排污费核算方法

排污许可证中污染物排污量核算方法分析作者：张玮白金来源：《环境与发展》2014年第02期摘要：污染物排放总量控制，是满足一个区域的环境质量要求的重要抓手，是我国基本环境政策之一。

排污许可证是污染物排放总量控制中“量”的载体，排污许可证制度是实施污染物总量控制的有效途径。

现有的管理制度，已经不能适应经济发展的要求。

本文通过对2008年颁布实施的《内蒙古自治区排污许可证管理办法》（试行）中排污许可证的材料进行分析，找出现有污染物控制量核算方法中存在的问题，提出合理化建议。

关键词：排污许可证；排污量核算；方法分析中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号2095-627X（2014）01-0119-04Analysis on Discharge Capacity Accounting of Emission PermitsZhang Wei1， Bai Jin2（1.Emission Right Trading Management Center of Inner Mongolia autonomous region，Hohhot 010010；2.Bureau of Environmental Protection of Hohhot，Inner Mongolia 010010）Abstract：Pollutant emission control is an important and powerful point to meet the requirements of the environmental quality of an area， it is also one of the basic environmental policies. Discharge Permit is carrier of quantity in pollutant emission control， permit system is an effective way to control the implementation of pollutant. Existing management system has been unable to meet the requirements of economic development. This thesis based on material of the promulgation in 2008 " Inner Mongolia emission permits administration instrument" （interim） to analysis and identify the problem of existing pollution control quantity accounting ，and make reasonable suggestions.Key words：Emission permits； Discharge capacity accounting； Method analysis我国是一个后发展国家，改革开放以来，经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，但是由于“粗放型”的经济增长方式，“经济发展与人口资源环境”之间的矛盾越来越突出，生态破坏和环境污染已经临近自然生态环境所能承受的极限。

食用植物油行业产排污系数及排污费计算方法1适用范围本手册给出了《统计上使用的产品分类目录》中食用植物油行业毛油、精制食用植物油、人造黄油及其它食用油脂的产污系数和排污系数，可用于第一次全国污染源普查食用植物油行业工业污染源污染物产生量和排放量的核算。

涉及的污染物包括：工业废水量、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷。

2注意事项2.1系数表中未涉及的产排污系数①本手册已基本涵盖各种原料、工艺及规模的食用植物油产品，对系数表中未涉及的产品，按照工艺优先的原则，选用系数表中相同工艺、相同规模的产排污系数，当规模等级或工艺有差异时根据表注说明进行系数调整。

调整后的产污系数二系数表系数表中选取的产污系数x调整系数调整后的排污系数二系数表中选取的排污系数x调整系数无需调整时取值为1。

同时，需注意在有些情况下，工业废水量和其他污染物指标的调整系数取值不同。

②采用压榨或水代法生产的芝麻油产品，污染物产排忽略不计。

③采用压榨工艺生产的毛油产品，污染物产排忽略不计。

④ 人造黄油、人造奶油、起酥油等产品主要污染物的产排量已计入原料油脂的生产过程，无需另行计算污染物产排量。

2.2生产非单一产品企业污染物产排量核算当同一企业生产多种产品时，普查时以产品为依据，分别核算统计。

2.3其它需要说明的问题①如企业末端治理设施与系数表系数表不同，选择系数表中相近治理工艺的排污系数进行核算。

②当调查企业厂区排水进入水体时，化学需氧量、生化需氧量、总磷的排污系数乘以0.7进行调整。

③本手册力求简单、清楚，易于普查员使用，制定时充分考虑了全国的平均1331食用植物油行业产排污系数表①②采用浸出、精炼工艺生产的米糠精制油等其它精制食用油，若调研企业规模二3,000吨-原料/天，直接选用系数表中的产排污系数。

1331食用植物油行业产排污系数表①（续1）注：③采用浸出、精炼工艺生产的米糠精制油等其它精制食用植物油，若调研企业规模为500〜3000吨-原料/天，直接选用系数表中的产排污系数。

排污费（废水、废气、噪声）目录一、我国的排污收费制度（一）.文件（二）.征收排污费的程序（三）.排污申报登记的内容（四）.排污费计征原则二、污水排污费的征收标准及计算方法（一）废水排污费类概念（二）水污染物污染当量数计算（三）排污费的计算三、废气排污费的计算（一）废气排污费类的概念（二）废气排污费的计算四、噪声排污费的计算（一）超标噪声排污收费的规定（二）噪声超标排污费的征收标准一、我国的排污收费制度一）.文件：1.《排污费征收使用管理条例》，于2003年7月1日正式实施。

