混合所有制改革中民营战略投资者引入成功的关键因素

民营企业逆向混改动因与效果——以美亚柏科为例□赵 翠 白 浩随着我国经济的快速发展，单一的国资控股或民营控股的企业经营形式，在竞争力、经营效率、风险控制等方面逐渐处于劣势，而混合所有制的优势日益凸显，包括增强企业竞争力，提高企业经营效率，推动企业创新发展等。

本文以民营企业美亚柏科逆向混改引入国有战略投资者国投智能为例，从内部和外部两个角度分析了民营企业逆向混改的动因。

通过分析发现，外部动因是响应国家政策、顺应混改号召，贴合行业需求、发展数字经济；内部动因是寻求国资背景、获得客户信赖，获取市场资源、提高核心竞争力，谋求理念契合、产生协同效应。

此次混改让美亚柏科获得了国资支持并获取了众多市场资源，不仅提高了企业的科技创新水平，还增强了企业的核心研发能力，使美亚柏科一举成为国家级网络安全保障的实战团队。

一、混合所有制改革现状自2020年《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》发布以来，混合所有制改革（以下简称“混改”）正在全面提速升级，从“春播时期”进入“深耕阶段”。

这一阶段，混改不再是简单追求规模、速度、比例等表面数据，也没有突出宣传，而是向引战成功率、效率提升率、活力激发效果看齐，真正落实“三因三宜三不”原则。

作为国投集团在数字经济产业战略投资平台的代言人，截至2022年末，美亚柏科已取得授权专利638项，其中发明专利456项，实用新型专利88项，外观专利94项，有效注册商标126项，软件著作权997项，稳握核心技术。

美亚柏科自主研发的乾坤大数据操作系统，服务范围覆盖全国各省、自治区、直辖市和部分“一带一路”沿线地区。

同时，美亚柏科已投入参与十余个国家级大数据项目的建设，并成功搭建了一百三十多个大数据平台，为社会民众提供了便利的服务。

二、美亚柏科逆向混改过程2019年1月，美亚柏科启动了逆向混改项目，于同年3月29日正式与国投智能签署了《股份转让协议》和《表决权委托协议》。

此外，在《表决权委托协议》签署后，美亚柏科的主要股东李某、刘某将他们持有的总股本的 6.8％对应的股东大会表决权、提案权和提名权，独家、免费且永久地委托给国投智能行使。

现代国企研究 2019. 1（下）58国有企业作为我国经济的重要组成，在社会发展建设过程中有着极其重要的作用，近年来，为了改善提升国有企业经营水平，加快管理质量、管理效率和盈利能力的提升，全国范围内都在积极推行混合所有制改革。

为了更好地推进混合所有制改革，突出国有企业在我国经济结构中的地位,更好地发挥作用，加强国有企业混合所有制改革的相关研究意义重大。

一、混合所有制改革不会导致国有资产的流失混合所有制概念出现以来就有部分人士认为国有企业推行混合所有制改革势必会将国有资产与外资或者是民营资产融合，可能会导致国有资产流失，完成混合所有制改革后国有资本话语权降低也将会导致国资权益受损。

事实上，这种说法并不正确，不管国有资产如何流动，只要加强监督、完善程序、依法依规推进改革，就不会导致流失。

以天津推动国有企业混合所有制改革为例，为保证依法依规推进混改，天津国资按照25个法定程序，制订了《市属集团混合所有制改革工作指引》，梳理出集团混改过程中在准备阶段、实施阶段、交易阶段的关键节点与工作要求，整理出文件范本，确保工作有章可循，为集团混改工作提供了具体指南。

针对实施方案中的混改方式、股权设置、法人治理结构、重要议事规则、混改预期效果锁定等关键点，坚持维护国资利益与市场需求相平衡，在保证国有股东合理制衡力的同时，确保方案经得起市场的考验。

结合混改要求，与财务顾问、律所、混改集团共同研究确定交易方案与择优方案。

在订立《合资合作协议》和《公司章程》等集团混改后国有股东与投资者合作的基础性文件时，坚持可行性原则和底线思维原则，明确将职工安置等涉及社会稳定的问题写入公司章程，消除潜在风险。

