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现状消防分析报告1. 引言消防安全是保障人民生命财产安全的重要任务。
随着城市化进程的加快和人们的生活水平不断提高，城市消防安全面临着新的挑战。
本文旨在对当前的消防状况进行分析，评估现有消防措施的有效性，并提出改进建议，以提高消防安全水平。
2. 现状概述2.1 建筑物消防设施状况针对城市中各类建筑物的消防设施进行了调查与评估。
结果显示大部分建筑物的消防设施安装并运行正常，但也存在一定的问题。
其中，部分建筑物的消防设施年久失修，消防栓压力不足，防火门密封性能不理想等问题仍需加以改善。
2.2 人员消防意识和培训情况在进行了抽样调查后发现，大部分居民对火灾预防和逃生知识了解较少，对火灾发生时的应急处理缺乏准确的认识。
同时，部分企事业单位也没有及时组织员工进行消防培训，导致人员消防意识普遍较低。
2.3 消防检查和监管机制消防检查和监管机制是确保消防安全有效运行的重要环节。
然而，在调研过程中，我们发现目前部分地区的消防检查和监管机制效果不理想，存在一些监管力度不够，检查频次不足等问题，需要进一步完善和加强。
3. 现有问题分析3.1 建筑物消防设施问题对于部分建筑物消防设施存在年久失修、压力不足和密封性能欠佳等问题，主要原因是因为久未进行维护和检修工作，或者是设备老化导致功能下降。
这些问题的存在一方面会影响消防设施的正常使用，另一方面也会增加火灾发生后的危险程度。
3.2 人员消防意识和培训问题居民对火灾预防和逃生知识了解不足，缺乏正确的火灾应急处理技能。
企事业单位没有及时组织员工进行消防培训，导致员工对于火灾的认知和应对能力有待提高。
这些问题都会影响人们在火灾发生时的自救能力和逃生效率。
3.3 消防检查和监管问题目前部分地区的消防检查和监管机制存在监管力度不够和检查频次不足等问题。
这导致了一些建筑物存在严重的消防安全隐患未被及时发现和解决，增加了火灾发生的风险。
4. 改进建议4.1 建筑物消防设施改善针对建筑物消防设施问题，建议加强对建筑物消防设施的维护和检修工作，定期进行消防设施的检查和维护，确保其正常运行。
11G I消防论坛城乡结合部消防安全现状分析■穆国庆北京市大兴区公安消防支队摘要：当前在城乡消防安全工作中还存在诸多问题，现阶段我国城乡结合部消防管理工作还尚未成熟，所以当下我国城乡结合部发生火灾的危险几率就会很高，在整个扑灭火灾问题上就会显得十分困难，所以应当对当下城乡结合部消防安全问题上进行深入思考和分析，根据城乡结合部消防实际情况，以安全管理和消防建设为立足点，在此基础上，在火灾防控和消防安全管理问题上为我国城乡结合部贡献出一份力量。
关键词：城乡结合部；消防安全；现状；分析城乡结合部的构建，能够很好的解决城乡消防安全问题，城乡结合部主要分布在集镇地区和县城边缘地带，由于这一区域人员流动性强、地域广阔、生产活动频繁，使得该地区消防安全问题尤为突出。
近几年，我国城乡结合部发展尤为迅速，成为了火灾发生高发地带，消防安全问题尤为突出，当下我国城乡结合部得到了突飞猛进的发展，但是在火灾发展的频繁地区，安全消防问题依然十分严重，据相关信息表示，在我国城乡结合部地区每年发生火灾大约占全国的35%左右，对于该地区经济社会的发展起到了严重的阻碍。
一、当前我国城乡结合部消防问题分析(一）消防安全防范意识差城乡结合部是农村和城市之间的缓冲区域，在受生活环境、经济条件、教育程度以及文化素质影响下，就会出现城乡结合部消防人员自救能力不足以及消防意识较低的现象。
因为在城乡结合部中很多消防人员并没有接受过实际的专业训练，所以在实际的逃生防火过程中，他们缺乏严重的实践经验。
所以，从整体上来看，城乡结合部消防人员素质普遍偏低，在逃生自救能力不足前提下，很难对一些频繁使用的消防设施进行熟练应用，一旦发生严重火灾时，城乡结合部消防人员只会进行盲目扑救和对火灾无所作为，他们表现出一种不知所措的慌乱情形，这就会给整个火灾现场造成巨大的经济损失，很多城乡结合部消防人员由于缺乏火灾逃生技巧，在火灾现场由于拥挤，就会出现跳楼、踩踏一些荒谬的行为，严重妨碍了消防安全工作的顺利开展。
消防安全的现状与趋势引言消防安全是人们生活中至关重要的一环。
随着城市化进程的加快以及人们对生活质量和安全的要求不断提高，消防安全的重要性也变得越发凸显。
本文将从消防安全的现状和趋势两个方面进行探讨，以了解当前的消防安全问题，并预测未来的发展趋势。
