第六讲制度的基本理论（2课时）教学重点与难点：本章的主要内容是阐述制度形成和功能，制度需求和供给等基本理论，通过该章的学习, 要求学生准确掌握制度的含义和构成以及对制度功能的界定，了解制度需求和供给的定义，影响制度需求和供给的因素,制度均衡与非均衡的理论,并学习用运这些理论分析现实生活中所存在的一些基本经济制度问题。
第一节制度的内涵和制度的形成一、制度的内涵与类型1、制度的含义（1）新旧制度经济学家对制度含义的界定在众多经济学流派的经济学家中，真正从最一般意义上讨论过制度含义的主要是旧制度经济学家凡勃伦、康芒斯和新制度经济学家舒尔茨、诺思等。
在他们看来，所谓制度，无非是规范个人行为的各种规则和约束。
（2）组织是不是制度主要存在两种观点，即肯定的观点和否定的观点。
持肯定观点的主要代表有：康芒斯，舒尔茨和拉坦等。
拉坦则明确指出：“制度概念包括组织的含义。
持否定观点的主要是诺思、柯武刚和布罗姆利等。
诺思明确指出，要将制度与组织区分开来。
组织是在基础规则即制度约束下，为实现一定目标而创立的个人团体。
我们的观点组织不是制度。
承认组织内部存在组织制度，但不能把各种组织机构本身看作制度。
这就是说，在制度的外延中，不包括各种具体的组织和机构。
（3）制度安排与制度结构所谓制度安排，按照林毅夫的解释，就是管束特定行动和关系的一套行为规则。
例如，专利制度就是一种保护发明创新、打击侵犯知识产权行为的一套行为规则和制度安排。
所谓制度结构，指的是某一特定对象中正式的和非正式的制度安排的总和。
两点需要强调：第一，任何制度结构中的不同制度安排并非是等价的，其地位和作用并不完全相同。
有些制度是根本性的，另一些是非根本性的；有些制度处于核心地位，有些则处于辅助地位。
第二，制度结构不能看作是不同制度安排的数量构成。
一项制度安排的效率不是独立于其他制度安排的运作结果，而是取决于制度结构中制度安排间的藕合作用。
从这层意义上讲，任何一项制度安排均是制度结构中其他制度安排的函数。
