矿业权审批易发生商业贿赂环节及对策研究范春伟

矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院作出的重大决策，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

就国有企业而言，治理商业贿赂既是不断规范市场运行机制的需要，也是国有企业建立诚信机制的需要。

为认真贯彻中央关于治理商业贿赂的决策和部署，深入推进企业党风建设和反腐倡廉工作，积极维护市场经营秩序，维护公平竞争，维护群众利益，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于开展治理商业贿赂专项工作的意见的通知》(中办发[200*]9号)精神和河南省治理商业贿赂专项工作实施方案，现就全矿治理商业贿赂工作提出以下实施意见。

一、总体要求和指导原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和《新矿集团建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施要点》及有关法律法规规定，统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进。

按照“坚持标本兼治，实行综合治理；统筹部署安排，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；注意政策界限，建立规范机制；严格依法治理，维护发展大局”的要求，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；依法查处违反法律法规，收受和给予财物或其他利益的商业贿赂案件。

通过开展专项治理，使广大党员干部和职工对商业贿赂危害性的认识明显提高，重点领域商业贿赂案件明显减少，建立健全防治商业贿赂长效机制取得明显进展，为企业的和谐、快速、健康地发展提供强有力的政治保证。

二、治理重点和具体要求根据企业实际，重点要抓好四个领域的治理。

滤布厂一是工程建设领域。

围绕工程建设项目的规划立项和市场准入、项目招标投标、工程发包分包、工程材料设备采购、项目预决算与验收、工程质量监督等环节，深入进行专项治理。

二是医疗卫生领域。

围绕药品、器械招（投）标、医务人员的医疗临床活动以及医疗单位的基建工程等开展专项治理。

煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结5篇第1篇示例：煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结随着我国的社会主义市场经济不断发展，煤矿行业也逐渐走向产业化和市场化。

随之而来的问题是煤矿治理中出现的商业贿赂现象。

商业贿赂给煤矿治理带来了极大的阻碍，不仅影响了矿企的正常经营，更可能导致资源浪费和安全事故的发生。

为了有效解决这一问题，我公司在今年开展了煤矿治理商业贿赂第一阶段工作。

以下是本阶段工作的小结：一、组织架构调整在开展煤矿治理商业贿赂工作之初，我们首先进行了组织架构的调整。

设立了专门的反贿赂办公室，负责协调、监督和管理相关工作。

配备了专业的人员，包括法律顾问、企业管理专家和监察人员等，为煤矿治理提供了有力的支持。

二、制定专项方案针对煤矿治理中存在的商业贿赂问题，我们制定了专项方案。

明确了治理目标、措施和时间表，将全面推进煤矿治理工作。

其中包括加强内部管理、建立诚信体系、规范重大决策程序等内容，为下一步工作的开展奠定了基础。

三、加强宣传教育为提高员工的质量意识和法制观念，我们加强了宣传教育工作。

利用多种形式，包括会议讲座、培训班和宣传资料等，宣传法律法规、企业规章制度和廉洁自律精神，引导员工自觉抵制商业贿赂，维护企业形象和社会公平。

四、建立举报机制为便于员工和相关人员举报商业贿赂行为，我们建立了举报机制。

设立了举报电话和电子邮箱，确保举报者的隐私安全，并对举报行为进行保护和奖励。

有效的举报机制不仅有利于排查贿赂问题，更有助于预防和制止不正之风的蔓延。

五、加强监督检查为确保工作的顺利开展，我们加强了监督检查力度。

设立了专门的巡查组和督导组，定期对煤矿治理工作进行检查和评估。

对发现的问题及时提出整改意见，并追踪落实情况，确保工作不留死角。

六、成效评估在本阶段工作结束之时，我们对煤矿治理商业贿赂工作进行了成效评估。

发现在本阶段工作中，煤矿治理工作取得了初步成果，商业贿赂现象有所减少，矿企内部管理逐渐规范，员工法制观念得到明显提升。

2024年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结范文____年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结一、背景与目标煤矿是我国的主要能源产业，也是一个容易产生商业贿赂问题的行业。

