促进中小企业发展的财税政策建议
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我国中小企业财税政策分析引言中小企业在我国的经济体系中起着重要的作用,对于就业、创新和经济增长都有着不可忽视的贡献。
然而,中小企业在财务和税务方面面临着许多挑战。
为了支持中小企业的发展,我国制定了一系列的财税政策。
本文将对我国中小企业的财税政策进行分析。
财税政策的背景中小企业是我国经济发展的重要组成部分。
然而,中小企业面临着融资难、税费高等问题,这制约了它们的发展。
为了解决中小企业面临的问题,我国政府出台了一系列财税政策,旨在支持中小企业的发展并提供良好的经营环境。
财税政策的内容减税政策我国采取了许多减税政策来支持中小企业的发展。
其中一项重要的政策是增值税减免。
根据政府的规定,符合一定条件的中小企业可以享受增值税减免政策,减轻了企业的税收负担,提高了中小企业的竞争力。
此外,我国还推出了企业所得税优惠政策。
符合一定条件的中小企业可以享受较低的企业所得税税率或者免税政策。
这些政策为中小企业提供了更多的资金用于扩大生产和创新。
融资支持政策中小企业常常面临融资难的问题。
为了解决这个问题,我国政府采取了一系列融资支持政策。
例如,设立了中小企业发展基金,为符合条件的中小企业提供贷款和风险投资支持。
此外,我国还推出了多层次资本市场,为中小企业提供了直接融资的渠道。
政策宣传和培训为了帮助中小企业了解和使用财税政策,我国政府积极开展政策宣传和培训活动。
政府机构和专业组织定期组织培训班和讲座,向中小企业介绍最新的财税政策和操作流程。
此外,政府还通过官方网站、媒体等渠道发布政策信息,方便中小企业了解政策动向。
财税政策的效果财税政策对中小企业的发展产生了积极的影响。
首先,减税政策降低了中小企业的税收负担,提高了它们的盈利能力。
其次,融资支持政策为中小企业提供了更多的融资渠道,缓解了融资难的问题。
此外,政策宣传和培训活动增强了中小企业对财税政策的理解和应用能力。
然而,财税政策在实施过程中仍存在一些问题。
例如,政策的落实和执行存在差异性,有些中小企业无法享受到政策的实际红利。
国务院关于进一步促进国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见全文国发〔2009〕36号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
受国际金融危机冲击,去年下半年以来,我国中小企业生产经营困难。
中央及时出台相关政策措施,加大财税、信贷等扶持力度,改善中小企业经营环境,中小企业生产经营出现了积极变化,但发展形势依然严峻。
主要表现在:融资难、担保难问题依然突出,部分扶持政策尚未落实到位,企业负担重,市场需求不足,产能过剩,经济效益大幅下降,亏损加大等。
必须采取更加积极有效的政策措施,帮助中小企业克服困难,转变发展方式,实现又好又快发展。
现就进一步促进中小企业发展提出以下意见:一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境(一)完善中小企业政策法律体系。
落实扶持中小企业发展的政策措施,清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。
深化垄断行业改革,扩大市场准入范围,降低准入门槛,进一步营造公开、公平的市场环境。
加快制定融资性担保管理办法,修订《贷款通则》,修订中小企业划型标准,明确对小型企业的扶持政策。
(二)完善政府采购支持中小企业的有关制度。
制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法,提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。
进一步提高政府采购信息发布透明度,完善政府公共服务外包制度,为中小企业创造更多的参与机会。
(三)加强对中小企业的权益保护。
组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查,发挥新闻舆论和社会监督的作用,加强政策效果评价。
坚持依法行政,保护中小企业及其职工的合法权益。
(四)构建和谐劳动关系。
采取切实有效措施,加大对劳动密集型中小企业的支持,鼓励中小企业不裁员、少裁员,稳定和增加就业岗位。
对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的,在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.04.07•【文号】•【施行日期】2019.04.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》(2019年4月7日)中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。
