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目前土地评估中存在的一些问题及建议土地评估是对土地价值的评定，具有广泛的应用领域。
但是，在进行土地评估时，仍然存在一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出建议。
问题一：评估标准不统一土地评估涉及到很多因素，例如土地的地理位置、土地用途、土地面积等等。
然而，由于不同地区、不同部门的不同要求和标准，土地评估标准的制定存在差异，导致土地评估存在较大的不确定性。
建议：政府应该建立统一的土地评估标准，确保评估的公正性和科学性。
同时，政府部门应与地产开发商和评估机构建立合作机制，实现信息共享和互通。
问题二：评估数据不全面土地评估需要获取大量数据，例如土地的法律用途、物理特征、市场需求等等。
但是，由于评估时机、评估目的等的不同，评估数据可能存在不全面、不准确的情况，导致评估结果偏离实际情况。
建议：政府应该建立更完整、更科学的土地信息库，以便评估机构提取和分析数据。
同时，政府在监管和管理土地市场时，也应该更加注重数据的收集和整合。
问题三：评估价值偏高或偏低土地评估价值偏高或偏低是一个普遍存在的问题。
一方面，评估师可能出于个人主观偏见和利益考虑，将评估价值夸大或低估。
另一方面，评估中存在较大误差，导致评估价值与实际情况不符。
建议：政府应该公开土地评估结果，并建立专门监管机构，对评估机构进行监督和检查。
此外，政府应鼓励多元化的评估体系，引入更多独立的评估机构，确保评估结果的真实性和客观性。
问题四：评估程序不透明土地评估是一个复杂的过程，涉及众多环节，包括资料收集、数据分析、模型构建、方案对比和结果反馈等等。
但是，评估程序通常缺乏透明性，评估报告不够清晰和详细。
这给土地市场的稳定和健康带来不利影响。
建议：政府要加强对土地评估流程的监督，确保评估程序的透明和公开，让市场参与者充分了解评估所使用的数据和方法，提高评估结果的可信度和公信力。
总之，土地评估是一个非常重要的环节，需要政府、评估机构、市场参与者的共同努力，使评估结果更为准确、公正和可靠，为土地市场的发展注入新的活力。
土地管理存在的问题及对策分析引言土地是人们赖以生存的基础，我国虽然地大物博，但是人口基数非常大，土地资源就显得非常短缺，而且土地资源的挖掘潜力非常有限，因此，各级政府和国土资源管理部门必须严格落实我国在土地管理方面的政策法规，依法认真管理好既有的土地，千方百計提高土地的利用率，为我国实施可持续发展战略做出贡献。
一、我国在土地管理工作中存在的主要问题分析1.公民法律意识不强，土地法律法规体系不健全，导致违法用地现象严重公民土地忧患意识薄弱，对土地的紧张趋势认识不足，法制观念不强，没有形成依法用地的良好社会风尚。
同时，土地法律法规相关规定过于原则化、可操作性差；而且由于执法水平不高，监管不力，导致非法占用、转让、出租、买卖土地，不按规定用途使用、超标用地、越权审批、闲置撂荒等违法现象时有发生。
2.土地产权模糊，主体不明确城市土地产权不清，没有明确的财产法人代表，国家土地所有权得不到实现，造成了事实上的土地地方或部门所有制。
农村土地的集体所有权实际上由个别人说了算，集体所有地主体"虚置"，集体所有权弱化，对土地的利用开发缺少统一的规划和必要的管理，使土地的管理利用存在盲目滥用和掠夺式经营等短期行为。
3.土地使用制度尚不完善目前，我国城市土地使用权确立了有偿出让原则，但由于历史原因，行政划拨无偿使用土地的情况依然存在，导致城市土地使用制度有偿出让和行政划拨"双轨"并存，引发了征而不用、多征少用、好地劣用等现象，土地利用率低下，浪费严重。