商业贿赂在煤矿行业中存在普遍的现象，严重影响了企业的经营正常性、市场竞争公平性、社会经济的稳定发展等方面。

为了改变煤矿行业商业贿赂的现状，我国政府决定实施煤矿治理商业贿赂项目，并于____年启动了第一阶段的工作。

第一阶段的目标是全面调查煤矿行业中商业贿赂的情况，建立全面准确的数据基础，明确商业贿赂的主要形式和影响因素，为后续的阶段工作提供准确的依据。

二、工作内容1. 组织调查活动为了了解煤矿行业中商业贿赂的情况，我们组织了一系列的调查活动。

首先，我们在全国范围内选择了一批具有代表性的煤矿企业作为调查对象，通过向企业主要负责人和相关部门人员进行面访和问卷调查的方式收集数据。

同时，我们还通过公开的数据和资料，深入研究煤矿行业商业贿赂的背景和现状，了解各个环节中存在的问题和风险点。

2. 数据分析和整理通过对调查数据的分析与整理，我们获得了一些有用的信息。

首先，我们明确了商业贿赂在煤矿行业中的主要形式，包括行贿、受贿、中介服务费、提成返佣等。

其次，我们得出了商业贿赂的主要影响因素，包括市场竞争激烈、监管不到位、行业规范不明确等。

最后，我们还收集了煤矿企业和相关部门对商业贿赂问题的态度和反应，了解了他们对治理商业贿赂的期望和需求。

3. 制定阶段目标和策略在明确了煤矿行业商业贿赂的情况后，我们制定了第一阶段的目标和策略。

目标是建立全面准确的商业贿赂信息数据库，并形成有效的治理措施。

策略主要包括加强监管和法律制度建设、提升企业内部治理和自律能力、加强宣传教育和舆情引导等方面。

三、存在的问题与亮点1. 存在的问题在第一阶段的工作中，我们也发现了一些问题。

首先，由于数据收集的局限性，我们的调查结果可能存在一定的偏差，不足以代表全国煤矿行业商业贿赂的真实情况。

2024年某矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案《____年某矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案》一、背景和目标近年来，商业贿赂成为我国经济发展的一大顽疾，对企业发展和社会稳定造成了严重的影响。

为了进一步加强治理商业贿赂工作，提升企业的道德水平和社会形象，某矿决定开展治理商业贿赂的专项工作，旨在树立廉政文化，建设廉洁高效的企业。

二、工作原则1.法律法规为准：遵守国家有关法律法规的要求，坚决杜绝商业贿赂的发生。

2.全员参与：推动全体员工参与治理商业贿赂工作，形成全员参与、全员监督的良好氛围。

3.防范为主：采取有效措施预防商业贿赂的发生，注重源头治理。

4.严肃查处：对发现的商业贿赂行为，将依法依规进行严肃处理，决不姑息迁就。

三、工作重点1.制定规章制度：根据相关法律法规和司法解释，制定公司治理商业贿赂的详细规章制度，明确责任和监督机制。

2.加强宣传教育：组织开展廉洁教育活动，向全体员工普及有关法律法规和公司的治理商业贿赂政策，提高员工的法律意识和道德素质。

3.加强内部控制：建立健全内部控制体系，完善财务审计和风险管控机制，增强对可能发生商业贿赂的敏感性和应对能力。

4.加强供应商管理：建立供应商准入制度，对供应商进行严格筛选和审查，与不良商业行为的供应商断舍离。

5.加强业务审查：对涉及高风险的业务活动，加强审查和监督，排除商业贿赂风险。

6.加强监督检查：建立健全监督检查机制，对全公司各部门进行定期检查，发现问题立即整改。

四、工作措施1.修订规章制度：组织有关部门修订治理商业贿赂的规章制度，明确责任和权力，规范行为准则。

2.开展培训教育：组织员工进行廉洁教育培训，提高员工的风险意识和责任意识。

3.加强内控审计：加强对内部控制的评估和审计，及时发现问题并予以解决。

4.加强供应商管理：建立供应商审查制度，加强对供应商的合规性检查，对不符合要求的供应商予以淘汰。

5.定期外部审计：委托专业机构对公司的业务活动开展定期外部审计，发现问题及时整改。

2024年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结一、背景介绍：在当前的社会背景下，商业贿赂已经成为煤矿治理中的一个严重问题。