党中央、国务院高度重视中小企业发展,在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施,取得积极成效。
同时,随着国际国内市场环境变化,中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出,必须引起高度重视。
为促进中小企业健康发展,现提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和完善我国社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进一步激发中小企业活力和发展动力。
认真实施中小企业促进法,纾解中小企业困难,稳定和增强企业信心及预期,加大创新支持力度,提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平,促进中小企业健康发展。
二、营造良好发展环境(一)进一步放宽市场准入。
坚决破除各种不合理门槛和限制,在市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境,提供充足市场空间。
不断缩减市场准入负面清单事项,推进“非禁即入”普遍落实,最大程度实现准入便利化。
(二)主动服务中小企业。
进一步深化对中小企业的“放管服”改革。
继续推进商事制度改革,推动企业注册登记、注销更加便利化。
推进环评制度改革,落实环境影响登记表备案制,将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。
促进中小企业发展的建议近年来,中小企业已经成为我国经济发展的重要动力,但也面临着诸多困难和挑战。
为了进一步推动中小企业的健康发展,提高其竞争力和创新能力,以下是一些建议:一、优化政策环境:1. 减少行政审批环节。
简化中小企业的注册流程,减少审批环节,提高办事效率。
加强信息公开,降低信息不对称对企业发展的影响。
2. 完善税收政策。
进一步降低中小企业的税负,减少税收缴纳的难度。
建立差异化税收政策,根据企业规模和发展阶段给予不同减免政策。
3. 加强知识产权保护。
建立健全的知识产权保护体系,加大对中小企业的知识产权保护力度,鼓励企业进行创新和研发,提升核心竞争力。
二、提供融资支持:1. 拓宽融资渠道。
积极引导中小企业利用政府引导基金、股权融资、债券市场等多元化的融资渠道,解决企业融资难题。
2. 加强金融服务。
银行和其他金融机构应加大对中小企业的信贷支持力度,提高贷款审核的透明度和效率,降低贷款利率。
3. 发展创新型金融产品。
创新金融产品,满足中小企业不同的融资需求,例如股权众筹、供应链金融等,促进中小企业获得更多资金支持。
三、加强技术创新:1. 建立创新创业平台。
政府应加大对中小企业创新创业的支持力度,提供创新创业平台,包括技术研发园区、孵化器等,提供场地和技术支持。
2. 开展技术交流合作。
鼓励中小企业之间、企业与科研机构之间的技术交流与合作,推动技术创新和产业升级。
3. 提供人才支持。
加强中小企业人才培养和引进,提供优质人才支持,提高企业的技术研发和创新能力。
四、提升市场竞争力:1. 加强品牌建设。
中小企业应提升产品质量,加强品牌建设,树立企业良好形象,提高市场竞争力。
政府可以给予相应的品牌扶持政策。
2. 拓宽市场渠道。
开拓国内外市场,拓展多元化的销售渠道,提高企业的市场竞争力。
政府可以提供市场开拓的指导和支持。
3. 提升企业管理水平。
中小企业应加强内部管理,建立健全的管理体系,提高生产效率和经营能力。
加强财税扶持政策
加强财税扶持政策是促进中小企业发展的重要措施之一。
具体来说,可以从以下几个方面入手:
加大财政资金支持力度。
政府可以通过增加对中小企业的财政预算、设立专项发展基金等方式,加大对中小企业的资金支持力度,帮助企业解决融资难、融资贵的问题。
优化税收政策。
政府可以通过调整税收政策,减轻中小企业的税收负担,提高企业的经济效益。
例如,对符合条件的小微企业给予税收减免、降低增值税税率等优惠政策。
加强财政贴息力度。
政府可以加大对中小企业贷款的财政贴息力度,降低企业的融资成本,提高企业的融资成功率。
促进政府采购与中小企业对接。
政府可以通过加强与中小企业的合作,扩大对中小企业的采购规模,促进中小企业的发展。
加强对中小企业的财政监管。
政府应该加强对中小企业的财政监管力度,规范中小企业的财务管理和会计核算,提高企业的财务管理水平。
综上所述,加强财税扶持政策可以帮助中小企业解决融资难、融资贵的问题,提高企业的经济效益和市场竞争力,促进企业的发展。
同时,政府也应该加强对中小企业的监管力度,规范企业的财务管理和会计核算,提高企业的财务管理水平。
关于支持中小企业发展的建议中小企业是促进我国经济社会发展的重要力量。