农村土地实行的家庭联产承包责任制，按人口分配土地，土地经营权不能出卖，排斥了土地资源的流转、集中，土地经营规模狭小破碎，阻碍了农业机械化大生产和规模经营，阻碍了农业的专业化和商品化。
二、加强土地管理工作，提高土地利用率1.加强土地法律法规常识宣传，提高广大公民的土地法律意识要进一步加强土地法律法规常识宣传，引导公民提高对国土国情的认识，不断提高广大公民的土地法律意识，在全民中树立依法用地理念，以及可持续发展的战略观。
目前土地评估中存在的一些问题及建议土地是国家重要的生产要素，也是各种经济活动的基础。
对土地进行评估是一项关乎国家经济发展和社会稳定的重要工作。
目前土地评估工作中存在着一些问题，影响了土地市场的健康发展和社会资源的合理配置。
本文将分析目前土地评估中存在的一些问题，并提出相应的建议。
一、存在的问题1. 数据不准确中国土地评估工作中，存在大量的土地数据不准确的情况。
这主要是因为土地所有权和土地用途的不清晰、不完整，导致土地的真实价值无法准确反映。
土地评估所依据的土地利用证、土地权属证等证明文件不准确，存在虚报、篡改的情况。
2. 评估方法不科学目前土地评估中使用的评估方法不够科学，无法真实地反映土地的市场价值。
常用的比较法评估方法可能会受到市场波动的影响，而无法反映土地本身的价值；而成本法评估方法又无法真实反映土地的市场价值。
这些评估方法对于土地的特殊性和复杂性并没有得到很好地考虑，导致评估结果不准确。
3. 评估人员素质不高土地评估工作中存在一些评估机构或评估人员水平不高、缺乏专业知识和经验的情况。
一些评估机构为了争取项目，会采取不正当手段来达到目的，造成评估结果失真。
由于行业监管不严，一些评估人员缺乏职业操守，出现了一些不良行为，导致评估工作缺乏公信力。
4. 监管不足土地评估行业的监管不足也是目前存在的问题之一。
一些地方政府对土地评估行业的监管不够严格，导致一些不法分子可以趁机从事利益输送、暗箱操作等违法乱纪的行为。
对于评估机构的资质审核和考核不够严格，也造成了一些低水平、低信誉的评估机构的存在。
二、建议1. 健全土地数据信息系统政府应该加强对土地数据的管理和整合，建立完善的土地信息系统。
通过统一的土地登记制度和土地权属登记制度，确保土地所有权和土地用途的清晰、完整。
通过信息化手段，及时更新土地信息，确保土地数据的准确性和真实性。
应该加强对土地评估方法的研究和改进，推动土地评估工作的科学化、专业化。
引入现代科学技术手段，如地理信息系统、遥感技术等，提高评估数据的准确性和科学性。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国经济的发展，农村土地集约利用成为一个不可回避的问题。
然而，当前我国农村土地集约利用存在一系列问题，这些问题需要针对性的对策。
一、农村土地利用率低农村土地利用率低是当前存在的一个主要问题。
土地资源丰富但利用率低下主要原因是存在大量的荒地和撂荒地，以及部分地区的土地集约利用的意识不强。
因此，应当通过如下措施对农村土地利用率进行提升：一方面加大土地整治改造力度，把荒地和撂荒地利用起来，另一方面要加强土地整合，进行土地精耕细作，提高土地利用效益。
二、小农经营模式难以适应市场需求我国农业经营主要依靠小农经营模式，但这种模式难以适应现代市场需求。
大规模的农业生产为农民带来更高的收益，并能满足消费者对农产品的市场需求，是一种必经之路。
针对这个问题，可以通过改革农村土地所有制形式，引导农村合作社、农民专业合作社、龙头企业等方式，鼓励农村土地规模经营和农业产业集群化发展，改变小农经营模式。
三、农村生态环境恶化农业生产污染环境已经成为一种公认的现象，农业污染严重危害着农村生态环境。
其中，种植、养殖、农产品加工和运输等环节存在着严重的污染和浪费现象。
