村党员议事会制度
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村民委员会村级民主议事制度第一章总则第一条为规范村民会议的议事程序和方法,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,保证人民群众依法直接行使民主权利,提高村民自治水平,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》,制定本制度。
第二条村民会议讨论决定问题,必须坚持以下原则:与国家的法律法规和党的政策相一致;民主协商;公平公正和少数服从多数。
第三条村民委员会是村民会议的执行机构、工作机构,负责召集村民会议,执行村民会议的决议、决定,向村民会议报告工作,接受村民的监督。
第四条重大事项必须采取“一事一议”的形式进行。
第二章村民会议第五条村民会议是村民实行民主决策的主要形式,是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权利机构。
第一节村民会议的设立第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
第七条召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第八条新一届村民委员会选举产生后组织召开第一次村民会议时,要讨论向村民代表会议授权的内容,经与会村民过半数表决通过,并履行向村民代表会议授权的手续。
第九条村民委员会应当在村民会议召开前三天,将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。
村民对要讨论决定的事项,可以直接在村民会议上表达自己的意见,也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
第二节村民会议的议事内容第十条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理:(一)农业税费改革后,本村兴办公益事业所进行的“一事一议”筹资筹劳的具体事项;(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;(三)村集体经济所得收益的使用;(四)村办学校、村建道路等公益事业的筹资、筹物和投劳方式;(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案;(六)村民的土地承包经营方案;(七)宅基地的使用方案;(八)计划生育落实方案;(九)本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划;(十)制定、修改村民自治章程或村规民约;(十一)听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告;(十二)评议和监督村民委员会及其成员的工作;(十三)授权村民代表会议讨论决定的事项;(十四)撤销或者改变村民委员会不适当的决定;(十五)撤销或者改变村民代表开会决定的事项;(十六)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村一事一议制度范本为了使村集体公益事业的开展不受影响,更好地推进社会主义新农村建设,特制定一事一议制度:一、主要内容1、公共卫生事业2、水利设施维修完善3、突发事件抢救及防火护林事宜4、义务植树二、一事一议的要求1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、村民代表会议,进行讨论研究。
2、在此制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一要监督干部,二要监督村民。
3、要求全体参会人员当好宣传员,充分发动群众,上门入户,动员群众积极参与村集体组织的各项活动。
村一事一议制度范本(2)第一章总则第一条为了充分发挥广大村民对发展农村经济社会事业的积极性和主动性,推动农村治理体系和治理能力现代化,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条村一事一议制度是指村民通过讨论、表决等形式,对村级重大事项进行决策的机制。
村一事一议重要性事项指对村级改革发展和民生福祉具有重要影响的事项。
第三条村一事一议制度实行民主集中制原则,即广泛征求村民意见,统一决策,并落实各项决策结果。
第四条村一事一议制度应当与村委会选举制度和村民自治制度相衔接,形成相互促进、相互制约的村级组织管理机制。
第五条村一事一议的具体事项、程序和实施办法由本村根据实际情况和法律法规自行制定,并报上级政府备案。
第二章村一事一议的具体事项第六条村一事一议制度适用于以下事项:(一)村级发展规划的制定、修订和实施情况;(二)重大项目建设和投资决策;(三)农村土地流转和集体资产管理;(四)村级农田水利、农业技术推广、农民培训等重要项目的开展情况;(五)村级财务收支、农民分红和集体资金管理等重要事项;(六)农村环境保护和乡风文明建设等重大事项;(七)其他对村民利益有重大影响的事项。
