关于吸取宝钢”12.17”铁水包滑落倾翻事故教训 抓好当前安全工作的通知

宝钢集团广东**钢铁有限公司安全生产委员会办公室宝钢韶钢安委办[2013]38号事故警示教育冶金行业生产工序繁多、工艺复杂及危险因素众多，现将几起典型事故从国家安全生产监督总局转发至各单位，望认真组织学习，吸取教训，开展反思教育，举一反三，强化检查，做好防范，杜绝此类事故发生，遏止群死群伤事故。

一、钢水包倾覆事故警示近年来，钢水包倾覆事故时有发生，特别是2007年辽宁省**市**特殊钢有限公司发生钢水包倾覆特别重大事故，导致32人死亡、6人重伤。

该事故直接原因是该公司违规使用非铸造起重机吊运钢水，起重机电气系统存在设计缺陷；吊运时起重机下降接触器出现故障，致使驱动电动机断电，且制动器未能自动抱闸，导致钢水包倾覆。

各有关单位要吸取本起事故教训，吊运高温金属液体时严格按照规定使用铸造起重机，并对起重机械及吊具进行全面检查、检测，强化起吊作业现场管理，防止类似事故发生。

二、氧气管道燃爆较大事故警示2013年7月30日，**省**市新钢钢铁有限公司氧气厂发生管道燃爆事故，造成7人死亡、1人重伤。

初步判断事故原因是仪表工误操作造成氧气输出主管道自动减压阀门关闭，氧气无法输出；开启手动旁通阀速度过快，造成氧气流速过快管内的焊渣等杂物在高速气流带动下与管道内壁发生强烈摩擦、碰撞，发生燃烧，导致氧气管道爆炸。

上海市安全生产委员会办公室关于深刻吸取典型事故教训切实加强当前本市安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会办公室•【公布日期】2020.08.10•【字号】沪安委办〔2020〕19号•【施行日期】2020.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市安全生产委员会办公室关于深刻吸取典型事故教训切实加强当前本市安全生产工作的通知沪安委办〔2020〕19号各区安委会、市安委会成员单位、中央在沪及地方国有企业：为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求，深刻吸取黎巴嫩贝鲁特港口危险化学品爆炸事故教训，切实加强当前本市各行业领域安全风险防范，从根本上消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，现将加强本市当前安全生产工作有关要求明确如下：一、坚持“人民至上、生命至上”压实安全生产责任黎巴嫩贝鲁特港口危险化学品爆炸事故发生后，党中央、国务院高度关注，习近平总书记亲自致慰问电。

8月5日，国务院安委会、应急管理部召开安全生产专题视频会议，传达事故情况、部署当前安全防范重点。

8月6日，市委书记李强就加强我市危险化学品安全生产工作提出明确要求，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神，强化安全发展理念，增强底线思维，认真吸取典型事故教训，引以为戒、举一反三，在全市各行业各领域开展涉及危险化学品安全管理大检查大整治，进一步压实各方面各环节安全生产责任，坚决防范各类重大安全事故发生，切实维护群众生命财产安全，确保城市安全有序运行。

8月5日和6日，浦东新区G1503迎宾大道出口处和金山区松卫南路相继发生货物道路运输典型事故，因处理及时未造成重大影响，但暴露出货物运输行业安全管理、企业安全教育、驾驶员安全意识等方面存在诸多问题。

陈寅常务副市长专门作出指示，要作为重大事故隐患查责整改。

各区、各部门、各单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”和“人民至上、生命至上”理念，在思想上紧起来、工作上动起来、措施上严起来，确保本市安全生产形势持续稳定向好，确保城市安全运行和安全发展。

中国石化集团公司发出紧急通知要求深刻吸取事故教训切实加强安全生产11月24日，江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌，致70余人死亡。

集团公司近日发出紧急通知，要求各单位深入贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神，严格落实《国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报》及《国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于深刻吸取事故教训切实加强中央企业安全生产工作的紧急通知》的有关要求，深刻吸取事故教训，确保安全生产。

《通知》要求，要加强施工现场安全管理，严格落实安全防范措施，确保工程项目安全施工，禁止赶工期、抢进度。

要高度重视承包商安全管理，业主单位要将承包商作为内部单位来统一管理、统一标准、统一检查、统一考核。

要强化直接作业环节安全管理，严格执行作业许可制度，严格落实特殊作业“五个必须”：一是特殊作业必须严格执行作业许可制度，二是特殊作业前必须进行JSA分析，三是作业票必须现场签发，四是签批人必须持证签票，五是作业过程必须全程视频监控。