为了解决这个问题，需要引导农民正确使用化肥、农药等化学物质，推行有机农业、绿色农业等环保型农业生产模式，提升农村生态环境质量。
四、缺少先进技术和人才农业生产需要的科技含量较高，但许多地区缺乏先进的技术和人才。
因此，应当通过加强科技创新，深化产学研合作，加强科技人才的培养和引进，把现代科技与农业生产紧密结合起来，提升农业生产效率，提高农民收益。
总之，当前我国农村土地集约利用存在的问题较多，具体问题有土地利用率低、小农经营模式难以适应市场需求、农村生态环境恶化以及缺少先进技术和人才等等，针对这些问题，需要采取一系列的措施，以实现农村土地集约利用的目标。
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指政府或企业在规划和发展中预先取得的一定数量的土地资源，用于满足未来发展的需要。
土地储备工作是一个复杂而重要的工作，其中存在着一些问题，需要制定相应的对策来解决。
以下是土地储备工作中存在的问题及对策。
问题一：土地储备缺乏科学规划由于缺乏科学规划，土地储备容易出现部分库存未利用，部分需求未储备的情况，导致土地资源的浪费和供需不匹配。
对策一：建立科学规划体系建立土地储备的科学规划体系，根据地方发展需要及土地资源的合理配置，制定土地储备的数量、结构、空间布局等科学规划，确保土地储备适合未来的发展需求。
问题二：土地储备选择不合理土地储备工作中，存在着不合理的土地选择，例如选择地理位置偏僻、基础设施不完善的地块，导致后续的开发和利用困难。
对策二：加强市场调研加强市场调研，了解土地市场的供求信息和发展趋势，并根据城市规划和经济发展方向，选择合适的土地进行储备。
问题三：土地储备管理不规范土地储备管理不规范，容易出现管理混乱、信息不对称等问题，影响土地储备的有效利用和管理效率。
对策三：建立健全的土地储备管理制度建立健全的土地储备管理制度，明确责任和权限，制定管理规范和流程，加强信息共享和透明度，提高土地储备管理的效率和公正性。
问题四：土地储备动态调整不及时土地储备工作需要根据实际需求进行动态调整，但由于信息反馈滞后和决策机制不灵活等原因，土地储备的调整往往不及时，导致资源浪费和供需不匹配。
对策四：建立及时的调整机制建立及时的土地储备调整机制，加强与相关部门的信息沟通和协调，及时调整储备的数量和结构，确保土地储备能够与发展需求保持一致。
问题五：土地储备利用效果不佳土地储备工作追求的是长期的发展利益，但由于长期利益规划缺乏具体、细致的考虑，导致土地储备利用效果不佳。
对策五：建立长期利益规划建立长期利益规划，考虑土地储备的灵活利用和长期价值，制定土地利用的具体规划和措施，确保土地储备能够持续为社会经济发展做出贡献。
当前土地出让中存在的问题及强化措施首先，非法占用土地是土地出让中的一大问题。
一些人在没有进行合
法手续的情况下非法占用土地，导致土地资源被浪费和破坏。
为解决这个
问题，可以加强土地管理部门的执法力度，建立严格的监管制度和检查机制，对违法行为进行打击和惩罚，同时加强宣传教育，提高公众对土地保
护重要性的认识。
其次，土地低效利用也是当前土地出让的一个问题。
土地出让后，一
些用地单位没有充分开发利用土地资源，导致土地资源的浪费。
为解决这
个问题，可以加强对土地出让合同的监管，明确规定土地利用的具体要求
和限制，同时建立激励机制，鼓励用地单位进行土地资源的合理开发利用。
最后，土地收入不稳定是当前土地出让的一个问题。
由于土地价格的
波动和市场需求的不确定性，一些地方政府的土地收入很不稳定，给地方
财政造成了压力。
为解决这个问题，可以通过规范土地出让的程序和流程，提高土地出让的透明度和公正性，同时加强土地市场的监管，防止土地价
格的过度波动，保证土地收入的稳定性。