第三章村一事一议的程序和方法第七条村一事一议应当明确程序,保障村民的知情权、表达权、决策权和监督权。
一、“四议两公开”和党员议事会档案1、“四议两公开”工作法(“四议”即党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,“两公开”即决议公开、实施结果公开):村组重大事项决策程序:(1)党组织委员会提议会议记录;(2)“两委”会商议会议记录;(3)党员大会审议会议记录;(4)村民代表大会决议会议记录;(5)决议公开底表;(6)实施结果公开底表。
2、出台了《关于村级组织“四议两公开”的实施细则》,建立了以党委书记为组长的专门领导小组。
3、推行“四议两公开”工作法,必须有制度约束,加强指导服务,增强推动落实的整体合力。
完善配套了《党员联系群众制度》、《村民代表联系户制度》、《民主监督制度》、《责任追究制度》、《档案管理制度》。
二、党员议事会活动:(1)成立党员议事会领导组,建立议事会(看成立党员议事会领导组文件,看党员议事会人员名单);(2)党员议事会活动记录簿(看会议记录,每年议事四次以上,凡涉及村民切身利益的重大事项,按照议事、决策程序讨论通过)。
“四议两公开”工作法配套制度(一)村级党员议事会制度为了加强和改善党对农村工作的领导,建立健全村级党组织议事规则和决策程序,进一步发扬党内民主,保证党在农村各项方针政策的落实,根据《党章》规定精神,特制定本制度。
一、党员议事会组成:党员议事会由村党支部(总支)委员会成员及党员议事代表组成。
各党支部或党小组一般应有代表。
党员议事会会长应由村党组织书记担任。
议事代表由党小组推荐,人数一般为全村党员的20%。
二、议事会的召集和主持:村党组织书记。
三、议事时间:经村党支部(总支委员会)提议,可随时召开。
四、议事范围:新农村建设长期规划;村集体土地的承包、租赁;适用于“一事一议”的村内道路建设及维修村内农田水利设施、村内植树造林和其他集体公益事业的经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项发包及公益事业的建设;集体资产构建与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地申报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度建设的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。
民主议事、民主决策制度第一条村级事务实行民主议事、民主决策制度。
各村都要建立健全两委联席会、理财小组、村民代表会议、村民大会等民主议事、决策、监督机构和组织,任何村务活动都必须经民主决定,不能由个人或少数人决定。
第二条除党务工作独立召开支部会议研究之外,其他工作应由支部、村委联席会议研究决定。
支部、村委联席会由支部书记和村委主任共同召集,支委(党员人数不足6人的,应为全体党员参加,下同)、村委成员参加。
第三条村级一般事项的内容和决策程序(一)村级一般事项的内容:1、一次一事1000元以内的日常开支。
2、计划生育二胎指标、救灾救济和扶贫款物发放、户口迁移。
3、1000—3000元以内的日常零星开支。
4、与村民切身利益相关的其它事项。
(二)村级一般事项的决策程序1、1000元以内的日常开支,由支部书记和村委主任共同研究决定。
所涉及内容决策程序如下:(1)支部书记、村委主任共同研究,形成初步意向。
(2)向下乡干部和片长报告所议事项的有关事项,并报请党委、办事处审核。
(3)召开两委会、民主理财小组会议共同研究决定实施方案。
(4)报请党委、办事处批准后着手办理。
(5)办理完结后,向两委会、民主理财小组通报办理情况,接受监督。
第四条村级“三重”事项的内容和决策程序(一)村级“三重”事项的内容:村级重大项目、重大事项、重大支出主要指以下事项:(1)农村经济社会发展规划和年度工作计划;(2)村级财务年度预决算;(3)兴办学校、道路、文化卫生等公益事业建设项目的经费筹集、招标投标、建设承包方案及实施情况;(4)集体资产的管理和经营情况;(5)土地等生产资料和企业承包经营方案及其承包费的收缴;(6)救灾、扶贫、助残、拨款、补偿费、捐赠等款物的接收、发放情况;(7)与村民切身利益相关的其它重大事项。
(二)村级“三重”事项的决策程序上述“三重”事项必须按照以下程序进行民主决策(简称“八步工作法”):第一步:深入调查,收集民意。
