广东省高新技术产品在出口贸易中的现状及对策

广东省高新技术产品出口竞争力分析摘要：高新技术产业已经成为世界各国经济发展的内在动力和区域经济竞争的核心，本文通过对我国高新技术产业含义和产品的界定进行分析，并对竞争力相关的国内外经典理论进行了简要的综述；接着对高新技术产品出口的现状及特点进行了深入分析,同时分析了广东省高新技术产品的出口现状；根据广东省高新技术产品出口竞争力的指标进行选取，并对广东省高新技术产品出口竞争力评价体系进行研究分析，将广东省高新技术产品出口竞争力影响地因素进行了阐述分析,从产品创新能力、产品出口机制、政府的相关政策等方面进行深入分析；最后针对存在的影响因素和问题,提出了提高了竞争力的若干对策与建议，这对于提升广东省高新技术产业竞争力，实现高新技术产业的全面协调可持续发展，具有一定的现实意义和应用价值。

关键词：广东省；高新技术产品；竞争力；对策Analysis on Export Competitiveness of High - tech Productsin Guangdong ProvinceAbstract：The high-tech industry has become the core of the economic development of the world and the core of regional economic competition。

This paper analyzes the meaning of high—tech industry and the definition of products in China，and gives a brief summary of the classical theory of competitiveness at home and abroad。

Then, the status quo and characteristics of the export of high—tech products are analyzed in depth, and the export status of high—tech products in Guangdong Province is analyzed. According to the indicators of export competitiveness of high—tech products in Guangdong Province, This paper analyzes the influencing factors of the export competitiveness of high-tech products in Guangdong Province，and analyzes the factors of product innovation ability, product export mechanism and govern ment’s related policies。

摘要随着世界知识经济的不断发展，高新技术产品同时具有知识与技术的双重特征，所以高新技术产品作为技术产业在对外贸易中的地位与作用日益突出，高新技术产品出口竞争也逐渐体现了一个国家的经济实力与综合国力，高新技术贸易在广东省经济高速持续增长中发挥着重要支撑作用。

实施“科技兴贸”战略是成为贸易强国的必由之路，也是广东省由贸易大省转为贸易强省的途径之一。

本文通过结合相关数据研究广东省高新技术产品出口的现状分析，并找出其在出口贸易中存在的一些问题，从而提出一些改善的对策与方法，促使广东省高新技术产业出口贸易得到长足发展。

关键词：高新技术产品出口；对外贸易；现状；问题；对策ABSTRACTWith the continuous development of knowledge economy in the world, high-tech products have dual characteristics of knowledge and technology. As a technology industry, high-tech products play an increasingly prominent role in foreign trade. The export competition of high-tech products also gradually reflects the economic strength and comprehensive national strength of a country. High-tech trade is growing at a high speed and continuously in Guangdong Province. It plays an important supporting role. Implementing the strategy of "invigorating trade by science and technology" is the only way to become a powerful trade country, and is also one of the ways to transform Guangdong Province from a big trade province to a strong trade province. Based on the relevant data, this paper studies the current situation of high-tech products export in Guangdong Province, and finds out some problems existing in the export trade, so as to put forward some countermeasures and methods for improvement, so as to promote the export trade of high-tech industries in Guangdong Province to achieve considerable development.Key words: export of high-tech products; foreign trade; current situation; problems; Countermeasures目录1. 引言 (1)1.1选题依据 (1)1.2文献综述 (1)1.2.1国外文献 (1)1.2.2国内文献 (2)2. 高新技术产品的含义 (3)3. 高新技术产品出口的特点 (3)4.广东省高新技术产品出口贸易的发展与现状分析 (4)4.1广东省高新技术产品出口贸易的发展历史 (4)4.2广东省高新技术产品出口贸易的出口现状 (5)4.2.1广东省高新技术产品出口总体规模 (5)4.2.2广东省产品结构分布 (5)4.2.3广东省高新技术产品主要出口方式 (8)4.2.4广东省高新技术产品出口市场情况 (8)5.广东省高新技术产品出口贸易存在的问题 (9)5.1出口产品结构单一 (9)5.2高新技术产品加工贸易所占比重过大 (9)5.3自主创新能力不足，缺乏核心技术 (10)5.4出口市场过于集中，存在外部风险 (10)6. 广东省高新技术产品出口的发展策略 (11)6.1调整高新技术产业企业出口结构 (11)6.2政府要加大扶持力度扶持本土企业 (11)6.3提高企业自主创新能力强化产品附加值 (12)6.4推进“科技兴贸”战略，注重高新技术人才的培养 (12)6.5开拓新兴出口市场减少外部风险 (12)7.结语 (13)致谢 (13)参考文献 (14)1.引言1.1选题依据进入21世纪以来，以信息技术、知识经济的迅猛发展为主要标志的知识经济革命正席卷全球。

