。

其中，属净地方式出让的，工业等用地最低价不低于基准地价（含土地开发成本、级差地租和市政配套费）的70%；属受让人自行承担征地拆迁的，工业等用地最低价不低于基准地价（只含级差地租和市政配套费）的70%。

行政区现状及未来城市发展介绍一、行政概况：（1）市域城镇体系规划围市域行政管辖围，包括市区和桐庐县、淳安县、建德市和临安市，总面积16596平方千米，常住人口889万。

下图是各区（县市）GDP 产值。

表1.各行政区、县GDP 值（2）市区规划围市区总面积4876平方千米。

包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳等九区。

上城区：上城区乃是皇家血统市中心，山水江湖聚一身。

吴山广场，老城战火车站，河坊街，地铁1号线，这里是的老城区，哪怕再多日新月异的变化，这里也依旧可以寻味老曾经的模样，这里是最具味的地方。

下城区：下城区，拥有CBD典，洋气又时尚。

各种高端写字楼扎堆，还有女人最爱的武林女装一条街，老牌的武林广场商圈也在此，下城人出门购物、买衣服根本不用愁。

西湖区：以什么闻名？自然是浓妆淡抹总相宜的西湖，西湖区可不只有西湖，太子湾，西溪湿地，灵隐寺都在这儿。

这里三面云山一面城，美食教育唯西湖尊。

西湖区还隐藏着盛产学霸的大学（紫金港校区，西溪校区，玉泉校区，之江校区）。

拱墅区：京杭大运河的最南端，拥有杭城最美的夜景，乘一叶扁舟在运河上，你可以看到不一样的。

而沿岸留下了许多历史古迹和灿烂的文化遗产，比如这些最具文化底蕴和创意的博物馆：中国伞博物馆，中国扇博物馆，中国刀剪剑博物馆……江干区：江干就是未来的新城市中心，江干地大物博，如今已有便捷的地铁穿过，崛起的钱江新城，为江干带来无限商机，充满青春朝气的下沙大学城则让江干区变得生机勃勃。

滨江区：高科技、大公司，全部都是走在时代前沿的高精尖企业，各种高薪职位，各种优良办公环境，滨江汇聚了乃至全国各地的脑力IT精英。

萧山区：财富的榜首，江东萧山。

天然的矿产资源让萧山一开始就走在前列，传统的杭钢，吉利等汽车企业皆坐落于此。

加上湘湖，乐园的兴起，更是带动了萧山旅游的不断发展；物产丰富让萧山美食更加为人所知，妥妥的GDP第一啊！余杭区：余杭素称“鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦”之称，这里是名副其实的古镇，有着深厚的历史文化底蕴，现存各类历史文化遗存百余处，其中各级文物保护单位（点）18处。

全国城市土地等级划分表，看看大家都在哪个级别<18554>字节中新网1月8日电国土资源部今日在其官方网站发布“关于调整部分地区土地等别”通知称，根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》相关规定，部按照《城镇土地分等定级规程》(GB18507-2001)对各地社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素进行了综合评定，依据评定结果调整了部分地区的土地等别。