村级组织议事办事制度(试行)1、坚持和完善村干部办公制度.每月10日、20日、30日,村干部集中办公;其余时间,村干部轮流值班,处理村务,方便群众办事.2、建立全程代理制度.在活动室设立全程代理点,公开受理事项、工作流程、代理程序,村上确定1名干部为代办员,将村民需办理的农村建房手续、独生子女证、老年人优待证等收集汇总,每月集中到乡镇代办2次,并将办结证件及时发放到村民手中.3、坚持和完善村“两委”联席会、村民代表会议制度.每月召开1次以上村“两委”联席会,根据工作需要和村民意见,提出所议事项,集体研究,形成决议;对涉及村民利益的重大事项,经联席会议研究后,提交村民代表会议或村民大会讨论决定.4、坚持和完善村务公开制度.在活动室建立公开墙,每季度公开一次党务、村务、财务;每季度的首月10日为常年性工作公开日,临时性工作和紧急事项应做到及时公开.5、坚持和完善人民调解制度.在活动室设立村调解室,落实调解员,及时调解矛盾纠纷.村级组织学习制度(试行)1、坚持和完善“三会一课”制度.在活动室每月召开一次支委会、一次党小组会,每季度召开一次党员大会、每半年上一次党课.2、坚持和完善民主生活会、民主评议党员、民主评议村干部会议制度.每年组织村党组织成员召开一次民主生活会,年末召开一次民主评议党员和民主评议村干部会议,将民主生活会、民主评议党员和民主评议村干部情况,以会议、公开墙等形式向群众通报.3、建立和完善党员电教、远程教育制度.每月10日为党员电教和远程教育日,组织党员、入党积极分子、后备干部、村民集中收看党员电教片、垫江党建电视节目和远程教育网上的政治理论、政策法规、实用技术等内容.同时,每周在公开墙上预告一次垫江党建节目内容,引导和组织村民适时收看学习.村级便民服务点建设制度(试行)1、在活动室建立农资销售点,代销农药、农膜、种子、化肥等农用物资.乡镇配合县供销社对代销点建设进行统筹规划;乡镇供销社具体指导,及时调配农用物资,为村民提供放心的生产资料服务.2、在活动室建立农副产品收购点,方便村民销售粮食、生猪、榨菜、蚕茧等主要农副产品.乡镇配合县粮食局、畜牧局、蚕桑局等部门对收购点建设进行统筹规划;乡镇经发办、粮站、畜牧兽医站、蚕茧站等相关站所具体指导、实施.3、在活动室建立小百货销售点,方便村民购买日杂、烟酒、洗涤等生活用品,乡镇配合县供销社、贸易委、烟草公司等部门对销售点建设进行统筹规划;乡镇供销社、烟草站等相关站所具体指导、监督.4、在活动室建立村卫生站,方便村民治病就医.每季度开展1次以上医疗保健、卫生知识宣传活动.乡镇配合县卫生局对卫生站建设进行统筹规划;乡镇卫生院负责具体指导、监督.5、在活动室建立村计卫室,宣传计划生育政策,发放避孕药具,每季度开展1次计划生育优质服务活动.乡镇配合县计生委对计卫室建设进行统筹规划;乡镇计生办、计生服务站具体指导、实施.村级组织农业技术服务制度(试行)1、建立农技咨询服务点,为村民提供农用生产资料防伪鉴别、病虫害防治、农业新技术应用、农用机具推广等咨询服务.县农办、农业局、水利农机局、林业局、畜牧局、蚕桑局等部门要确定咨询人员,公布咨询,每年在各乡镇开展1次以上农技咨询服务;乡镇农业服务站、农村建设服务站、畜牧站、蚕茧站等相关站所要确定咨询人员,公布咨询,每季度开展1次以上的农技咨询活动.2、建立种养技术指导服务中心,为村民提供蚕桑、生猪、油菜、白柚、花卉等种养技术指导服务.县农办、科委科协、农业局、水利农机局、林业局、畜牧局、蚕桑局等部门要确定责任科室,落实指导人员,公布联系,每年在各乡镇开展1次以上技术指导示范活动;乡镇农业服务站、农村建设服务站、畜牧站、蚕茧站等相关站所要确定技术指导人员,公布联系,每季度开展1次以上的技术指导、服务活动.3、建立种养专业协会,在活动室建立生猪、蚕桑、白柚、蔬菜、花椒、夏橙、牡丹等种养专业协会,选配好协会负责人,建好协会章程,每季度开展1次以上协会活动,为会员提供技术指导、产品销售等服务.乡镇配合县民政局、农业局、畜牧局、林业局、蚕桑局等部门,对协会建设进行统筹规划和指导;乡镇社会事务办、农业服务站、农村建设服务站、畜牧兽医站、蚕茧站等相关站所每季度到协会集中指导1次.4、开展实用技术培训.每月20日为农村实用技术集中培训日,组织党员干部、村民代表和种养大户,集中开展种植、养殖技术培训;每季度在种养示范基地开展1次现场示范、操作实践活动.县涉农部门和乡镇要落实专业技术人员轮流到各村现场指导.村级组织信息服务制度(试行)1、建立信息收集制度.确定1名村干部为信息员,从远程教育网、报刊上收集实用技术、致富项目、产品销售、劳务输出等信息;同时, 及时收集村民需要的种养项目、实用技术、农产品销售等信息,并整理归纳,分类汇总,建档成册.2、建立信息发布制度.对特色农产品销售、种养殖项目需求、劳务输出等需要发布的信息,各村在公开墙上每月发布1次;需要在远程教育网上发布的,由乡镇汇总后及时上报县远程教育办公室,统一发布.对从远程教育网上下载或报刊上剪辑的致富项目、种养技术、农用物资防伪鉴别等信息,通过召开会议、印发宣传资料、公开墙张贴等形式宣传和发布.3、建立信息查询制度.每月30日为信息集中查询日,根据村民所需查询的内容,由信息员指导和帮助村民通过远程教育网查找相关信息,为村民提供书面的信息资料,并及时为种养户和村民提供急需查询的信息.4、建立信息反馈制度.信息员每月收集一次信息利用情况,按种植、养殖、农产品销售与收购、劳务输出等进行分类汇总,登记建档,通过会议、公开墙等形式及时向群众反馈.村级组织文体活动制度(试行)1、建立和完善图书阅览制度.在活动室建立图书室,藏书500册以上,确定1名村干部为图书管理员,每月集中开放4天以上,并开展免费借、阅活动.2、建立和完善群众性文体活动制度.在活动室建立文体活动室,结合实际,每季度集中开展1次棋牌娱乐、书画培训、川剧坐唱、秧歌排练、老年健身等文明健康的活动.同时,在活动室建立便民服务乐队联系点,为村民婚丧嫁娶等提供服务.3、建立和完善重大节日活动制度.有条件的村,依托活动室,在“三八”、“五一”、“七一”、重阳、国庆、元旦、春节等节日期间,突出节日主题,开展自编自演的文体活动.。