当前各国参与全球竞争突出表现为科技竞争，而科技竞争直接表现为高新技术产品出口竞争。

2018年中美贸易争端的突出表现即为技术领域特别是高新技术产品的进出口贸易摩擦。

广东省作为中国的外贸大省，外贸出口发展基础较好并且具有良好的地理区位优势，其高新技术产品出口在近些年来一直保持高速发展的良好态势，2018年末广东省高新技术产品出口额达到2283.14亿元，比2017年增长5.8%。

广东省作为我国改革开放的前沿、高新技术产品研发及出口大省，研究其高新技术产品的出口现状、困境和对策具有重要意义。

一、高新技术产品出口现状分析（一）总体规模广东省高新技术产品在2007-2018年间外贸规模总体呈现波动扩大态势。

2007年广东省高新技术产品进出口额分别突破1000亿元大关，分别达到1008.64亿美元和1283.47亿美元，贸易顺差为274.83亿美元，进出口额在逐年扩大，至2013年时同时突破2000亿元，分别达到2186.64亿美元和2564.07亿美元，贸易顺差为377.43亿美元，随后发展有所回落，但出口额稳定在2000亿美元以上。

2018年广东省高新技术产品进出口额分别达到2283.14亿美元和2350.07亿美元，11年来首次由贸易顺差转为贸易逆[基金项目]本文系国土资源部资源环境承载力评价重点实验室2017年开放课题（项目编号：CCA2017.05）；江西省社会科学“十三五”（2017年）规划项目（项目编号：17YJ35）；江西省高校人文社会科学研究2017年度项目（项目编号：JJ17201）；东华理工大学地质资源经济与管理研究中心、资源与环境经济研究中心2017年联合开放基金项目（项目编号：17JJ03）；曾浩是以上四个项目的主持人。

[作者简介]曾浩（1987—），男，博士，东华理工大学讲师；研究方向：区域经济。

夏斯文（1996—），女，东华理工大学经济与贸易专业学生。

李小梅（1995—），女，东华理工大学经济与贸易专业学生。

高新技术产品出口贸易的现状、问题及对策摘要近年来，我国高新技术产品企业的生产规模不断壮大，为经济发展和科技进步做出了巨大贡献。

但是，随着国际竞争的不断加强以及经济危机后国际市场的较大冲击，我国高新技术产品出口贸易现状中表现出一些问题，严重制约了高新科技产品的出口贸易优化发展。

本文主要从我国实际情况入手，选择北京市及背景中关村的高新技术产品出口贸易为主要研究对象，联合相关理论并集合北京市高新技术产品出口实际数据，力图在认真分析问题的基础上提出可行的应当策略，以求具备一定实际价值。

关键词：高新技术产品出口；北京市；现状；问题；对策Status Problems and Countermeasures in the Export Trade of the High-tech ProductsABSTRACTThe high-tech product enterprise has production scale unceasingly expands, and made great contributions for the progress of science and technology. But with the strengthening of international competition and the economic crisis of the larger impact after the international market,the high-tech product export trade have showed some problems, which seriously restrict the high and new technology products export trade optimization development.This article mainly from the actual situation in our country and choose Beijing high-tech products export trade as the main research object.Contact the theory and the actual data,try to serious analysis on this problem and proposed to have a certain actual value.Keywords:Export trade of the high-tech products; Beijing; Status; Problems; Coutermeasures目录摘要 (1)ABSTRACT (2)绪论 (1)1.我国高新技术产品出口的现状分析 (1)1.1我国高新技术产品出口的现状简述 (1)1.2我国高新技术产品出口贸易中存在的问题 (4)1.2.1出口结构不合理 (4)1.2.2出口企业中外商投资占主要份额 (5)1.2.3出口市场集中 (7)2.制约我国高新技术产品出口贸易发展的因素 (7)2.1技术因素 (8)2.2政策因素 (8)2.3资金因素 (9)3.促进我国高新技术产品出口贸易发展的对策建议 (9)3.1科技战略 (10)3.1.1培养高新技术产业需要的科技人才 (10)3.1.2努力提高产品科技含量 (10)3.1.3必须加大产品研发投入 (10)3.2政策支持 (10)3.2.1信贷和税收倾斜 (10)3.2.2政策倾斜 (11)3.3优化资金环境 (11)3.3.1融资环境改善 (11)3.3.2鼓励科技投入 (12)3.3.3进一步改善税收环境 (12)3.3.4促进区域增长集群发展 (12)4.总结 (12)参考文献 (13)致谢 (14)绪论近年来，高技术产业发展迅速，已经成为我国经济发展中最具活力的先导性和支柱性产业。

