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【导语】2020年监理⼯程师考试备考序幕已经拉开，为帮助⼴⼤考⽣积极备考，今天为报考2020年监理⼯程师的考⽣准备了2020年监理⼯程师《理论与法规》经典易错习题及答案，供⼤家的练习，查漏补缺，希望能帮助到您。
2020年监理⼯程师《理论与法规》经典易错习题及答案 1.将⼀项特定的⽣产或经营活动按步骤或阶段顺序组成若⼲个模块，在每个模块中都标出各种潜在的风险因素或风险事件，从⽽给决策者⼀个清晰的总体印象。
这种风险识别⽅法是(D)。
A.财务报表法 B.初始清单法 C.经验数据法 D.流程图法 2.将控制类型划分为前馈控制和反馈控制的依据是(B)。
A.控制措施作⽤于控制对象的时间 B.控制信息的来源 C.控制过程是否形成闭合回路 D.制定控制措施的出发点 3.由于政治、社会、⾃然因素造成建设⼯程⽬标发⽣偏差，应采取被动控制，这说明(B)。
A.主动控制是不经济的 B.主动措施是不现实的 C.被动控制是控制⽅式 D.主动控制起不到防患于未然的作⽤ 4.根据《招标投标法》，投标⼈在(A)，可以补充、修改或者撤回已提交的投标⽂件，并书⾯通知招标⼈。
A、提交投标⽂件的截⽌时间前 B、投标有效期内 C、评标截⽌时间前 D、评标开始前 5.某⼯程，施⼯单位于3⽉10⽇进⼊施⼯现场开始搭设临时设施，3⽉15⽇开始拆除旧有建筑物，3⽉25⽇开始永久性⼯程基础正式打桩，4⽉10⽇开始平整场地。
该⼯程的开⼯时间为(C)。
A、3⽉10⽇ B、3⽉15⽇ C、3⽉25⽇ D、4⽉10⽇ 6.根据《建筑法》，建筑⼯程开⼯前，由(A)向⼯程所在地县级以上⼈民政府建设⾏政主管部门申请领取施⼯许可证。
A、建设单位 B、设计单位 C、施⼯单位 D、监理单位 7.业主将建设⼯程的设计、施⼯以及材料设备的任务经过分解分别发包给若⼲个设计单位、施⼯单位和材料设备供应单位，并分别与各⽅签订合同的发包⽅式是(A)。
A.平⾏发包模式 C.总分包模式 C.项⽬总承包模式 D.项⽬总承包管理模式 8.在下列各项⼯作中，属于监理⼯程师⽬标控制的被动控制⼯作的是(A)。
【篇一】2020年监理工程师考试《理论法规》基础知识点：项目监理机构的人员结构项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两方面：(1)合理的专业结构。
通常，项目监理机构应具与所承担的监理任务相适应的专业人员。
但当监理的工程局部有特殊性或建设单位提出某些特殊监理要求而需要采用某种特殊监控手段时，可将这些局部专业性强的监控工作另行委托给具有相应资质的咨询机构来承担，保证了监理人员合理的专业结构。
(2)合理的技术职称结构。
为了提髙管理效率和经济性，应根据建设工程的特点和建设工程监理工作需要，确定项目监理机构中监理人员的技术职称结构。
监理的技术职称结构表现为监理人员的高级职称、中级职称和初级职称的比例与监理工作要求相适应。
工程勘察设计阶段的服务，对人员职称要求更高些，具有高级职称及中级职称的人员在整个监理人员构成中应占绝大多数。
施工阶段监理，可由较多的初级职称人员从事实际操作工作，如旁站、见证取样、检查工序施工结果、复核工程计量有关数据等。
【篇二】2020年监理工程师考试《理论法规》基础知识点：项目监理机构设立的步骤工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：1.确定项目监理机构目标2.确定监理工作内容3.项目监理机构组织结构设计4.制定工作流程和信息流程（1）确定项目监理机构目标建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程监理合同中确定的目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。
（2）确定监理工作内容根据监理目标和建设工程监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合。
监理工作的归并及组合应便于监理目标控制，并综合考虑工程组织管理模式、工程结构特点、合同工期要求、工程复杂程度、工程管理及技术特点，还应考虑工程监理单位自身组织管理水平、监理人员数量、技术业务特点等。
（3）项目监理机构组织结构设计选择组织结构形式。
由于建设工程规模、性质等的不同，应选择适宜的组织结构形式设计项目监理机构组织结构，以适应监理工作需要。
2020年监理工程师考试《理论法规》必背考点建设工程监理的作用主要表现在以下几方面：(一)有利于提升建设工程投资决策科学化水平。
(二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为：工程建设参与各方的建设行为都理应符合法律、法规、规章和市场准则。
还需要建立有效的约束机制。
(三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全。
(四)有利于实现建设工程投资效益化：建设工程投资效益化有以下三种不同表现：(1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程投资额最小;(2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最小;(3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益化。
【篇二】2020年监理工程师考试《理论法规》必背考点：建设工程质量管理条例(一)总则建设工程质量责任主体：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量的监督管理。
建设工程质量监督管理主体：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他相关部门理应增强对建设工程质量的监督管理。
基本建设程序：坚持先勘察、后设计、在施工的原则。
(二)建设单位的质量责任和义务(三)勘察、设计单位的质量责任和义务：设计文件中应注明材料、构配件和设备的规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准;除特殊要求外，设计单位不得指定生产厂家和供应商。