确保混改工作执行有依据、实施有步骤，合法、合规、合理，经得起历史检验。

这些举措，都确保了国有资产不会在实施混合所有制过程中产生流失。

二、推进混合所有制改革重在引入优秀的战略投资者混改能否成功，关键还要看市场能否认同，看战略投资者的选择，看最终交易结果。

国企混改十大案例解读报告一、引言随着我国市场经济的发展，国企混合所有制改革成为推动经济转型升级的一个重要手段。

本报告将对国企混改十大案例进行解读，探讨这些案例对于中国经济的影响和启示。

二、案例一：某电力公司混改1.公司背景：某电力公司是一家国企，负责电力生产和供应。

2.混改过程：引入战略投资者，引入民营资本，央企持股比例下降。

3.影响和启示：–提升了电力公司的经营效率和市场竞争力。

–加强了公司的财务管理和治理机制。

–提供了国企改革的成功经验。

三、案例二：某铁路局混改1.公司背景：某铁路局是一家国企，负责铁路运输。

2.混改过程：引入民资，成立合资公司，实现国有股权比例下降。

3.影响和启示：–优化了铁路运输服务，提高了运输效率。

–加强了公司的管理和监督机制。

–推动了铁路行业的改革和发展。

四、案例三：某汽车制造公司混改1.公司背景：某汽车制造公司是一家国企，生产汽车产品。

2.混改过程：引入外资，注入新技术，提高产能和产品质量。

3.影响和启示：–提升了汽车制造业的竞争力和创新能力。

–促进了汽车市场的发展和扩大。

–推动了国内汽车制造技术的进步。

五、案例四：某石油公司混改1.公司背景：某石油公司是一家国企，主要从事石油勘探和开采。

2.混改过程：吸引民资参股，引入战略合作伙伴，实现国有股权比例下降。

3.影响和启示：–提高了石油勘探开采的效率和技术水平。

–鼓励了企业创新和科技研发。

–推动了石油行业的发展和竞争力提升。

六、案例五：某航空公司混改1.公司背景：某航空公司是一家国企，提供航空运输服务。

2.混改过程：引入外资，提升公司管理水平，优化航空服务。

3.影响和启示：–提高了航空运输服务质量和竞争力。

–推动了航空市场的发展和扩大。

–促进了国内航空业的创新和技术进步。

七、案例六：某银行混改1.公司背景：某银行是一家国有大型商业银行。

2.混改过程：引入外资，推动企业改革，提升服务水平。

3.影响和启示：–加强了银行的风险管理和内部控制。

混合所有制改革的基本操作流程是什么?中央企业所属各级子企业实施混合所有制改革，一般应当履行以下基本操作流程:可行性研究、混合所有制改革方案的制定、决策审查程序的履行、审计评价、非公有资本投资者的引进、企业运营机制的改革。

混合所有制改革的基本操作流程是什么?接下来我们来看看!混合所有制改革的主体《中央企业混合所有制改革操作指引》指出:中央企业所属各级子企业实施混合所有制改革。

积极安全地推进混合所有制改革的分层分类推进，有以下混合改革主体第一，集团层面的股权多样化。

开展集团层面股权多元化工作，探索多元化股东结构下的管理机制和国有资产监管有效模式。

二是积极推进充分竞争领域的商业企业推进混合所有制改革。

根据企业功能义和分类结果，积极推进充分竞争领域商业国有企业混合所有制改革。

第三，积极推进试点企业合所有制改革。

国有资本投资公司和运营公司出资的企业，主要是竞争领域的商业类国有企业，符合条件的双百行动企业，世界一流企业符合条件的子企业积极实施混合所有制改革。

第四，进一步推进重点领域混合所有制企业改革。

推出重要领域混合改革试点，重点对石油、电力、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域进行混合所有制改革。

到目前为止，已经推出了9个第一批试点，10个第二批试点，31个第三批试点。

第四批160家。

混合所有制改革的基本操作流程是什么?中央企业所属各级子企业实施混合所有制改革，一般应当履行以下基本操作流程:可行性研究、混合所有制改革方案的制定、决策审查程序的履行、审计评价、非公有资本投资者的引进、企业运营机制的改革。

国企混改的重点与路径国企混改的五个重点方面：1、体制方面。

进一步加强混合所有制改革的具体配套制度建设。

2、决策机制方面。

“两个一以贯之”要贯彻落实。

3、激励机制方面。

进一步采取措施调动管理者和业务骨干的积极性。

4、利益分配方面。

5、企业文化方面。

国企混改的五个重点方面：1、体制方面。

进一步加强混合所有制改革的具体配套制度建设。

浅析国有建筑施工企业混合所有制改革[摘要]建筑施工行业的发展关乎国家民生大计，国有建筑施工企业作为国有企业中特别的存在，涉及的是国家的基础设施建设发展状态以及整个社会的稳定发展，必须加大力度改革，加快体制机制转变，顺应市场经济企业的发展需要。

混合所有制改革对于建筑施工企业改革来说，是重要且最佳方式。

本文作者结合自身在国有建筑施工企业混改中的实践经验，分析了现阶段国有建筑施工企业混合所有制改革的必要性、存在的问题以及混改成功的关键要素。

关键词：国有建筑施工企业、混合所有制、改革引言党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出进一步深化国有企业改革的要求，并强调“积极发展混合所有制经济。

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。

混合所有制是一种国有、集体、民营资本等交叉持股、互相协作的经济结构，是我国重要经济制度之一，在一定条件下适应了全球化时代社会化生产力发展的需要。

发展混合所有制对于优化资源配置，推进供给侧结构性改革，做大做强国有企业具有深刻指导意义。

建筑施工行业的发展关乎国家民生大计，然而在当前深化企业体制改革中，一些国有建筑施工企业的运行机制没有与市场经济完全有效接轨，当前我国建筑施工行业还有部分仍是粗放式管理，整体管理水平与国际先进水平、甚至离国内优秀的其他行业企业还有差距。

