宁波市人民政府办公厅转发市国土资源局关于宁波市2007年地质灾害

宁波市国土资源局关于做好宁波市区土地级别和基准地价调整工作的通知文章属性•【制定机关】宁波市国土资源局•【公布日期】2010.12.29•【字号】甬土资发[2010]158号•【施行日期】2010.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文宁波市国土资源局关于做好宁波市区土地级别和基准地价调整工作的通知（甬土资发〔2010〕158号）各区国土资源分局，局属各处（室）、事业单位：根据当前土地市场变化情况和土地管理法律法规的规定，经市人民政府同意，我市已启动新一轮市区土地级别和基准地价调整工作。

为顺利完成该项工作，现将有关事项通知如下：一、范围和任务本次市区土地级别和基准地价调整的范围为宁波市辖海曙、江东、江北、鄞州、北仑、镇海区，包括高新区、东钱湖旅游度假区、大榭开发区、宁波保税区（宁波出口加工区）、慈城卫星镇，总面积约2560平方公里。

本次市区土地级别和基准地价调整的主要任务，一是完成土地价格基础调查；二是调整土地级别；三是测定更新商业、住宅、工业以及其它用地类型的基准地价；四是建立地价动态监测体系；五是建立划拨建设用地使用权权益价格体系；六是建立经营性地下空间使用权价格体系；七是建立网格点基准地价体系；八是开发基准地价管理信息系统。

市区基准地价调整成果计划在2011年7月报市人民政府批准后公布实施。

二、实施步骤2010年11月上旬，制定工作方案，落实工作人员和经费；2010年12月-2011年4月，完成人员培训、资料收集、数据处理及相关图件编绘；2011年5月，编制土地级别和基准地价调整成果报告；2011年6月，召开听证会、验收会，完善成果报告；2011年7月，报市人民政府批准实施。

三、组织形式市国土资源局成立市区土地级别和基准地价调整工作领导小组，负责协调工作，下设办公室，具体负责相关工作。

同时，成立市区土地级别和基准地价调整工作课题组。

领导小组、办公室和课题组人员名单详见附件。

宁波市人民政府办公厅关于加强建设用地供应管理的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2010.09.08•【字号】甬政办发[2010]217号•【施行日期】2010.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文宁波市人民政府办公厅关于加强建设用地供应管理的通知（甬政办发〔2010〕217号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：近年来，我市各地各有关部门认真贯彻执行国家有关国土资源管理法律法规，切实加强建设用地报批和供应工作，为我市经济社会发展提供了有力的用地保障。

但是，重用地指标争取、轻土地供应，重用地审批、轻批后监管的现象依然存在，批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽等问题在一定范围内还比较突出。

为规范用地秩序，加快土地报批、供应等相关工作，进一步提高国土资源管理水平。

现就加强建设用地供应管理通知如下：一、严格规范建设用地审核、报批、供应等相关工作程序（一）加强项目用地预审。

严格按照节约集约用地和耕地占补平衡的有关要求，切实加强建设项目可行性研究和用地预审工作。

对于未落实耕地占补平衡和征收拆迁补偿等相关资金、违法用地查处未到位、信访问题突出以及未办理压覆矿证明和地质灾害登记等相关手续的项目，一律不予办理用地预审手续。

（二）加强项目储备库建设。

坚持“区别对待、有保有压”的原则，严格按照国家产业政策，按照“项目等指标”的要求，不断完善项目储备制度。

每年年底，各级国土资源部门要会同发改、规划、建设、交通、水利、环保、电业、城管等部门，组织力量对下一年度的拟申报的建设项目进行调查摸底，根据项目的前期准备情况进行前后排序，把符合国家产业政策且报批前期准备工作充分等条件相对成熟的项目优先纳入储备库，尤其是利用市统筹指标的建设项目，要及时进入市级重点项目储备库。

（三）加强农转用报批审查工作。

国土资源部门要在农转用报批时，对项目（除公开出让地块外）可行性立项批复（或核准、备案）、建设用地规划许可证、勘测定界、土地征收协议、耕地占补平衡、基本农田补划、资金落实情况以及土地供应、土地登记等报批材料进行认真审核，凡前期工作未落实或不到位的项目，一律暂缓申报。

宁波市人民政府关于印发宁波市土地执法共同责任若干规定的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.04.28•【字号】甬政发[2011]52号•【施行日期】2011.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁波市人民政府关于印发宁波市土地执法共同责任若干规定的通知（甬政发〔2011〕52号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《宁波市土地执法共同责任若干规定》印发你们，请各地各部门结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年四月二十八日宁波市土地执法共同责任若干规定第一章总则第一条为认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）和市政府《关于加强土地执法监管工作的意见》（甬政发〔2009〕38 号）精神，有效遏制各类土地违法违规行为，实现节约集约用地，切实保护国土资源，根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政监察法》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《森林法》、《浙江省耕地质量管理办法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和国土资源部《关于建立健全土地执法监管长效机制的通知》等有关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的土地执法共同责任是指各级政府及其派出机构、各职能部门和相关单位及其工作人员，在日常土地执法监管及违法用地案件查处工作中依照法律、法规和相关规定所应当承担的责任。