(四)施工单位的质量责任和义务(五)工程监理单位的质量责任和义务：工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任：工程监理单位理应依照法律、法规以及相关技术标准、设计文件和建设工程合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
监理权限：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款。
监理方式的规定(监理的方式有三种)：监理工程师理应按照工程监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
监理工程师考试《理论与法规》的考点监理工程师考试《理论与法规》的考点
工程建设的程序性规定
1、基本建设程序:凡规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。
任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。
2、对工程是否分解的.判断标准是：招标工程应以招标的标的为申请办理施工许可证的最小单位，非招标工程以立项批准文件中批准的规模和投资作为办理施工许可证的最小单位。
3、施工许可证申办的范围:在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照规定，向工程所在地的县级以上人x政府建设行政主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。
4、工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
5、申请办理许可证的程序
(1)建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
(2)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附有关证明文件，向发证机关提出申请。
(3)发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应
顺延;对于不符合条件的，应当自收到申请之日十五日内书面通知建设单位并说明理由。
建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。
2020年监理工程师考试《理论法规》复习要点区分：揽活行为有过错、故意犯错、不履行工作职责1、揽活行为有过错【揽活有过错、按监理酬金罚】：“工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，能够责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书：(1)超越本单位资质等级承揽工程的;(2)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的;“工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;能够责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
”2、故意犯错：【故意犯错、直接罚款】【质量方面犯错】【已经造成严重后果】“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任：(1)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的;(2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;【尚未造成严重后果】“工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。
”3、不履行工作职责《建设工程安全生产管理条例》规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法相关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案实行审查的;(2)发现安全事故隐患未即时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未即时向相关主管部门报告的;(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
2020年注册监理工程师考试建设工程监理基本理论与相关法律重点难点考点总结第一章建设工程监理制度本章结构:本节内容:第一节建设工程监理的基本概念●建设工程监理制产生的背景●建设工程监理的概念、性质、作用法规：建设工程监理范围和规模标准规定大纲要求：了解：建设工程监理制产生的背景。
熟悉：建设工程监理相关知识，建设工程监理范围和规模标准规定掌握：建设工程监理的性质、作用。
内容讲解：第一章建设工程监理制度每年单选各5题，多选各3题第一节建设工程监理的基本概念06、07年3题，09年1题，05、08、10、11年2题一、建设工程监理制产生的背景（了解）二、建设工程监理的概念（熟悉）06、07、09、11年各1题(一)定义建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
建设单位拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。
(二)监理概念要点1.建设工程监理的行为主体实施监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。
建设工程监理的行为主体是工程监理企业。
建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。
后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。