因此，国有施工企业必须加大力度改革，加快体制机制的有效转变，必须顺应国内外整体市场经济企业的发展需要。

从目前的经济形势来看，混合所有制改革对于建筑施工企业改革来说，是重要且最佳方式。

G集团是一家中型国有施工企业，2020年12月通过民营企业参股的方式实现混改。

笔者通过参与国有建筑施工企业混合所有制改革实践以及自身思考，总结出国有建筑施工企业混合所有制改革的必要性、面临的问题以及混改成功的关键要素。

1国有建筑施工企业混合所有制改革的必要性1.1混合所有制改革激发国有企业活力和竞争力。

关于推进国有企业改革的工作总结一、背景介绍国有企业改革是我国经济转型升级的关键一环，为深化改革、提高国有企业竞争力及效率，迫切需要推进相关工作。

本文将总结过去一段时间内，我所负责的国有企业改革工作，以及取得的成绩和面临的困难及改进建议。

二、工作总结我所负责的国有企业改革工作主要包括以下几个方面的工作：1. 完善股权结构改革通过进一步推动混合所有制改革，引入民资，增加外部股东比例，优化企业股权结构。

通过引进现代企业治理机制，提高国有企业的决策效率和市场竞争力。

2. 推进产权制度改革对国有企业的产权进行明确和登记，为企业提供长期稳定的产权保护。

推动产权激励机制的完善，激发企业活力和创造力，提高经济效益。

3. 深化企业管理体制改革优化企业组织结构，推动职能转变。

改革企业内部治理结构，推行内部市场化经营机制，提高资源配置效率。

加强人才队伍建设，提升企业经营管理水平。

4. 推动市场化改革加快推进国有企业市场化改革，通过竞争性选聘和市场竞争机制，优化人员管理和用人机制。

加强与市场流通环节的深度融合，提高企业市场竞争力。

5. 多元化发展战略积极推进国有企业多元化发展，通过资源整合和业务创新，拓展新的经济增长点。

加强与国际市场的对接，提升国有企业在全球市场的竞争力。

三、工作成果通过近期的工作，我所负责的国有企业改革取得了一些成果：1. 一批国有企业已经成功实施了混合所有制改革，引入了外部股东，提升了企业的竞争力和创新能力。

2. 通过完善产权制度，加强国有企业的治理机制，提供了更加稳定和长远的发展环境，增强了企业的活力。

3. 通过优化企业组织结构和推行内部市场化机制，提高了资源配置效率和决策效率，降低了企业成本。

4. 通过市场化改革，国有企业的用人机制得到了改善，从而提升了企业的运营效率和市场竞争力。

5. 国有企业的多元化发展战略逐渐落地，一些企业在非主业领域取得了突破性进展，为企业创造了新的利润增长点。

四、存在的问题及改进建议虽然取得了一些成果，但在推进国有企业改革的过程中，我们还面临一些困难和问题：1. 部分地区或企业改革进展缓慢，存在推进不力的问题。

国有企业混改分析报告范文一、背景介绍近年来，我国国有企业改革以及混合所有制改革政策的推行取得了显著成果。

混改作为国有企业改革的重要手段之一，旨在引入市场机制，提升企业的竞争力和效率。

本报告旨在分析国有企业混改的意义、形式、挑战以及前景，为相关政策制定者和企业管理者提供参考。

二、意义与形式意义国有企业混改的意义主要体现在以下几个方面：1. 提高企业效益：引入民营资本可以激发企业的活力和创新能力，增强市场竞争力，提高经营效益。

2. 优化资源配置：引入社会资本可以优化企业的资源配置，改善运营机制，提高资源利用效率。

3. 加强企业治理：引入民营资本可以改善企业的决策机制和监管机制，提升企业的透明度和责任感，加强企业治理。

形式国有企业混改的形式主要包括以下几种：1. 股权转让：国有企业将一部分股权出售给民营企业或者上市公司，引入民营资本进行混改。

2. 引进战略投资者：国有企业引入具有相关行业经验和资源的战略投资者，进行合作和深度整合。

3. 资产重组：国有企业通过与民营企业或者上市公司进行资产重组，实现资源整合和业务协同。

三、挑战与对策挑战国有企业混改面临以下几个挑战：1. 利益分配问题：国有企业混改可能引发利益分配问题，涉及国家、企业以及民营资本之间的权益平衡。

2. 企业文化问题：国有企业和民营企业在企业文化、管理模式等方面存在差异，混合所有制可能导致文化冲突和管理难题。

3. 民企合作风险：国有企业引入民营资本后，可能面临合作风险，例如资本退出、经营决策等方面出现矛盾。

对策针对上述挑战，国有企业混改可以采取以下对策：1. 加强监管：建立和完善混改监管体系，强化对国有企业以及民营资本的监督和管理，保护各方权益。

2. 优化企业文化：通过文化融合和培训，促进国有企业和民营企业的理念和价值观的融合，提升企业文化的整体水平。

3. 健全合作机制：制定明确的合作协议和制度，明确各方的权力和责任，减少合作风险，确保混改顺利进行。

国企混改的政策及解读