前言自从1988起，中国就实行火炬计划，各城市全都联系自己的当地情况创建各自的高新技术产业开发区。

建区以来，由于各方面的支持使得我国的高新技术迅速的发展，并且逐渐摸索具有我国特色的路线。

2008年以来，面对国际金融危机的重大冲击，全球各国纷纷开始加大科技创新低发展，都想要通过发展新科技、培养高新技术产业，创造经济增长点，想要将自己从金融危机的巨大影响中挣脱出来。

许多发达国家纷纷出台相应策略以推进其迅速发展，中国也同样出台了多项相关策略来推动高新技术产业的发展。

在产业迅速发展的条件下，广东政府相继出台各种鼓励高新技术产业的策略，也就是将创新驱动发展作为高新技术产业的核心策略，建立自主创新示范区和高新技术发展区，依靠高新技术发展区的发展，创建创新型格局，加快建立开放型区域创新体系，促进其增长和落实科技创新发展。

但是产业间仍然还有一些劣势因素：产品中能够在国际上占有较高地位的技术较少，所以核心技术主要依赖于国外跨国企业的技术核心，产品主要以加工产品及零部件为主，因此产品的附加值往往较低；广东省的高新技术产品主要的市场集中在美国、欧盟和香港，市场较为集中，且美国和欧盟是擅长运用贸易壁垒保护己方利益，控制其他国家进口的国家，应对高新技术产品进口时，他们往往应用技术性贸易壁垒和知识产权壁垒来控制进口，这也是广东企业不得不应对的一大难题；在这之中只有少数几种产品在市场中拥有较强的竞争力，其他的劣势较大，而且对比其他高新技术产品而言，拥有竞争力的产品偏向劳动型产品。

但广东省的高新技术产品在国际市场上的国际竞争力仍然拥有很大的发挥空间，广东省的人才队伍逐渐壮大，更多的资金正在投入，在此背景下，本文通过知网和维普等数据库收集广东省高新技术产品出口有关文献和资料加以分析，对广东省高新技术产品出口贸易的现状及问题提出相关建议。

一、广东省高新技术产品出口贸易现状（一）广东高新技术产业规模现状2018年广东省高新技术企业数量为33356个，在全国各省份高新技术企业数量排行榜排名全国第一，比排名第二的北京远远超出了13059个。

四、我国高新技术产品出口贸易发展的对策对于以上我国高新技术产品出口中存在的不足之处，为了提高我国高新技术产品出口贸易的国际地位，我国应该采取一些对策和手段以提高我国高新技术产品的数量质量，促进产业结构的升级，增加我国高新技术产品的国际竞争力。

（一）升级贸易方式从一般贸易方式下我国高新技术产品出口竞争力的分析可以发现，自“科技兴贸”战略实施以来，高新技术产业在我国发展迅速，在国际市场上的竞争力也有所提升。