同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。
例：下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中，正确的是( )。
A.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性B.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性C.建设工程监理工作具有强制性，建设行政主管部门的监督管理工作具有委托性D.建设工程监理工作具有委托性，建设行政主管部门的监督管理工作具有强制性2.建设工程监理实施的前提建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
2020监理工程师考试《理论法规》备考知识点法律特性：整部法律内容是以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全为重点，以建筑活动监督管理为主线形成的。
(一)总则：内容包括：立法目的、调整对象和适用范围、建筑活动基本要求、建筑业的基本政策、建筑活动当事人的基本权利和义务、建筑活动监督管理主体。
《建筑法》调整的地域范围是中华人民共和国境内，调整的对象包括从事建筑活动的单位和个人以及监督管理的主体，调整的行为是各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
(二)建筑许可：是对建筑工程施工许可制度和从事建筑活动的单位和个人从业资格的规定。
(三)建筑工程发包与承包(四)关于建筑工程监理：工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程标准或者合同约定的质量要求的，理应报告建设单位要求设计单位改正。
实施建筑工程监理前，建设单位理应将委托的工程监理单位、建立的内容及监理权限，书面通知被建立的建筑施工企业。
工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
工程监理单位不得转让工程监理业务。
工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对理应监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，理应承担相对应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，理应与承包单位承担连带赔偿责任。
(五)关于建筑安全生产管理(六)建筑工程质量管理(七)法律责任【篇二】2020监理工程师考试《理论法规》备考知识点：建设工程法律法规体系(一)建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力：建设工程法律是指全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国城市规划法》等。
2020年监理工程师《理论与法规》考点试题：第一章第二节第二节工程建设程序及建设工程监理相关制度一、工程建设程序策划决策和建设实施两个发展时期。
(一)策划决策阶段的工作内容【例题】关于项目建议书和可行性研究报告的编报和审批属于建设工程( )的工作内容。
A.工程保修阶段B.建设实施阶段C.策划决策阶段D.工程勘察设计阶段『正确答案』C『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。
建设工程策划决策阶段的工作内容主要包括项目建议书和可行性研究报告的编报和审批。
参见教材P6。
1.编报项目建议书【例题】拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，并且是对工程项目建设轮廓设想的文件是( )。
A.可行性研究报告B.投资项目决策管理书C.勘察设计文件D.项目建议书『正确答案』D『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。
项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。
参见教材P7。
【例题】项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，应包括的内容有( )。
A.项目提出的必要性和依据B.项目社会稳定风险评估C.项目建设地点的初步设想D.项目的进度安排E.项目融资风险分析『正确答案』ACD『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。
项目建议书的内容视工程项目不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面内容：(1)项目提出的必要性和依据;(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;(5)项目进度安排;(6)经济效益和社会效益的初步估计;(7)环境影响的初步评价。
参见教材P7。
2.编报可行性研究报告3.投资项目决策管理制度【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用直接投资的政府投资项目，除特殊情况外，不再审批( )。
2020年全国监理工程师密训考点《建设工程监理基本理论与相关法规》★考点1、建设工程监理范围和规模标准规定下列建设工程必须实行监理范围（5条）规模国家重点建设工程大中型公用事业工程总投资额≥3000万元成片开发建设的住宅小区工程建筑面积≥5万㎡利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程总投资额≥3000万元基础设施项目;国家规定必须实行监理的其他工程学校、影剧院、体育场馆项目（没有额度要求）（一）工程监理单位的法律责任【教育】1、建设工程质量管理条例中的有关规定（重点）（1）未经监理工程师（专业监理工程师）签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
