施工时期监理安全工作要点
一、相关的要紧法律、法规和规范、标准：
《建设工程安全生产治理条例》、《建筑工程安全生产监督治理工作导则》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《关于贯彻落实<建设工程安全生产治理条例>中监理安全责任的通知》、《建设工程施工现场治理规定》、、《南京市生产安全事故报告和调查处理规定》、《关于加强建筑工程施工安全生产监督治理的通知》（江宁建字<2007>第82号）、《南京市江宁区钢结构工程安全施工实施方法》（江宁建字<2007>第106号）《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）、《建筑起重机械安全监督治理规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建设工程监理规范》等法律、法规、规范、标准。
二、监理安全的方针与原则：
（一）、坚持“以人为本”理念，贯彻安全第一，预防为主的方针。
安全第一：树立没有安全就没有质量、进度、效益的观念，比如工人在进行高空等危险作业时，安全措施不到位，安全得不到保障，工人作业时必定不能用心，偷工现象时有发生；再比如为了抢进度，安全措施不到位即组织施工，万一出了安全事故，必定停工，对进度的阻碍就更大，得
不偿失，同时阻碍验收使用时刻，造成生产等损失。
因此，对现场的施工安全，任何施工作业前必须确保安全技术措施到位，安全工作放在第一位。
（二）、遵循三结合原则：监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合，全面要求与重点监管相结合，监管与服务指导相结合的原则。
1、监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合：施工单位的安全保证体系的建立是现场施工安全的首要条件，但停留在书面上是远远不够的，特不是现场的安全措施的落实、安全检查、隐患整改等具体工作必须有专职人员去进行，因此，安全保证体系的正常运行，是现场施工安全的主观保障，同时安全措施费用的投入和按照相关要求进行的实体防护是现场施工安全的客观保障，这也就要求我们监理人员要掌握一定的实体防护知识（后面详细讲解），检查督促施工单位严格按照相关要求进行实体防护。
2、全面要求与重点监管相结合：
⑴、监理安全监督治理的范围依照《建筑施工安全检查标准》要紧包括施工现场的安全治理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”（“三宝”系指安全帽、安全带和安全网。
2．“四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。
）防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等。
评价分为优良、合格、不合格三个等级。
保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此项评
分表不应得分。
施工现场安全生产情况的评价等级必须达到合格以上，即：保证项目均得分，保证项目小计得分达到40分以上，汇总得分值应在70分及其以上；有一分表未得分，但汇总得分值必须在75分及其以上；当起重吊装或施工机具项未得分，但汇总得分值在80分及其以上。
⑵、依照《关于加强建筑工程施工安全生产监督治理的通知》（江宁建字<2007>第82号）要求，施工现场监理必须重点做好安全治理与文明施工以及防触电防高空坠落、防物体打击、防基坑及模板支撑和、脚手架和钢结构等垮塌、防机械损害、防火灾及爆炸和爆燃、防食物中毒等监管工作。
3、监管与服务指导相结合：
⑴、监理进入现场后，要及时书面联系施工单位，向施工单位提出需要报审的资料和要求。
⑵、依照要求，无监理审批通过的施工组织设计或专项施工方案施工单位不得擅自组织施工。
但在实际操作过程中，施工单位编制专项施工方案的时刻往往滞后，这就要求我们监理人员依照打算进度，提早督促施工单位进行编制、报审。
比如塔吊安装，施工单位进场后，就要尽快报审安拆装专项施工方案及有关塔吊技术资料，及时进行安装、验收和办理使用登记，尽可能达到使用塔吊前已通过检验检测机构的验收；再比如基础开始时，就要督促施工单位编制一层结构的模板支撑方案，需要专家论证的高大模板方案，监理在熟悉图纸时，就要提醒施工单位，提早留出论证的
组织和修改完善时刻，确保工程能如期进行；脚手架有的可能要等到一层的模板支撑拆除后才能搭设，但现在可能已施工到三层结构，因此在这过程中，要及时将脚手架的连墙件依照方案要求预埋进柱梁内，也确实是讲，脚手架的方案必须在一层结构施工前就要报审通过，幸免一、二层脚手架搭设时采纳钢管包柱的方法来连结，尽可能幸免包柱钢管拆除留有脚手眼，同时确保外墙粉刷、脚手架拆除时架体的稳定。
⑶、施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案要符合工程建设强制性标准，但施工单位由于技术水平一般较低，编制施工组织设计或专项施工方案时常常东抄西挪，甚至直接套用其他工程的施工组织设计或专项施工方案，造成报审的施工组织设计或专项施工方案与本工程设计图纸要求的针对性较差；安全技术措施与强制性标准符合性较差，而且常常只有安全文明方面的内容，要紧施工方案仅有施工工艺、施工流程等技术方面的内容，缺少各分部工程中分项工程的安全施工措施。
因此，监理人员除进行正常审核、审查提出意见外，能够提供一些好的施工组织设计或专项施工方案，以及安全技术措施，关心施工单位修改、完善。
⑷、专项施工方案实施时，监理要在第一时刻介入，检查是否符合专项施工方案，必要时能够亲自跟实际施工的班组人员进行安全技术交底，及时纠正错误，消除安全隐患，尽可能幸免需返工而造成工期损失。
⑸、定期巡视检查危险性较大工程作业：
①、有无未按施工安全操作规程施工或违章作业，交叉作业有无有效的防护措施等。
②、有无出现安全事故的先兆：比如基坑漏水量加大，边坡塌方，脚手架晃动，配电箱、电线漏电，龙门架、支撑架、脚手架变形过大、吊装过程中出现异常响声等。
③、有无出现不该发生的施工操作、或状况、或现象隐患：比如脚手架拉结点是否被擅自拆除，支撑架是否支撑在软弱地基上，塔吊未经验收合格即投入使用，基坑边堆载超过规定等。
（三）、监理安全的责任目标：
1、实现监理人员都重视监理安全责任，人人认识监理安全责任，事事落实监理安全责任，达到项目幸免失职而承担监理责任的安全治理氛围。
⑴、人人重视监理安全责任：
①、完善监理单位安全生产治理制度。
②、健全监理单位安全监理责任制。
监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。
总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，专业监理工程师（员）要对本专业范围内的工程项目安全监理负责，兼职安全监理工程师要对整个施工现场的工程项目安全监理负责。
各级监理人员的监理安全职责详见附件。
③、建立监理人员安全生产教育培训制度（今天这堂课确实是对监理。
