司法考试刑诉法讲义：审判监督程序

2020法考背诵考点：审判监督程序的概述
知识点审判监督程序的概述
1、审判监督程序，又称再审程序，是指人民法院、人民检察院对于已经发生法律效力的判决、裁定，发现在认定事实或者适用法律上确有错误，予以提出并由人民法院对该案重新审判所应遵循的步骤和方式、方法。

2、并不是每个案件的必经程序，只有对于已经发生法律效力而且确有错误的判决、裁定才能适用，因此是一种特殊程序。

一、审判监督程序的特点
(一)审理对象
已经发生法律效力的判决、裁定，包括正在执行和已经执行完毕的判决、裁定。

(二)法定理由
必须经有权的人民法院或者人民检察院审查，认为已生效的判决或裁定在认定事实或者适用法律上确有错误时，才能提起。

(三)提起主体
各级人民法院院长提交本院审判委员会决定，法和上级法决定以及检和上级检提出抗诉而提起的。

(四)审判主体
既可以是原审人民法院，也可以是提审的任何上级人民法院。

(五)审理程序
根据原来是第一审案件或第二审案件而分别依照第一审程序和第二审程序进行。

(六)再审不加刑原则
除人民检察院抗诉的以外，再审一般不得加重原审被告人的刑罚。

再审决定书或者抗诉书只针对部分原审被告人的，不得加重其他同案原审被告人的刑罚。

第十八讲审判监督程序一、概念指法、检对于已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实或适用法律上确有错误，依法提出并进行重新审理的程序。

（再审程序、特殊程序）（与一事不再理原则的冲突）二、审判监督程序的提起和决定（一）提起的材料来源1、当事人及其法定代理人、近亲属的申诉2、法院、检察院和公安机关通过检查案件发现错误3、再审案件，除检察院提起抗诉的外，法院应制作决定再审决定书4、法院决定再审的决定，一般不撤销原判，再审期间不停止原判决、裁定的执行（三）提起的理由（比抗诉严格）认定事实和适用法律上确有错误1、认定事实不清，证据不足2、有确实、充分证据证明有罪判无罪，或无罪判有罪3、重罪轻判、轻罪重判、量刑不当的4、认定罪名不正确，一罪判数罪、数罪判一罪，影响量刑或者造成严重社会影响的5、免除刑事处罚或者适用缓刑错误的6、法院在审理过程中严重违反法律规定的诉讼程序的7、审判人员在案件审理期间，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判情形的。

（与一事不再理原则的冲突）（四）提起的主体1、法院2、检察院（当事人及其法定代理人、近亲属只有对生效裁判提出刑事申诉的权利，由检法审查决定）（五）提起的方式1、本院院长提交审判委员会决定是否再审2、最高法院对各级法院、上级法院对下级法院决定提审或指令再审3、高检或上级检察院经检委会决定，提出抗诉（同级抗诉）（各级检察院对同级法院生效裁判的提请抗诉权，抗诉产生必然引发再审的效力）三、审理1、根据原生效裁判的审级来确定，原则上按照一审或二审程序进行，但必须另行组成合议庭。

刑诉法206条（国外多为书面审和部分审）期限：3－6个月2、审判结果：维持原判、改判、撤销原判并作出新的判决四、改革1、确立再审不加刑2、限制再审程序的启动（既判力）3、取消法院主动再审4、实行一审终审（特别审判程序）5、确立一事不再理原则（禁止重复追究、禁止双重危险）。

【重要知识点】左宁刑诉法司考讲义之提起审判监督程序的主体左宁刑诉法司考讲义之提起审判监督程序的主体。

提起审判监督程序的主体也被称为启动再审的主体，在我国只有两家：法院或者检察院。

【注意】1.与作出生效裁判的法院同级别的检察院没有再审抗诉权，最高检除外，最高检可以对最高法作出的生效裁判提起再审抗诉。

2.二审抗诉是向上一级法院抗诉，再审抗诉是向同级法院抗诉。

3.能启动再审的最低级别的法院是作出生效裁判的法院，生效裁判的法院的下级法院没有启动再审的权利。

4.能启动再审的最低级别的检察院为作出生效裁判的法院的上一级检察院。

【典型真题】【例题单选题】甲因犯抢劫罪被市检察院提起公诉，经一审法院审理，判处死刑缓期二年执行。

甲上诉，省高级法院核准死缓判决。

根据审判监督程序规定，下列哪一做法是错误的？（）（2010-2-38）A.最高法院自行对该案重新审理，依法改判B.最高法院指令省高级法院再审C.最高检察院对该案向最高法院提出抗诉D.省检察院对该案向省高院提出抗诉[正确答案]D[答案解析]本题考核审判监督程序。

选项A.B做法正确。

《刑事诉讼法》第二百四十三条第二款规定，最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。

选项C做法正确，选项D做法错误。

《刑事诉讼法》第二百四十三条第三款规定，最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。

据此可知，本案死缓判决是省高院核准的，那么生效判决就是省高院作出的，依法应由上级检察院即最高检察院提起抗诉，省检察院不能对该案向省高院提出抗诉。

【例题单选题】某直辖市人民检察院分院发现本市中级人民法院以挪用公款罪判处被告人李某有期徒刑15年的第二审生效判决在适用法律上确有错误，该检察分院按下列哪一个程序处理是正确的？（）（2003-2-20）A.向本市中级人民法院提起抗诉B.向本市高级人民法院提起抗诉C.报请市人民检察院，由市人民检察院向市高级人民法院提起抗诉D.向本市中级人民法院提出纠正意见[正确答案]C[答案解析]本题考核审判监督程序。

司法考试刑事诉讼法：审判监督程序一、提起审判监督程序的材料来源（一）申诉的概念审判监督程序中的申诉，是指有申诉权的人对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定不服，向人民法院或者人民检察院提出重新处理的一种请求的诉讼活动。

→注意区别对检察院不起诉决定的申诉。

（二）申诉的主体：当事人及其法定代理人、近亲属（三）申诉的对象：已经发生法律效力的判决、裁定、调解协议书（四）申诉的受理机关：人民法院、人民检察院（五）申诉的效力：申诉不停止判决、裁定的执行（六）申诉的理由：→必须有证据证明。

1.有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的；2.据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；3.原判决、裁定适用法律确有错误的；4.审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

◆ 发现新的犯罪事实不是引起审判监督程序的法定理由，因为发现新的犯罪事实并不意味着生效判决就一定有错误。

◆ 审判人员，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的并不一定就引起审判监督程序，而必须是“在审理该案件的时候”◆ 法条没有规定程序错误可以再审，而司法解释规定，审判程序不合法，影响案件公正裁判的，法院应当再审；（七）申诉的受理及审查处理1、人民法院对刑事案件的申诉人在刑罚执行完毕后两年内提出的申诉，应当受理；超过两年提出申诉，具有下列情形之一的，应当受理：① 可能对原审被告人宣告无罪的；② 原审被告人在规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的；③ 属于疑难、复杂、重大案件的。

2、人民法院对刑事附带民事案件中仅就民事部分提出申诉的，一般不予再审立案。

但有证据证明民事部分明显失当且原审被告人有赔偿能力的除外。

3、申诉实行的是“两审终审制”，具体内容是：如果是向人民法院提出申诉，那么第一次申诉由作出生效判决、裁定的人民法院进行处理，这就意味着第一次申诉应该向这个原审法院提出（维持原判的二审法院可以交一审法院）。