一、消防安全的现状1. 火灾事故频发火灾事故在社会中时有发生，并造成了严重的人员伤亡和财产损失。
根据公安部消防局统计，每年我国火灾事故的数量都在上千起，其中包括了工厂、商场、住宅等不同场所。
2. 消防知识和意识欠缺许多人对于消防知识的了解不足，缺乏基本的火灾逃生和自救能力。
同时，对于火灾的预防和扑救措施也缺乏足够的认识，这在一定程度上增加了火灾风险。
3. 消防设施落后一些建筑物和公共场所的消防设施存在严重的老化和不足，比如消防水源不畅、灭火器缺失等。
这些问题导致了在火灾发生时无法迅速进行灭火和疏散。
二、消防安全的趋势1. 技术的创新与应用随着科技的进步和发展，各种先进技术正在被应用于消防安全领域。
例如，智能消防系统可以实时监测建筑物内部的火灾风险，并自动报警和扑灭火源。
无人机技术也可以用于火灾现场的勘察和疏散指挥。
这些技术的应用将大大提高消防安全的效率和准确性。
2. 法律法规的完善与强化为了提高消防安全水平，政府将进一步完善与加强消防安全相关的法律法规。
将加大对建筑物和公共场所消防设施的审核力度，并规定消防安全责任的明确化。
同时，对于火灾事故责任的追究也将更加严格。
3. 公众意识的提升消防安全的普及教育将被广泛开展，人们将通过各种渠道获取相关知识，培养自己的消防意识和自救能力。
学校、企事业单位以及社区都将加强消防安全教育，提高全民的消防安全素质。
4. 环境保护与消防安全的结合随着环境问题日益凸显，消防安全也将与环境保护相结合。
例如，在建设过程中要注重森林和草原的防火，加强对森林和自然保护区的巡视和监管。
同时，也要加强对于工业废弃物和危险品的管理，减少火灾事故的发生。
当前老旧住宅小区消防安全现状及对策随着城市的发展和人口的增加，老旧住宅小区的存在已经成为一个普遍的现象。
然而，由于这些住宅小区建设时期较早，消防设施跟不上时代的发展，因此消防安全问题日益凸显。
为了确保居民的生命财产安全，我们迫切需要了解当前老旧住宅小区的消防安全现状，并提出相应的对策。
我们来了解一下当前老旧住宅小区的消防安全现状。
经过实地调研，我们发现老旧住宅小区普遍存在以下问题：1. 消防设施老化：由于建设年代较久远，住宅小区的消防设施大多已经达到使用寿命甚至超过了预期寿命，无法正常运行。
2. 消防通道堵塞：由于住宅小区居民自行搭建的临时门槛、物品杂乱堆放等原因，消防通道被堵塞，严重影响了疏散通道的畅通。
3. 疏散途径不畅：老旧住宅小区的楼梯口、走廊等疏散途径狭窄，无法满足大规模疏散的需要，容易造成人员拥挤和踩踏事故。
4. 消防知识缺乏：由于老旧住宅小区大多是老年人居住，他们对消防知识的了解较少，缺乏应对火灾等突发事件的应急能力。
针对以上问题，我们提出以下对策来改善当前老旧住宅小区的消防安全状况：1. 加强消防设施的更新：政府应加大对老旧住宅小区消防设施的更新力度，确保消防设备的正常运行。
同时，小区居民也要自觉参与，定期检查维护消防设施，确保其处于良好的工作状态。
2. 清理消防通道：小区物业和居民要共同努力，清理消防通道，保证疏散通道的畅通。
特别是在过道、楼梯口等疏散通道上，严禁堆放杂物，确保随时能够迅速疏散。
3. 扩建疏散通道：针对狭窄的疏散通道，应考虑进行扩建，增加通道的宽度和数量，以提高疏散效率。
政府可以出台相应政策，鼓励小区进行改造，以满足消防安全的需要。
4. 加强消防知识宣传：政府、物业和社区应加强对老旧住宅小区居民的消防知识宣传，提高居民的消防安全意识和应急能力。
可以通过举办讲座、发放宣传资料等方式，让居民了解火灾的危害性和预防措施。
5. 建立消防安全管理机制：政府和物业公司应建立健全老旧住宅小区的消防安全管理机制，制定相关规章制度，并定期进行演练和检查。
老旧小区消防安全现状、存在问题、有关建议一、老旧小区消防安全现状1.1 老旧小区的建筑结构老化严重，存在消防隐患。
1.2 消防设施老化、不完善，如灭火器过期、消防通道被物品堵塞等情况较为普遍。
1.3 小区居民对消防安全意识薄弱，缺乏应急逃生和自救能力。
1.4 小区物业管理混乱，责任不明确，消防安全管理水平较低。
二、存在问题2.1 因为老旧小区建筑结构老化严重，容易引发火灾，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，造成人员伤亡和财产损失。
2.2 消防设施老化、不完善，无法及时有效地进行火灾处置，增加了火灾扑救的难度和风险。