商业贿赂不仅影响了政府机关的公正执法，还加剧了煤矿事故的发生频率，对社会造成了巨大的损失。

为了解决这一问题，我们制定了2024年煤矿治理商业贿赂的工作计划，并在第一阶段进行了一系列的工作。

二、工作目标：1.建立监管机制：通过建立完善的监管机制，严厉打击商业贿赂行为，提高违法成本，减少商业贿赂现象的发生。

2.提高员工意识：加强对员工的教育培训，提高员工对商业贿赂的认识，增加员工对商业贿赂行为的警惕性。

3.完善内部管理：加强企业内部管理，建立健全的内部控制体系，减少商业贿赂的机会。

三、工作内容及成果：1.建立监管机制（1）修订相关法律：根据煤矿治理实践中存在的问题，我们与相关部门合作，修订了《煤矿治理法》，增加了对商业贿赂行为的处罚力度。

（2）加大执法力度：组织执法人员对煤矿进行定期检查，加大对商业贿赂行为的查处力度，制定了一系列执法规范和标准。

（3）建立举报机制：建立了煤矿商业贿赂举报平台，鼓励员工主动举报商业贿赂行为，并对举报人保密和给予奖励。

2.提高员工意识（1）开展培训：组织了一系列的培训班，邀请专家学者讲解商业贿赂的危害性和法律法规，通过案例分析和角色扮演加深员工对商业贿赂的认识。

（2）制定行为准则：与员工代表进行深入交流，制定了员工行为准则，明确了对商业贿赂行为的零容忍态度，并将其纳入绩效考核体系。

（3）加强监督检查：建立了员工行为监督机制，加大对员工行为的日常巡查力度，及时发现和处理涉及商业贿赂的问题。

3.完善内部管理（1）建立内部控制体系：组织煤矿企业内部管理人员进行培训，指导其建立健全的内部控制体系，加强各类风险的管理和控制。

（2）加强对合作伙伴的管理：对与煤矿企业有合作关系的供应商、承包商等建立了严格的监督考核机制，加强对他们进行风险评估和管理。

（3）强化信息系统安全：加强煤矿企业信息系统的安全建设，增强数据的防篡改和保密能力，减少商业贿赂行为带来的信息泄露风险。

国土部商业贿赂治理方案一、前言商业贿赂是当前社会经济发展中的一大毒瘤，严重干扰了市场秩序，损害了国家利益和消费者权益。

为深化党风廉政建设，加强国土资源领域商业贿赂治理，本方案针对国土部商业贿赂问题，提出切实可行的治理措施。

二、现状分析1.商业贿赂的主要表现形式：在土地出让、矿产资源开发、土地整治、地质灾害防治等环节，部分企业通过行贿手段获取不正当利益。

2.商业贿赂的危害：导致资源配置不公、市场秩序混乱，损害国家利益和消费者权益，滋生腐败现象，影响社会稳定。

3.商业贿赂治理的紧迫性：商业贿赂已成为制约我国国土资源领域健康发展的瓶颈，必须加大治理力度，保障国土资源事业的顺利进行。

三、治理目标1.建立健全防治商业贿赂的长效机制，从根本上遏制商业贿赂行为。

2.提高国土部工作人员的廉洁自律意识，营造风清气正的工作环境。

3.保护国家利益和消费者权益，维护市场秩序。

四、治理措施1.加强宣传教育（1）开展商业贿赂的危害性宣传，提高国土部工作人员和社会各界对商业贿赂的认识。

（2）加强党风廉政教育，提高工作人员的廉洁自律意识。

2.建立健全制度（1）完善土地出让、矿产资源开发、土地整治、地质灾害防治等方面的法规制度，规范操作程序，堵塞漏洞。

（2）建立商业贿赂举报奖励制度，鼓励社会力量参与商业贿赂治理。

3.强化监管（1）加强对土地出让、矿产资源开发等环节的监管，确保公开、公平、公正。

（2）加大对商业贿赂行为的查处力度，严肃处理涉及商业贿赂的违法违纪行为。

4.严格责任追究（1）对涉及商业贿赂的企事业单位和个人，依法依规追究责任。

（2）对监管不力、失职渎职的部门和个人，严肃追究责任。

5.加强国际合作（1）借鉴国际先进经验，加强与国际组织在商业贿赂治理方面的交流与合作。

（2）积极参与国际反腐败斗争，共同打击商业贿赂行为。

五、实施步骤1.调查研究阶段：深入了解国土部商业贿赂现状，分析原因，制定治理措施。