《通知》强调，要切实做好冬季安全生产工作，落实冬季防冻防凝等安全生产措施，禁止年底抢产量；在特殊敏感时期若发生事故，要严肃处理，加大考核和问责力度；要组织召开专题会议，开展专项安全检查，消除大隐患，杜绝大事故。

（本报记者）国务院安委办督查广东石油油库安全工作11月22日，国务院安委办第四督查组第三组到广东石油唐家油库开展加强岁末年初安全生产工作专项督查。

督查组听取了油库安全生产工作情况汇报，查阅了油库相关资料，详细询问了油库的安全隐患排查情况及主要危险品储运情况，并实地检查了油库罐区、发油台设备设施及现场作业情况。

督查组对油库的各项安全工作给予了充分的肯定，指出油库高度重视安全生产工作，安全生产责任制落实到各个班组和岗位，安全生产大检查、应急管理等各项工作有部署有落实，油库安全基础工作扎实到位。

最后，督查组要求油库采取切实有效措施做好岁末年初安全生产工作，为经济社会发展创造安全稳定的环境。

反思事故，吸取教训，探讨安全生产措施近期，被曝光的华南三家石化企业因存在环保隐患，责令停车整顿事件，及近期我公司陆续发生的几起事故。

表明了当前安全生产、环保生产的严峻现实。

同时，也反映了员工粗心、冒险的不良心理，暴露出在安全生产方面仍然存在着思想不到位、作风不扎实、工作不彻底等问题。

一、最近发生的事故9月27日央视报道称，中石化东兴公司部分生产废水直接通过雨水系统排放，违法超期试运行。

另一下属公司新中美公司擅自拆除废水处理装置，污染物可通过阀门切换，直接排入雨水沟。

处理设施内安装自来水管道，涉嫌将污水稀释排放。

广州石化两个应急储罐中均存有大量液体，一旦发生事故，可能引发严重的环境污染。

9月29日下午，我们公司的第二单元着火了3#动力锅炉时，发生闪爆事故。

9月30日，港作中心，装船方作业时，甲板上发生了少量漏油。

9月30日凌晨，当地人在节假日燃放孔明灯，坠入我公司第六单元区域，引发火灾。

二、事故分析通过这些事故，可以得出以下几点结论：1、安全确认不到位，安全意识浅薄，麻痹大意，是事故的根本原因。

2、违章操作，经验主义，是事故的直接原因。

3、日常工作中，按时按点巡检不到位，是事故的主要原因。

三、事故教训我们在今后的工作中应该做到以下几点：1、日常生产中，根据公司安全管理规章制度，强化每位员工的安全意识，杜绝“三违”现象，努力学好并用好“七想七不干”的重要精神和指导意义。

2、装置内施工前搞好安全确认，仔细检查可能存在的接头和几个隐患。

3、坚决杜绝每一件“小违章、小违纪、小隐患”，严格执行各项操作标准和工艺标准。

4、坚决将“反凭经验、反麻痹大意、反三违操作”落实并融入工作的各个环节。

四、讨论对策，促进安全生产为吸取我公司近期发生的几起事故以及“华南三家企业环保问题”的深刻教训，第四单元认真贯彻公司领导讲话精神，现就做好当前和今后安全、环保生产工作采取如下措施：1、加强新老员工的安全教育，规范日常操作行为，提高员工的自主保安意识、责任意识和事故防范能力，同时，提高员工的操作技能。

宝钢安全生产1、宝钢集团有限公司的生产事故2012年12月17日上午9时10分许宝钢百股份炼钢厂在进行铁水扒渣作业中，铁水包度突然坠落倾翻，问事故造成中冶宝钢技术公司2人死亡，12人送医院检查，其中5人留院治答疗。

上海市回安全生产监督管理局已组成事故调答查组，具体事故原因正在调查中。

2、12·17上海宝钢铁水包倾翻事故的事故原因2012年12月17日上午9时10分，宝钢股份公司炼钢厂一炼钢分厂行车在吊运270吨铁水包时，发生双板钩单侧脱落，致使铁水包倾翻。

伤员立即被送往宝钢医院救治。

据悉，铁水包内装有270吨铁水，温度高达1300℃，倾覆出的铁水遇空气中水蒸气，状况堪比火山熔岩。

初步判定铁水包倾翻系双板钩单侧脱落所致。

宝钢专相关负责人称目前上海市安全生产监督管属理局已组成事故调查组，具体事故原因正在调查中。

宝钢3号门已被严密地封锁，所有的车辆和人员进入都需要核查相关的证件。

进去该门走不远就是事发现场。

据工人介绍，当日早上，有工人听到这个方向有巨响。

3、宝山钢铁股份有限公司的宝钢工会一、支持发展工会会员，依法健全各级工会组织认真贯彻实施《工会法》以及全总《企业工会工作条例》。

目前，宝钢集团及下属子公司做到工会组织全覆盖，基层单位建会率100%。

工会会员数占职工数的97.3%；各级工会组织共有专、兼职工会干部有600余名；各级工会相应建立了女职工组织；工会经费按时足额拨缴，保证了各级工会组织正常履行职能。

