宏观经济调控中存在的问题
- 格式：docx
- 大小：278.16 KB
- 文档页数：6
CCNU
宏观经济与近现代中国——宏观经济调控存在的问题
xxxxx-xxxxx-电子商务专业
2012/3/14
012-3-14
在过去的几年里中国的经济似乎是坐上了过山车，2008年金融危机的影子也还在中国晃荡着。
世界经济依然呈现着低靡之态，中东动乱的政治局势，欧洲的“猪瘟”……，种种危机影响着全球经济的复苏。
面对着这样的局势，各国政府纷纷出台相关的宏观调控政策来避免经济的萎缩。
自2008年金融危机中中国政府启动4万亿元投资计划后，宏观经济调控变成了中国政府惯用的用以控制经济的常用手段，并且犹如食髓知味，动辄出台相关政策以达到经济或政治目的。
在官方公布的数据里我们可以看出，中国的经济在过去这些年到底有怎样的变化。
这是一组中国近年来的GDP 走势图，显然在2008年中，金融危机给了GDP 持续增长沉重一击，GDP 增速明显下降，而后随着4万亿投资计划的提振，GDP 在保持着相对增速不变，2010年GDP 增速有了较大幅度的增长。
但这个拐点之后，4万亿带来的问题开始逐渐显现，通货膨胀严峻起来了。
这一组CPI 的走势图，在去年也就是2011年，中国政府打了一场通胀狙击战，
012-3-14
通过各种手段，无论是经济上的，还是政治上的，总算是把通货膨胀的问题暂时压制下去了。
在2011年7月份，通货膨胀率已经达到了最高点——6.45%，通货膨胀带一方面给社会生活带来了巨大的压力，另一方面也暴露出了中国经济高速增长下的诸多弊端。
相应于CPI 这一指数的是PMI 指数，如下图，波动相对比较大一点。
再看下中国金融机构方面数据的变化
这是存贷款准备金率的走势图，变化还是比较明显的，说明了中国政府对金融市场的监管是比较强势的。
012-3-14
这是一组关于消费者的指数走势图，包含了三个数据，消费者信心指数，消费者预期指数，消费者满意指数。
在2011年开始，三者之间的差距越来越明显，在通胀来临时都有所下降，即消费者消减了支出，降低了对未来的预期。
以上的所有数据都是只从数据方面反映了中国政府在过去几年里采取了的宏观调控政策，没有非常清楚的展现出台的宏观政策，也没有具体的现实出政策到底是为哪一方面而制定。
何谓“宏观调控”？官方解释为，利用政策、法规、计划和必要的行政命令，对市场经济的有效运作发挥调控作用。
也有学家，从凯恩斯那里寻找理论支持，结合中国实际，将价格、税收、信贷、汇率等经济、法律、行政手段纳入到宏观经济政策中。
观察当前中国决策机构，涉及宏观调控的部门多不胜数。
发改委、央行自不必说，工信部、财政部、人保部、国土部、住建部、农业部、商务部、银监会等一直是宏观调控的主力部队，铁道部、交运部也时常参与，公布数万亿的投资计划。
连教育部也可以通过高校扩招、银校合作参与到宏观调控政策中来。
数十个正部级机构中，只有外交部等为数不多的宏观调控旁观者。
但作为普通老百姓一直搞不清楚很多事情，例如宏观调控的目标是什么？调控的各目标的主次为何？调控的主体是谁？可动用的手段是什么？是宏观调控还是要微观控制？这一系列问题，谁都说不清楚，也没法说清楚，因为同时存在着数十个调控主体，他们的政策往往还要打架。
经济繁荣的时候，宏观调控要要防过热、防通胀。
经济低迷的时候，宏观调控要防衰退、防通缩，但另一方面因为频繁变化的宏观调控政策使得经济周期跌宕起伏。
于是，我们看到的是中国式宏观经济调控的怪现象：政府跟着市场跑、中央政府跟着地方政府跑，部委司局跟着国有企业跑。
政府干预的事情越来越微观、越具体，总想着替企业决定产品价格、规格。
以至于，
012-3-14
我们看到“发改委约谈康师傅等快消品牌，约束他们不准涨价”和“高额处罚联合利华”等惊人的事件。
约谈式干预和处罚式干预肯定不是宏观调控，甚至都谈不上计划，完全是一个拍脑袋的调控可往往就是这么些令人发笑的行为发生在了我们的生活当中。
回顾过去几年，中国政府的宏观调控到底是调在哪些地方了。
事实上，近十年宏观经济周期的形成，几乎都是宏观调控的结果。
最近一个周期中，2008年经济降入低谷，政府仓促失措，推出了4万亿经济刺激计划，其结果使得房价高启。
到现在不得不得推出各种行政手段对房价进行限制，今日之因，即是当日之果。
另一方面，4万亿经济投资计划鼓励着各级地方政府憋足劲的去投融资，现在不难想象照这样的速度和规模，会形成多少金融坏账和呆账呢？而去年7〃23甬温线特别重大铁路交通事故则暗示着4万亿下的“大跃进”隐藏诸多隐患和弊病，偷工减料，权力寻租，更是为中国政治体制的改革留下了毒瘤。
近十年以来的经济周期、宏观调控政策及国有和民营企业的发展态势，甚至让人不得不有一种错觉，每一轮宏观调控，都是一轮洗牌、利益再分配的过程，所有不听话、不安分守己的异类企业、企业家被打压、变相警告，存活下来的都是又红又专的角色。
以至于出现吉利李书福、阿里巴巴马云这样的企业家，立场坚定地站在政府一边，以“随时将企业献给国家”的言论向调控、监管当局表决心，并且竟然获得相当多数同行的理解，这是相当不正常的企业生态环境，这也是真正令人担忧的地方。
于是，社会舆论中就会出现坚决维护中央经济权威和政策权威的主旋律，一系列的不和谐音被抑制下去。
企业，尤其是民营企业和地方国有企业成为被指责的对象，亦成为被牺牲的主体，中央政府则保持了其掌控经济全局的权威。
对于一个国家的经济体制而言，相应的宏观调控是必须的，但决不能以此为
契机和借口，让国有资本大肆其行，排挤民营企业，出现“调控向左，市场向右”
违背市场运行规律的现象，否则就永远会存在“打着调控谋私利”的猫腻，政治
体制的改革就更难提上议程和付诸实践。
在政府作为中，姿态是非常重要的，一
个政治民主，经济繁荣的国家是鼓励、引导和促进着民间资本的发展，而非以强
硬的行政手段对本国经济体制进行干预，企图对社会资本的垄断。
政府部门应该
厘清宏观调控的定义和明确宏观调控的作用，确保宏观调控没有失去解决经济问
题的初衷。
对此，政府应承担过往金融政策、农村政策和产业政策已经犯错的事
实，正视通胀因素的客观存在性，不应寄希望于通胀能自动回落，向公众展示出
纠正失误的决心和信心。
4
1
-
3
-
2
1。
