《案例行政法学》---行政复议

司法部发布行政复议典型案例文章属性•【公布机关】司法部,司法部,司法部•【公布日期】2024.06.12•【分类】其他正文第一批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例1.某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案2.李某不服市人民政府信息公开答复申请行政复议案3.某生物技术公司不服区生态环境局行政处罚申请行政复议案4.某医院不服医疗保险事务管理中心解除行政协议申请行政复议案5.何某不服交通警察大队行政处罚申请行政复议案6.杨某不服区社会保险基金管理中心未核准基本养老保险待遇申请行政复议案案例一某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案【关键词】行政复议变更市场监管轻微违法不予行政处罚【基本案情】按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》要求，申请人某酒店应当于2023年1月1日至6月30日报送2022年度企业报告并向社会公示。

由于申请人未在规定的时间内报送并公示2022年度报告，被申请人内蒙古自治区某市场监督管理局将其列入经营异常名录，并先后下达了《询问通知书》和《行政处罚告知书》，之后作出罚款8000元并责令改正的案涉行政处罚决定。

申请人不服该决定，向市人民政府申请行政复议。

【复议办理】行政复议机构审查认为，双方当事人主要争议焦点在于案涉行为是否属于不予行政处罚情形以及处罚幅度是否适当。

《内蒙古自治区市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单（2022版）》规定，违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，或初次违法且危害后果轻微并及时改正的，或当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。

此规定关于“及时改正”是指在市场监管部门发现违法行为线索之前主动改正，或发现违法行为线索之后、责令改正之前主动改正，或责令改正后按要求、按时限改正。

国家企业信用信息公示系统和申请人《营业执照》均提示申请人应在法定期限内报送并公示年度报告，且报送时间长达6个月，而其在案涉行政处罚决定作出前始终未进行年度报告，具有主观过错且明显不符合上述“及时改正”的构成要件，不属于不予行政处罚的情形。

小王未经行政复议 可以直接向法院起 诉
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被告是区工商局
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法学知识模拟试题（行政复议法）案例分析
案例分析 题型 容易 难易级别 0 背景 0 题目 0 选项A 0 选项B 0 选项C 0 选项D 0 答 案 0 备 注 0 题目2 0 选项A 0 选项B 0 选项C 0 选项D 行政复议机 关制作行政 复议决定 书，不需盖 章和签字 0 0 答案 备注
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案例分析 《集会游行示威法》第13条规定：“集会、游行、示威的负责人对主管机 应当适用《 可以选择适用《集 关不许可的决定不服的，可以自接到决定通知之日起三日内，向同级人民 应当适用《集会游 行政复议法 关于王某的复议申请期限，下 会游行示威法》或 政府申请复议，人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定。 行示威法》，在3日 》，在60日 列说法正确的是（ ） 《行政复议法》关 ”2007年4月初，王某向区公安分局申请集会许可，区公安分局决定不予许 内提出复议申请 内提出复议 于申请期限的规定 可。王某不服向市公安局申请复议。 申请
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洪山区工商行政局与该区消费者协会在对该区电器市场进行联合检查中,认 为个体商户王某销售的电器不符合质量标准,便共同对王某作出罚款2000元 关于儿子小王，下列说法正确 、没收所有电器的行政处罚决定。王某不服,决定向市工商局申请复议，但 的是（ ） 他去市工商局的途中不幸遇车祸死亡。王某儿子小王（已成年）遂于第二 天向该区人民法院提起行政诉讼。
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县卫生局对甲经营的餐馆进行卫生检查，认为甲不仅擅自变更食品经营范 围，而且进餐餐具也不符合卫生要求，从而当场对甲作出罚款2000元的行 政处罚。甲不服申请行政复议，复议机关到甲餐馆进行了实地取证，根据 现场检查结果维持了原具体行政行为。

1．郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。

康某说："有人举报你的店里卖淫秽书籍，要对你罚款，你现在交罚款。

"郝某说："我的店从来没有卖过那种东西，不信你可以查。

" 康某说："我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。

"郝某无奈当即交了1000 元罚款（注：康某的罚款行为，不是法律、法规和规章规定以工商所名义作出的）。

郝某对此向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。

郝某到处无人帮助解决，两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。

郝某对此先向赔偿义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法院作出申请国家赔偿决定。

区人民法院受理了此案。

在审理中，经人民法院调解，双方达成如下协议：①由赔偿义务机关报赔偿返还 1000 元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支2500 元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营所造成的损失1500 元。

现问：（1）郝某对1000 元的罚款不服申请复议的机关是哪个机关？（2）设郝某突然死亡，可由谁来申请行政复议？（3）复议机关向郝霜收取复议费用200元，有无法律依据？为什么？（4）本安中郝某所受到的损害，应以谁为赔偿义务机关？（5）人民法院对案件的处理方式与结果是否正确？（6）康某与赵某对郝的损害应承担什么责任？答案：（1）市工商局为复议机关。

（2）郝某的近亲属可提起复议申请。

（3）于法无据。

因为行政复议机关受理行政复议，不得向复议申请人收取任何费用。

（4）应以区工商局与市工商局为赔偿义务机关。

（5）处理方式正确，但处理结果的第三项内容存有错误。

最新国家开放大学电大本科《案例行政法学》期末标准题库及答案一、案例题【案情摘要】2013年5月份以来，某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉，反映该市某商场出售假冒伪劣商品。

市工商行政管理局依据省人民政府制定的有关规章规定，委托市消费者协会对此事进行调查，并依法予以处理。

市消费者协会经过调查，证实消费者反映的情况属实，该商场在鞋类、电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。

于是，市消费者协会便根据市工商行政管理局的委托，以市工商局的名义对该商场作出行政处罚：对该商场提出警告，并罚款3000元，责令限期改正。

【问题】1．根据我国《行政处罚法》的规定，哪些主体都有权实施行政处罚？2．什么是行政法上的受委托组织？成为受委托组织必须符合哪些条件？3．本案中消费者协会可以作出行政处罚吗？请说明理由。

答：1．根据我国《行政处罚法》的规定，实施行政处罚的机关主要有三种：(1)由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施；(2)由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施；(3)由受委托的组织在委托权限范围内以委托机关的名义实施。

本案就是一例受委托实施行政处罚的案件。

2．受委托组织是指依行政机关的委托，以委托机关的名义，从事委托事项、行使行政权的其他行政机关、授权组织以及其他依法成立的社会组织。

《行政处罚法》规定，受委托组织必须符合以下条件：(1)依法成立的管理公共事务的事业组织；(2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员,(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

3．本案中消费者协会可以作出行政处罚。

本案中，市工商局根据省规章的规定，在其职权范围内委托符合法定条件的市消费者协会实施行政处罚，符合上述条件，且委托行为本身也合法，该委托认定为有效。

因此，市消费者协会可以以委托机关市工商局名义作出行政处罚。

【案情摘要】2004年7月12日，某省菜市公安局和该市桂花区政府依据该市政府有关《协调会议纪要》精神，对90辆人力三轮车以拍卖营运牌照的形式进行拍卖，拍卖成交价格分别从2万元至3万元不等，拍卖成交确认书注明拍卖的营运牌照有效期限4年。