综上所述，当前土地出让存在的问题包括非法占用、低效利用、土地
流转不畅和土地收入不稳定等。
为解决这些问题，可以采取加强执法力度、制定监管制度、建立激励机制、简化流转手续、降低流转成本、建立土地
流转市场、规范出让程序和提高土地市场监管等强化措施，以促进土地资
源的合理利用和保护。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是一项涉及农村土地利用、环境保护、农田水利等多个方面的综合性工程，其目的在于优化农村土地资源配置，提高土地利用效率，改善农村生态环境，推动农村经济转型升级。
在实施过程中，农村土地综合整治也面临着一系列问题和挑战，需要采取有效的对策加以解决。
一、存在的问题1.土地资源利用不均衡。
在农村土地综合整治过程中，由于各地资源禀赋不同、发展水平差异明显，导致土地资源利用存在不均衡现象。
一些地区土地资源被过度开发利用，而另一些地区土地资源则得不到合理利用，导致资源配置不合理。
2.农村土地污染严重。
随着工业化和城市化的推进，农村土地受到生活垃圾、农药化肥等污染物的排放，农田水利设施的老化等问题，导致农村土地资源受到不同程度的污染，生态环境受到破坏。
3.土地利用方式单一。
在农村土地综合整治中，农户土地利用方式单一，主要以种植业为主，缺乏多元化经营，使得农村土地资源利用效率不高。
4.农村土地流转难题。
由于农村土地产权制度不完善，土地流转难题成为制约农村土地综合整治的重要因素。
一方面，农民对土地的使用权和流转权不清晰，缺乏积极性；农村土地流转市场不健全，流转成本高昂，难以推动农村土地流转。
二、对策建议1.优化资源配置，实行区域土地整合。
应该根据不同地区的资源禀赋和发展需求，通过整合农村土地资源，在保护农田基本红线的前提下，进行统筹规划，促进各地土地资源的均衡利用。
2.加强农村土地保护与修复。
通过加强农村环境监测和治理，强化农田水利设施的维护和修复，实施农村土地保护工程，减少农村土地的污染程度，提高农村生态环境质量。
3.推动农村土地多元化经营。
鼓励农民积极开展多元化经营，通过发展农业观光、农家乐等农业产业，实现资源的有效利用，增加农民收入。
4.完善农村土地流转机制。
通过建立健全的土地流转市场，降低农村土地流转的交易成本，引导农户积极参与土地流转，推动农村土地的合理利用。
土地供应存在的问题及对策建议概述及解释说明1. 引言1.1 概述土地供应是城市发展中至关重要的一环。
它涉及到国家经济发展、城市规划和资源利用等方面的关键问题。
然而，近年来土地供应存在一系列问题，给城市的可持续发展带来了诸多挑战。
因此，本文旨在分析当前土地供应存在的问题，并提出相应的对策建议以解决这些问题。
1.2 文章结构本文将主要分为四个部分进行阐述。
首先，在引言部分将对论文进行概述，介绍研究背景和目的。
其次，第二部分将着重探讨土地供应中存在的问题，包括土地供给不足、高端开发与农田保护矛盾以及城市规划与土地浪费问题。
接下来，在第三部分中将提出对策建议，包括提高土地利用效率、加强土地资源管理和审批制度改革，以及调整城市发展战略与用地政策的关系。
最后，在结论部分对全文进行总结并指出未来研究方向。
1.3 目的本文旨在通过深入剖析土地供应存在的问题，并针对这些问题提出相应的对策建议，以期为解决当前土地供应难题提供参考和启示。
同时，也希望通过此文能够引起广大读者对土地资源利用和城市发展的关注，促进土地供应领域的研究与实践。
2. 土地供应存在的问题2.1 土地供给不足土地供给不足是当前土地供应存在的主要问题之一。
随着城市化进程的加快和人口增长的持续推动，对土地资源的需求日益增加，但土地供给却相对有限。
由于土地数量不能无限制扩大，土地供应不足已经成为阻碍城市发展和经济增长的重要瓶颈。