调整后全国各县、市（区）的土地等别详见附件，此次调整中土地等别发生变化的以黑体标注。

通知还指出，2009年1月1日起，《工业项目建设用地控制指标》和《全国工业用地出让最低价标准》统一按调整后的土地等别执行。

附件:土地等别一等：上海：长宁区虹口区黄浦区静安区卢湾区普陀区徐汇区杨浦区闸北区二等：北京：朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区西城区宣武区上海：浦东新区三等：广东：广州市(白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区) 深圳市(福田区罗湖区南山区盐田区)四等：天津：和平区河东区河西区河北区红桥区南开区河北：石家庄市(长安区桥东区桥西区新华区裕华区)辽宁：大连市(甘井子区沙河口区西岗区中山区) 沈阳市(大东区东陵区和平区皇姑区沈河区铁西区于洪区)江苏：常州市(天宁区钟楼区) 南京市(白下区鼓楼区建邺区秦淮区下关区玄武区雨花台区) 苏州市(沧浪区虎丘区金阊区平江区) 无锡市(北塘区滨湖区崇安区南长区)浙江：杭州市(滨江区拱墅区江干区上城区西湖区下城区) 宁波市(海曙区江东区江北区)福建：福州市(仓山区鼓楼区晋安区台江区) 厦门市(海沧区湖里区思明区集美区)山东：济南市(市中区历下区槐荫区天桥区) 青岛市(市南区市北区四方区崂山区李沧区)湖北：武汉市(汉阳区洪山区江岸区江汉区硚口区青山区武昌区)湖南：长沙市(芙蓉区开福区天心区雨花区岳麓区)广东：汕头市(金平区龙湖区) 珠海市(金湾区香洲区) 深圳市宝安区重庆：江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区四川：成都市(成华区锦江区金牛区青羊区武侯区)五等：北京：通州区天津：塘沽区河北：唐山市(路北区路南区)山西：太原市(万柏林区杏花岭区迎泽区)吉林：长春市(朝阳区二道区宽城区绿园区南关区)黑龙江：哈尔滨市(道里区道外区南岗区香坊区)江苏：徐州市(鼓楼区云龙区) 南通市(崇川区港闸区)安徽：合肥市(包河区庐阳区蜀山区瑶海区)江西：南昌市(东湖区西湖区青山湖区青云谱区)河南：郑州市(二七区管城回族区惠济区金水区中原区)广东：东莞市佛山市禅城区惠州市惠城区中山市深圳市龙岗区广州市黄埔区广西：南宁市(江南区良庆区青秀区西乡塘区兴宁区)重庆：大渡口区云南：昆明市(官渡区盘龙区五华区)陕西：西安市(灞桥区碑林区莲湖区未央区新城区雁塔区)六等：北京：大兴区昌平区顺义区天津：津南区西青区河北：保定市(北市区南市区新市区) 邯郸市(丛台区邯山区复兴区)内蒙古：包头市(昆都仑区青山区)辽宁：盘锦市(兴隆台区双台子区) 大连市(金州区旅顺口区) 鞍山市(铁东区铁西区立山区千山区)区文圣区) 营口市(老边区西市区站前区) 沈阳市(沈北新区苏家屯区) 抚顺市(东洲区顺城区新抚区望花区) 本溪市(平山区溪湖区明山区)黑龙江：牡丹江市(爱民区东安区西安区阳明区)上海：南汇区松江区金山区江苏：连云港市新浦区泰州市(海陵区高港区) 南京市江宁区无锡市(锡山区惠山区)吴江市宜兴市常熟市浙江：嘉兴市(南湖区秀洲区) 绍兴市越城区台州市(黄岩区椒江区路桥区) 杭州市萧山区宁波市(北仑区镇海区) 湖州市(南浔区吴兴区)安徽：淮南市(大通区田家庵区) 淮北市(相山区烈山区) 铜陵市(郊区狮子山区铜官山区)福建：泉州市(鲤城区丰泽区) 漳州市芗城区厦门市(同安区翔安区)江西：九江市浔阳区山东：威海市环翠区河南：安阳市(北关区龙安区文峰区殷都区) 平顶山市(新华区卫东区湛河区)湖北：荆州市(沙市区荆州区) 宜昌市(西陵区伍家岗区点军区猇亭区)湖南：岳阳市岳阳楼区株洲市(荷塘区芦淞区石峰区天元区)广东：潮州市湘桥区茂名市(茂南区茂港区) 佛山市三水区韶关市(武江区浈江区) 阳江市江城区肇庆市端州区广州市花都区湛江市坡头区广西：桂林市(叠彩区七星区象山区秀峰区)重庆：渝北区巴南区八等：北京：怀柔区天津：武清区河北：沧州市(新华区运河区) 承德市双桥区衡水市桃城区廊坊市(安次区广阳区) 邢台市(桥东区桥西区) 张家口市(桥东区桥西区) 唐山市丰润区山西：大同市(城区南郊区)内蒙古：包头市九原区辽宁：朝阳市(龙城区双塔区) 阜新市(海州区太平区细河区) 铁岭市银州区辽阳市宏伟区葫芦岛市(连山区龙港区)吉林：四平市(铁东区铁西区) 延吉市黑龙江：哈尔滨市(平房区松北区) 佳木斯市(东风区郊区前进区向阳区)上海：奉贤区青浦区江苏：淮安市(清河区清浦区) 常州市武进区连云港市海州区太仓市浙江：义乌市杭州市余杭区宁波市鄞州区安徽：安庆市(大观区宜秀区迎江区) 蚌埠市(蚌山区淮上区龙子湖区禹会区) 芜湖市三山区福建：福清市晋江市石狮市泉州市洛江区漳州市龙文区江西：赣州市章贡区山东：济宁市(任城区市中区)临沂市兰山区枣庄市市中区青岛市(黄岛区城阳区) 烟台市莱山区淄博市(博山区周村区) 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关于调整杭州市区土地级别和基准地价标准的通知杭政函[2004]129号(日期：2006-03-08 )[收藏] [字号：大中小 ] [打印] [关闭] 各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《杭州市土地管理规定》和国土资源部、省国土资源厅关于城市基准地价更新与平衡工作的部署，结合本市实际，为进一步加强市区的地价管理和地价评估工作，规范和培育土地市场的健康发展，经市土地估价委员会和市人民政府第49次常务会议审议通过，现将调整后的《杭州市区土地级别划分范围》和《杭州市区基准地价表》等印发给你们，请认真贯彻执行。

现就有关事项通知如下：一、本次土地级别和基准地价标准调整在市政府《关于调整杭州市区（不含萧山、余杭区）土地等级和基准地价标准问题给市国土资源局的批复》（杭政函[2002]18号）的基础上，以近期市场资料为依据，将萧山、余杭区的土地级别和基准地价纳入市区的统一体系。

二、基准地价是指同一土地级别范围内同类用途的区域性土地使用权平均价格，是政府公布的指导性价格。

该地价标准作为市区土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股、清产核资以及司法仲裁中土地评估的基础，其中土地使用权以拍卖、招标、挂牌等公开方式出让时的实际价格，按成交价格确定。

对原行政划拨的土地，其土地使用者因转让、出租、抵押、作价入股、清产核资以及司法仲裁中土地评估的基础，其中土地使用权以拍卖、招标、挂牌等公开方式出让时的实际价格，按成交价格确定。

三、凡符合有关规定，经批准需以协议方式出让土地使用权的，其出让价格按照市政府《关于贯彻国务院国发[2001]15号文件进一步加强国有土地资产管理的若干意见》（杭政[2001]15号）规定确定。

为加强对以协议方式出让土地使用权的地价管理，防止国有土地资产流失，决定建立协议出让土地使用权最低价标准。

其中，属净地方式出让的，工业等用地最低价不低于基准地价（含土地开发成本、级差地租和市政配套费）的70%；属受让人自行承担征地拆迁的，工业等用地最低价不低于基准地价（只含级差地租和市政配套费）的70%。