第三条本规定适用于宁波市辖区范围内的土地执法共同责任的追究。

第四条各县（市）区人民政府、市政府派出机构、乡镇人民政府（街道办事处）主要负责人是辖区内土地管理的第一责任人，分管领导是直接责任人。

各相关职能部门、事业单位主要负责人是土地执法共同责任的第一责任人，分管领导、经办人员是直接责任人。

第五条土地执法共同责任实行属地管理的原则，下级政府和相关职能部门对上级政府以及相关部门负责。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.08.23•【字号】甬政办发[2011]245号•【施行日期】2011.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（甬政办发〔2011〕245号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一一年八月二十三日宁波市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发＜宁波市人民政府机构改革方案＞的通知》（浙委办〔2011〕8号），设立宁波市国土资源局。

市国土资源局是主管全市土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的市政府工作部门。

一、职责调整（一）增加的职责增加负责市级矿业权交易监督管理职责。

（二）取消和划出的职责1.取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（市）区政府主管部门具体实施的事项。

2.将科技成果转化的实施职责交给事业单位和社会中介组织。

（三）加强的职责1.加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度的职责。

2.加强农村土地管理制度改革，统筹城乡土地资源管理的职责。

3.强化对国土规划、土地利用总体规划的整体控制，加强国土资源执法监察的职责。

4.加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化对国土资源综合利用的监管职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策；起草有关土地、矿产等自然资源和地质环境管理的地方性法规、规章草案和规范性文件，经批准后组织实施。

（二）负责全市土地、矿产等自然资源的保护与合理利用。

宁波市人民政府办公厅关于进一步加强和规范开发造地工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府办公厅关于进一步加强和规范开发造地工作的意见（甬政办发[2009]149号）各县（市）区人民政府，市政府有关部门、有关单位：为科学合理有效利用耕地后备资源，保护耕地，保障经济社会可持续发展。

现就进一步加强和规范开发造地工作提出如下意见。

一、充分认识开发造地工作的重要性和必要性近年来，随着经济社会的快速发展，建设用地需求旺盛，实施“扩内需、保增长”的战略，对建设用地保障提出了新的要求。

目前全市可供开发利用的耕地后备资源已相当有限，耕地占补平衡矛盾十分突出，已经成为制约我市社会经济协调发展的重要因素。

党的十七届三中全会再次明确指出，要坚持最严格的耕地保护制度，实行耕地先补后占，并不得跨省（区、市）进行占补平衡。

各级各部门要充分认识进一步加强开发造地的必要性、重要性和紧迫性，从经济社会发展大局出发，采取更加积极有效的措施，充分挖掘并合理利用耕地后备资源，大力开展开发造地工作，保质保量完成省政府下达的开发造地任务，确保全市耕地占补平衡。

二、统筹兼顾，切实抓好开发造地的规划编制科学编制造地规划。

低丘缓坡综合开发、围涂造地和建设用地复耕是我市耕地补充的主要来源，也是开发造地工作的重点。

开发造地要尊重客观规律，遵循土地、林业、农业、环境保护等方面的法律法规，做到依法依规，因地制宜。

要以县（市）区为单位科学编制相关规划，开发造地规划要与土地利用总体规划、城镇规划、林地保护利用规划、生态环境功能区规划等相衔接，并统筹兼顾相关工作。

要结合现代农业发展要求和政策，兼顾农业产业发展规划，将符合条件造地区块优先纳入特色农业产业基地、粮食生产功能区及农业科技示范区建设。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市“三合一”场所消防安全综合整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2007.11.02•【字号】甬政办发[2007]237号•【施行日期】2007.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市“三合一”场所消防安全综合整治工作实施方案的通知（甬政办发〔2007〕237号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市“三合一”场所消防安全综合整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○七年十一月二日宁波市“三合一”场所消防安全综合整治工作实施方案为深入贯彻落实《消防法》和《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展“三合一”场所消防安全综合整治工作意见的通知》（浙政办发〔2007〕90号）精神，巩固和深化我市“三合一”（住宿与生产、储存合用）场所火灾隐患整治工作成果，遏制和预防“三合一”重特大恶性火灾事故发生，加快消除“三合一”现象，决定在全市范围内集中开展“三合一”场所消防安全综合整治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，以改善民生为目的，深入贯彻科学发展观，牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的理念，落实积极构建社会主义和谐社会、建设“平安宁波”和全面建设小康社会的总体部署，坚持标本兼治、重在治本的原则，按照“政府主导、部门配合、因地制宜、科学整治”的工作要求，全面落实消防安全责任制，强化企业消防安全主体责任，深入开展消防安全宣传，深化公共消防基础设施建设，完善长效监管机制，全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展，确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造良好的消防安全环境。

二、工作目标到2008年9月底，现有“三合一”场所得到有效整治，实现员工宿舍与生产或储存场所分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，促进消防安全形势稳定好转。