2.实施阶段：按照治理措施，逐项推进，确保治理工作落到实处。

在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话同志们：矿党委今天召开治理商业贿赂专项工作会议，下面我再强调三个方面。

一、提高认识，统一思想，增强开展专项治理的政治责任感和工作紧迫感开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作、推动经济社会又快又好发展的一项重大决策。

去年12月，中央政治局常委会专题研究了治理商业贿赂有关问题。

今年3月份以来，省委、省国资委党委相继成立了治理商业贿赂专项工作领导小组和工作机构。

6月9日，省国资委召开了全省地方国有企业治理商业贿赂专项工作座谈会，对全省地方国有企业治理商业贿赂工作作了专门部署。

大家一定要把思想和行动统一到上级党委部署上来，充分认识搞好治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性，增强做好这项工作的责任感和自觉性。

1、治理商业贿赂是规范市场经济秩序，促进企业健康有序快速发展的内在要求。

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，政府行政行为不断规范，企业依法经营意识得到增强，市场秩序逐步好转。

同时也要看到，随着市场化进程的加快，经济成分多样化、利益主体多元化，市场竞争日趋激烈，而市场法治秩序不健全，商业贿赂在一些领域和单位日益严重，已经成为影响企业发展的突出问题。

事实表明，商业贿赂破坏市场秩序和交易原则，侵害企业利益，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，已成为经济社会生活中的一大公害。

今年是我矿“十一五”规划的开局之年，深化改革、创业发展的任务十分艰巨，在全集团范围内集中开展治理商业贿赂专项工作意义重大，影响深远。

要把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，促进企业又快又好发展的重要举措，切实抓出成效，推动“十一五”规划各项目标的实现。

2、治理商业贿赂是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。

治理商业贿赂是今年反腐倡廉的一项重点工作。

2024年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结范文一、前言本次煤矿治理商业贿赂工作是在国家加大对煤矿安全治理力度的背景下展开的，旨在进一步规范煤矿行业的经营行为，净化行业风气，确保煤矿生产安全。

第一阶段工作主要包括调研评估、制定治理方案、落实治理措施等。

二、调研评估1. 选定调研课题：在初期阶段，我们选定了调研课题为煤矿行业商业贿赂现状及存在的问题。

通过分析煤矿行业的特点和商业贿赂的表现形式，初步了解了煤矿行业中存在的商业贿赂问题，为后续工作提供了基础。

2. 设计调研问卷：我们根据课题的要求，设计了调研问卷，涵盖了煤矿从业者、监管部门、企业上下游关系等多个方面。

通过询问相关人士的意见和经验，了解煤矿商业贿赂的实际情况。

3. 实施调研：我们在煤矿企业和监管部门进行了调研，通过发放问卷和进行个别访谈的方式，搜集了大量的数据和材料。

同时，我们还参观了一些典型的煤矿，并与相关从业人员进行了交流。

4. 数据分析与总结：收集到的数据经过整理和分析后，我们对煤矿商业贿赂问题进行了全面的评估。

通过数据分析，我们发现了商业贿赂在煤矿行业中的普遍存在以及其带来的危害和问题。

三、制定治理方案1. 研究相关法规政策：在制定治理方案的过程中，我们认真研究了相关的法律法规和政策文件，特别是《反商业贿赂法》等涉及商业贿赂的法规，为制定具体措施提供了法律依据。