（2）未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
2、建设工程安全生产管理条例中的有关规定▲（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准▲（2）工程监理单位在实施监理过程中（重点）：发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
★考点3、工程监理单位的法律责任（1）工程监理单位有下列行为的，责任停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1～2倍的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书；（与证书有关）1）超越本单位资质等级承揽工程的；【教育】2）允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。
（2）工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50～100万的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；（与质量有关）1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；《建设工程质量管理条例》规定：监理单位与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的，责令改正，处5～10万元的罚款，降低资质等级或吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。
【篇一】2020年监理工程师考试《理论法规》基础知识点：建设程序(一)建设程序的概念：是指一向建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。
投资建设一项工程应当进过投资决策、建设实施和交付使用3个发展时期。
新中国以来发生了重要变化。
关键性的变化一是在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度，二是实行了工程招标投标制度，三是实行了建设工程监理制度，四是实行了项目法人责任制度。
(二)建设工程各阶段工作内容：1、项目建议书阶段：一般包括以下几项内容(项目建议书内容)：(1)项目提出的必要性和依据。
(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备引进国别、厂商的初步分析。
(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想。
(5)项目进度安排。
(6)经济效益和社会效益的初步估计。
(7)环境影响的初步评价。
2、可行性研究阶段：可行性研究是指在项目决策之前，通过调查、研究、分析与项目有关的工程、技术、经济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种投资决策分析研究方法和科学分析活动。
(1)作用。
(2)内容：可行性研究是从项目建设和生产经营过程分析项目的可行性，应完成以下工作内容：1)市场研究，以解决项目建设的必要性问题;2)工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可行性问题;3)财务和经济分析，以解决项目的经济合理性问题。
(3)项目投资决策审批制度：政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。
3、设计阶段：一般工程进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。
有些工程，根据工程，根据需要可在两阶段之间增加技术设计。
(1)初步设计：如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或者其他主要指标需要变更时，应重新向原审批单位报批。
(2)技术设计。
(3)施工图设计：建设单位应将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其它有关部门审查，未经审查批准的施工图设计文件不得使用。
2020年监理工程师考试理论法规科目必背考点监理规划中应根据工程特点和工作重点明确相对应的监理工作制度。
主要包括：项目监理机构现场监理工作制度、项目监理机构内部工作制度及相关服务工作制度。
1.项目监理机构现场监理工作制度【监理—施工】(1)图纸会审及设计交底制度;(2)施工组织设计审核制度;(3)工程开工、复工审批制度;(4)整改制度，包括签发监理通知单和工程暂停令等;(5)平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度;(6)工程材料、半成品质量检验制度;(7)隐蔽工程验收、分项(部)工程质量验收制度;(8)单位工程验收、单项工程验收制度;(9)监理工作报告制度;(10)安全生产监督检查制度;(11)质量安全事故报告和处理制度;(12)技术经济签证制度;(13)工程变更处理制度;(14)现场协调会及会议纪要签发制度;(15)施工备忘录签发制度;(16)工程款支付审核、签认制度;(17)工程索赔审核、签认制度等。
2.项目监理机构内部工作制度【监理内部】(1)项目监理机构工作会议制度，包括监理交底会议，监理例会、监理专题会，监理工作会议等;(2)项目监理机构人员岗位职责制度;(3)对外行文审批制度;(4)监理工作日志制度;(5)监理周报、月报制度;(6)技术、经济资料及档案管理制度;(7)监理人员教育培训制度;(8)监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。
【篇二】2020年监理工程师考试理论法规科目必背考点：监理规划编写要求1.监理规划的基本构成内容理应力求统一监理规划在总体内容组成上应力求做到统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。