据统计,目前,我国中小企业占全部企业户数的99%,占工业总产值60%左右,占出口额70%,实现利税约40%,由中小企业提供的就业人数为芳动力总数的75%。
在社会新增就业机会中,中小企业约占80%。
应该说,没有中小企业的发展,就没有中国经济与社会的今天。
随着国际金融危机强力来袭,中小企业生存环境日益严峻。
原材料涨价,人民币升值融资困难,劳动力成本上升,出口需求下降等等,使中小企业内外交困,举步维艰。
除此之外,目前,我国中小企业在发展中还遇到很多的困难和问题,具体而言,当前在中小企业发展中,体制障碍和政策阻力的根源仍旧在于改府职能转变相对滞后,体现在:对于中小企业的观念歧视仍然存在,很多惠及中小企业发展的政策措施没有落实到位,企业权益遭受侵害的情况时有发生。
内外资企业税率统一后,中小企业的名义税赋负担虽然得到减轻,但在税收之外的收费尚存在很大的不确定因素,税收之外的各种政策走向也不明朗,众多的不确定因素,影响着企业家投资实业的积极性,不少企业反映各种名目的收费实际上己经大于正式税收。
融资渠道窄、贷款困难。
融资扶持是中小企业发展的瓶颈,这方面在法律上和政策上虽无障碍,但操作上和运作上却举步为艰。
由于现阶段我国资本市场不完善,融资渠道单一,商业银行贷款仍旧是目前小企业最重要的外源性融资来源,但信息不对称导致良好银企关系无法建立并且维持。
与小企业发展的融资需求相比,小企业贷款工作仍然存在较大差距,主要银行业金融机构小企业贷款各项贷款余额目前权%,中小企业被迫高息吸收民间资金。
市场准入限制多,政策不平等。
一些行业和领域在准入政策上虽无公开限制,但实际进入条件则限制颇多,主要是对进入资格设置过高门槛。
人们将这种“名义开放、实际限制”现象称为“玻璃门”,看着是敞开的,实际是进不去的,一进就碰壁。
政府管理体制不顺。
政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。
促进中小企业自主创新的财税政策引言中小企业是任何一个国家经济的重要组成部分,在促进经济增长、创造就业机会和推动创新方面发挥着关键作用。
为了进一步激发中小企业的创新潜力,许多国家采取了一系列财税政策来支持中小企业自主创新。
本文将简述促进中小企业自主创新的财税政策,包括税收减免、财政补贴和研发支出的奖励。
税收减免税收减免是一种常见的财税政策,旨在减轻中小企业的税收负担,刺激企业增加投资和研发的积极性。
常见的税收减免措施包括但不限于以下几种:1.企业所得税减免:许多国家对中小企业的利润进行减免或降低税率。
例如,降低企业所得税率、提高起征点、减少税收申报要求等。
2.增值税减免:为了支持中小企业的创新,许多国家对中小企业的研发设备、技术服务等增值税进行减免或降低税率。
3.关税减免:在进口设备、原材料或技术方面给予中小企业关税减免,降低创新成本,提高中小企业自主创新的能力。
税收减免政策能够有效降低中小企业的财务压力,提高企业对创新的积极性和投入程度。
财政补贴除了税收减免,财政补贴也是一种常见的财税政策手段,旨在直接向中小企业提供财政支持,鼓励企业增加研发投入和技术创新。
财政补贴可以提供以下几个方面的支持:1.研发补贴:政府可以向中小企业提供研发项目的财政补贴,帮助企业降低研发成本和风险,鼓励企业进行更多的创新研发活动。
2.技术转化补贴:中小企业在技术转化和商业化过程中面临着一定的风险和成本压力。
政府可以通过财政补贴来支持企业进行技术转化和市场推广,促进创新成果的应用和转化。
3.人才引进补贴:中小企业在人才引进方面常常面临竞争不足的局面。
政府可以通过财政补贴来鼓励企业吸引和培养高层次人才,推动企业创新发展。
财政补贴政策的实施可以有效提高中小企业的创新能力和竞争力,促进企业更好地参与创新活动。
研发支出的奖励为了进一步推动中小企业的创新,政府可以通过奖励研发支出的方式来鼓励企业增加技术创新的投入。
以下是几种常见的研发支出奖励方式:1.税收抵免:政府可以通过给予企业研发支出的税收抵免来鼓励企业增加研发投入。
财税改革方向和政策建议分析随着经济全球化的加速和国内外市场的快速发展,经济体系的税收政策也需要不断地进行改革和调整,以适应新的经济形势和国际竞争环境。
当前,我国正处于从传统制造业向现代服务业和创新驱动经济转型的关键阶段,财税政策的改革也刻不容缓。
本文将就财税改革的方向和政策建议进行分析和探讨。
一、财税改革的方向1. 促进经济结构调整,支持产业升级和科技创新当前,我国正处于经济结构调整的关键时期,需要更多的财税政策支持实体经济发展和科技创新。
财政政策应通过加大对技术创新和新兴产业的财政补贴力度,引导社会资本向高新技术和战略性新兴产业集聚,同时动员更多财政资源支持中小企业和创业者,鼓励创新创业,促进经济结构升级和转型发展。
2. 完善税收体系,优化税收结构我国当前税收体系相对复杂,税种繁多,税率过高,导致企业税负沉重,影响了企业的生产经营活动。