此外，城乡土地利用不均衡和农田占用等因素也导致了土地供给不足的问题。
2.2 高端开发与农田保护矛盾在城市建设中，高端开发项目往往需要占用大量农田。
然而，农田作为粮食生产的基础和农民收入来源的重要途径，在保障国家粮食安全和促进农民福利方面具有重要作用。
高端开发与农田保护之间的矛盾使得土地资源无法合理利用，并且对可持续发展造成了影响。
2.3 城市规划与土地浪费问题在一些城市规划实践中，由于缺乏科学、系统和长远的规划策略，容易导致土地浪费现象的出现。
浅析当下国土空间规划存在的问题及对策当下国土空间规划是指针对国家领土空间进行合理规划和布局，以实现经济发展、生态环境保护和社会可持续发展的目标。
在实际操作中，我们不难发现国土空间规划存在着诸多问题，如土地资源的浪费、环境污染、城乡发展不平衡等。
针对这些问题，我们有必要进行深入分析，并提出有效对策，以期实现国土空间规划的科学合理。
当下国土空间规划存在的问题主要包括：1. 土地资源浪费：在城市化进程中，大量土地被用于房地产开发、工业园区建设等，导致土地资源的浪费。
这种浪费不仅增加了土地利用成本，也破坏了自然生态环境。
2. 城乡发展不平衡：许多城市过度扩张，形成“大城市病”，而农村地区则面临人口外流、资源匮乏等问题，城乡发展不平衡成为一个突出的现象。
3. 环境污染：一些工业园区、化工厂、垃圾处理场等污染源被规划在城市边缘或乡村地区，导致环境污染问题严重。
4. 缺乏公共服务设施布局：一些地区在规划时未能合理布局公共服务设施，导致居民生活不便，公共资源浪费。
5. 规划执行不力：一些地方政府在国土空间规划执行过程中缺乏约束力，导致规划落实不到位。
针对以上问题，我们可以从以下几个方面提出对策：1. 优化土地利用：通过合理规划土地用途，控制城市扩张速度，鼓励集约化利用土地，以减缓土地资源浪费的现象。
2. 促进城乡协调发展：通过城市规划引导农村产业升级，鼓励乡村旅游等方式，提高农村地区经济发展水平，缩小城乡发展差距。
3. 加强环境保护：在国土空间规划中，应严格控制污染源的布局，拟定环境保护措施，保障生态环境的可持续发展。
4. 合理布局公共服务设施：规划时需考虑居民的生活需求，合理布局学校、医院、交通设施等公共服务设施，提高居民的生活质量。
通过上述对策，可以有效解决当下国土空间规划存在的问题，使国土空间规划更加科学合理，促进国家经济、社会和生态环境的可持续发展。
在具体实施过程中，还需要充分考虑以下几点：1. 充分发挥市场作用：在国土空间规划中引入市场机制，充分激发市场主体的积极性，实现资源配置的高效率。
当前土地市场存在的主要问题及对策
中国的土地市场的发展是打破计划手段而以市场方式配置资源的过程，表现为政府主导的强制性制度变迁演进路径。
近几年虽然土地的市场化进程发展较快，但原有体制的惯性、土地市场的二元性、政府参与土地经营等方面的因素，使我国的土地市场发育不是很完善，目前土地市场存在许多急需改革的方面，主要问题如下：
1.农村与城市分割的二元性土地制度以及相关的国家对城市土地一级市场的垄断现象，造成土地市场的“价格双轨制”，扭曲了市场功能。
中国的土地制度是土地为国家和集体所有，归属各级政府进行管理。
根据相关法律，所有土地进入城市市场必须首先由城市政府当局进行强制征用，集体土地转为建设用地时必须收归国有，然后通过几种方式将之再配置给城市使用者。
因此政府拥有从农村获得土地及将之转换给城市使用者的排他性权力。
