安全生产“三同时”管理制度
一、目的
规范公司新、改、扩建工程的安全管理，确保各工程如期实施。
二、适用范围
新、改、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。
三、责任单位
技术部、安全环保部、项目工程所在单位。
四、工作程序
（一）建设项目应设立安全审查
1、建设项目设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价,并出具建设项目设立安全评价报告。
2、建设项目选址时，应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证：
① 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；
② 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；
③ 当地自然条件对建设项目的影响。
3、建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：
① 建设项目设立安全审查申请书；
② 建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；
③ 建设项目安全条件论证报告；
④ 建设项目设立安全评价报告；
⑤ 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。
（二）建设项目安全设施设计审查
建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。
1、建设项目安全设施设计专篇包括下列内容：
① 建设项目概况；
② 建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；
③ 建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；
④ 采用的安全设施和措施；
⑤ 可能出现事故预防及应急救援措施；
⑥ 安全管理机构的设置及人员配备；
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安全生产“三同时”管理制度
一、目的
规范公司新、改、扩建工程的安全管理，确保各工程如期实施。
二、适用范围
新、改、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。
三、责任单位
技术部、安全环保部、项目工程所在单位。
四、工作程序
（一）建设项目应设立安全审查
1、建设项目设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价,并出具建设项目设立安全评价报告。
2、建设项目选址时，应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证：
① 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；
② 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；
③ 当地自然条件对建设项目的影响。
3、建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：
① 建设项目设立安全审查申请书；
② 建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；
③ 建设项目安全条件论证报告；
④ 建设项目设立安全评价报告；
⑤ 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。
（二）建设项目安全设施设计审查
建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。
1、建设项目安全设施设计专篇包括下列内容：
① 建设项目概况；
② 建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；
③ 建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；
④ 采用的安全设施和措施；
⑤ 可能出现事故预防及应急救援措施；
安全生产“三同时”管理制度
一、目的
规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。
二、适用范围
新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。
三、责任单位
技术部、生产部、安全科、等单位。
四、工作程序
（一）新建、改造生产设施应设立安全审查
1、新建、改造生产设施设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对新建、改造生产设施设立进行安全评价,并出具新建、改造生产设施设立安全评价报告。
2、新建、改造生产设施选址时，应当对新建、改造生产设施设立的下列安全条件进行论证：
① 新建、改造生产设施内在的危险、有害因素对新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；
② 新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活对新建、改造生产设施的影响；
③ 当地自然条件对新建、改造生产设施的影响。
3、新建、改造生产设施设立安全审查，并提交下列文件、资料：
① 新建、改造生产设施设立安全审查申请书；
② 新建、改造（规划）主管部门颁发的新建、改造生产设施规划许可文件（复印件）；
③ 新建、改造生产设施安全条件论证报告；
④ 新建、改造生产设施设立安全评价报告；
⑤ 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。
（二）新建、改造生产设施安全设施设计审查
新建、改造生产设施安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对新建、改造生产设施安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及新建、改造生产设施设立安全评价报告，对新建、改造生产设施安全设施进行设计，并组织设计人员编制新建、改造生产设施安全设施设计专篇。
1、新建、改造生产设施安全设施设计专篇包括下列内容：
① 新建、改造生产设施概况；
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安全生产“三同时”制度
(1)建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，明确项目可能对从业人员和职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性研究报告；
(2)设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制安全专篇，安全设施的设计，必须符合国家标准或行业标准；
(3)施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责；
(4)建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行；不符合安全标准、规范的，不得验收和投产使用；
(5)建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不用，生产和安全设施必须同时使用。
按照建设项目所处的阶段不同，“三同时’’安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。
(一)可行性研究审查
建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过四个阶段和五道审批手续，即：确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段；项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手续。而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内容，运用科学的评价方法，依据国家法律法规及标准和规范，分析、预测该建设项目存在的危险，有害因素的种类和危险危害程度，提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据，供国家安全生产管理部门进行监察时参考。
审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施
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专项投资估算、实现治理措施的预期效果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。
(二)初步设计审查
初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关标准、规范对专篇进行全面深入的分析，提出建设项目中安全方面的结论性意见。初步设计审查的基调应是实施性的。