《条例》内容共有六章。

第一章总则，该明确了收费对象、收费条件、管理部门、排污费征收、使用的原则；第二章污染物排放种类、数量的核定；第三章排污费的征收；第四章排污费的使用；第五章法则；第六章附则二）.征收排污费的程序排污申报→排污申报审核→排污申报核定→确定排污者的排污费并予公告→送达《排污费缴费通知》→排污者到银行缴纳排污费→对不按规定缴纳者，责令限期缴纳→对拒不履行缴纳义务的依法申请，法院强制征收。

三）.排污申报登记的内容（1）排污者的基本情况，包括详细地址、法人代表、产值和利税、正常生产天数、缴纳排污费情况、新扩技改建设项目、产品产量、原辅材料等指标；（2）生产工艺示意图；（3）用水排水情况；（4）废气排污情况；（5）固体废物的产生、处置与排放情况；（6）环境噪声排放情况。

四）.排污费计征原则1、排污即收费和超标加一倍征收超标准排污费的原则。

2、对污水进入城市污水集中处理设施并缴纳了污水处理费用的不得重复收费的原则。

3、三因子叠加收费的原则。

对同一排污口排放多种污染物的，应按各种污染物的污染当量进行从大到小排列，然后按排污量最大的前三项污染物分别计算叠加计征污水排污费和加一倍征收污水超标准排污费的原则（如排放化学需氧量、悬浮物、挥发酚、氟化物等4种污染物时收前3项）。

4、色度、PH、大肠菌群数、余氯量超标收费、不超标不收费的原则。

排污费资金收缴使用管理办法中华人民共和国财政部国家环境保护总局第17号令经部（局）务会议审议通过，现公布《排污费资金收缴使用管理办法》，自2003年7月1日起施行。

第一章总则第一条为了加强和规范排污费资金的收缴、使用和管理，提高排污费资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》，结合环境保护工作实际，制定本办法。

第二条排污费资金纳入财政预算，作为环境保护专项资金管理，全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

第三条环境保护专项资金按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”的原则。

第四条排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”，各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度，对排污费资金收缴、使用进行严格管理，加强监督检查。

第二章排污费资金的收缴管理第五条排污费按月或者按季属地化收缴。

装机容量30万千瓦以上的电力企业的二氧化硫排污费，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴，其他排污费由县级或市级地方人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴。

第六条排污者依照《排污费征收使用管理条例》对环境保护行政主管部门核定的污染物排放种类、数量提出复核申请的，如果对复核结果仍有异议，应当先按照复核的污染物种类、数量缴纳排污费，并可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七条排污者对核定的污染物排放种类、数量无异议的，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政部门，根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量，确定排污者应当缴纳的排污费数额并予以公告。

第八条排污费数额确定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达“排污费缴费通知单”，作为排污者缴纳排污费的依据。

环境保护行政部门应当同时建立排污收费台帐。

第九条排污者应当在接到“排污费缴费通知单”7日内，填写财政部门监制的“一般缴款书”（五联），到财政部门指定的商业银行缴纳排污费。

关于印发《挥发性有机物排污收费试点办法》的通知财税[2015]71号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局、环境保护厅（局）：为了规范挥发性有机物排污收费管理，改善环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）等规定，我们制定了《挥发性有机物排污收费试点办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：挥发性有机物排污收费试点办法财政部国家发展改革委环境保护部2015年6月18日挥发性有机物排污收费试点办法第一条为了促使企业减少挥发性有机物（以下简称VOCs）排放，提高VOCs 污染控制技术，改善生活和生态环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）等规定，制定本办法。

第二条石油化工行业和包装印刷行业（以下简称试点行业）VOCs排污费的征收、使用和管理，适用本办法。

试点行业范围见附1。

各省、自治区、直辖市可以根据本地区实际情况增加VOCs排污收费试点行业，并制定增加试点行业VOCs排污收费办法。

第三条本办法所称VOCs，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。

具有挥发性的有机化合物主要包括非甲烷总烃（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃）、含氧有机化合物（醛、酮、醇、醚等）、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。