2.3 居民的消防安全意识薄弱，意识不强，发生火灾时容易慌乱，不知道如何正确的逃生，导致火灾伤亡人数增加。
2.4 小区物业管理混乱，导致消防安全管理不到位，责任推诿，无法及时排除消防安全隐患，增加了火灾的发生概率。
三、有关建议3.1 对老旧小区建筑结构进行全面的安全评估，并进行必要的改造和加固工程，确保建筑结构的安全稳固。
3.2 对小区的消防设施进行全面检查和更新，确保各类消防设施的完好有效，包括灭火器、消防水带、消防通道等。
3.3 加强居民的消防安全知识培训和宣传，提高居民的消防安全意识，使他们具备基本的火灾自救和逃生能力。
3.4 完善小区的消防安全管理制度，明确物业公司的责任，实施定期的消防安全检查和演练，加强日常巡查和管理，确保消防安全的有效管理。
3.5 加强与相关部门的交流和合作，争取政府的支持和帮助，共同解决老旧小区消防安全存在的问题，为小区居民创造一个安全的居住环境。
为了加强对老旧小区消防安全管理的完善和提升，需要多方合作，建立更加健全的机制。
政府相关部门应加强对老旧小区消防安全的监管和指导，明确责任，推动各项措施的实施。
物业公司也应承担更多的责任，加强自身管理和服务水平，确保小区的消防设施得到有效维护和管理。
居民作为小区的一员，也应自觉参与消防安全工作，增强消防安全意识，积极配合相关措施的落实。
i (((l 消防论坛提升消防部队灭火救援实战化的几点建议■裴雷河北省公安消防总队廊坊支队东环路中队摘要：长期以来，火灾都对人们的生命财产安全构成了非常大的威胁，所以为了应对火灾，切实提升消防部队的救援实战 能力是一项至关重要的工作，对于保障人们的安全非常重要。
本文主要针对目前消防部队灭火救援实战化方面的不足提 出建议，力求提高消防部队灭火救援实战化的能力。
关键词：消防部队救援实战化灭火救援是一项非常重要的工 作，在保障人民的生命财产安全、维护 社会和谐稳定方面发挥着重要作用。
消防部队在开展灭火救援工作的时候，需要切实履行为人民服务的工作理念，提升自我的工作能力和综合素养，确保救援工作的顺利开展。
但是目前，对于我国的消防部队来说，还存在消防人员综合素质偏低、能力不足的现象，所以很难确保消防工作的顺利 进行。
所以，为了提升消防部队灭火救援实战化能力，本文提出了几点建议， 保证消防工作的顺利进行。
一、 提升消防部队灭火救援实战化的意义1. 是适应现代化社会发展的需要由于社会事业的迅速发展以及人们生活水平、居住条件、生产条件的不 断提升，高层建筑、石油化工、公共场所越来越多，并且建筑过程中使用的 新技术、新材料、新工艺也越来越普遍。
城市在不断地繁荣，但是各种安全 事故、灾害事故发生的频率也越来越 高，并且不断地向着复杂化、多样化的方向发展。
各种复杂的灾情对于消防 部队来说是知识、能力和体能的综合 考验，在新时期下如何适应应急救援 工作、提升作战能力是每个消防战士的必学内容。
进行实战化训练是提升 实战能力的关键，以实战练兵为导向， 训练战士使用现有装备、探索科学的 训练方式是我们研究的主要课题。
2. 有助于解决部队战训不一致的问 题在目前，部队的训练一般分为营 外训练和营内训练。
所谓的营内训练 就是在消防站内进行的训练，营外训 练就是在消防部队管辖的片区内进行 的训练。
消防部队进行以上的训练主要是对技能和体能以及对使用的器材、装备的训练，营外训练还是对消防 战士对于辖区地理情况的熟悉程度的 考验。
某老式居民小区消防安全现状及对策某老式居民小区消防安全现状及对策随着城市的不断发展，越来越多的老式居民小区开始显现出消防安全隐患。
这些老式小区建筑结构老旧、电气线路老化、消防设施不齐全等问题，给消防工作带来了很大的困难。
因此，为了保障住户的生命财产安全，必须采取一系列措施加强消防安全。
一、消防安全现状1.建筑结构老旧：大多数老式居民小区建筑结构老旧，存在很多潜在的安全隐患。
2.电气线路老化：由于年久失修，小区的电气线路老化、松动、接触不良等现象比较普遍，极易引发火灾。
3.消防设施不齐全：许多老式小区没有专业的消防设施，或者消防设施非常简陋，如灭火器、消火栓、喷淋系统等均不齐备。
4.居民意识淡漠：一些居民对火灾的认识不足，消防安全意识淡漠，一旦发生火灾，容易误判和错失逃生机会。
二、消防安全对策1.加强消防设施建设：小区内应配备灭火器、消火栓、喷淋系统等消防设施，建立周密的消防安全预案，以便应对急救情况。
2.加强电气线路维护：定期检查电气线路，发现及时更换损坏零件，降低火灾的风险。