村民议事会制度及一事一议制度范本村民议事会制度范本第一章总则第一条为了加强村级民主管理,促进村民自治,根据《中华人民共和国村务管理法》和相关法律法规,制定本制度。
第二条村民议事会是村民依法行使自治权、管理权、监督权的机构,是村级民主管理的重要形式。
第三条村民议事会全部成员由村民直接选举产生,实行一人一票、平等选举、秘密投票的原则。
第四条村民议事会依照法定程序,通过讨论、决策等方式,处理村级事务,并对村委会的工作进行民主监督。
第五条村民议事会各项活动应充分发扬民主,坚持集体决策,依法决策,广泛听取村民意见,保障村民知情权、参与权和表达权。
第二章村民议事会的组织和职责第六条村民议事会由主席团、委员会和工作组组成。
第七条主席团是村民议事会的领导机构,由主席、副主席组成,主要负责召集和组织议事会的会议。
第八条委员会是村民议事会的决策机构,由村民选举产生,主要负责讨论并决定村级事务。
第九条工作组是议事会的具体工作执行机构,由村委会选派人员组成,负责会议记录、传达、协调等工作。
第十条村民议事会的职责包括:讨论并制定村级规章制度;讨论和批准村级计划、预算;讨论和决定重大事项;监督村委会的工作等。
第三章村民议事会的运作流程第十一条村民议事会按照事项分类,定期或不定期召开会议,一般应每季度召开一次,特殊情况下可临时召开。
第十二条村民议事会会议应提前公告,村民可凭身份证到会议现场参加,也可委托他人代表参加。
第十三条村民议事会会议应有主席团主持,充分听取村民代表和村委会工作报告,并且通过讨论和投票等形式进行决策。
第十四条村民议事会会议决议,由主席团签发并公告;村民议事会决议对村民委员会具有约束力。
第十五条村民议事会应建立有效的监督机制,充分发挥村民的监督作用,对村民委员会的工作进行评议、问责。
第四章村民议事会的支持与保障第十六条村民议事会应定期组织自治教育和培训,提高村民自治管理水平。
第十七条村民议事会可向上级政府申请必要的支持和保障,获得相关政策、法律和法规的指导。
村级民主议事制度
指的是在中国农村地区,通过一定的组织和程序,实现村民参与决策、管理和监督村级事务的民主方式。
村级民主议事制度主要包括两个层面的内容:一是村民代表大会制度,二是村民自治制度。
村民代表大会制度是村级民主议事制度的核心组织形式。
村民代表大会是村民的最高决策机构,由全体村民选举产生代表,代表全体村民行使决策权。
村民代表大会具有审议、决定和监督村级事务的职权,可以制定村规民约和决策村级事务的具体方案。
村民代表大会还负责选举和监督村委会和其他村级组织的工作。
村民自治制度是村级民主议事制度的基本机制。
村民自治是指村民通过自主管理和自我教育,在村级事务中自主决策并负责实施。
村民自治涵盖了村级事务的全过程,包括决策制定、执行和监督。
村民自治的实现需要村民之间的相互信任和合作,还需要村民具备一定的参与决策的知识和能力。
村级民主议事制度的实施可以增加村民参与农村地区事务的机会,提高村民对村级事务的知情度和能动性。
村民代表大会制度和村民自治制度的实施,可以促进村民之间的平等和民主交流,减少村级事务的不透明和腐败现象,提升农村地区的发展水平和居民的生活质量。
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村民议事会管理规章第一章总则第一条为进一步推进村民自治,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进农村经济社会发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规,结合本村庄实际,制定本管理规章。
第二条村民议事会是在村党组织领导下,村民参与村级事务民主决策、民主管理、民主监督的重要组织形式。
第三条村民议事会应当遵循民主、公正、公开、依法的原则,充分反映村民意愿,维护村民合法权益。
第二章村民议事会的组成第四条村民议事会成员由村民代表、村“两委”成员、村内各方面的代表人士等组成。
第五条村民议事会成员应具备以下条件:(一)拥护党的路线方针政策,遵守国家法律法规;(二)具有一定的政治觉悟和参政议政能力;(三)公道正派,热心公益事业,在群众中有较高威望;(四)身体健康,能够正常履行职责。
第六条村民议事会成员的产生,由村民委员会根据实际情况提出建议名单,经村民会议或村民代表会议讨论通过。
第七条村民议事会设会长一名,副会长若干名,由村民议事会成员推选产生。
第三章村民议事会的职责第八条村民议事会的职责主要包括:(一)讨论决定本村经济社会发展规划、年度工作计划和重大事项;(二)审议村民委员会的工作报告和财务收支情况;(三)监督村民委员会的工作,提出改进工作的意见和建议;(四)讨论决定涉及村民切身利益的公共事务和公益事业;(五)协调处理村民之间的矛盾纠纷,维护村庄和谐稳定;(六)宣传国家法律法规和政策,引导村民自觉遵守村规民约;(七)完成村党组织和村民委员会交办的其他事项。
第四章村民议事会的议事规则第九条村民议事会原则上每季度召开一次,如有需要,可随时召开。
第十条村民议事会由会长或副会长召集并主持。
第十一条村民议事会须有三分之二以上成员出席方可举行。
第十二条村民议事会的议题由村党组织、村民委员会或村民议事会成员提出,经会长审核后确定。