2. 召开专题研讨会：为了充分发挥各方专家学者的作用，我们召开了一次专题研讨会，邀请了行业内的专家和学者参与讨论。

经过集思广益，我们形成了一份初步的治理方案。

3. 制定具体措施：根据治理方案，我们进一步细化了治理措施。

包括，加强从业人员的教育和培训，建立健全内部控制制度，加强监管和执法力度，提高惩治力度等。

四、落实治理措施1. 整合资源：根据制定的治理方案和措施，我们整合了相关资源，包括人力、物力和财力等。

为了提高治理效果，我们还争取了一些外部支持，如行业协会和社会组织等。

2. 开展培训：我们组织了一系列的培训活动，旨在提高从业人员对商业贿赂问题的认识和防范意识。

2024年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结范本根据____年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作的小结，本文整理____字范文，旨在对煤矿治理中商业贿赂问题的解决措施和工作成效进行详细分析和总结。

____年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结一、引言近年来，随着我国经济的快速发展，煤矿产业也迅速崛起。

然而，煤矿治理中商业贿赂问题却愈发突出，严重影响了煤矿行业的发展和形象。

为了有效解决该问题，____年，我国煤矿治理工作开展了商业贿赂治理的第一阶段工作。

本文旨在对煤矿治理商业贿赂第一阶段工作进行总结，以期更好地指导后续的治理工作。

二、工作目标本阶段的工作目标是有效防止和打击煤矿治理中的商业贿赂行为，建立健全的治理机制，提高煤矿行业的廉洁程度和透明度。

三、工作内容及措施在____年煤矿治理商业贿赂第一阶段工作中，我们主要开展了以下工作内容和措施：1.宣传教育为了提高煤矿从业人员对商业贿赂的认识，我们开展了广泛宣传教育活动。

通过举办培训班、发布宣传材料、组织专题讲座等方式，向煤矿从业人员普及法律法规和职业道德，强调商业贿赂的危害和影响，增强他们的反贿赂意识。

2.制定政策法规我们制定了一系列政策法规，明确商业贿赂的界定和处罚措施，加大对商业贿赂的打击力度。

同时，通过优化法律环境，提高法律透明度，增强执法部门对商业贿赂的查处能力和力度，为煤矿治理创造良好法治环境。

3.提高监管力度为了加强对煤矿行业的监管，我们增加了巡查人员的数量和频次，并加强对煤矿企业的日常监管。

通过开展抽查检查、行业评估等手段，及时发现和纠正煤矿治理中的商业贿赂问题。

4.加强内控管理煤矿企业是商业贿赂的主要对象和环节，因此，我们要求煤矿企业建立健全的内控管理体系，加强企业内部风险控制和监管。

同时，推动煤矿行业实施国际反贿赂标准，引入内部审计和风险评估机制，确保企业的运作规范和透明。

四、工作成效通过以上的工作内容和措施，我们取得了以下工作成效：1.意识提高经过宣传教育的广泛开展，煤矿从业人员的反贿赂意识明显提高。

某矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案某矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案随着经济的发展和企业竞争的加剧，商业贿赂已经成为企业经营中不可忽视的风险。