财税改革需要完善税收体系,优化税收结构,降低企业税负,减少税种,简化税收程序,建立更加公平、透明的税收制度,为企业发展创造更加良好的税收环境。
3. 均衡财政支出,优化财政资源配置财政支出是财政政策的重要组成部分,应当均衡地投入到经济建设、社会事业和民生领域,以实现全面、协调、可持续的发展。
当下,我国应该加大对教育、医疗、养老等基本公共服务的财政投入,提高公共服务的质量和水平,保障人民群众的基本生活需求,同时要着力优化对基础设施建设、生态环境保护和公共安全等领域的财政支出,为经济社会发展提供更为有力的保障。
二、财税改革政策建议1. 减税降费,促进企业发展针对当前企业税负较重的问题,财政政策应当采取更加积极的措施。
一是适当减低企业所得税税率,降低企业税负。
二是减免一些中小微企业的税收,减轻中小微企业的负担。
三是取消过时的税收和税费,减轻企业经营压力。
通过减税降费的政策,可以有效促进企业的发展壮大,激发市场活力,促进经济增长。
2. 加大对技术创新和新兴产业的财政支持在财政政策中应当加大对技术创新和新兴产业的财政支持力度,提高政策的针对性和有效性。
支持中小企业发展的财税政策支持中小企业发展的财税政策引言中小企业在经济发展中起着重要的作用,对就业和创新能力的提升具有不可替代的作用。
为了支持中小企业的发展,政府实施了一系列财税政策。
本文将介绍一些支持中小企业发展的财税政策,包括税收优惠、融资支持、企业培训等方面。
税收优惠政策1. 免征或减免企业所得税中小企业普遍面临的一个问题是税负较重。
为了减轻中小企业的负担,我国实施了一系列免征或减免企业所得税的政策。
例如,对符合条件的小型微利企业,可以免征企业所得税,并享受所得税优惠政策。
对具有一定规模的小型企业,可以根据利润大小适当减免企业所得税。
2. 减免增值税增值税是企业普遍需要缴纳的一项税费。
为了鼓励中小企业的发展,我国推出了减免增值税的政策。
根据企业类型和行业特点的不同,可以享受不同程度的增值税减免。
为了减轻企业负担,政府还提高了小规模纳税人的免征增值税的门槛。
3. 入库即退税为了支持中小企业开展实际外贸业务,我国推出了入库即退税政策。
这意味着,中小企业在出口产品后,可以直接申请将已缴纳的进口环节增值税退还。
这一政策可以降低企业的资金压力,促进出口贸易的发展。
融资支持政策1. 创业贷款支持创业贷款支持是中小企业发展的重要融资渠道之一。
政府鼓励金融机构向中小企业提供贷款,并提供一定的贷款担保和利息补贴。
此外,政府还设立了一系列创业投资基金,为有潜力的中小企业提供风险投资。
2. 债券市场支持为了方便中小企业融资,政府积极推动债券市场的发展。
中小企业可以通过发行债券来筹集资金,而政府则提供一定的优惠政策和支持,降低券商费用,加强信息披露和评级机构的服务。
3. 股权融资支持为了培育中小企业的发展,政府推出了一系列股权融资支持政策。
中小企业可以通过股权融资来获得资金,而政府提供一定的股权投资引导基金和风险投资基金,为中小企业提供资金支持和投资保障。
企业培训政策1. 创业培训创业培训是帮助中小企业创业者提升管理和经营能力的重要途径之一。
新版《中小企业促进法》解读新版《中小企业促进法》解读============================================引言-新版《中小企业促进法》是为了进一步促进中小企业发展而进行的一次重要立法。
该法自2022年4月1日起施行,旨在为中小企业提供更加良好的发展环境,推动经济转型升级,促进就业增长。
本文将对新版《中小企业促进法》进行解读,让我们更加了解其中的关键内容。
一、中小企业的定义和分类根据新版《中小企业促进法》,中小企业是指独立经营、依法注册登记的市场主体,符合以下条件的企业:- 按职工人数划分:雇佣不超过300人的工业企业和商贸企业,雇佣不超过100人的服务业企业;- 按年度营业收入划分:年度营业收入不超过5000万元的工业企业和商贸企业,年度营业收入不超过3000万元的服务业企业。
根据上述条件,中小企业可以分为三类:工业企业、商贸企业和服务业企业。
这种分类方法旨在针对不同行业、规模的企业制定针对性的支持政策。
二、中小企业发展支持政策为了有效促进中小企业的发展,新版《中小企业促进法》明确了一系列支持政策,其中包括:1. 财税支持政策:- 税收优惠:对符合条件的中小企业给予减免或减半征收企业所得税、增值税等税收优惠;- 财政补贴:中央和地方政府应当在财政预算中安排专项资金,支持中小企业的科技创新、人才培养等方面的工作;- 贷款支持:鼓励银行、非银行金融机构向中小企业提供专项贷款,提高中小企业融资的可得性。
2. 创新创业支持政策:- 知识产权保护:加大对中小企业的知识产权保护力度,依法打击侵权行为,促进技术创新;- 创业培训:组织开展创业培训,提供创业指导和咨询服务,增强中小企业的创业能力和竞争力;- 创业担保:设立创业担保机构,为中小企业提供担保服务,降低其融资风险。