第十三条村民议事会讨论决定事项,应当采取民主协商、多数表决的方式进行。
表决结果应当当场公布,并形成会议纪要。
村民议事会制度村民议事会制度是由村民组成的议事会,用于解决当地关于社会福利、环境保护、经济建设等各方面的问题。
议事会制度是中国政府在当地社区层面推行民主政治的主要活动和机制,是一种加强村民社会治理的有效方式。
村民议事会制度的来源随着我国特殊的历史文化背景,中国就是一个以村民为主体的特殊村庄,从古至今,“社会分支”和“大社会”一直是贯穿于历史发展的政治机制。
这两种政府机构在社会治理上都发挥了极其重要的作用。
随着社会的发展,民主政治的深入,“大社会”迅速消失,而“社会分支”就成为了当地社区政治生活的主要机构。
村民议事会制度就是这种分支机构,发挥着解决社会利益冲突、维护社会秩序等重要作用。
村民议事会制度的功能村民议事会的主要任务是通过宣传党的方针政策,做好社会治理和社区服务等工作,加强和改善村民之间的社会关系,促进当地的发展等。
议事会的活动有两个层面,一是解决当地的社会问题,二是维护社会秩序。
村民议事会的成员根据公民的积极性,经过参与和投票选举程序,集体商讨当地的政策和法规,确定当地的发展方向。
通过村民议事会的讨论,当地的政策性、法规性规定得以在日常实施中更加合理和有效地实现,有助于建立一种更加合理和有效的社会关系,维护社会秩序。
村民议事会制度的弊端议事会的存在是一个典型的双刃剑,它既可能有利于改善社区的形象,又可能引发新的问题。
由于议事会只允许有较大影响力的村民出席,有时会导致议事会的决定只服从一方的意见,有时甚至变成一个封建的制度,使得社会治理受到严重的影响。
此外,由于议事会的制度是当地的循环制,外来人员几乎无法参与其中,会导致议事会成为一个封闭的社会组织,阻碍了外来村民参与村落政治活动的机会。
结论村民议事会制度是改善社区治理的有效方式,有助于改善当地的社会环境。
但是,议事会制度也存在一定的缺陷,如缺乏民主性、封闭性等,这需要相关部门加以重视,采取有效措施改善和完善。
只有通过规范化的村民议事会制度,才能促进当地社会的和谐发展,实现和谐社会的建设。
红旗村村民议事会议事制度一、村民议事会是村自治事务的常设议事决策监督组织,受村民会议委托,在授权范围内行使村自治事务的议事权、决策权、监督权。
二、村民议事会接受村党支部领导。
三、村民议事会应坚持依法办事、民主讨论、公开表决和少数服从多数原则。
四、村民议事会由议事会召集人负责召集并主持。
召集人因故不能主持会议的,可委托议事会成员中的党员主持。
五、村民议事会每季度至少召开一次会议,每半年至少向村民会议报告履行职责情况。
有十分之一以上的十八周岁以上的村民、十分之一以上的户或者五分之一以上的村民小组提议,应当召集村民议事会,对相关事项进行研究,作出决定。
六、召开村民议事会应当有议事会全体成员五分之四以上的人员参加,所做决定应当经到会人员的半数通过。
七、村民议事会召开会议时,村民委员会成员应当列席。
经村民议事会同意,本村民、和非本村民但与议题相关的人员可以列席。
列席会议人员时可以发表意见,但不具有表决权。
八、村民议事会应在会议召开前就会议议题征求村民意见,并在会议讨论时反映村民意见建议。
九、村民议事会召开会议,应提前三天将会议时间、地点、议题通知村民议事会成员和列席人员。
十、村民议事会成员在接到议事会议通知以后,无故缺席议事会两次的,视为自动放弃议事会成员资格,由村民代表补选。
十一、村民议事会的议事范围:1、收集群众意见、建议形成初步议案。
对一般性事务可做出决议,对重大事项提交村民会议讨论决定。
2、讨论和修改村经济发展规划、年度工作计划等。
3、及时了解村居务、财务公开情况,并对财务收支情况进行审核。
4、对本村村产权制度改革、产业发展规划、土地综合开发整理重大事项提出意见建议。
5、积极收集与群众利益密切相关的社会保障、卫生服务、社会治安等民生问题,并提出建议意见。
6、及时了解村民委员会对各项工作的执行落实情况,并向村民会议通报。
十二、村居委会要坚持实事求是的原则。
对村民反映的问题,在进行调查研究的基础上,能够解决的及时解决,一时不能够解决的重大问题,按照有关政策,向村民及时说明情况,到条件成熟后立即办理。
村级民主议事决策制度(总3页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除王屋洲村民主议事决策制度一、决策原则要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则,实行民主决策。
二、决策事项须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。
重大事项主要有以下十项:1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划;2、村民自治章程和村规民约的修改;3、村集体经济项目的立项、承包方案,大额资金的使用,集体举债,集体资产处置方案;4、村集体物业出租方案及建设(包括维修、增换设施)项目承包方案;5、村民宅基地使用方案;6、征用土地各项补助费使用方案;7、国家计划生育政策落实方案;8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准;9、村工作人员聘用和村委会成员辞职;10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。