国企混合所有制改革（简称“国企混改”）是中国政府近年来推进的重要改革之一。

该政策旨在通过引入市场机制和民营资本，提高国有企业的经营效率和竞争力，推动国有经济的优化升级。

在国企混改政策的指导下，国有企业可以通过多种方式引入民营资本参与企业经营。

具体做法包括但不限于引入战略投资者、设立股权激励计划、引入员工持股等。

通过将改革后的企业股权控制权和经营权交给具有市场经营能力的投资者，可以有效激励企业创新和发展。

国企混改的政策优势不仅在于引入竞争机制，还在于通过吸引社会资本，改善国有企业的资本运作和治理结构。

通过引入市场化、专业化的经营管理模式，国有企业可以更好地适应市场竞争，提高效率和盈利能力，实现可持续发展。

国企混改政策对国有企业和全国经济的发展带来了积极影响。

它不仅推动了国有企业的改革和发展，提升了整体经济效益，还促进了创新、科技进步和产业结构优化。

混改还为社会资本提供了更多参与国有企业发展的机会，可以促进资源配置的合理性和市场公平竞争。

尽管国企混改政策在推进国有企业改革和促进经济发展方面取得了一定的成效，但也面临一些挑战和问题。

例如，如何平衡国有资本和民营资本的权益，在混改过程中如何保护国有资产和员工权益，以及如何弥补改革过程中的监管漏洞等。

国企混改是中国政府为加强国有企业改革、提升经济效益而推出的重要政策。

它通过引入市场机制和民营资本，提高国有企业运行效率和竞争力，推动国有经济的转型升级。

国企混改为国有企业发展带来了新的发展机遇和挑战，也将进一步推动中国经济的高质量发展。

混合所有制改制的具体步骤一、政策制定1.明确目标和原则：国家制定混合所有制的总体目标和基本原则，明确混合所有制改制的方式、范围和优先领域。

2.研究起草相关法律法规：国家相关部门和专家组成专门小组，起草相关的法律法规，确保混合所有制改制的合法性和规范性。

二、产业布局和企业筛选1.制定产业布局规划：国家根据区域发展需求和国家战略，制定相关的产业布局规划，明确需要引入混合所有制的重点产业和企业。

2.筛选改制企业：根据产业布局规划，国家通过招标、竞争性评估等方式，筛选出符合改制条件的企业。

三、企业评估与定价1.资产评估：对待改制企业的资产进行全面评估，包括固定资产、无形资产、土地使用权等，确定企业的总资产价值。

2.定价方式选择：根据企业的实际情况、市场需求和改制目标等综合因素，选择合适的定价方式，如净资产法、盈利能力法或市场调节法等。

四、引入战略投资者1.战略投资者选拔：通过发布招标公告、组织投标等方式，择优选拔合适的战略投资者，如民营企业、外资企业、金融机构等。

2.签署股权转让协议：国有企业和战略投资者双方签署股权转让协议，明确股权转让比例、投资金额、合作期限和退出机制等。

五、股份制改造1.组织股东大会：国有企业召开股东大会，审核并批准股权转让协议，确认战略投资者的股权比例和投资金额，并选举产生董事会和监事会。

2.注册资本变更：根据股东大会决议，国有企业办理注册资本变更手续，将国有资本和战略投资者的资本按照比例注入企业，完成注册资本的变更。

3.发行股权：根据股东大会决议，发行股权给战略投资者，完成股权过户和变更手续，并按照协议约定支付出资金额。

4.设立独立法人：国有企业和战略投资者根据协议的约定，成立独立法人，实现企业的独立运营和管理。

六、完善公司治理结构1.调整董事会成员：按照协议约定，调整董事会成员的选拔和换届程序，确保战略投资者的代表进入董事会，参与公司决策。

2.改善监事会监督机制：完善监事会的监督职能和机制，提升监事会对公司经营管理的监督效果，保护各股东利益的平等和公正。

混合所有制改革某国企混合所有制改革总体方案思绪飘渺间，仿佛看到了国企改革的大潮涌动，各种方案、策略交织成一张错综复杂的网。

而我，就站在这网的中央，准备用十年的经验，为某国企的混合所有制改革描绘一幅宏伟的蓝图。

一、改革背景国企改革，是我国经济发展的重要战略。

在新时代背景下，混合所有制改革成为国企改革的重要方向。

此次改革，旨在优化国企股权结构，引入民间资本，增强国企活力，提升市场竞争力。

二、改革目标1.实现股权多元化，引入战略投资者，提高公司治理水平。

2.优化公司资产结构，提高资产质量，提升盈利能力。

3.增强公司市场竞争力，培育具有国际竞争力的企业集团。

三、改革方案1.股权结构改革（1）引入战略投资者：通过增资扩股、股权转让等方式，引入具备实力和经验的战略投资者，实现股权多元化。

（2）员工持股：设立员工持股计划，激发员工积极性，增强公司凝聚力。

2.资产重组（1）剥离不良资产：对公司的无效资产进行剥离，提高资产质量。

（2）优化业务结构：对公司的业务进行梳理，剥离非核心业务，聚焦主营业务。