3.开展消防知识宣传：通过面对面宣传、小区广播、宣传海报等渠道，向居民宣传消防知识，提高居民的消防安全意识。
4.切实完善消防制度：完善消防制度，规定消防管制区、消防通道、消火栓位置及操作方法；制定并定期组织演练消防逃生预案；确保消防设施安全、有效地运行。
三、结语老式居民小区消防安全存在很多难题，但只要坚持加强消防设施建设、维护电气线路、开展消防知识宣传和完善消防制度，并逐渐提高居民的消防安全意识，就能够有效地降低火灾发生率，提高救援成功率。
因此，我们每个人都应该积极参与，共同营造安全、和谐的生活环境。
226研究与探索Research and Exploration ·工程技术与创新中国设备工程 2024.01 （上）1.1 安全疏散条件先天不足村民自建房多数存在夹层，村民自建房之间等间隔距离较小，缺少消防安全通道等问题。
一些村民自建房被用作是生活与生产经营及商品货物储存仓库，而且生活区域和经营区域以及仓库区域并未进行防火分隔；一些村民自建房中只设置了一个安全出口，这样一旦消防通道让大火以及浓烟所封堵，那么人们很难快速的疏散和逃生。
当火灾发生时，火势蔓延得非常快，很容易引起群死和群伤等事故。
1.2 村民自建房火灾的荷载较大部分村民自建房被用作是生产与加工作坊进行使用。
人们为了节省资金，经常过度和滥用村民自建房内部空间，把以店代库作为经营手段，将大量商品货物堆积在室内的楼梯处以及疏散通道还有起居室等多个部位。
与此同时，村民自建房之中也增加了多个隔间与夹层，扩大货物存放区域，这样一旦发生火灾，可燃物较多，大面积燃烧，增加救援难度，造成严重的后果。
1.3 用火与用电行为不规范部分村民自建房居住人员，出于方便，选择在室内使用明火进行取暖、做饭，或者用明火烘烤较湿的衣物，并在加热器的附近设置围栏，这样一旦稍有疏忽很容易引起火灾。
此时若是村民自建房的居住人员轻视消防安全，忽略消防安全管理，经常做出不规范用火用电行为，会增加火灾事故的发生率，造成人员伤亡和或者财产损失。
村民自建房中常见的不规范用火与用电行为有：乱接电源线路与灯具，乱增设插座，所使用等插排质量低劣，将电源开关直接安装在可燃物上等，以上所述均是引发火灾的主要因素。
1.4 消防安全设施较为匮乏我们不难发现村民自建房与其他建筑项目相比有一些消防安全管理缺陷。
如，缺少完备的灭火器材，一旦发生火灾无法在初期进行及时灭火，致使火灾不断蔓延，对基层消防救援人员后续的灭火救援工作产生很大困扰。
除此之外，村民自建房与村民自建房之间的防火间隔空间偏小，并未设置消防车专用通道，发生火情，基层消防救援人员很难第一时间进入到火灾现场展开救援，导致火势无法被快速控制，错失灭火救援的最佳时间段，造成经济损失严重，出现人员伤亡事故。
应对城郊接合部消防工作薄弱点随着城市经济的发展，城市总体面貌日新月异，变化万千，城郊结合部的经济也向着多元化，多方向发展。
随之，也给城郊接合部的消防工作带来了前所未有的挑战。
以上海市为例，xx年上半年直接经济损失5万元以上的火灾中67%发生在城郊接合部地区，直接经济损失占总数的27.6%。
可见，城郊接合部地区的火灾负荷也在随着经济的发展而增长，隐患彼消此长。
城郊接合部消防主要薄弱点有：一、经济结构的调整，直接导致火灾负荷的增加。
上海作为一个开放型的国际大都市，在改革开放的大环境下，正在以惊人的速度发展。
随着城区经济结构的调整，一些高危、脏、乱、差的企业逐步被“驱逐”出城区。
而这些企业往往都要依托上海这个大都市来发展，它们离不开上海这个大市场，它们只能落户在城郊接合部。
加之，一些地区盲目引资，致使危险物品的生产、储存、经营单位及木器加工厂、废塑料收购加工厂、牲畜养殖场等等在接合部地区逐步增加，火灾负荷逐步增大，且成为区域性的特点。
二、基层组织管理工作滞后，导致火灾隐患重重。
《中华人民共和国消防法》第二十三条规定：“村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。
”这说明，村民委员会作为最基层的一级组织也承担有履行一定消防工作的义务。
近些年来，党中央、国务院、市委、市府等领导极为重视消防工作，相继作出了一些重要指示。
区委、区府及各乡镇、街道的各级领导也通过会议、文件、签订《责任书》等形式落实消防工作。
但是，受经济发展的影响，一些地区基层组织的领导往往只看重经济效益忽视消防安全，只要能赚钱，大小统吃，导致个别地区大大小小企业鱼龙混杂，险象环生。