这种二元制土地结构在土地转换中的价格双轨制造成了以下问题：农村土地所有者和使用者不能参与土地市场的交易，不能参与分配土地在城市市场所产生的增值收益，所获土地补偿远远低于农用地在城市被作为建设用地和商业用地的土地价值;由于可以强制低价从农村获得土地，助长了对土地的无效利用，造成城市“摊大饼”式粗放扩张，加大了农田流失率;地方政府通过土地征用获得大量预算外收入，形成“土地财政”，助长了地方政府对土地转让收入及土地相关融资的过度依赖，也导致土地储备制度功能异化;由于土地价格双轨制的价格差，出现了大量的寻租现象，为腐败创造了可能。
2.管理土地的制度和法律框架不适应发展过程中出现的新情况新问题。
中国近些年在界定土地使用者与国家的权利及责任方面所进行的改革已取得进展，但依旧存在沿着城市土地和农村土地两个轨道分别进行改革的问题，管理土地的制度和法律框架相互矛盾或不完整：首先是法律涵盖面不健全。
在我国
宪法中表明政府为了“公共利益”有权征用土地，但在《土地管理法》中对“公共利益”没有进行明确的阐述和界定，也没有对其具体范围进行严格限定。
这类限制的缺乏，为政府垄断土地一级市场提供了便利。
在此框架下，政府既作为土地的惟一供给者参与市场，同时又是市场的仲裁者，政府角色的双重性导致强制性征地范围过于宽泛;其次在土地补偿方面存在法律缺陷。
在土地管理法下，土地的价值是根据其在城市的位置来确定的，它与补偿的目的无关，而土地征用的补偿标准是与过去三年农业年均产值的倍数相关联。
在土地被作为商业用途时，给农民的补偿明显会低于政府从最终使用者那里获得的转让费。
考虑到城乡之间的收入和生活水平差距及扩大趋势，补偿标准过低。
总之，我国土地方面的法律法规在一些重要的活动领域缺乏明确、适当的规则，缺乏规制土地储备的框架，缺乏规制土地收益权质押贷款的政策，等等。
为进一步完善土地市场，建议从以下方面着手：
1.进一步完善市场土地配置机制，限定政府在土地市场中的权利、责任范围，建立透明公开的土地市场。
土地公有制从各方面来分析都是符合中国的基本国情的，应坚持土地公有的地位毫不动摇。
在此框架下要进行的制度安排就是修正土地市场的利益主体的权利范围，建立透明公开的土地市场，有效地制约部分地方政府的行为，减少违法违规行为的发生。
土地问题涉及的利益主体主要包括既是经济社会管理者又是土地管理者的政府、土地的实际占有者及土地需求者，其中最主要的问题在于前两者。
因此在加强政府作为土地管理者地位的同时，要进一步发挥市场配置资源的基础作用，改革和完善土地税费改革，合理分配土地收益，强化土地实际占有者尤其是农民的权益。
(1)以完善土地税费改革为途径，降低地方政府“经营土地”的冲动，将政府配
置公有土地的权利限制在合理的范围内。
要界定国家征地的“公共利益”的范围，国土资源管理部门对此要进行明确规划，必须对政府强制性征地进行严格限制，对征地的目的和范围要有严格的界定，国家不能滥用征地权。
国家征收、征用农民的承包地时，应当考虑土地由于城镇化和工业化产生的巨额级差收益分配方向，应当按照土地的公平价格对失地农民进行补偿，不能牺牲农民利益来降低城市建设成本。
这就需要对现行的土地税费进行改革，合理分配土地收益，一是对地方政府进行城市建设获得的稳定的收入来源进行制度安排，统一土地税费，统一征收土地财产税;二是统筹安排土地收益，协调各方面的利益，将更大比例的土地收益用于新农村建设;三是在完善规章制度的基础上，可考虑将农村集体土地直接进入市场。
(2)进一步发育土地市场。
要充分发挥市场配置资源的基础作用。
城市各种建设用地更大范围地通过市场公开出让，完善推行土地“招拍挂”制度。
严格划分土地利用的性质，对于经营性土地使用权必须实行“招拍挂”出让，防止国有土地资产的流失，加强对经营性土地使用权出让的管理。
将采取协议出让的工业用地也开始采用“招拍挂”制度，允许和规范集体建设用地入市流转，农民集体所有土地转化用途时应该同城市土地“同地、同价、同权”。
(3)限定政府在土地市场上双重角色的功能，界定政府在涉及土地市场方面的行政空间和职能范围。