3.管理体制改革（1）完善公司治理结构：建立现代企业制度，实现董事会、监事会、高管层的有效制衡。

（2）优化人力资源管理：建立市场化的人才选拔和激励机制，提升公司管理水平。

4.市场化改革（1）强化市场竞争：鼓励公司参与国内外市场竞争，提升公司品牌影响力。

（2）拓展融资渠道：通过发行债券、股票等多种方式，拓宽融资渠道。

四、改革步骤1.调研分析：对公司的资产、业务、管理进行全面调研，分析改革需求和可行性。

2.制定方案：根据调研结果，制定具体的改革方案。

3.实施方案：按照方案要求，分阶段、分步骤推进改革。

4.监测评估：对改革实施情况进行监测评估，及时调整方案。

五、风险防控1.政策风险：密切关注国家政策动态，确保改革政策与国家政策保持一致。

2.市场风险：加强市场分析，合理预测市场变化，制定应对措施。

3.操作风险：完善内部控制体系，确保改革操作规范、合规。

国企混合所有制改革具体措施国企混合所有制改革是指在国有企业中引入非国有资本，以促进国企市场化、内部激励机制的建立，并提高国有企业的竞争力和效益。

混合所有制改革是中国特色社会主义市场经济体制的重要组成部分，也是推进经济体制改革的关键一环。

下面将具体介绍国企混合所有制改革的相关措施。

1. 引进战略投资者：国企混合所有制改革的重要措施之一是引进战略投资者。

战略投资者可以是具备雄厚资金实力和专业经验的国内外企业，也可以是基金、金融机构等。

引进战略投资者可以通过引入新的经营理念、先进的管理经验、先进的技术和市场渠道等，推动国企的变革和转型，提高企业的竞争力。

2. 资产重组和募集社会资本：国企混合所有制改革的另一个重要措施是进行资产重组和募集社会资本。

通过将国有企业的一部分资产进行重组，将其整体或部分出售给社会资本，可以有效引入市场化运作和激励机制，提高企业的管理效率和市场竞争力。

3. 建立市场化经营机制：国企混合所有制改革的核心是建立市场化经营机制。

要实现市场化经营，国有企业需要改革其所有制、管理体制和激励机制。

国企应逐步实行股份合作制、员工持股、职工持股等形式，使员工及各利益相关方成为企业的股东，激励员工积极投身企业发展。

4. 改革企业管理机制：国企混合所有制改革要求对企业的经营管理机制进行改革，推动企业向市场导向转变。

企业管理机制的改革包括建立独立的董事会、监事会和高级管理层核心制度，实行不同层级之间的授权、监督和激励机制，提高企业的管理效率和决策层次。

5. 完善法律法规和监管体系：国企混合所有制改革需要建立健全法律法规和监管体系，为混合所有制企业提供清晰的经营环境和规则，保证各利益相关方的合法权益。

同时，还需加强对混合所有制企业的监管，确保企业的经营行为合法合规。

国企混合所有制改革是我国经济体制改革的重大举措之一。

通过引入战略投资者、进行资产重组和募集社会资本、建立市场化经营机制、改革企业管理机制以及完善法律法规和监管体系，可以有效推动国有企业向市场导向转变，提高企业的竞争力和效益，为我国经济的发展注入新的活力。

Sweeping over the Management管理纵横 | MODERN BUSINESS 现代商业111引入战略投资者是国企改革的战略举措与重要路径顾　远上海振华重工(集团)股份有限公司　上海　200125摘要:在中央企业开展引入战略投资者工作是贯彻落实国家及国资委有关国资国企改革发展战略的重要举措,是完成国企改革的重要路径,对公司各版块业务的长足发展,大幅提升公司经营业绩、增强夯实公司核心竞争力具有重要作用和意义。

关键词:国企改革;引入战略投资者一、引入战略投资者的意义(一)落实国家有关国企改革的政策要求习近平总书记在党的“十九大”报告中明确提出：“加快完善社会主义市场经济体制。

”“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。

深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。

”党的“十八大”以来,党中央已经就国企改革作出一系列重大决策部署,坚定不移地推进国企改革不断向纵深发展。

2015年8月24日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,对改革目标和原则、促进国企改革的分类、混合所有制经济的发展、国资监管体制的完善等都提出了明确意见,拉开了国资国企改革的帷幕;国企改革的“1+N”(1即《关于深化国有企业改革的指导意见》,N即相关配套文件)文件顶层设计构建为国企改革提供了战略规划和具体指导,国务院国资委进一步明确了国企“十项改革试点”,重大改革举措相继落地,改革系统性、整体性、协同性得到增强,国有资产经营与配置效率、影响力、带动力和控制力不断提升。