一些地区所谓为了保护村委会、居委会的道路，在一些道路上设置杆、桩、柱等障碍物（或紧闭大门，无人看管），小型车辆只能勉强通过，类似消防车这样的大型车辆只能绕道而行，导致消防队不能及时到场，影响了火灾的及时扑救。
三、企业业主消防管理混乱，从业者安全意识极差。
《北京企业专职消防队面临三大困惑》篇一一、引言北京，作为中国的首都，其企业专职消防队在保障城市安全、预防和应对火灾等方面扮演着至关重要的角色。
然而，近年来，北京企业专职消防队在执行任务过程中面临了诸多困惑。
本文将针对这些困惑进行深入探讨，以期为解决这些问题提供思路。
二、北京企业专职消防队的现状北京企业专职消防队是一支由企业自行组建、负责企业内部及周边地区消防安全工作的队伍。
这支队伍在预防火灾、抢险救援等方面发挥了重要作用，为保障人民生命财产安全做出了巨大贡献。
然而，随着城市的发展和企业的壮大，北京企业专职消防队在执行任务过程中逐渐面临了三大困惑。
三、面临的三大困惑1. 人员配置与培训问题首先，人员配置不足是当前北京企业专职消防队面临的一大困惑。
由于企业对于消防工作的重视程度不同，导致部分企业专职消防队人员数量不足，难以满足日常巡查、应急救援等需求。
此外，部分企业对于消防队员的选拔和培训不够重视，导致队员的素质参差不齐，难以应对复杂的火灾情况。
其次，培训体系不完善也是一大问题。
尽管部分企业已经建立了消防培训体系，但由于培训内容陈旧、方法单一，难以满足实际需求。
此外，由于培训周期长、效果不明显，导致部分队员在面对火灾时缺乏应对能力。
2. 装备与技术支持问题装备与技术支持不足是北京企业专职消防队面临的另一大困惑。
随着科技的发展，火灾的种类和形式日益复杂，对消防装备和技术提出了更高的要求。
然而，部分企业的消防装备老化、技术落后，难以满足应对新形势下火灾的需求。
同时，由于企业间的技术水平参差不齐，导致部分企业在应对火灾时缺乏有效的技术支持。
3. 社会协同与支持问题最后，社会协同与支持不足也是北京企业专职消防队面临的一大困惑。
消防工作不仅需要企业自身的努力，还需要社会各界的支持和协同。
然而，在实际工作中，部分社会公众对于消防工作的重视程度不够，缺乏对消防知识的了解和学习。
此外，部分企业之间缺乏协同机制，导致在应对跨区域、大规模火灾时难以形成合力。
《北京企业专职消防队面临三大困惑》篇一一、引言北京，作为我国的首都，其经济发展迅速，企业众多。
在这样的背景下，企业专职消防队扮演着维护企业安全、保护员工生命财产的重要角色。
然而，近年来北京企业专职消防队在履行职责的过程中面临了诸多困惑。
本文将围绕这些问题进行深入探讨，以期找到有效的解决方案。
二、北京企业专职消防队现状北京企业专职消防队是一支重要的应急救援力量，负责在企业发生火灾等紧急情况时进行救援。
这支队伍通常由企业自行组建、自行管理，具有快速响应、专业化程度高的特点。
然而，随着企业的发展和城市化的推进，北京企业专职消防队在执行任务过程中遇到了许多挑战和困惑。
三、北京企业专职消防队面临的三大困惑（一）人员配备与培训问题首先，人员配备不足是当前北京企业专职消防队面临的一大问题。
随着企业规模的扩大，消防安全工作的压力也在不断增加，但专职消防队员的数量却未能同步增长，导致人力资源紧张。
此外，部分企业的消防队员年龄偏大，缺乏年轻力量，影响了队伍的活力和战斗力。
针对这一问题，加强人员培训成为当务之急。
然而，在实际工作中，由于培训经费、培训时间等因素的限制，很多企业的消防队员无法得到系统的、专业的培训，导致其业务水平参差不齐，难以应对复杂的火灾等情况。
（二）装备配置与维护问题其次，装备配置与维护问题也是北京企业专职消防队面临的一大挑战。
尽管一些大型企业配备了先进的消防设备，但由于缺乏专业的维护人员和维护制度，这些设备往往无法发挥其应有的作用。
同时，部分企业的消防设备已经老化，无法满足现代火灾的扑救需求。
此外，一些企业对于消防设备的采购和管理存在不规范的现象，导致装备配置不科学、不全面。
在火灾等紧急情况下，这些问题的存在将严重影响消防队的救援效率和安全性。
（三）跨区域协作与沟通问题最后，跨区域协作与沟通问题也是北京企业专职消防队面临的一大挑战。
由于各企业之间的独立性较强，缺乏统一的协调机制和沟通平台，导致在跨区域救援时存在信息不畅、协调不力等问题。
家庭防火篇：用气与用电安全
曲磊
【期刊名称】《城市与减灾》
【年(卷),期】2008(000)002
【摘要】@@ 使用煤气前应注意什么? rn使用煤气必须注意是否有臭味,确认无漏气时再开火使用,并注意通风要良好.