作为一家信誉和声誉的企业，某矿始终致力于维护企业形象和市场信用。

为了进行有效防范和遏制商业贿赂的发生，某矿制定了专项工作实施方案。

一、问题形势分析商业贿赂是一种违法的商业行为，它不仅破坏了市场竞争的公平性，也损害了企业的生命线。

某矿具体情况分析，商业贿赂主要表现为以下几个方面：1.在公司招标采购过程中，有些供应商为了获取订单向相关人员行贿，导致某矿采购成本偏高。

2.为了维护人际关系和公司利益，某些员工和生产单位之间存在着“利益互换”的情况，导致生产过程不规范和产品质量问题。

3.参与行业协会和商会等组织时，有些企业在把握行业信息和跟进市场时，通过行贿等不合法手段获取比其他企业更多的利益。

以上问题说明，商业贿赂已经泛滥成灾，特别是在市场竞争更加激烈的情况下，更需要加强问题的监督和管理。

二、工作实施目标为了有效地遏制商业贿赂的发生，某矿制定了以下工作实施目标：1.树立企业文化和道德观念，强调企业形象和市场信用的重要性。

2.加强内部管理，完善招标采购、供应链和生产管理等环节的监控和管控，有效预防商业贿赂。

3.加强外部合作关系，完善公司参与行业协会、商会等组织时的信息收集和回馈机制，防止商业贿赂带来的风险。

三、工作实施措施1.加强内部管理为了防止商业贿赂,某矿实施以下几点措施：（1）建立完善的管理制度和管理系统，实现内部管理的规范化、科学化和系统化。

（2）加强对采购、供应链和生产管理等关键环节的监控和管控，防止商业贿赂的发生和蔓延。

（3）严格落实公司财务制度和审计制度，加强对公司财务状况的监督和管理。

（4）加强公司内部人员的培训，增强员工的道德观念和法律意识，提升员工的风险意识和安全意识。

2.加强外部合作关系为了加强与外部企业和组织的合作关系，某矿实施以下措施：（1）完善公司参与行业协会、商会等组织的机制和程序，加强对外部信息的收集和回馈。

2024煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结一、引言商业贿赂是煤矿治理中一个重要的问题，严重影响了行业的良性发展和社会的稳定。

为了有效解决商业贿赂问题，我们在2024年开展了煤矿治理商业贿赂第一阶段工作。

本次工作旨在全面了解煤矿领域商业贿赂的现状及原因，找出其根源，并制定相应的对策措施。

经过一段时间的调研和实地走访，我们取得了一些初步的成果，现将工作的小结如下。

二、背景煤矿行业是我国的重点行业之一，也是一个利益链条相对复杂、利益冲突相对明显的行业。

在煤矿治理过程中，由于各个环节之间的协调不足和利益分配的不公平，商业贿赂现象时有发生。

商业贿赂导致了煤矿企业的利益受损，也影响了煤炭市场的健康发展。

因此，解决商业贿赂问题势在必行。

三、调研情况1. 调研对象本次调研的对象包括煤矿企业的高管、员工以及相关部门的政府官员、行业协会代表等。

2. 调研方法我们采用了问卷调查和面访相结合的方式进行调研。

对于煤矿企业的高管和员工，我们发放了匿名调查问卷，主要了解他们对商业贿赂的认知和看法。

对于政府官员和行业协会代表，我们进行了面访，主要了解他们对商业贿赂的监管措施和煤矿企业存在的问题。

3. 调研结果通过对调研数据的统计和整理，我们得出了以下初步结论：（1）商业贿赂普遍存在于煤矿企业中，涉及面广泛，形式多样。

主要表现为行贿、受贿、挪用公款、倒卖特权等。

（2）商业贿赂的原因主要有三个方面：一是煤矿企业的利益链条复杂，各个环节之间缺乏有效的监督机制；二是相关部门的监管不力，监管手段和手段与商业贿赂形式的演变严重脱节；三是煤矿企业管理中存在的腐败问题，导致了商业贿赂的滋生和蔓延。

四、对策措施1. 建立规范化的煤矿企业治理制度。

加强对煤矿企业治理的监督和考核，建立健全内部监控机制，明确各个环节的责任和义务。

2.加强对煤矿企业从业人员的培训。

通过加强从业人员的职业道德教育，提高他们识别和抵制商业贿赂的能力。

3.加大对商业贿赂的打击力度。

XX煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结为认真贯彻落实省局《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》（煤安字（2006）14号）精神，分局总支高度重视，精心组织，多次召开专题会议，本着认真研究学习、严格贯彻落实的原则，在充分认识理解治理商业贿赂的重要意义的基础上，扎扎实实地开展治理商业贿赂专项工作。

按照四个阶段规定动作要求，第一阶段，我们在反复学习领会省局《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》和李局长的讲话精神基础上，对分局的各项工作做了认真仔细的回顾，特别是在对依法行使煤矿安全生产行政审批和执法有无违规、违法和不当执法行为，是否存在参与或干预煤矿企业和中介机构谋取不当利益、索贿受贿行为，是否在安全工作中有玩忽职守、失职渎职及不积极履行职责的行为等方面进行了重点查摆，并按要求制定了自查方案，确定了淮北分局治理商业贿赂工作的重点内容和方式，较好地完成了第一阶段省局统一安排的规定性动作。