第四条直接向大气排放VOCs的试点行业企业（以下简称排污者）应当缴纳VOCs排污费。

第五条每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污费，不受对前3项污染物征收排污费限制。

第六条VOCs排污费按VOCs排放量折合的污染当量数计征。

计算公式如下：VOCs污染当量数=VOCs排放量（千克）/VOCs污染当量值（千克）石油化工行业排污者的VOCs排放量，应区分生产过程的VOCs污染源项，分别采取实测、物料衡算和模型等方法进行计算，具体计算办法见附2。

北京市《挥发性有机物排污费征收细则》全文北京市《挥发性有机物排污费征收细则》全文为促进挥发性有机物(以下简称VOCs)污染防治，改善空气质量，根据《排污费征收使用管理条例》(国务院第369号令)、《挥发性有机物排污收费试点办法》(财税〔2015〕71号)、《关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕2185号)、《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》(京政发〔2013〕27号)、《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》(京发改〔2015〕2003号)等规定，制定本细则。

一、征收范围及计费办法自2015年10月1日起，对本市行政区域内从事石油化工、汽车制造、电子、印刷、家具制造5个行业的排污单位开征VOCs排污费。

对上述行业排污单位每一排放口排放的VOCs均征收排污费，不受“对污染当量数前三项污染物征收排污费”的限制，同时不再对大气污染物中单项有机物征收排污费。

征收VOCs排污费的具体细分行业类别及代码如下：1.石油化工行业：原油加工及石油制品制造(C2511)、有机化学原料制造(C2614)、初级形态塑料及合成树脂制造(C2651)、合成橡胶制造(C2652)、合成纤维单(聚合)体制造(C2653)、涂料制造(C2641)、油墨及类似产品制造(C2642)、涉及汽油、柴油等挥发性有机液体化学品的仓储业(G5990);2.汽车制造行业：汽车整车制造(C3610)、改装汽车制造(C3620);3.电子行业：通信终端设备制造(C3922)、集成电路制造(C3963)、光电子器件及其他电子器件制造(C3969)、印制电路板制造(C3972);4.印刷行业：书、报刊印刷(C2311)、包装装潢及其他印刷(C2319);5.家具制造行业：木质家具制造(2110)。

凡从事上述行业活动并排放VOCs的排污单位、个体工商户，均需缴纳VOCs排污费。

2017年最新版排污费征收标准管理办法（全文）2017年最新版排污费征收标准管理办法，全文，为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。

以下是小编为各位收集整理提供的内容，希望对你有所帮助。

欢迎大家阅读参考学习!2017年最新版排污费征收标准管理办法(全文)第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。

第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称“排污者”)，必须按照本办法规定，缴纳排污费。

第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:(一) 污水排污费。

对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费;超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。

对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物(化学需氧量、生化需氧量、总有机碳)、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。

对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。

(二)废气排污费。

对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。

对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。

(三)固体废物及危险废物排污费。

对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。

环境统计中污染物产生量排放量核算方法的探讨作者：胡瑞张学伟来源：《科技视界》 2012年第34期胡瑞张学伟（灯塔市环保局辽宁灯塔111300）【摘要】本文介绍了污染物产生量排放量核算的三种方法，即实际监测法、产排污系数法和物料衡算法。

此三种核算方法各有其优点和不足之处。

通过对三种核算方法的比较，得出应优先采用实际监测法，其次是产排污系数法，最后是物料衡算法。

【关键词】污染物；产生量；排放量；核算方法；探讨【Abstract】This paper introduces three methods of pollutant emissions accounting, the actual monitoring method, the emission factor method and material balance method. The three kinds of accounting methods have their advantages and disadvantages. Through the comparison of three kinds of accounting methods, the priority should be given to the actual monitoring method, followed by the emission factor method, the material balance algorithm.【Key words】Ｐollutant; Production; Discharge; Accounting method; Investigation环境统计（以下简称“环统”）工作开展已经有20余年了，是环保系统污染调查的基础工作，每年一次。

是除污染源环统以外全面掌握我国环境状况的重要手段。

其工作目标是全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。

《排污费征收标准管理办法》（国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委令第31号）2004-09-18 13:32:49国家计委财政部国家环保总局国家经贸委令第31号根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令字第369号)，特制定《排污费征收标准管理办法》。

现予发布，自2003年7月1日起施行。

国家计委财政部国家环保总局国家经贸委二〇〇三年二月二十八日排污费征收标准管理办法第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。