【总页数】4页(P40-43)
【作者】曲磊
【作者单位】北京市公安局消防局
【正文语种】中文
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3.家庭用电的电路连接和安全用电分析 [J], 严爱平[1]
4.拉上"安全阀",用好"双刃剑"——关注家庭用电安全 [J], 林佳
5.安全兄弟连PC安全立体防御：安全超市普查·防火墙篇 [J], 唐时望
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城乡结合部消防安全隐患治理方法
宋宁
【期刊名称】《安全》
【年(卷),期】2012(33)6
【摘要】城乡结合部地处城市规划范围的边缘地带,位于城市市区与郊区交错分布的接壤区域,长期以来存在人口复杂、管理混乱、城市公共配套消防设施滞后等问题,因而如何有效治理城乡结合部消防安全隐患成为当前大型都市消防工作的难点之一.rn1 城乡结合部消防安全现状rn从目前火灾形势分析来看,近年来城乡结合部火灾一直处于高发态势,已经成为当前火灾防控工作中的薄弱环节.
【总页数】2页(P51-52)
【作者】宋宁
【作者单位】北京市公安局消防局防火部
【正文语种】中文
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北京市火灾分析报告最新情况首先，我们来看一下北京市火灾的基本情况。
根据最新报告显示，2019年北京市共发生火灾事件236起，较去年同期下降了8.5%。
这其中包括住宅火灾、商业建筑火灾、工地火灾等多种类型。
一、住宅火灾近年来，由于人口密集和居民生活方式的改变，住宅火灾仍然是北京市常见的火灾类型之一。
有关部门的数据显示，2019年住宅火灾共计发生165起。
1. 住宅装修引发的火灾问题在北京市住宅火灾中，装修引发的事故是一个相对突出的问题。
大量施工作业和安全隐患堆积，在不规范操作和监管不到位等因素影响下，容易引发明火或电器设备失控导致起火。
2. 居民自身防范意识薄弱另外一个导致住宅火灾频繁发生的原因是居民自身防范意识薄弱。
许多居民对于消防安全知识的了解不足，并忽视了日常用电和使用燃气等安全规定，从而造成火灾隐患的积累。
二、商业建筑火灾相比住宅火灾，商业建筑火灾发生频率较低，但其潜在危害更大。
通过对2019年的数据分析，我们可以看出以下情况：1. 商场、酒店等公共场所防火措施不到位许多商业建筑存在着消防设施老化、功能失效以及人员疏散通道不畅等问题。
近几年曾有一些重大事故案例发生，引起了人们对于商业建筑消防安全的关注。
2. 商贸市场存在违规行为在一些商贸市场中，过度堆放货物、乱拉电线、私拉乱接电源等违规行为屡禁不止。
这些违规行为给商贸市场本身带来了巨大的消防风险，并且容易引发严重火灾事故。
三、工地火灾工地作为一个特殊环境，在施工过程中也面临着较高的火灾风险。
目前北京市针对工地火灾已加强管理和监管措施，但仍需要进一步更加严格地执行。
1. 施工现场火灾事故多发近年来，施工现场的火灾事故时有发生。
其中，电气设施起火和明火作业失控是主要原因，这一问题亟待得到解决。
2. 建筑材料储存不规范在工地上，建筑材料的储存也是一个需要引起关注的问题。
过量堆放建筑材料、乱扔烟蒂等行为都可能成为潜在的火灾隐患，相关部门应当采取相应措施进行整治。
北京市城乡结合部消防安全现状及改进对策柳国忠曲磊（北京市公安消防总队 100035）【摘要】随着城乡一体化建设进程的不断加快，城乡结合部已经成为我国城市普遍存在的一类现象，这一地区大多存在流动人口聚集，土地利用秩序混乱，低端产业集中，卫生环境恶劣，消防隐患突出等问题。
本文作者通过近年来对北京市城乡结合部地区的实地调研，在分析消防安全存在的主要问题基础上，提出了解决城乡结合部消防安全问题的对策。
随着经济发展和城市规模的逐步扩大，北京市城乡结合部地区也在发生不断变化，逐步从三环周边，发展到现在四环、五环地区，目前主要集中在朝阳、海淀、丰台、大兴、通州、顺义、昌平、房山等8个区县，涉及乡镇（街道）70余个。
近年来，由于城乡一体化进程的加快和首都产业结构调整，大量低端产业和流动务工人员不断向城乡结合部地区涌入，加之这一区域基层监管力量的薄弱与缺失，一些非法违法建设、非法违法经营等城市综合管理难题也随之增多，并以民事纠纷、治安案件、火灾事故、安全生产事故等形式表现出来，为人民群众生活和社会安全稳定造成了极大影响。
特别是“4.25”大兴区旧宫镇重大火灾事故的发生，使各级领导和人民群众关注的焦点再次转向城乡结合部地区。