三、决策程序1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后,提交党员大会讨论决定。
2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的,再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。
3、村级重大经济发展事项(涉及金额超过一万元)先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后,经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见,再提交村民代表会议表决通过。
4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项,每位干部依次表决并现场记录,按照少数服从多数的原则确定方案或原则性意见。
经表决确定的方案或原则性意见,即视为村三套班子全体干部共同意见,村三套班子全体干部必须坚决拥护并配合执行,不得对外发表与村三套班子全体干部共同意见相违背的言论。
四、重大事项决策前实行民主酝酿村级重大事项需经村民代表表决的,在召开村民代表会议前要必须进行民主酝酿,经过充分讨论、解释、论证。
民主酝酿由村三套班子全体干部执行,对象为党员、村民小组长和村民代表,视情况可扩大到户代表、全体村民。
编号:TQC/K360乡村两委议事制度完整版In the collective management, in order to give full play to the enthusiasm and initiative, form a collective force and establish a system that conforms to the market rules, management principles, and fully embodies the modern moral concepts and behavior norms.【适用指导方向/规范行为/增强沟通/促进发展等场景】编写:________________________审核:________________________时间:________________________部门:________________________乡村两委议事制度完整版下载说明:本规章制度资料适合用于集体管理中,为使每一位成员的积极性、主动性和创造性都得到了充分发挥,并形成一种集体合力而建立起符合市场规律,符合现代管理原理,并能充分体现现代化的道德观念和行为规范。
可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。
乡村两委议事制度一、村“两委”会议每月至少召开一次,必要时随时决定召开;党支部委员及村委会委员必须参加,并享有议事表决权;因事请假,应经党支部书记同意。
对涉及会议研究议题内容的其他干部、小组干部及有关人员可列席参加会议,但不享有议事表决权。
二、“两委会”会议原则上由村党支部书记主持,书记有事不能主持的可委托其他主要干部主持召开;会议议题由参加会议成员按各自负责的工作整理后,呈报村党支部书记审定。
三、“两委会”会议时间确定后,要于会议前一天通知各委员,并有专人做好会议记录,对记录妥善保管。
四、“两委会”议事范围:1、学习和贯彻落实党的路线、方针、政策及有关法律法规。
农村社区党组织、村委会集体议事规则为进一步完善民主集中制原则,从组织上、制度上保证村党组织、村委的高效运作,推进集体议事的制度化、规范化,提高村党组织、村委的领导水平和决策水平,特修订本规则。
一、议事准则1、发挥党内民主,实行有效集中村党组织、村委必须发扬民主作风,坚持党的群众路线,倾听各方面的意见,包括反对的意见;要疏通和拓展党内民主渠道,保障下级组织和党员的民主权利,调动各方面的积极因素,集中党员和群众的正确意见,保证决策的民主化、科学化。
2、坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度(1)村党组织、村委成员既要根据集体的决议和分工切实履行自己的职责,又要关心党组织、村委的中心工作,积极参与集体领导。
做到互相信任、互相支持、互相理解,增进领导班子的团结和统一。
(2)在村党组织、村委集体成员中,书记和各成员之间是平等的,但书记在集体成员中负主要责任,书记应充分听取各成员之间的意见,集中和发挥各成员的智慧和创造性,实现在民主基础上的个人意志、组织决议和行动的统一,各成员要积极支持、协助和配合书记开展工作。
二、会议制度1、村党组织、村委会议一般一星期召开一次,如特殊情况可临时增加。
2、由村党组织、村民委员会、村经济合作社为主的村级组织联席会议每月召开一次,如特殊情况可临时增加。
3、村党组织下属的党组织书记例会每月召开一次.4、党日活动每月一次,由下属党组织负责组织实施。
5、村党组织会议、村级组织联席会议必须有半数以上成员出席方能召开,成员无特殊情况不准请假。