3. 市场准入和监管优化:- 简化审批流程:对中小企业的市场准入审批流程进行简化,减少审批环节和时间成本;- 强化监管协调:加强各部门之间的信息共享和协调配合,建立健全联合惩戒机制,打击不正当竞争行为。
中小企业可持续发展面临的困境及对策研究中小企业是我国经济社会发展的重要力量,对促进经济增长、推动技术创新、增加就业岗位等方面起着不可替代的作用。
中小企业在可持续发展过程中面临着诸多困境,如融资难、市场竞争激烈、环境压力增大等问题。
本文将围绕中小企业可持续发展的困境及对策展开论述,以期为中小企业发展提供一些有益的启示。
一、中小企业可持续发展的困境1.融资难:中小企业由于规模小、信用不足等原因,往往难以获得银行贷款或者其他融资途径,导致资金链断裂,阻碍企业的发展。
2.市场竞争激烈:在行业内,中小企业面临着来自大型企业和外资企业的激烈竞争,市场份额难以保持和扩大。
3.技术创新能力不足:中小企业在技术创新方面相对薄弱,缺乏自主创新能力,难以适应市场环境的变化,影响了企业的可持续发展。
4.环境压力增大:随着环境保护意识的增强,中小企业面临着环保政策日益严格的挑战,环境压力增大成为制约企业发展的重要因素。
5.人才短缺:中小企业在人才引进、培养和留住方面存在困难,人才短缺导致企业的发展受到限制。
二、中小企业可持续发展的对策1.加强融资渠道建设:政府应加大对中小企业的金融支持力度,创新融资产品和服务模式,鼓励银行和其他金融机构加大对中小企业的信贷支持力度。
2.培育特色产业:中小企业要在市场竞争中寻找自身的特色和优势,加强品牌建设、产品创新和市场拓展,聚焦特色产业,增强市场竞争力。
3.加强技术创新:中小企业应加大对技术研发和创新投入,建立健全的研发机制和体系,提高自主创新能力,提升企业的核心竞争力。
4.优化环保管理:中小企业要重视环境管理工作,加强环境保护意识,提升环保技术水平,积极参与节能减排和清洁生产,满足环保政策要求。
5.加强人才队伍建设:中小企业要加大对人才引进、培训和激励力度,建立完善的人才管理体系,留住人才,激发员工的创造潜力,为企业发展提供人才支持。
三、中小企业可持续发展的政策建议1.加大财税政策支持力度:政府应加大对中小企业的税收减免和财政补贴力度,降低企业成本,增强企业发展后劲。
西安市中小企业西安市作为中国历史文化名城和重要的经济中心,拥有众多的中小型企业。
这些企业对于推动西安的经济发展、促进就业和提升城市形象都起到了重要的作用。
本文将重点介绍西安市中小企业的发展现状、面临的挑战以及政府支持政策。
一、中小企业的发展现状西安市拥有丰富的人力资源和市场潜力,这使得中小企业在这座城市中蓬勃发展。
中小企业起点低、灵活性高、创新能力强等特点,使得它们能够在市场竞争中找到自己的定位。
目前,西安市的中小企业主要涵盖了制造业、服务业、科技创新等领域,其中不乏一些具有较高知名度和市场竞争力的企业。
二、中小企业面临的挑战虽然西安市中小企业有着发展的优势,但也面临着一系列的挑战。
首先,创新能力仍然相对较弱,中小企业在技术研发和市场创新方面还存在着不足。
其次,资金问题一直困扰着中小企业的发展,包括融资难、融资成本高等问题。
此外,市场竞争激烈,中小企业需要更加注重品牌建设和市场营销能力的提升。
三、政府支持中小企业的政策为了促进中小企业的发展,西安市政府出台了一系列的支持政策。
首先是财税优惠政策,包括减免企业所得税、降低增值税税率等,以减轻中小企业的负担。
其次是金融支持政策,政府鼓励银行加大对中小企业的信贷支持力度,提供低息贷款、担保等金融服务。
此外,政府还积极引导中小企业参与国家政策倡导的重点领域,鼓励技术创新和绿色发展。
四、加强中小企业发展的建议为了进一步促进西安市中小企业的发展,我们可以提出以下几点建议。
首先,加强创新能力建设,鼓励企业加大研发投入,培养创新型人才,提升技术和产品的竞争力。
其次,加强企业间的合作与交流,通过资源共享、产业链结合等方式提高企业的综合实力。
此外,加强与高校、科研机构的合作,推动科技成果转化,促进科技创新与产业融合。
总结:西安市中小企业发展潜力巨大,面临的挑战也不容忽视。
政府的支持政策为中小企业提供了良好的发展环境,但企业自身也需要不断提高创新能力、加强合作与交流,才能在竞争激烈的市场中立于不败之地。
关于推进中小企业发展的建议区政协经济科技委员会多年以来,区委、区政府高度重视中小企业发展,将其作为实体经济的重要组成部分,为之营造了良好的发展环境。
目前,我区有多家中小工业企业,解决了以上人口的就业。
面对国际国内严竣的经济形势,中小企业发展中遇到了不少问题,亟待我们去研究解决。
一、当前中小企业发展面临的突出问题、投资信心是影响中小企业做优做强的决定因素。
近年来,影响中小企业投资信心的因素正在增多:市场需求下降。
受欧债危机“蝴蝶效应”和国内宏观调控的影响,市场总体需求下降。
很多中小企业订单大幅减少,开工不足、销售下滑、产品积压,生产经营十分艰难。
调查发现,以上中小企业认为市场变化带来的风险太大。