各级公安机关及消防机构虽然迅速部署开展了一系列整治作者简介柳国忠男北京市公安消防总队防火部副部长工程师长期从事消防政策研究、火灾预防、消防技术验收和消防宣传等工作。
联系电话：82215416。
曲磊男北京市公安消防总队防火部政研指导处工程师长期从事消防政策研究和火灾预防工作。
联系电话：82215577。
行动，但由于城市综合管理难题无法得到有效解决，由此衍生的火灾隐患仍十分突出。
为进一步加强和改进城乡结合部消防安全监管工作，笔者对北京市城乡结合部消防安全状况进行了分析，提出了改进对策。
一、城乡结合部地区现状及存在消防安全主要问题北京市城乡结合部地区主要存在以下五个方面的消防安全问题：一是城乡结合部消防规划明显滞后。
由于部分城乡结合部地区始终未根据实际需要，制定乡镇和村级消防专项规划、或未将消防规划纳入总体规划之中，导致消防队站建设、消防装备建设和公共消防设施建设明显滞后于经济和社会的发展步伐。
如：大兴区瀛海镇城乡结合部面积2.5平方公里，常驻人口4000余人，流动人口12000余人，至今未编制镇级村级消防规划，导致辖区内没有消防站点，无市政和天然消防水源等问题突出。
二是城乡结合部违法违章建筑众多。
城乡结合部由于城市拆迁补偿、低端产业聚集以及流动人口涌入等因素，导致违章建筑众多，火灾隐患严重，主要表现为“三多”。
第一，非法违法建设多。
城乡结合部地区非法违法建设问题突出，以昌平区回龙观镇东半壁店村为例，该村占地面积约0.4平方公里，常住人口1000余人，流动人口却已达13500余人，非法违法建筑多达230余处。
这些非法违法建设多是居民在宅基地上私搭乱建的简易房屋；第二，“三合一”“多合一”问题多。
城乡结合部存在大量小木器加工企业、小制衣企业、废品回收企业等低端企业。
这些单位大都属于非法加工、非法经营，普遍存在“三合一”、“多合一”现象，有些仅设一个安全出口、疏散通道狭窄，门窗安设铁栅栏，疏散逃生困难，无任何可靠消防设施，一旦发生火灾极易造成群死群伤；第三，耐火等级低的建筑多。
城乡结合部地区居民和社会单位往往因拆迁补偿、出租经营、扩大经营使用面积等利益驱动，大量采用彩钢板和可燃材料搭建房屋。
这些建筑普遍存在耐火等级较低、夹心层易燃等问题，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，扑救十分困难。
三是社会单位消防安全主体责任不落实。
城乡结合部地区低端产业聚集，这些低端企业往往片面追求经济利益，长期忽视安全生产。
加之这一地区缺乏有效监管力量，导致各类安全隐患突出，消防安全主体责任更是得不到有效落实。
甚至个别消防安全重点单位，也由于该区域消防违法违章行为的普遍性、常见性而形成横向比对，出现了视隐患而不见，忽视消防安全的现象。
如：位于大兴区瀛海镇的某羊绒股份有限公司存在厂房建成使用多年，始终未经消防审核验收，火灾自动报警系统带故障运行且纺厂车间大部分烟感探测器屏蔽停用等突出问题。
四是人员安全意识淡薄，用火用电用气不规范。
城乡结合部地区大量流动人口，大多没有经过消防安全培训，消防安全意识淡薄，法制观念不强，用火、用电、用气管理混乱，随意使用煤火、液化气、电炉等大功率用电设备，电线乱拉乱接的现象比较普遍，稍有不慎极易引发火灾事故。
据统计，城乡结合部地区发生的火灾事故80%都是由于用火用电用气不规范引发。
例如： 2011年3月26日朝阳区来广营乡汽车4S店配件库火灾，5月8日海淀区天下城商品交易市场火灾等，均系电气线路故障所致。
五是城乡结合部监管力量严重不足。
北京市城乡结合部地区70余乡镇（街道），目前仅有消防监督人员60余人，在监管消防安全重点单位的同时，还要承担对派出所监督指导、消防宣传以及协助监督抽查等工作，而各派出所也仅有1名专（兼）职消防民警，远远无法满足消防监管工作需求。
二、解决城乡结合部消防安全问题的对策为从根本上解决城乡结合部地区消防安全问题，必须紧紧依靠政府，推动有关职能部门，强化城乡结合部地区的联合执法和综合治理。
一是制定消防规划，落实消防安全责任。
各级政府要树立消防设施建设与经济和城镇建设同步发展的观念，在规划城乡发展建设过程中，把消防队站建设、消防装备建设、公共消防设施建设纳入整体规划，同步实施消防专项规划。
二是加大经费投入，完善基础设施建设。
各级政府和有关职能部门要继续加大对消防工作的经费投入，不断完善消防基础设施建设，针对城乡结合部地区消防站点不足、消防水源匮乏等问题，采取多种措施进行补充。
三是加强源头管理，拆除违章建筑。
各级政府对于城乡结合部地区违法违章建筑、无照经营场所，要加强源头管理，明确监管部门，依法采取措施进行取缔、拆除，以实施建筑物防火分隔、拓宽防火间距，打通消防车通道。