2.监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性监理规划作为指导项目监理机构全面展开监理工作的纲领性文件。
【指导性文件】监理规划起到有效的指导作用，成为项目监理机构实行各项工作的依据。
监理规划只要能够对有效实施建设工程监理做好指导工作，使项目监理机构能圆满完成所承担的建设工程监理任务，就是一个合格的监理规划。
2020年监理工程师考试《理论与法规》易考点汇总任何建设工程都有质量、造价、进度三大目标，这三大目标构成了建设工程目标系统。
工程监理单位受建设单位委托，需要协调处理三大目标之间的关系，确定与分解三大目标，并采取有效措施控制三大目标。
(一)建设工程三大目标之间的关系从建设单位角度出发，往往希望建设工程的质量好、投资省、工期短(进度快)，但在工程实践中，几乎不可能同时实现上述目标。
1.三大目标之间的对立关系在通常情况下，如果对工程质量有较高的要求，就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间;如果要抢时间、争进度，以极短的时间完成建设工程，势必会增加投资或者使工程质量下降;如果要减少投资、节约费用，势必会考虑降低工程项目的功能要求和质量标准。
这些表明，建设工程三大目标之间存有着矛盾和对立的一面。
2.三大目标之间的统一关系在通常情况下，适当增加投资数量，为采取加快进度的措施提供经济条件，即可加快工程建设进度，缩短工期，使工程项目尽早动用，投资尽早收回，建设工程全寿命期经济效益得到提升;适当提升建设工程功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的增加和建设工期的延长，但能够节约工程项目动用后的运行费和维修费，从而获得更好的投资效益。
如果建设工程进度计划制定得既科学又合理，使工程进展具有连续性和均衡性，不但能够缩短建设工期，而且有可能获得较好的工程质量和降低工程造价。
建设工程三大目标之间存有着统一的一面。
(二)建设工程三大目标的确定与分解综合考虑建设工程项三大目标之间相互关系，在分析论证基础上明确建设工程项目质量、造价、进度总目标。
从不同角度将建设工程总目标分解成若干分目标、子目标及可执行目标。
从而形成“自上而下层层展开、自下而上层层保证”的目标体系。
1.建设工程总目标的分析论证分析论证建设工程总目标，应遵循下列基本原则：(1)确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。
工程建设强制性标准是相关人民生命财产安全、人体健康、环境保护和公众利益的技术要求，在追求建设工程质量、造价和进度三大目标间匹配关系时，应确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。
(2)定性分析与定量分析相结合。
在建设工程目标系统中，质量目标通常采用定性分析方法，而造价、进度目标可采用定量分析方法。
对于某一建设工程来说，采用不同的质量标准，会有不同的工程造价和工期，需要采用定性分析与定量分析相结合的方法综合论证建设工程三大目标。
(3)不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。
建设工程质量、造价、进度三大目标的优先顺序并非固定不变。
因为每一建设工程的建设背景、复杂水准、投资方及利益相关者需求等不同，决定了三大目标的重要性顺序不同。
有的建设工程工期要求紧迫，有的建设工程资金紧张等，从而决定了三大目标在不同建设工程中具有不同的优先等级。
在“质量优、投资省、工期短”之间寻求匹配。
2.建设工程总目标的逐级分解为了有效地控制建设工程三大目标，需要逐级分解建设工程总目标，按工程参建单位、工程项目组成和时间进展等制定分目标、子目标及可执行目标，形成如图7-1所示建设工程目标体系。
在建设工程目标体系中，各级目标之间相互联系，上一级目标控制下一级目标，下一级目标保证上一级目标的实现，最终保证建设工程总目标的实现。
(三)建设工程三大目标控制的任务和措施1.三大目标动态控制过程建设工程目标体系构建后，建设工程监理工作的关键在于动态控制。
2.三大目标控制任务(1)建设工程质量控制任务建设工程质量控制，就是通过采取有效措施，在满足工程造价和进度要求的前提下，实现预定的工程质量目标。
项目监理机构在建设工程施工阶段质量控制的主要任务是：通过对施工投入、施工和安装过程、施工产出品(分项工程、分部工程、单位工程、单项工程等)实行全过程控制，以及对施工单位及其人员的资格、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准实现预定的施工质量目标。
(2)建设工程造价控制任务建设工程造价控制，就是通过采取有效措施，在满足工程质量和进度要求的前提下，力求使工程实际造价不超过预定造价目标。
项目监理机构在建设工程施工阶段造价控制的主要任务是通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘降低工程造价潜力等使工程实际费用支出不超过计划投资。
(3)建设工程进度控制任务建设工程进度控制，就是通过采取有效措施，在满足工程质量和造价要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期目标。
项目监理机构在建设工程施工阶段进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位提交的进度计划、做好施工进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系、预防并处理好工期索赔，力求实际施工进度满足计划施工进度的要求。
3.三大目标控制措施为了有效地控制建设工程项目目标，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。
(1)组织措施组织措施是其他各类措施的前提和保障，包括：建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程;建立建设工程目标控制工作考评机制，增强各单位(部门)之间的沟通协作;增强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。