用工成本上升。
中小企业大多是劳动密集型企业,随着职工工资标准上调,用工成本明显提高。
税费负担偏重。
中小企业由于规模小而享受的税收优惠有限,产品利润较低的中小企业对税收尤其敏感。
当前中小企业普遍反映税费负担较重,希望区政府适时放宽财税政策。
、资金因素是影响中小企业做优做强的主要障碍。
融资难是制约中小企业发展的瓶颈,一直没有从根本上得到解决。
直接融资难。
债券融资和股票融资等直接融资模式的门槛较高,中小企业受规模和实力限制,无法企及。
信用贷款难。
中小企业财务报表的真实性受到质疑,信用等级较低,商业银行一般不予授信。
融资担保难。
大部分中小企业抵押品比较少,还有一些中小企业有厂房但“两证”不全,无法抵押。
专业担保公司不愿为中小企业担保,中小企业之间也很难互相担保。
融资成本过高。
中小企业融资手续繁琐、耗时较长,模式单一,成本较高。
、人才短缺是影响中小企业做优做强的重要困难。
人才短缺导致中小企业管理水平低下,管理成本难以控制在合理水平;人才短缺又导致中小企业的技术创新和研发水平不高,产品的科技含量差、附加值低。
很多中小企业是家族型企业,沿袭家长制管理模式,效率低,活力差。
“招不到”、“用不起”、“留不住”人才是大多数中小企业普遍存在的问题。
中小企业的税务管理建议在当今社会中,中小企业在经济发展中发挥着重要作用。
然而,中小企业在税务管理方面面临着一些挑战和困惑。
为了帮助中小企业更好地应对税务管理的要求,本文将提供一些建议。
1. 注重税务合规性中小企业应始终重视税务合规性,确保按时、正确地申报纳税,并缴纳应付的税款。
及时了解相关税务法规和政策的变化,并根据实际情况调整企业的税务筹划,以确保企业在合法的范围内最大限度地降低税负。
2. 做好会计核算一个规范、准确的会计核算系统对于中小企业的税务管理至关重要。
中小企业应雇佣专业的会计人员或者外包给专业的会计师事务所,确保企业的财务数据被正确地记录、分类和核算。
准确的会计核算有助于降低企业在税务审核中的风险,并提供必要的税务依据和参考。
3. 积极主动地参与税务政策制定中小企业应积极参与税务政策的制定过程,通过加入行业协会或商会等组织,主动提出建议和意见。
这有助于中小企业在税收政策制定中发表声音,争取符合中小企业利益的税收政策和减免措施的出台。
4. 合理利用税收优惠政策中小企业应充分利用税收优惠政策,降低企业的税负。
例如,对于创新型企业或高新技术企业,可以申请享受研发费用加计扣除、技术入股等税收优惠政策。
了解并合理运用税收优惠政策,可以帮助企业提升竞争力和创新能力。
5. 做好税务风险管理中小企业应建立完善的税务风险管理机制,及时识别和应对可能存在的税务风险。
例如,规避和防范虚假交易、虚开发票等行为,加强内部控制和审计工作,避免不当的税务行为对企业造成损失和影响。
6. 培养税务意识和专业知识中小企业的税务管理需要全体员工共同参与和配合。
企业应该加强对员工的税务教育和培训,提高员工的税务意识和专业知识水平。
只有全体员工都具备一定的税务知识,才能更好地执行税务管理,并避免因个人行为导致的税务问题。
7. 寻求专业的税务咨询与支持针对中小企业税务管理的特点和需求,可以委托专业的税务咨询机构提供相关服务。
税务咨询机构可以根据企业的实际情况和需求,为企业提供符合法规的税务策划、咨询和辅导,帮助企业更好地履行税务义务,降低税务风险。
政府帮扶中小企业中小企业是实体经济主力军,是扩大内需的主体,也是转型、创新的主体,更是国家经济稳定发展的根基。
就中小企业而言,我们认为,中小企业活则经济基础活,保企业就是保发展、保企业就是保民生、保企业就是保稳定。
企业困难:中小企业面临的困难,包括劳动力成本上升、原材料价格上涨、税费负担过重、融资成本过高、利润微薄等问题,许多企业特别是小微企业举步艰难。
政府态度:面对国际环境新变化和国内经济新情况,我们要认真贯彻落实温总理报告的精神,坚持中小企业优先发展,把帮扶中小企业作为“稳中求进”的工作重点,落实国家帮助扶持中小企业的各项政策,加大对中小企业的帮扶力度,努力创造实体经济发展的新环境。
政策引导:面对中小企业发展遇到的问题,一是完善政策,要进一步梳理近年来扶持中小企业的有关政策,适用的予以保留,不足的予以完善。
二是实行“分类指导、有保有压”的原则,大力扶持有创新活力、有成长性的优质企业,坚决淘汰那些高污染、高能耗、低效益的落后企业。
三是促进企业转型升级,进一步增强企业发展的信心,加大对企业研发的支持,大力发展新兴产业。
政策建议:1、金融政策建议:加大金融支持,建议组建政策性的国家中小企业发展银行,对具有一定基础的小型、微型企业,提供政策性金融服务,如融资担保、帮扶贷款等,专门针对微小企业的金融服务;要加大财税政策对中小企业的优惠力度;引导企业压缩非生产性项目,把资金用到企业流动性上。
2、帮扶政策建议:对中小企业“少取、多予、放活”,切实减轻中小企业税费负担,创造中小企业良好的发展环境。