6、村党组织会议、村级组织联席会议由党组织书记召集并主持。
7、根据会议内容和工作需要,可吸收有关人员列席,列席人员有发言权,但无表决权。
8、遇时间紧迫,可采用党组织委员临时碰头形式作出决议,在紧急情况下,又无法召开会议,在场支部委员有责任作出临时处置,但事后应迅速向党支部报告。
9、各类会议都应认真做好会议记录,归档保存。
三、议事范围1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级组织发布的指示、任务等方面的重大问题;2、本村经济及社会发展目标,规划和阶段性实施措施;3、本村财务预算安排和决算情况;4、村集体经营所得和集体企业收益分配和使用方案;5、镇街道统筹、村提留的收缴及使用方案;6、村集体资产的投资、租赁、承包方案;7、新党员发展、预备党员转正、党员表彰及违纪方面的问题;8、土地征用方案、征用费管理、使用情况;9、村镇建设等项目的招投标、资金安排及承包方案;10、村干部享受误工补贴标准及交际招待费、数额巨大的经费等非生产性支出标准及管理办法;11、村级救济、养老金、社会保险和合作医疗等福利事业安排方案;12、村计划生育、村规民约和经济合作社章程、财务管理等规章制度的制订、修改;13、村民代表会议认为应当由村民代表会议讨论决定的、涉及村民利益的其他事项。
党支部民主议事决策制度一、党支部会议一般每季度召开一次,如遇重要情况可随时召开,党支部会议由书记召集主持,书记不参加会议时,可委托副书记召集并主持.二、会议的议题由书记确定,或由书记委托副书记确定,会议召开的时间、议题,一般应在会议召开两天前通知到各委员,会议有关材料一般应同时送达,凡未列入会议议题的不研究讨论,不搞临时性动议.三、议事范围:①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议,解决实施中的重大问题,保证上级党委、政府指示的贯彻实施.②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策.③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况,指导群团组织工作.④讨论决定干部任免、奖惩、调动.⑤需要会议决定的其它事宜.四、党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行,讨论干部问题时,应在三分之二以上委员到会方能举行.委员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达.根据工作需要,党支部会议主持人可确定有关人员列席党支部会议.五、会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过,未到会委员的书面意见不能计入票数.会议决定每个事项的,应逐项表决,推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项,应逐个表决,表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式.六、会议应有专人记录,并将记录存档作为依据.经会议讨论通过的,以党支部名义上报或者下发的文件,由书记或书记委托副书记签发.七、对重大突发事件和紧急情况,来不及召开党支部会的,书记或副书记、委员可临机处置,事后应及时向党支部会报告.八、党支部会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策.一是在调查研究的基础上提出方案,有的问题应提出两个以上可供比较的方案.二是方案提出后应广泛征求意见.三是召开党支部会要充分讨论,进行表决.。
村民的议事会制度村民的议事会制度范本在充满活力,日益开放的今天,接触到制度的地方越来越多,制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。
我们该怎么拟定制度呢?以下是帮大家整理的村民的议事会制度范本,希望对大家有所帮助。
第一章总则第一条为规范村民议事会的`议事决策,健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制,提高村民自治水平,保证人民群众依法直接行使民主权利,根据有关法律法规和村民自治章程,结合本地实际,特制定本章程。
第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议、村民代表会议授权,行使村级自治事务决策权、议事权,讨论决定村级日常事务。
第二章村民议事会的构成第三条村民议事会实行结构制,由党组织成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表(20—50)人组成村民议事会,由村党支部书记担任召集人。
各村民小组设村民小组议事会,由本村民小组内的所有村民代表组成。
村民议事会下设以下专门小组:1、议题审查小组。
负责对提交的议题进行初审,并转所有议事会成员调研;2、重建小组。
负责灾后重建政策法规宣传教育,作好政策的解释和答疑。
3、经济发展小组。
4、环境保护小组。