第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称“排污者”)，必须按照本办法规定，缴纳排污费。

第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费：(一)污水排污费。

对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。

对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物(化学需氧量、生化需氧量、总有机碳)、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。

对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。

(二)废气排污费。

对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。

对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。

(三)固体废物及危险废物排污费。

对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。

江苏省物价局、财政厅、环境保护厅、经济贸易委员会关于贯彻执行《排污费征收标准管理办法》有关问题的通知苏价费[2003]197号各市、县(区)物价局、财政局、环保局、经贸委：国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会《排污费征收标准管理办法》（第31号令）将于2003年7月1日起执行。

为认真贯彻执行国家政策规定，现结合我省实际，就贯彻执行中的有关问题通知如下：一、根据《中华人民共和国水污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）、《排污费征收标准管理办法》、《江苏省环境保护条例》等规定，直接向环境排放污染物的单位和个体经营者（以下简称“排污者”），应当缴纳排污费；向环境排放污染物超过国家或地方规定的污染物排放标准的排污者，应当缴纳超标排污费。

二、污水排污费和污水超标排污费、废气排污费、固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费按照《排污费征收标准管理办法》的规定计征。

对于排污者排放污水已按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。

对排放污水超过国家规定标准的排污者，在缴纳污水处理费的同时，还应缴纳超标排污费。

三、省辖市环保行政主管部门可结合当地实际情况，对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者，采用抽样测算的办法核算排污量，并按《排污费征收标准管理办法》的规定征收排污费。

核算办法应向省价格、环保主管部门备案，并向社会公示。

四、本通知由省物价局会同省财政厅、省环保厅、省经贸委负责解释。

五、此前省内有关污水排污费和污水超标排污费、废气排污费、固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费征收标准的文件规定一律废止。

附件：《排污费征收标准管理办法》（第31号令）中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会令第31号根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令字第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》。

排污费征收标准管理办法发布时间：2008-08-11 来源：颁布机关：中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会颁布时间：2003-02-28实施时间：2003-07-01修订时间：发文文号：中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会第31号令时效性：有效根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令字第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》。

现予发布，自2003年7月1日起施行。

二〇〇三年二月二十八日排污费征收标准管理办法第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。

第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。

第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费：(一)污水排污费。

对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。

对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。

对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。

（二）废气排污费。

对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。

(1982年2月5日国发1982·21号国务院发布)第一条根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》第十八条关于“超过国家规定的标准排放污染物，要按照排放污染物的数量和浓度，根据规定收取排污费”的规定，制定第二条征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资第三条一切企业、事业单位，都应当执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准。

省、自治区、直辖市人民政府批准和发布了地区性排放标准，位于当地的对超过上述标准排放污染物的企业、事业单位要征收排污费；对其他排污单位，要排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定第四条排污单位应当如实地向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓第五条排污费的征收标准，按本办法附表的规定执行。

个别工业密集、污染特别严重的大、中城市，经国务院环境排污单位所排放的废水、废气、废渣中，同一排污口含有两种以上有害物质时，应地区性排放标准增加的项目，由省、自治区、直辖市人民政府参照本办法附表，规第六条对缴纳排污费后仍未达到排放标准的单位，从开征第三年起，每年提高征收标准5%。

排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓《中华人民共和国环境保护法(试行)》公布后，新建、扩建、改建和工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的，以及有污染物处理设施而不运第七条排污费按月或按季征收。

排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当根据当地环境保护部门的缴费通知单，在20天内向指定银行缴付排污费。

逾期不缴的，每天增收滞纳金1中央部属和省(自治区、直辖市)属排污单位的排污费，缴入省级财政，其他排污单位的排污费缴入当地地方财政。

中央部属和省属企业集中的城市，经省人民政府批第八条企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。

提高征收标准的部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。

排污费征收标准管理办法(国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委2003年31号令中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会第31号根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》。

现予发布，自2003年7月1日起施行。

国家发展计划委员会主任：曾培炎财政部部长：项怀诚国家环境保护总局局长：解振华国家经济贸易委员会主任：李荣融二○○三年二月二十八日排污费征收标准管理办法第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号，以下简称《条例》）等有关规定，制定本办法。