在向市场经济体制转轨过程中，政府要推动甚至主导土地市场化发育和发展的进程，必须代表市场经济发展方向，政府参与土地市场的建设应从创造和经营市场向培育和服务市场转变。
通过培育市场主体、加强市场监管等，推动土地市场发育。
首先，明确划分各级政府、土地管理部门及职能部门的职责范围，明确权力分工，既不能越位，也不能缺位。
第二，健全法律制度，实现政府经济职能的法制化。
以法律的形式明确规定政府的行政行为，切实保护市场中各方的利益。
第三，遵循市场经济规律，合理确定供应土地的数量、时机、出让方式、年限、价格等，实现土地的集约利用和节约利用。
要提高行政行为的透明度，公开办事程序，严格界定并向社会公开有关出让方式的适用范围，从而防止土地市场中的“寻租活动”、“隐形市场”。
完善政府及各职能部门(土地行政管理部门、银行、财政、工商、税务等)的内部工作制度和程序，让所有土地使用者明确办理的条件和要求。
更有效地监督各部门的行政行为，加快土地督察员制度建设，加强社会有效监督，防止个别执法机关和管理部门的非理性行为等。
2.改革深层次的体制缺陷以完善土地市场建设。
根据公共选择理论，政府也是有自己目标偏好的“经纪人”。
当前土地市场、土地制度存在诸多问题，重要的原因在于存在体制缺陷，政府官员有追求政绩、扩大自己权利的冲动，可通过膨胀自身的土地配置权利获得相关利益，这些偏好导致市场发育不充分甚至扭曲。
因此改革体制缺陷也是土地市场发展的重要因素。
一是改革现有的不合理的政绩考核体系和不完善的行政干部选拔任用制度。
目前考核政绩的重要指标就是经济发展，有些地方简单地把经济发展等同于GDP增长，加剧了地方政府推动固定资产投资和城市建设的冲动。
单纯追求GDP的增长速度同任用干部挂钩，导致地方政府一味追求政绩工程、形象工程。
由于政府拥有最大的国有资源——
土地，利用配置土地资源实现GDP增长就是实现其目的的重要手段，这必然促使地方政府过多地参与市场、经营土地获利以进行其他方面的建设或投资;二是改革现有事权、财权不匹配的财政体制，从制度上逐步消除地方政府对“土地财政”的过分依赖。
我国的改革正处于转轨时期，当前政府的“全能政府”的性质没有很大改变，尤其是基础设施的公共物品需要政府的投入，土地的粗放性、扩张性利用成为重要的财政资源。
因此要界定各级政府的事权，加大一般性转移支付的规模及对城市基础设施给予专项补贴;加强对地方政府土地融资的管理，改革现有的集体土地补偿制度，完善市场配置土地资源的方式，进一步推进地方政府融资行为合理化;将土地资产与收益管理纳入到公共财政的规范管理，逐步调整国有土地出让金管理政策，逐步调整国有土地出让金收入分配政策
，界定各级政府的土地资本预算权限划分与预算责任，建立预算约束和预算激励相对等的土地资本预算管理体系。
3.进一步加强土地的法律框架建设，完善土地法规，对土地的开发利用建立在科学合理健全的法律制度基础之上。
科学合理健全的法律制度是保障市场良好运行的基础。
要抓紧建立健全一批规范土地资源配置权益和具体操作方式的法律法规。
物权法要整合迄今已经取得的法律进展，并且要将内涵扩展，对重要的经济活动领域提供明确、适当的规则和程序，改变物权法草案照搬现有的土地管理法规和中央文件的做法。
为了解决土地法律框架与现实的差距，具体可从以下方面入手：首先是对土地征用法做出相应的改进，特别是对“公共利益”做出明确的法律界定，同时修改对农村集体土地的补偿标准;第二是修改《农村土地承包法》过于宽泛的表述，完善实施条例，完善土地抵押法律，制定规制集体建设用地的法律框架;第三是加强法治建设，推动对农民的法律教育活动，推动农村地区的法律援助活动;第四是制定规制土地储备制度的法律框架，使得土地储备制度真正发挥调控土地供给、平衡市场的功能，免于其沦为地方政府炒作土地的工具。