(2)技术措施为了对建设工程目标实施有效控制，需要对多个可能的建设方案、施工方案等实行技术可行性分析。
为此，需要对各种技术数据实行审核、比较，需要对施工组织设计、施工方案等实行审查、论证等。
此外，在整个建设工程实施过程中，还需要采用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态控制。
(3)经济措施无论是对建设工程造价目标实施控制，还是对建设工程质量、进度目标实施控制，都离不开经济措施。
经济措施不但仅是审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告，还需要编制和实施资金使用计划，对工程变更方案实行技术经济分析等。
而且通过投资偏差分析和未完工程投资预测，可发现一些可能引起未完工程投资增加的潜在问题，从而便于以主动控制为出发点，采取有效措施加以预防。
(4)合同措施增强合同管理是控制建设工程目标的重要措施。
建设工程总目标及分目标反映在建设单位与工程参建主体所签订的合同之中。
由此可见，通过选择合理的承发包模式和合同计价方式，选定满意的施工单位及材料设备供应单位，拟订完善的合同条款，并动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等，是控制建设工程目标的重要合同措施。
【篇二】2020年监理工程师考试《理论与法规》易考点：建设工程合同管理建设工程实施过程中会涉及很多合同，如勘察设计合同、施工合同、监理合同、咨询合同、材料设备采购合同等。
完整的建设工程施工合同管理应包括：施工招标的策划与实施;合同计价方式及合同文本的选择;合同谈判及合同条件的确定;合同协议书的签署;合同履行检查;合同变更、违约及纠纷的处理;合同订立和履行的总结评价等。
项目监理机构的合同管理职责如下：(一)工程暂停及复工处理1.签发工程暂停令的情形项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应即时签发工程暂停令：(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;(4)施工单位违反工程建设强制性标准的;(5)施工存有重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工原因的影响范围和影响水准，确定停工范围。
总监理工程师签发工程暂停令，应事先征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告时，应在事后即时向建设单位作出书面报告。
2.复工审批或指令当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及相关材料，符合要求后，总监理工程师应即时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令;施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
(二)工程变更处理1.施工单位提出的工程变更处理程序项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更：(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。
对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。
必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。
(2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
(4)项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
2.建设单位要求的工程变更处理职责项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。
(三)工程索赔处理工程索赔包括费用索赔和工程延期申请。
项目监理机构应以法律法规、勘察设计文件、施工合同文件、工程建设标准、索赔事件的证据等为依据处理工程索赔。
1.费用索赔处理项目监理机构应按《建设工程监理规范》规定的费用索赔处理程序和施工合同约定的时效期限处理施工单位提出的费用索赔。
当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处理意见，并应与建设单位和施工单位协商。
因施工单位原因造成建设单位损失，建设单位提出索赔时，项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理。
2.工程延期审批项目监理机构应按《建设工程监理规范》规定的工程延期审批程序和施工合同约定的时效期限审批施工单位提出的工程延期申请。
施工单位因工程延期提出费用索赔时，项目监理机构可按施工合同约定实行处理。
【篇三】2020年监理工程师考试《理论与法规》易考点：建设工程信息管理建设工程信息管理是指对建设工程信息的收集、加工、整理、存储、传递、应用等一系列工作的总称。
信息管理是建设工程监理的重要手段之一。
(一)信息管理的基本环节建设工程信息管理贯穿工程建设全过程，其基本环节包括：信息的收集、传递、加工、整理、分发、检索和存储。
1.建设工程信息的收集2.建设工程信息的加工、整理、分发、检索和存储(1)信息的加工和整理。
信息的加工和整理主要是指将所获得的数据和信息通过鉴别、选择、核对、合并、排序、更新、计算、汇总等，生成不同形式的数据和信息，目的是提供给各类管理人员使用。
加工和整理数据和信息，往往需要按照不同的需求分层实行。
工程监理人员对于数据和信息的加工要从鉴别开始。
(2)信息的分发和检索。
加工整理后的信息要即时提供给需要使用信息的部门和人员，信息的检索需要建立在一定的分级管理制度上。
信息分发和检索的基本原则是：需要信息的部门和人员，有权在需要的第一时间，方便地得到所需要的信息。