二、重视发挥工会作用，促进企业建立和谐劳动关系宝钢努力做到“六个进一步”，即进一步规范劳动合同制度，进一步完善集体合同制度，进一步巩固民主管理厂务公开制度、实施严格的劳动保护和安全生产管理、建立职工与企业共同发展机制、建立畅通有效的职工利益诉求管理机制，进一步密切企业党群、干群关系、加强维稳管理，进一步严格企业基础管理，进一步加强职工文化建设和精神文明建设，系统推进和谐劳动关系建设，为实现宝钢新一轮发展战略提供保障。

12·17上海宝钢铁水包倾翻事故位于上海的宝钢集团2012年12月17日上午发生一起铁水包倾翻事故。

截止12月17日晚，已造成造成2人死亡，12人送医院检查，其中5人留院治疗。

有一位大面积烧伤病人，烧伤面积达到99%，生命体征不是非常平稳。

事故介绍
2012年12月17日上午9时10分许，宝钢发生一起铁水包倾翻事故，造成2人死亡，12人送医院检查，其中5人留院治疗。

据了解，这起事故是在宝钢股份炼钢厂发生的。

当时正在进行铁水扒渣作业，铁水包突然坠落倾翻，事故造成中冶宝钢技术公司2人死亡，12人送医院检查，其中5人留院治疗。

宝钢集团中午在其官方微博上发布消息称，午后13时40分，宝钢方面发布的消息则确认事故造成2死13伤，伤员正在医院紧急救治中。

事故原因
2012年12月17日上午9时10分，宝钢股份公司炼钢厂一炼钢分厂行车在吊运270吨铁水包时，发生双板钩单侧脱落，致使铁水包倾翻。

伤员立即被送往宝钢医院救治
据悉，铁水包内装有270吨铁水，温度高达1300℃，倾覆出的铁水遇空气中水蒸气，状况堪比火山熔岩。

初步判定铁水包倾翻系双板钩单侧脱落所致。

专家分析
对于宝钢这起铁水倾翻事故，钢铁专家马忠普表示，在炼钢过程中，高炉的铁水需要通过铁水包运输到转炉厂。

容易发生事故的环节有两个，一是出铁水时，二是运到转炉厂挂钩时。

宝钢事故应该是在转炉厂吊装环节发生，极有可能是操作不规范引起的，或者是设备老化检修不到位。

湖北省安全生产委员会办公室关于深刻汲取近期事故教训切实加强工贸行业安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会办公室•【公布日期】2017.08.08•【字号】鄂安办［2017］78号•【施行日期】2017.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省安全生产委员会办公室关于深刻汲取近期事故教训切实加强工贸行业安全生产工作的通知鄂安办〔2017〕78号各市州、直管市、林区安委会：近期，我省接连发生两起工贸行业较大生产安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失，教训极为深刻。

2017年8月3日凌晨2时许，鄂州市德胜钢铁有限公司发生一起煤气中毒事故，造成3人死亡，6人受伤。

据省政府“8·3”事故调查组初步调查，该公司石灰窑系统（外包给湖北俊美钙业有限公司）复产前未依法制定专项方案，在不具备安全生产条件的情况下，外包单位3名员工违规操作、擅自接通高炉煤气点火生产，导致煤气泄漏，3人中毒死亡。

2017年8月6日13时许，荆州市聚源农产品贸易有限公司发生一起中毒事故，造成4人死亡。

据初步调查，该公司为个体工商户，从事鸡蛋纸制托盘的生产与销售。

当天，该公司法人代表陈俊华和其父亲、妹夫及一名员工，在没有确认有限空间作业潜在的风险、没有采取必要的安全措施条件下，4人进入污物池中作业，导致中毒死亡。

为深刻汲取事故教训，认真学习贯彻8月5日全省安全生产紧急电视电话会议精神和省委书记蒋超良、省长王晓东、副省长周先旺关于两起事故的重要批示精神，切实把全省工贸行业安全生产工作落实到位，进一步督促工贸企业落实安全安全主体责任，夯实安全基础，有效防范事故，现就有关事项通知如下：一、高度重视工贸行业安全生产工作，迅速开展专项治理大检查各地、各有关部门、有关专业委员会要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，牢固树立红线意识和“隐患就是事故”、“隐患不整改视同事故问责”的理念，深刻汲取近期两起较大事故教训，高度重视工贸行业安全生产工作，健全工作机制，完善工作制度，加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。