第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称"排污者"），必须按照本办法规定，缴纳排污费。

第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费：（一）污水排污费。

对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。

对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。

对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。

（二）废气排污费。

对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。

对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。

（三）固体废物及危险废物排污费。

浙江省排污费征收使用管理办法(2010年修正) 文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.12.21•【字号】浙江省人民政府令第284号•【施行日期】2005.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文浙江省排污费征收使用管理办法（2005年9月15日浙江省人民政府令第195号发布根据2010年12月21日浙江省人民政府令第284号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省企业工资支付管理办法〉等18件规章的决定》修正）第一章总则第一条为加强和规范排污费的征收使用管理，依照《排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。

第三条排污者排放污染物，必须符合国家、本省制定的污染物排放标准（以下简称排放标准）和当地污染物总量控制要求，遵守环境保护行政主管部门对其排放地点、时间和方式等的具体规定，不得排放国家、本省禁止排放的污染物。

依法应当建设防治污染设施的排污者，应当保证防治污染设施的正常运行、使用，不得排放未经正常处理的污染物。

第四条排污者违法排放污染物的，必须依法承担法律责任。

排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任。

第五条排污费由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法征收。

对海洋工程、船舶、养殖等活动在海域排放污染物的排污费征收，依照国家有关规定执行。

第六条征收排污费，应当坚持“依法、全面、足额、按时”的原则，不得违法设立排污收费项目、扩大收费范围、提高或者降低收费标准，不得违法批准减免或者缓缴排污费。

排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”管理。

征收的排污费一律上缴财政，纳入财政预算，专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。

第七条县级以上人民政府应当加强对污水集中处理设施建设的资金投入和政策扶持，按照国家规定建立和完善污水集中处理设施及其相关管理制度。

排污费征收标准管理办法国家计委 财政部 国家环保总局 国家经贸委令 第31号根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令字第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》。

现予发布，自2003年7月1日起施行。

国家计委 财政部 国家环保总局 国家经贸委 二〇〇三年二月二十八日第一条 为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。

第二条 直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。

第三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费： （一）污水排污费。

对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。

对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。

对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。

（二）废气排污费。

对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。

对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。

（三）固体废物及危险废物排污费。

对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。

对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。

湖北省环境保护厅关于印发《湖北省关于排污费收费标准调整等有关问题的实施细则》的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2015.07.29•【字号】鄂环发〔2015〕13号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文关于印发《湖北省关于排污费收费标准调整等有关问题的实施细则》的通知鄂环发〔2015〕13号各市、州、直管市、神农架林区环保局：现将《湖北省关于排污费收费标准调整等有关问题的实施细则》印发给你们，请认真按照执行。

2015年7月29日湖北省关于排污费收费标准调整等有关问题的实施细则第一条为落实《省物价局省财政厅省环保厅关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（鄂价环资[2015]87号，以下简称《通知》）要求，切实做好排污费征收管理工作，根据《排污费征收使用管理条例》（中华人民共和国国务院令第369号）、《排污费征收标准管理办法》（国家计委、财政部、环保总局、经贸委第31号令）等法律法规和环保部《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》（环办[2014]80号）及《湖北省排污费征收使用管理暂行办法》（湖北省人民政府令第310号）等国家和我省规定，制定本实施细则。

第二条各级环境保护主管部门核定排污者排放污染物的种类、数量依据的顺序是：（1）经数据有效性审核合格的污染源自动监控数据；（2）环保部门委托的监测机构出具的监督性监测数据；（3）按照国家规定的物料衡算方法；（4）产排污系数法。

企业委托监测数据、企业自行监测数据原则上不能作为排污核算依据。

第三条各级环保部门应当按照以下原则核定不同排放浓度的差别化排污费：（1）采用自动监控数据核定的，将污染物排放浓度日均值作为核定该污染物当月差别化排污费的依据；（2）采用监督性监测数据的，将监测浓度值作为核定该污染物本收费周期内的差别化排污费的依据，若同一个月内有两个及以上监督性监测数据的，按排放浓度高的核定；（3）采用物料衡算数据的，统一按《通知》中的基准收费标准执行；（4）对纳入收费范围的多种污染物，按不同污染物种类分别核定其差别化排污费；（5）总磷因子的收费标准按《通知》中的基准标准调整，如未列入污水排放口污染物当量前3项不征收排污费；（6）五项重金属污染物在车间口或总排口超标的，均应加收一倍排污费；（7）企业污染物高于国家或省规定的污染物排放限值的或企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，对超标或超总量的污染因子进行加倍征收排污费。