在这其中,引入战略投资者作为最重要的混合所有制改革途径越来越受到中央企业重视。

(二)贯彻中央各部委的有关文件精神早在2005年,国资委就下发了《企业国有资产评估管理暂行办法》,对国有资产的评估提出了指导意见,旨在规范国有资产评估行为、维护国有资产出资人合法权益、促进国有产权有序转让,防止国有资产流失;2015年9月,国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,鼓励非公有资本参与国企改革,有序吸引外资参与国企混改,鼓励国有资本多种方式投资非国有企业;2015年10月,多部委联合印发《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》,对如何发展混合所有制经济提供路径指导;2016年8月,三个中央部委联合下发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》。

国企混改方案国有企业混合所有制改革（混改）是指通过引进社会资本，引入市场机制，改变国有企业原有的经济组织形式，使国有企业更加灵活高效的改革措施。

混改的目标是通过引入非公有制资本，优化国有企业的投资结构、治理结构和经营模式，提高国有企业的市场竞争力和创新能力。

具体来说，混改包括引进战略投资者、引入社会资本、优化国资结构和改革国企治理等方面的措施。

首先，引进战略投资者是混改的重要手段之一。

通过引入具有专业知识和管理经验的战略投资者，可以提升国有企业的管理水平和竞争力。

战略投资者可以通过引进技术、优化管理、开拓市场等方式，提升国有企业的核心竞争力，使其在市场竞争中更具优势。

其次，引入社会资本是混改的另一重要手段。

社会资本作为国有企业的合作伙伴，可以带来更多的投资和资源，在企业发展中发挥积极作用。

社会资本的参与可以促进国有企业的市场化经营，并且通过增加股权，扩大企业的融资渠道，提高国有企业的发展潜力。

此外，优化国资结构也是混改的重点。

优化国资结构是指通过剥离无效资产，整合优势资源，减少国资流失，提高资本效益和国有资产的使用效益。

通过优化国资结构，可以增加国有企业的活力和竞争力，提高国有资产的价值和效益，为混改提供更好的基础。

最后，改革国企治理是混改的关键举措。

国有企业治理体制和机制的改革是实现混改的基础，也是推进国企市场化经营的保障。

改革国企治理需要建立健全的公司法人治理，完善内部监督和外部监管机制，提高国有企业的透明度和规范性，提高国有企业的经营效率和竞争力。

总而言之，国企混改方案采取引进战略投资者、引入社会资本、优化国资结构和改革国企治理等多重手段，旨在提高国有企业的市场竞争力和创新能力。

通过混改，可以优化国有企业的经济组织形式，推动国有企业由“大而全”向“小而美”转变，实现国有企业的可持续发展。

这对于促进经济结构的优化升级，推动经济发展方式的转变具有重要意义。

关于混合所有制改革的重点与难点梳理混合所有制改革是中国经济改革的重要内容之一，也是在社会主义基本经济制度下的重要调整和完善。

混合所有制改革的重点与难点主要包括以下几个方面：1. 重点：国有企业混合所有制改革是混合所有制改革的重点，也是推进国有企业改革的关键举措之一。

改革的目标是通过引入外部资本，改变国有企业的所有权结构和经营管理体制，提升企业的竞争力和效益。

重点是确定改革的方向和路径，选择优质的合作伙伴，以及建立健全的监管机制，确保国有企业混合所有制改革符合国家战略和公共利益。

2. 难点：混合所有制改革的难点之一是如何确保外部投资者的合法权益和国家安全。

引入外部投资者可以增加企业的资本实力和技术水平，但也可能带来一些问题，比如资本流失、技术转移和信息泄露等。

因此，如何确保外部投资者的合法权益和国家安全是混合所有制改革的一个难题。

必须建立健全的法律法规和监管机制，加强对外部投资者的准入和监管，以及加强信息安全和国家安全的保护。

3. 重点：混合所有制改革的重点还包括优化国有资产配置和经营管理机制。

通过改革，国有企业的所有权结构将发生变化，企业经营管理机制和绩效考核机制也需要相应调整和完善。

重点是建立现代企业制度，培育具有良好治理结构和市场竞争力的国有企业。

此外，还需要加强国有资产管理，提高国有企业的资产运营效益和社会效益。

4. 难点：混合所有制改革的难点之一是国有企业与民营企业之间的利益冲突和权益保护问题。

混合所有制改革意味着不同所有制形式的企业将共同经营，而各类股东、投资者和员工之间的利益冲突可能会引发一系列问题。

如何确保各类股东和投资者的权益平等，避免利益冲突，并建立健全的纠纷解决机制，是混合所有制改革的一个难点。

总的来说，混合所有制改革是一个系统工程，涉及到多方利益的平衡和权益的保护。

重点是明确改革的方向和目标，选择好的合作伙伴，优化国有资产管理和经营管理机制。

难点是确保外部投资者的合法权益和国家安全，以及解决国有企业与民营企业之间的利益冲突和权益保护问题。

民营企业引入国有企业进行混合所有制改革案例经验分享摘要：十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。