要对城乡结合部地区的“三合一”“多合一”、“小工厂、小作坊”等场所，组织开展联合检查，从源头上铲除火灾隐患滋生土壤。
四是健全消防组织，加大消防监管和宣传力度。
各级政府和有关部门要逐级完善消防安全组织建设，推动社区（村）建立有消防工作职能的基层管理组织，明确消防工作负责人，制定消防安全公约，开展防火检查和消防宣传。
三、解决城乡结合部消防安全问题的措施各级公安机关及其消防机构要结合构筑社会消防安全“防火墙”工程，全力推进社会面火灾防控工作。
可以采取六个方面工作措施。
一是加强调研摸底，推动基层政府，根治城市管理难题。
由于受局部利益、一时利益和经济利益驱使，一些区县特别是基层乡镇、村未能有效落实公安部、市委市政府的工作要求，严重影响了全局利益、长远利益和社会利益。
为此，各级公安机关消防机构要继续加强对城乡结合部的调研摸底，摸清各类隐患问题的数量，分析找准症结所在。
针对城乡结合部地区非法违法建设等城市综合管理难题衍生火灾隐患，及时向各级政府进行报告，推动各区县政府统一标准，统筹考虑城乡发展，一律拆除非法违法建设，一律清理非法违法经营。
二是加大统筹协调，推动有关部门，实施源头管控。
要继续广泛开展火灾隐患排查整治工作，督促有关职能部门加强源头管理，特别是要明确有关部门的职责分工。
对于凡是非法违法建设、非法违法经营或擅自改变使用性质的建筑，建议由国土、规划、工商、建设、民防、城管等部门负责挂账界定、拆除、取缔或责令停止施工、停止使用；凡是未经相关许可经营的单位，安监、文化、卫生、体育、治安、消防等部门应依法责令停业；凡是存在现实火灾隐患且已评定星级的宾馆、饭店、度假村，旅游部门应依法予以降级或摘星；凡是手续不全的地下空间公众聚集场所或出租房屋，建设、民防等部门应依法责令停止使用；凡是违反消防法律法规应当予以行政强制措施的，公安机关及其消防机构应依法采取行政强制措施。
通过联合执法和强制措施，督促有关责任单位和个人立即整改，从源头上铲除火灾隐患滋生的土壤。
三是依托综治平台，实施群防群治，强化基层监管。
为有效解决基层消防监督队伍不足，缺乏基层监管力量等问题，各级公安机关消防机构可依托综治工作平台，完善基层防火安全委员会办公室实体建设。
推动综治部门充分发挥综治基层组织、基层群防群治力量和综治成员单位作用，广泛开展消防安全管理工作，及时发现上报各类消防安全问题，迅速协调属地政府采取措施解决，实现将火灾隐患发现和消灭在萌芽之中的目标。
四是强化监督检查，加大执法力度，推动单位落实消防安全主体责任。
继续按照公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程的有关要求，推动社会单位加强“四个能力”建设，落实消防安全主体责任，维护保养消防设施器材，自觉发现和整改火灾隐患。
并加大执法检查和处罚力度，凡发现责任不落实的问题，坚决追究单位领导责任；凡发现火灾隐患，坚决采取罚款、拘留、查封、“三停”等最严厉的执法措施；凡发现一时难以解决的重大火灾隐患，坚决第一时间向政府和上级部门报告，推动各级各部门协调解决。
五是加强宣传教育，曝光火灾隐患，提升群众消防安全意识。
针对居民特别是流动人口消防安全素质不高，缺乏用火、用电、用气安全常识，私搭乱建房屋占用防火间距，锁闭堵塞安全出口疏散通道，随意停车占用应急车通道，甚至擅自损坏、挪用、拆除消防设施器材等问题，要在加强执法的同时，利用各类媒体，广泛深入地开展消防宣传，引导和鼓励市民正确举报投诉消防安全问题，最大化的发现和消除火灾隐患。
同时，协调政府相关部门，将消防安全纳入学历教育、义务教育、职业教育和文化道德建设之中，逐步提升居民消防安全整体素质，营造自觉维护消防安全的氛围和环境。
六是强化政府考核，实施一票否决，推动责任落实。
要协调政府和综治部门，加强对消防工作责任制落实情况的考核验收。
一是推动政府督查部门，深入区县、乡镇就其消防工作开展情况，特别是消防规划编制、公共消防基础设施等进行实地检查，及时通过督查通报等形式，将发现的问题向市政府领导报告，并以督办通知等形式责令属地立即整改落实。
二是推动综治部门将解决城乡结合部火灾多发问题纳入年度考核之中。
通过签订综治责任书、加强综治考核，以及实行对火灾隐患督查督办、对重大火灾事故综治工作“一票否决”等一系列措施，将消防工作与单位绩效考核、领导政绩考核相挂钩，督促各区县政府和各职能部门切实落实消防工作责任，真正形成消防工作齐抓共管的局面。
参考文献姚永玲.北京市城乡结合部管理研究[M].北京：中国人民大学出版社（第一版），2010.。