5、社会事务小组。
第四条根据需要,可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。
村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人,由村委会提名,经村民议事会通过。
第五条村民议事会任期与村民委员会任期相同,村民议事会成员可以连选连任。
第六条村民议事会成员享有以下权利:(一)知情权。
就本村各项工作进行咨询,并了解其具体情况。
(二)建议权。
向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求,根据村民意见、建议提出村民议事会议题。
(三)表决权。
参与村民议事会会议,对议题进行表决。
村民议事会工作制度村民议事会工作制度范本(通用3篇)在我们平凡的日常里,制度的使用频率呈上升趋势,制度是指一定的规格或法令礼俗。
想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧,以下是帮大家整理的村民议事会工作制度(通用3篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
村民议事会工作制度1 为了维护广大村民的民主权益,充分发挥广大村民自我教育、自我管理、自我服务的威力,使之直接参与决策、直接参与公共事务管理,最终达到高度自治的目的,根据《山西省村民委员会组织法》,特制定本制度。
一、村民议事会在村民委员会换届后5天内由村民大会选举产生。
被当选的村民议事会成员必须作风正派、办事公道、在群众中享有较高威望且具有一定参政议政能力。
本村村民议事会由13人组成,设组长1人,副组长1人。
二、村民议事会会议原则上每季度召开一次,届时由村委会负责组织、村民议事会组长负责主持。
如遇特殊情况和重大事项需要商议或有五分之一村民提议需要研讨群众最关心的焦点和热点问题时,可视情况随时召开。
三、村民议事会成员必须按时参加村委组织召开的议事会议。
会上发言要慎重,要代表全体村民利益和愿望,以积极的态度为会议提供合理化意见和建议。
所有参会人员都要虚心接受全体村民的监督。
四、村民议事会规则:1、具体进入参政议政角色,全面监督村委会工作。
2、听取和评议村委会工作计划、工作总结等各种报告。
3、了解和评议村委会各项工作优缺点。
寻找问题,提供改进方法。
4、了解和评议村财务收支情况。
集中反馈群众对村务公开的意见和建议。
5、在涉及全体村民利益的重大问题上共同切磋,使村委决策真正成为集体智慧的结晶。
6、代表百分之五十以上的村民提出罢免、撤换和补选村委会成员的建议。
五、群众对村委会工作发生误解时,村民议事会成员应当站在全局的高度,认真地加以解释或教育。
要以主人公恣态,及时去制止因袒护少数人利益而损伤大集体利益的不良倾向。
六、村民议事会决定事项,参会者人人有发言权。
三重一大集体议事制度
三重一大集体议事制度,又被称为"三结合一大会制度",是中国共产党在农村基层组织内实行的一种民主集中制的制度。
它是指在农村基层党组织中,将"三重"(即党支部、农会或合作社、贫下中农代表)与"一大"(即党员大会)结合起来,形成集体决策和民主管理的机制。
具体而言,“三重”指的是:党支部重视在农村基层组织中的领导地位,负责政治指导、理论宣传和干部管理;农会或合作社重视经济管理和组织农村经济活动;贫下中农代表则代表广大贫下中农利益,参与农村事务的决策。
而"一大"则是指全体党员大会,即党支部在农村基层组织中定期召开的党员大会,大会上设有主席团,由党支部书记担任主席,讨论并决定重大事项。
三重一大集体议事制度的实施,有助于推动党员与群众的密切联系,发挥群众的主体作用。
农村基层组织实行这种制度,可以使党的路线、方针政策得以贯彻执行,同时也可以调动和发挥广大群众的智慧和创造力,在经济、政治、文化各个方面都能够实现民主决策和民主管理。
总之,三重一大集体议事制度是中国共产党为了推动基层组织的发展和加强民主管理而实行的一种制度。
通过这种制度,党员、农会或合作社、贫下中农代表可以共同参与农村事务的决策,发挥党员的领导作用和广大群众的主体作用,促进农村经济、政治和文化的发展。
上寨村党员议事会制度
(一)党员议事会会议由会长召集并主持,原则上每季度召开一次,遇到特殊情况,可临时增加会议。
(二)党员议事会必须有五分之四以上议事会成员出席方可举行。
(三)村党组织设立“议事箱”;党员议事会建立日常包片联系村民组党员、群众的制度,广泛听取群众意见,根据工作实际,对反映突出的重大问题,确定议事议题,并明确专人于会前一周将议事内容、时间、地点以书面或其他形式通知议事会成员。
(四)议事会成员在接到议题后围绕议题开展调查研究,提出意见或建议。
(五)议事会上,每个成员应充分发表意见,会议指定专人负责记录,详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、议题以及每个成员的观点、意见,会议记录要有主持人审阅签字,存档备查。
(六)村党组织应及时根据议事会议事情况和建议,列入相关会议研究,并按照组织原则作出决议。
(七)议事会议事落实情况及村党组织决议贯彻情况要及时在党务公开栏上公示,并在党员大会上通报。
上寨村村党支部
二0一一年三月。