2015年9月，国发〔2015〕54号《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》指出发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的重要举措。

近年来，从中央企业兼并重组到中央和地方国有企业实施混改全面提速，混改的双向渗透趋势较为明显。

在政策指引下，以国有企业为主体引入民营企业案例较多，但民营企业引入国有企业背景股东案例较少。

关键词：民营企业；国有企业混合所有制；改革经验分享Private enterprises introduce state-owned enterprises to carry out mixed ownershipreform case experience sharingHuang ShanqinTaizhou Transportation Industry Group Co., Ltd. Taizhou 225300, JiangsuAbstract: The Decision of the Central Committee of the Communist Party of China on Several Major Issues Concerning Comprehensively Deepening the Reform adopted at the Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee pointed out that "the mixed ownership economy with cross shareholding and integration of state-owned capital, collectivecapital and non-public capital is an important form of realizing the basic economic system It is pointed out that the development of mixed ownership economyis an important measure to deepen the reform ofstate-owned enterprises. In recent years, from the merger and reorganization of central enterprises to the overall acceleration of the implementation of mixed reform by central and local state-owned enterprises, the two-way penetration trend of mixed reform is more obvious. Under the policy guidance, there are many cases of introducing private enterprises with state-owned enterprises as the main body, but there are few cases of introducing state-owned enterprise background shareholders into private enterprises.Key words: private enterprises; Mixed ownership of state-owned enterprises; Sharing of reform experience 本文以民营施工企业引入国有资本平台公司作为研究案例，探究混改双方动因，并对混改实施流程以及混改成效进行分析，为今后实施混改提供经验和参考。

舍得酒业国企混改引入战略投资者的效果分析舍得酒业国企混改引入战略投资者的效果分析国企混合所有制改革是中国经济改革开放进程中的重要一环，其目标是促进国有企业的市场化、法人化和现代化发展，以提高其竞争力和效益。