现将淮北分局第一阶段工作情况汇报如下：一、加强领导，广泛动员。

为更好的开展治理商业贿赂专项工作，分局多次召开治理商业贿赂专项工作局长办公会、总支会和支部员大会，专题研究布置如何开展好治理商业贿赂专项工作，于7月17日成立了由分局局长为组长，总支副书记为副组长，分局各室负责人为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组，下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》（煤安监[2006]11号）文件，明确提出分局治理商业贿赂的总体要求和指导原则。

1、总体要求。

以扎扎实实地做好自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，以认真落实《局组关于贯彻〈实施纲要〉具体意见》、贯彻“九条纪律”和一系列规定为抓手，切实开展好商业贿赂治理工作，务求实效。

2、指导原则。

坚持标本兼治、综合治理、积极预防、统筹谋划、有序推进的原则。

明确工作重点，解决突出问题。

严格把握政策界限，分清正常执法活动与干扰企业经营活动、正常监管与干预中介机构业务活动、正常商业交往与不正当交易行为的不同性质，认真区分对待。

在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位企业家朋友们：大家上午好！我很荣幸能够在这个矿治理商业贿赂专项工作会议上发表讲话，今天我想和大家一起探讨并分享一些关于矿治理和商业贿赂的话题。

首先，我想强调的是，矿治理和商业贿赂的问题一直以来都是我们社会发展中面临的重要挑战。

矿产资源是国家的宝贵财富，它的开发和利用对于经济的发展和人民群众的福祉都具有重要意义。

然而，由于矿业的特殊性，容易引发一些不良行为，其中商业贿赂是最常见且最具破坏性的问题之一。

商业贿赂不仅破坏了市场的公平竞争环境，也不符合社会主义核心价值观和法治精神。

商业贿赂不仅损害了企业的合法权益，也破坏了社会的公信力和经济的稳定性。

因此，我们必须高度重视矿治理和商业贿赂的问题，采取有效措施，加强制度建设，形成长效机制，以推动矿业行业的可持续发展。

首先，我们要加强矿业行业的监管和执法力度。

政府要严格落实相关法律法规，加强对矿业企业的监管，提高监管能力和水平。

同时，要加强执法力度，对于违法违规行为要依法从严处理，形成强有力的威慑。

此外，要建立矿治理领域的专门执法部门，加强对商业贿赂等违法行为的打击和防范。

其次，我们要加强矿业企业的自律和诚信建设。

矿业企业要树立正确的价值观和经营理念，自觉遵守法律法规，诚信守约，履行社会责任。

同时，要加强内部管理，建立健全的制度和规章制度，营造良好的内部环境，形成自我约束和互相监督的机制。

矿业企业还要加强员工教育和培训，加强对商业贿赂等不良行为的警示和防范，增强员工识别和抵制商业贿赂的能力。

第三，我们要加强国际合作，共同推动矿业行业的规范发展。

矿产资源是全球共享的财富，矿业行业的发展面临着国际竞争和合作的压力。

我们要积极参与国际矿业组织和合作机制，加强国际交流和学习，借鉴其他国家和地区的经验和做法。

我们要加强与国际企业的合作，引进先进技术和管理经验，提高我国矿业企业的竞争力和可持续发展能力。

同时，我们还应加强国际法律法规的协调和沟通，共同打击跨国商业贿赂等违法行为。

矿业权审批易发生商业贿赂环节及对策研究范春伟【摘要】本文从矿产资源所有权属国家所有这一核心问题入手，阐述了矿产资源所形成的矿业权属转移过程中所需要的各种行政审批及政府监督的必要性，重点强调了防止矿业权审批环节易发生商业贿赂的几点意见和建议。