宁波市国土资源局关于进一步加强建设项目红线范围内开采矿产资源管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市国土资源局关于进一步加强建设项目红线范围内开采矿产资源管理的通知各县（市）、区国土资源局（分局），市局各处（室、局）：为进一步加强矿产资源开发管理，更好地服务于经济社会发展，根据《关于进一步规范采矿权协议出让工作的通知》（浙土资发〔2006〕57号）和《转发杭州市国土资源局关于进一步加强建设项目红线范围内开采矿产资源管理的通知》（浙土资办〔2009〕41号）等文件精神，现就进一步加强我市建设项目红线范围内开采矿产资源管理工作的有关规定通知如下：一、进一步提高对做好建设项目规划红线范围内开采矿产资源管理工作重要性的认识近年来，随着我市经济社会的快速发展和保增长扩内需政策的实施，一大批工程建设项目相继上马，涉矿工程日渐增多，给我市矿政管理工作带来了新的课题。

一些地方依法管理、使用矿产资源的意识不强，以各种理由规避采矿权审批。

一些工程建设单位未按照相关法律法规有偿开采、使用和销售矿产资源，对正常的采矿权市场和采矿权人的合法利益带来较大影响。

为此，各地要进一步统一思想，深刻认识做好建设项目规划红线范围内开采矿产资源管理工作的重要意义，从规范建设单位开采矿产资源行为出发，依法履行矿产资源管理职责的角度出发，从维护公开、公平、公正的采矿权市场和采矿权人的合法利益出发，切实加强建设项目规划红线范围内开采矿产资源监督、管理工作。

二、建设项目规划红线范围内开采矿产资源管理具体要求在工程建设项目红线范围内，因工程需要，开挖山体，开采、挖取宕渣、石料等矿产资源的，应设立采矿权，依法纳入国土资源管理轨道。

宁波市国土资源局关于切实加强土地执法动态巡查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市国土资源局关于切实加强土地执法动态巡查工作的通知（甬土资发〔2010〕156号）各县（市、区）、卫星镇国土资源局（分局）：近几年来，在上级的统一部署和指导下，各地通过土地执法专项整治和卫片执法检查等行动，严肃查处和纠正了一批土地违法违规案件，国土资源管理秩序有了明显好转。

但是，当前一些地方依法用地意识不强，“重审批、轻监管”现象依然存在，新的违法用地发生，不仅给社会造成了巨大的经济损失，也给国土资源管理工作带来巨大的压力。

为认真贯彻落实《宁波市国土资源执法监察巡查实施办法（试行）》（甬土资发〔2010〕120号），切实加强土地执法动态巡查力度，有效遏制新增土地违法违规行为，现就有关工作通知如下：一、认真研究，建立健全土地执法动态巡查责任机制。

各地要严格按照《宁波市国土资源执法监察巡查实施办法（试行）》（甬土资发〔2010〕120号）和《宁波市国土资源执法监察动态巡查工作责任制》（甬土资发〔2006〕42号）的要求，结合当地实际，加紧研究和完善土地执法动态巡查各项工作制度。

要不断健全巡查组织机构和监管网络，进一步明确“县（市）、区国土资源行政主管部门和基层国土资源所是巡查工作的实施主体，对巡查工作负直接责任，其主要负责人是巡查工作的第一责任人”。

要及时发现和制止各种土地违法行为，对拒不停止土地违法行为和已形成土地违法事实的，必须及时抄送有关部门并报有行政处罚权的土地行政主管部门立案查处。

通过严格的目标管理和制度建设，切实做到违法用地早发现、早制止、早处理。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市重特大自然灾害救助应急预案(试行)的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2005.02.07•【字号】甬政办发[2005]25号•【施行日期】2005.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市重特大自然灾害救助应急预案(试行)的通知（甬政办发[2005]25号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市重特大自然灾害救助应急预案（试行）》已经市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二00五年二月七日宁波市重特大自然灾害救助应急预案(试行)一、总则（一）为及时、有序、高效地组织开展重、特大自然灾害的救助工作，最大限度地降低因灾害造成的损失，切实保障受灾群众的生命安全和基本生活，促进灾区经济的恢复和发展，维护社会稳定，结合我市实际，特制定本预案。

（二）本预案所称的自然灾害指台风（热带风暴）、洪涝、干旱、地震、潮汛、风雹（包括龙卷风、飓风）、地质灾害（主要为滑坡、泥石流、地面塌陷、崩塌）、低温冷冻、雪灾等各种异常自然现象造成的损失和危害。

1.重大自然灾害一次灾害过程造成以下一种或几种后果的：成灾人口超过全市总人口的20%左右；农作物成灾面积超过全市当季播种面积25%左右；转移安置人口占全市总人口的1%左右；人员伤亡严重，在省内造成一定影响的；按国家有关法律、法规、规章以及有关应急处置预案确定为重大级的自然灾害。

2.特大自然灾害一次灾害过程造成以下一种或几种后果的：成灾人口超过全市总人口的30%左右；农作物成灾面积超过全市当季播种面积35%左右；转移安置人口占全市总人口的2%左右；造成重大人员伤亡，在省内造成重大影响的；按国家有关法律、法规、规章以及有关应急处置预案确定为特大级的自然灾害。

（三）凡是我市行政区域内发生的重、特大自然灾害均适用本预案。