舍得酒业作为中国酒业龙头企业，通过引入战略投资者进行混改，是一种积极的尝试，对于该企业的发展具有重要意义。

本文将对舍得酒业国企混改引入战略投资者的效果进行分析。

首先，引入战略投资者促进了舍得酒业的技术升级和管理创新。

战略投资者往往具有丰富的市场经验和先进的管理理念，通过与舍得酒业的合作，可以引入先进的生产技术和管理制度，提高酒品质量和生产效率。

此外，战略投资者还在供应链、营销等方面进行技术和管理创新，提升舍得酒业的竞争力。

例如，舍得酒业与战略投资者合作，引入智能制造和物联网技术，实现生产流程的智能化和信息化，提升产品品质和效率。

其次，引入战略投资者拓展了舍得酒业的市场渠道和国际化进程。

战略投资者通常具备广泛的市场资源和渠道网络，通过与舍得酒业的合作，可以帮助舍得酒业打开新的市场渠道，提高产品销售和品牌影响力。

同时，战略投资者还可以推动舍得酒业的国际化进程，通过利用其在海外市场的资源和经验，拓展海外销售渠道，提升国际竞争力。

例如，舍得酒业与战略投资者合作，加强在德国等欧洲市场的销售，开拓新的国际市场。

第三，引入战略投资者提升了舍得酒业的财务状况和企业价值。

战略投资者往往具备强大的资金实力，通过注入资金和进行财务管理，可以帮助舍得酒业解决资金难题，改善财务状况，提升企业价值。

此外，战略投资者的参与还可以提升舍得酒业的股票市值和投资者信心，促进股价上升，为公司的发展提供更多的融资渠道。

然而，引入战略投资者也可能面临一些挑战和风险。

首先，国企混改的过程可能面临政策调整、合作关系等不确定性因素的影响，需要各方积极协调和解决。

其次，战略投资者的参与可能引发公司治理问题，如权力分配、经营决策等方面的矛盾，需要建立健全的治理机制和制度，确保各方利益的统一。

混改企业情况汇报范文
尊敬的领导：
我是某某公司的负责人，今天我很荣幸向您汇报我们公司最近的混改情况。

混合所有制改革是国家改革开放的重要组成部分，也是企业转型升级的关键一步。

我们公司积极响应国家政策，不断探索混改模式，努力实现企业的可持续发展。

首先，我们公司与国有资本实现了深度融合。

通过引入战略投资者，国有资本与民营资本实现了有机结合，形成了产业链上下游的全面合作。

公司的股权结构得到了优化，企业治理结构更加科学合理，提高了公司的竞争力和抗风险能力。

其次，我们公司加大了技术创新和研发投入。

在混改过程中，我们与国有企业开展了技术合作，共同研发了一系列具有自主知识产权的高新技术产品。

这些产品的问世，不仅提升了公司的核心竞争力，也为国家的科技进步做出了贡献。

再次，我们公司加强了内部管理和人才培养。

在混改过程中，我们进行了组织架构调整，优化了业务流程，提高了运营效率。

同时，我们加大了对人才的引进和培养力度，建立了一支高素质的团队，为公司的发展提供了强有力的支撑。

最后，我们公司积极承担社会责任，推动可持续发展。

在混改过程中，我们不断完善了环境保护和社会责任体系，致力于建设绿色工厂，推动循环经济发展。

同时，我们还积极参与公益活动，回报社会，树立了良好的企业形象。

总的来说，混改为我们公司带来了新的发展机遇，也带来了新的挑战。

我们将继续秉承“开放、创新、合作、共赢”的理念，不断完善公司治理结构，加强内部管理，促进企业持续健康发展。

我们坚信，在党和政府的正确领导下，我们公司一定能够迎接更加美好的明天。

谢谢！。

国企混合所有制改革的现状、问题、建议------------------------------------------作者xxxx------------------------------------------日期xxxx国企混合所有制改革的现状、问题、建议新一轮的国有企业混合所有制改革，集中于如何有效强化和放大国有资本功能这一焦点上，是国有资本面向企业外部和社会资本，谋求企业发展和资本集中、重组、扩张的改革。

即通过国有资本和社会资本的相互结合，放大国有资本的功能，同时也为社会资本进入国有经济传统领域打开大门。

然而，要深入推进国有企业混合所有制改革，首先要认清其内涵和其中的关键问题。

国有企业混合所有制改革的内涵关于混合所有制改革的概念内涵分析，需要辨别混合所有制、混合所有制经济和混合经济的概念。

混合所有制最早来源于20世纪六七十年代西方国家对传统资本主义自由放任经济模式的改良理论——“混合经济”论。

混合经济主要源于凯恩斯的国家干预经济理论，经汉森、萨缪尔森、科斯、诺斯等人的发展而形成，实质上指的是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。

根据《牛津经济学词典》，混合所有制是关于所有制的制度安排；混合所有制经济是指各种不同所有制资本，通过多元投资、相互融合而形成的产权配置结构和经济形式；混合经济是用于描述一个介于放任自流市场经济和计划经济之间的经济，特指有市场机制和政府干预并存的经济。

通过文献梳理和作者分析判断，混合所有制是微观层面的概念，指的是存在不同类别生产资料所有制的混合，不仅包括公有制与私有制的混合，还包括国家所有与集体所有的混合；混合所有制经济是一个宏观层面的语义概念，它是指国家所有、集体所有、非公所有的生产资料所有制成分，至少两种组合在一起的经济制度，表现形式主要有：交叉持股、股份制、上市，发展而成的微观形态是混合所有制企业；混合经济是西方国家的概念，指的是私人经济为主的市场经济加入了国家干预调控，与我国的混合所有制经济形成的背景和社会体制不同，我国的混合所有制经济是从公有制发展而来的以公有制为主体、其他所有制共同发展的经济制度。

国企混改的成功案例引言：国企混改，是指国有企业通过引入私人资本参股、股权转让、引进战略投资者等形式，实现新的所有权、经营权关系，从而提高企业运行效率和市场竞争力。

在过去几年中，国企混改成为热门话题，有些企业的混改成功案例，值得我们深入研究和借鉴。

下面，我们将通过几个不同的案例，探讨国企混改的成功之道。

一、北京当代东方（文化产业）北京当代东方股份有限公司是文化产业领域的代表企业，是一家专业从事艺术品拍卖、展览、投资、艺术基金、文创园区、文化传媒等多元化文化产业的大型集团公司。

2014年，北京当代东方引入了私人资本，中美合资，美国资本公司——TPG以14亿元人民币的价格购得当代东方21.52%的股份，成为现在当代东方第二大股东。

在此之后，当代东方加快园区业务拓展，创新文创业态，开展文创孵化，产生了不错的经济效益。

当代东方引入私人资本“既保证了当代东方为国内文化艺术产业提供领先的服务体系和艺术品交易平台的持续发展，又增强了公司在全球范围内的核心竞争力，提升了公司的多元化发展和未来的市场竞争力。

”二、大庆油田（能源产业）大庆油田是我国石油工业的发源地，是中国国有最大的石油公司之一，也是全球规模最大的陆上石油田。

2016年9月，国企混改实现了突破，中国石油将油田企业股制改革启动，将大庆油田集团、大庆石化以及大庆石油机械三个下属企业整合为一体，组建油田股份公司。

在混改实际操作中，大庆油田引入了多家民营企业的股权，强化了市场竞争力，提高了资源利用效率和企业绩效。

此外，大庆油田还以“垂直整合+横向联合”为战略方向，向能源、科技、金融等多个领域扩展，提高了自身的利润空间和市场覆盖度。

三、华润置地（地产产业）华润置地成立于1994年，是一家专业从事房地产的大型国有企业，拥有多年的房地产开发经验，公司规模逐年扩大。

在2018年7月，华润置地推行了“港股H+A”混合所有制改革，并向腾讯、舜宇光学董事长等知名大股东出售部分股权。