【关键词】矿产资源；矿业权；商业贿赂；监督管理矿业权是探矿权和采矿权的总称，是矿业开发的不同阶段。

矿业权的审批是国家赋予国土资源部门的行政权利。

努力用好手中的权利，为当前国家经济建设和可持续发展服好务，同时也要防止在矿业权审批的各个环节中商业贿赂的发生。

1.矿产资源的所有权属于国家矿产资源具有决定国家兴旺的战略意义，分布具有不均衡性，我国宪法明确规定矿产资源归国家所有。

矿产资源国家所有即为全民13亿人民所共有，因此它不因其产出地属于某一个人或某一地区所有，只有代表国家的最高行政机关国务院才能依法代表国家对全国的矿产行使处置权。

国家代表了全国13亿人民的权益，国家所有就保证了资源开发要考虑人民的当前利益和长远发展，使根据事态的变化对资源的开发进行宏观调控成为可能。

2.矿业权审批过程是国家公权力向个人私权力的转移过程矿产资源所有权是国家的，但国家本身并不进行矿业开发，而是由企业和自然人来进行。

虽然企业或个人获得了矿业权，但是矿产资源的特殊性和重要性，要求矿产资源的所有者——国家，必须对矿产资源的勘查、开发和转让进行必要的监督管理。

因此，要求企业要进行勘查资源的汇交、储量备案、开发利用方案的编制和审查、年度检查、交纳税费、转让审批等，也就是企业虽然获得了矿业权，但是只是矿业开发的部分权力，国家并没有放弃监督的权力。

对矿产资源国家所具有的公权力并没有全部转移给企业，企业所具有的私权力是不完全的。

3.矿业权审批环节发生商业贿赂的可能性3.1矿业权带来巨大经济利益的诱惑矿产资源本身具有资产的属性，获得了矿业权就意味着获得了一笔巨大的资产。

矿业开发的巨大利益，诱使社会上的形形色色的人想要获得矿业权。

浅析查办商业贿赂案件的难点及对策商业贿赂是指在商业活动中，经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务而采用给予对方单位或者个人财务或者其他们利益的行为。

这种行为不仅妨害了市场主体之间公开、公平、公正的竞争，还严重扰乱了正常的市场经济秩序，影响了国民经济的健康运行，而且极易引发国家工作人员贪污、受贿等腐败行为，侵蚀党的执政基础。

但是，商业贿赂产生的原因相当复杂，形式多样，专项治理工作涉及面广，政策性强，决不能寄希望于“毕其功于一役”。

必须对商业贿赂泛滥的原因进行深刻的剖析，掌握商业贿赂滋生的规律和特点，找准症结，有的放矢，调动和凝聚各方面的力量，齐抓共管，综合治理。

在此，就日常开展治理商业贿赂工作中碰到的问题和应对策略作如下探讨。

一、在查处商业贿赂案件中碰到的问题（一）社会群体的认识：从目前查处商业贿赂案件来看，商业贿赂现象在一些行业渐趋普遍化，甚至被认为是“行业惯例”和“潜规则”。

流通领域的商业贿赂虽早已存在，但查处工作即刚刚开始，氛围还未形成。

首先对商业贿赂行为举报的线索很少，群众对商业贿赂也见怪不怪，习以为常，且大部分人抱有多一事不如少一事的心态，导致群众举报少，单位举报少，提供有价值的更是少。

（二）执法主体的混乱：市场交易过程出现的商业贿赂行为，依据目前我国的法律法规，检察院、公安局、法院、工商局、税务局、纪委和审计等众多部门对不同的商业贿赂行为都有一定的调查取证及至立案查处的权力，都是执法的主体单位。

这种多头管理模式的存在，造成对商业贿赂监督的力度不够，也影响了我们与执纪、司法等相关职能部门的联系和合作。

同时，这种政出多门、多头执法的状况必然导致不同部门在对查处商业贿赂的标准把握上存在分歧，执法尺度不一，加大了执法成本。

如保险、银行、电信等领域都以其上级主管部门监管为由而拒绝工商部门的检查，给我们介入该类领域造成极大阻力，而“由上级主管部门监管”产生的行业内部的“自我监督”很难真正起到作用，许多行业内的商业贿赂案件得不到及时查处，客观上助长了不公平竞争现象的蔓延。