一要放宽,对城乡个体工商户采取差异化扶持政策,实行“无门槛创业”,对(经营面积在9平方米以下、年营业收入在10万元以下的)微小经营户不设置门槛、不征收税费、不破坏环保。
二要扶持,将扶持“三农”的优惠政策“移植”到中小企业方面,通过“减税、减费、贴息”等方式切实为企业减负,构建扶持民间投资的财税支持体系。
三要减税,在当前提高营业税和增值税起征点基础上,大力实施结构性减税,切实减轻中小企业税赋。
促进中小企业发展的财税政策建议【摘要】:中小企业的发展对我国经济、民生乃至整个社会环境都很重要,是推动国民经济发展,构造市场经济主体,促进社会稳定的基础力量。
但从现实情况来看,我国的中小企业政策体系还在进程中,有待完善。
本文从原则、财政政策、税收政策等方面提出几点意见。
【关键词】:中小企业财税政策发展中小企业的发展对我国国民经济越来越重要,他们在社会发展和国民经济中具有大企业无法代替的作用。
对大企业而言,中小企业改革成本低,操作便利、社会震荡小、新机制引入快。
他们数量大、就业容量广阔,这些,都使中小企业成为经济发展的切实保障和微观基础。
我国的中小企业政策体系还在行程中,很不完善。
因此,如何在财税政策建设层面上为中小企业发展创造良好的环境这对于促进我国中小企业的持续健康发展并发挥其应有作用,具有重要的现实意义。
因此,本文从政策层面上提出几点建议:一、我国中小企业财税政策的原则实施促进中小企业发展的财税政策,必须结合中小企业的特点和国家发展规划两者的特点,实现二者的互补。
自2003年实施《中小企业促进法》以来,政府制定发布多个文件来促进中小企业的健康积极发展。
所以,制定中小企业财税扶持政策应当充分遵循国务院几个纲领性文件的精神。
具体而言,有以下几个方面:1、可持续发展原则。
从经济内涵来说,国民经济的持续均衡增长要求建立在经济速度增长和经济质量提高基础上,尽可能地满足以国家为主体的财力分配的需要,又不至于损坏未来需要,从而使整个国民经济体系有利于经济、政治、社会的可持续发展。
尤其是在新时期的社会环境下,改善民生是中小企业发展担负的重要任务之一,而民生的改善是以可持续发展为首要原则的。
2、公平原则。
困扰中小企业发展的一个长期问题就是公平问题。
大企业之所以对比中小企业有优势,是因为无论是从国家政策层面还是微观经济主体方面,大企业与中小企业长期存在不公平。
财税是一种经济杠杆,具有较强的宏观调控作用。
公平原则包括横向公平和纵向公平两层含义,横向公平是指政策和制度规定应对大企业与中小企业一视同仁,不同公司类型企业也应一视同仁;纵向公平,是指应根据量能负担的原则,考虑中小企业与大企业的盈利水平的不同,实行差别税率等。
3、促进产业升级原则。
目前我国经济发展中的主要矛盾是产业结构不适应经济发展水平,产业亟待升级调整。
因而我国现阶段利用财税手段扶持中小企业时,一定要有明确的政策导向。
包括:(1)、结合产业调整方向,对现代服务业的中小企业进行政策倾斜,存进第三产业的升级。
(2)结合国家的发展战略,确定财税政策扶持的重点,对待科技创新型、资源综合利用型、就业型等中小企业,以及贫困地区的特色中小企业应是我国财税扶持的重点。
4、便于征管的原则。
无论从管理层面还是服务层面,方便,是纳税主体与客体的共同要求。
而方便快捷的征管体系的建立,对减轻中小企业的纳税负担,提升整个税收水平都提供了技术支持。
二、促进中小企业发展的财政政策建议站在中小企业的发展战略应与整个国民经济发展战略相一致的角度,我国近期促进中小企业发展的财政政策应着眼于:1、政府通过一系列的财政鼓励政策来促进中小企业的发展。
如通过各级财政部门设立企业创新基金,鼓励和帮助中小企业进行新产品、新技术的开发;通过市场手段将科研部门、大学的科研成果、先进技术以适当优惠的价格销售给中小企业;建立为中小企业服务的科技开发中心等。
2、把补贴政策与促进就业政策结合起来。
自2009年开始的金融危机对我国的影响依然存在,而这其中,就业问题因其关乎国计民生的重要地位,成为我国政府要下大力气解决的问题。
中小企业是吸纳劳动力的重要力量,因此,在制定促进中小企业的发展的财政补贴政策时,应该把促进就业政策放在一个重要的位置。
具体来讲,可以从以下几点入手:(1)、建立长期的中小企业招募员工(尤其是失业、下岗工人)的财政补贴机制。
(2)、对雇佣残疾人、智障人士等的中小企业实行税收优惠。
(3)、在制定财政补贴政策时要兼顾大企业与中小企业的用人公平。
3、构建中小企业服务体系由于资金有限、技术限制、以及人员素质水平参差不齐,中小企业无法依靠自身建立起为他们服务的中小企业服务体系。
而在我国政府的财政支持中,一直以直接的财政补贴为主。
因此,政府有必要担负起构建中小企业服务体系的责任。
将每年下发的部分财政补贴用在构建各级中小企业服务体系中。
而在服务内容方面应包含以下几方面:一是人力资源和管理培训服务;二是市场拓展服务、商品供求、原材料价格等方面商情信息的免费提供;三是政策援助服务,各种专项政策的及时传递、咨询,无偿或低价的法律援助,企业的创业辅导等。