铁水包事故原因及防范措施铁水包事故主要有铁水包倾翻，铁水外溢，铁水喷溅等，究其原因，无非就是人为的违章作业和操作失误、作业环境条件不良、设备缺陷、操作技术不熟练、现场缺乏检查指导、安全规程不健全或执行不严格、个体防护用品缺乏或有缺陷等。

其中违章作业即所谓的"三违'乃万恶之源，其中又属违章指挥最具有危害性。

为防止类似灼烫伤事故重复发生，针对事故所暴露出的问题及隐患，结合实际，提出对策和防范措施如下：1.认真贯彻执行"管生产必须管安全'的原则，要进一步加强和规范特种设备的设计、制造、安装、使用和检测检验工作，确保特种设备安全可靠运行。

①从各级领导抓起、做起，层层落实，对不能认真履行其职责的单位或个人要采取处罚措施，以达到警醒目的；②加强安全教育，以本企业历年来发生的灼烫伤事故为案例，在本公司范围内广泛开展"安全第一'、"生产必须安全'的学习宣传教育活动，进一步提高全员的安全意识和自我防护能力；③加强作业人员的操作技能及安全知识培训。

2. 冶金企业要改善作业环境改进设备和技术。

重点加强对起重机等关键设备、设施的日常维护与保养，健全维护保养制度，完善维护保养记录，防止设备、设施带病运行导致铁水包吊运中坠落。

①操作人员应严格遵守岗位安全操作规程，对运送铁水包小轨道车和吊运铁水包行车的钢丝绳检查、维护保养；②定期进行设施、吊其检查，发现不合格配件、吊具、钢丝绳要及时更换；③加强炉前场地监督检查，发现炉前场地积水，要及时疏排处理，避免铁水接触引起爆炸灼伤事故发生。

3.冶金企业要针对冶金生产工艺链长，高温高压、有毒有害因素多的特点，认真开展危险辨识工作，对重大危险源进行登记建档、坚强监控。

加强实施生产现场定置管理，重点是冶炼浇铸间。

每2月至少1次按《生产现场定置管理规定》、《安全检查管理办法》细则内容对生产作业现场进行检查，发现有不符合定置管理要求的现象及隐患，限期完成整改，对不按规定时限完成整改的，按规定从严考核处罚。

关于切实吸取事故教训进一步加强生产作业现场风险管控及隐患排查治理落实工作汇报进入2017年以来，集团公司安全生产形势持续出现波动，为深入贯彻落实会议精神，切实强化事故隐患防范，落实各级各类人员岗位安全生产责任制，防止各类事故发生，我单位对集团公司所通知的工作积极响应，在上周的基础上，我单位又完成了以下工作：一、深刻吸取事故教训，将事故通报到每位员工。

之前三周根据集团的要求，我单位利用每周周一学习、安全生产会议将《天津港集团公司安全生产委员会关于切实吸取事故教训进一步加强生产作业现场风险管控及隐患排查治理工作的通知》，进行了全员的学习，通过分析事故的原因，深刻吸取事故教训，举一反三，促进提高自我防范意识，严格落实“自控、联控、互控”要求，避免重复性事故发生。

并结合春季气候和生产作业特点，认真落实生产作业现场风险管控制度、规章，有针对性加强对“两会”重点时期的安全生产工作布置、检查，切实做好应急响应和处置等经常性演练，提高各级人员正确应对和处置突发事件的能力。

二、立即在生产作业各环节组织开展隐患排查治理工作。

目前我单位针对生产作业现场和服务外包项目的人员配置、工艺流程、人机配合、作业环境、劳动保护用品穿戴、生产作业工具使用、机械安全状态以及外来人员管理等方面的隐患排查治理工作已完成，排查出的问题隐患，均已解决。

三、针对生产和辅助生产作业各岗位展开安全生产责任制落实情况专项检查，严查各岗位现场隐患排查治理工作落实情况，严查各岗位安全管理失职渎职行为，对于发现的问题本单位会按照集团要求的时间通过数字化软件及“四张清单”报告集团公司并严肃处理。

四、在严格落实《集团公司全面深入推进隐患排查治理工作方案》的同时，以国家及集团文件作为参考，制作本单位隐患排查治理工作方案，目前本单位的工作方案已初步完成，今后将根据实际情况做出修订。

五、与上周相同，相关责任部门依旧按照“四不放过”的原则，对单位内部排查出的安全隐患进行处理，并及时通过数字化隐患排查系统及“四张清单”上报集团。