4、运用财政手段支持中小企业金融体系的形成中小企业融资难,缺乏发展资金一直是制约我国中小企业发展的一个瓶颈,而缺乏资金支持又直接影响到中小企业的短期支撑与长期发展。
因此,为中小企业建立一个符合中小企业融资、经营、还贷特点的金融体系在新时期的经济环境中显得尤为重要。
而在刚刚过去的中国共产党十八届三中全会中,支持金融的发展也是改革内容的一大亮点。
那么,政府应抓住这个机会,运用财政手段支持中小企业金融体系的形成。
具体应做到以下几点:(1)、必须转变思想,从政策层面使银行体系给予中小企业足够的重视;(2)、把财政资金切实用在中小企业标准的甄别建立,以及研究中小企业需要什么样的金融服务上;(3)建立创新机制,鼓励金融系统开发针对中小企业的金融服务和产品。
而金融业通过扶持中小企业的发展,也能共享中小企业的发展成果。
5、政府采购制度的制定适当向中小企业倾斜我国的政府采购市场非常庞大,而长期以来,政府采购却对大企业情有独钟,如果中小企业能够参与到这一市场中,那么对其发展将及其有利,同时政府再在政策层面给予中小企业支持,中小企业自身发展方面给予生产支持,那么中小企业与政府在政府采购上将互惠互利。
对此,我们应当立足于国情,合理借鉴国外做法,对中小企业提供支持和政策倾斜,通过建立具有中国特色的政府采购法律制度促进中小企业的发展,提高其国际竞争力。
三、促进中小企业发展的税收政策方面的建议1、税收政策促进中小企业发展的指导思想和主体原则中小企业是国家经济的基础,它在推动经济发展,促进就业,活跃市场等方面起到不可替代的作用。
由于中小企业的重要的作用及其发展劣势,本着量能课税的原则,国家近年来不断出台支持中小企业发展的税收优惠政策,以鼓励创业,帮助中小企业的良性发展,为中小企业创造和谐的税收环境。
本着这样的思想原则,国家应进一步加强税收体制改革,给予中小企业更大幅度的优惠,借助优惠的税收政策,使中小企业做大做强;制定政策鼓励中小企业加大技术研发的投资力度,提高小规模企业在发展过程中对企业核心技术的重视程度,以及对专利技术和知识产权的保护;通过税收征管,规范企业的财务会计制度,提高企业自身水平;引导企业合理扩大规模,为全社会提供更多的就业机会。
2、深化所得税进一步改革,充分发挥其规范经济功能新的《企业所得税法》实施后,给予了中小企业一定的税收优惠,尤其降低小微企业的征收率为20%,从根本上降低了小微企业的税收负担,但是小微企业门槛较高,加之所得税严格征收严格的管理方式使税收优惠政策覆盖面低。
逐步提高所得税在我国税收体制中的地位,规范税企所得税征纳方式,从税基、税率、征税税额等方面都给予中小企业一定的优惠,同时,在新企业所得税法深入实施的过程中还应注意其特殊的征收管理方式,注意所得税适用性,充分发挥其调节经济的只能,特别是对中小企业的引导和支持。
3、完善现行增值税制,降低中小企业税负(1).降低中小企业小规模纳税人的税收征收率。
中小企业基本为小规模纳税人企业,在我国现行增值税政策中,小规模纳税人的征收率为3%,虽然低于一般纳税人的税率17%,但中小企业小规模纳税人无法抵扣进项税额,只能根据销售情况按照征收率征收,实际税负甚至有可能高于一般纳税人,在实际生产过程过,往往利润率较低,税收负担很重,国家对这类中小企业,尤其无建账能力,规模较小,利润率较低的小微企业应进一步调低增值税征收率,减轻其税收负担,并积极引导,合理规范,将其逐步引入到正常的纳税轨道上。
(2).2009年国家增值税转型,由生产型向消费型过度,固定资产可抵扣,中小企业应抓住此次增值税“转型”的有利时机,利用好国家提供的优惠政策,例如加速折旧、投资设备、扩大生产经营规模、放宽费用列支、再投资退税等政策,降低税收负担,减少税收成本。
(3).优化纳税服务,建立和谐的征纳关系。
国家税收部门应向纳税人提供优质的纳税服务,积极提供对口性或上门性辅导,引导中小企业纳税人规范账务制度,按时合法纳税。
4、健全税收征收管理体系,为中小企业营造和谐的纳税环境国家税务主管部门应完善税收征收管理体制,改进征收方式,保证税收征收环节的严密性,倡导定期定额征收的中小企业改为查账征收的征收方式,以规范纳税人建立合理会计账务制度。
同时税务部门要根据实地核查,务实求实的原则核定征收的应税所得率和纳税定额,维护中小企业的合法权益。
5、变费为税,建立全面均衡的社会保障体系由于我国特有的国情,中小企业大多以劳动密集型生产经营方式为主,雇佣了大量工人和职员,在职职工甚至是离退休人员众多,职工的社会保障问题不能保证,而且目前我国社会保障资金管理制度混乱、社会保障覆盖面窄,社会保障费用的收缴缺乏力度。
国家应支持中小企业的长期发展,运用合理有效的税收手段在全社会范围内进行资源的再调节,通过税收方式筹集社会保障资金更加合理有效。
完善现行的社会保障制度,把收取的各种社会保障性收费改为由税务部门征收社会保障税,并在具体征收环节进一步完善,通过稳定税收的形式,形成健全和谐的社会保障体系。