但也可以发现，我国高新技术产品出口增长势头不足，贸易竞争力指数过低、竞争优势变化指数波动较大，高新技术产品的竞争优势仍有待提高。

因此，我们要促进加工贸易转型升级。

加工贸易是我国连续多年进行货物贸易的方式，它在促进我国就业、扩大出口等方面发挥了重要作用，短期内中国不应该也不可能完全放弃加工贸易。

从我国经济发展水平来看，加工贸易在相当长时间内仍有发展空间。

但是为了提高我国高新技术产品的国际竞争力，实现产业结构调整，我国必须尽快实现加工贸易转型升级，推动加工贸易向上下游延伸，技术含量进一步增加。

政府可采取一定的措施控制低层次高新技术产业加工贸易规模，鼓励发展高层次加工贸易，促进加工贸易整体水平的提高。

[9]（二）增强创新能力从金融危机中，我们更加清楚地看到走“自主创新”之路是我们的客观需要。

如果继续以“加工贸易”为主导是没有出路的，利润率会不断减小，而遭遇的贸易保护主义将会严重阻碍我国高新技术产品的出口。

我国应当充分利用“后发优势”，赶超发达国家。

针对我国高新技术产品出口中自主创新能力差的现实，我国应加快建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口；深化科技体制改革，加速科技成果转化，制定税收优惠政策，加强知识产权保护，建立人才凝聚机制和激励机制，推动产学研一体化。

调查显示，世界上重大的科技发展和创新绝大多数是企业作用的结果，因此可以说企业具有强大的潜在创新能力。

收稿日期:2020-11-16作者简介:曹银华(1980-),女,山东新泰人,硕士,讲师,研究方向:产业经济㊁国际贸易;拓晓瑞(1983-),男,陕西榆林人,硕士,副研究员,研究方向:科技战略管理㊁技术创新;谢艺欣(2001-),女,湖南耒阳人,本科在读,研究方向:国际经济与贸易㊂提升广东省高新技术产品进出口贸易的路径曹银华1,拓晓瑞2,谢艺欣1(1.广东培正学院,广东广州510800;2.广东省科学技术情报研究所,广东广州510033)摘要:广东省高新技术产品进出口贸易规模多年来居全国首位,进出口贸易额不断增长㊂通过数据统计分析广东省高新技术产品进出口规模㊁产品结构㊁贸易结构㊁经营主体㊁市场结构,发现广东省高新技术产品进出口贸易存在贸易伙伴过于集中㊁经营主体不均衡㊁贸易结构单一㊁出口结构失衡等问题㊂基于研究结果,提出健全产品技术保护体系㊁优化产品结构㊁推动市场多元化㊁加强核心技术攻关和培养高素质的人才等发展对策,以期促进广东省高新技术产品进出口贸易进一步发展㊂关键词:高新技术产品;进出口贸易;贸易壁垒中图分类号:F 752㊀㊀㊀㊀文献标志码:A ㊀㊀㊀㊀文章编号:2096-5095(2021)01-0039-08The Path to Improve the Import and Export Trade of High-tech Products in Guangdong ProvinceCAO Yin -hua 1,TUO Xiao -rui 2,XIE Yi -xin 1(1.Guangdong Peizheng College,Guangzhou 510800,China;2.Guangdong Institute of Scientific and Technical Information,Guangzhou 510033,China)Absrtact :The scale of import and export trade of high-tech products in Guangdong has ranked first in our country for many years ,andthe volume of import and export trade of Guangdong has continued to grow.Through statistically analyzing Guangdong s high-techproducts import and export scale ,product structure ,trade structure ,business entities and market structure ,this paper finds thatGuangdong s high-tech products import and export trade has some shortcomings ,including concentrated trade partners ,unbalancedbusiness entities ,single trade structure and unbalanced export structure.Based on the research results ,the paper puts forwardcorresponding development countermeasures ,which include perfecting product protection system ,optimizing product structure ,promoting market diversification ,strengthening core technology to tackle key problems and cultivating high-quality talents ,in order toenhance the development of the import and export trade of high-tech products in Guangdong province.Key words :high-tech products ;import and export trade ;trade barries0㊀引言党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置㊂高新技术产品是高知识密集型㊁高技术密集型产品,科技创新是提升高新技术产品国际竞争力的必要手段[1]㊂经过20多年的发展,广东省的高新技术产品进出口贸易量不断增长,多年居全国首位,2018年达到4747.81亿美元,占全国高新技术产2021年2月科技创新发展战略研究Feb 2021第5卷第1期Strategy for Innovation and Development of Science and TechnologyVol .5No .1品进出口贸易总额14184.32亿美元的33.47%,其中进口额2410.23亿美元,占全国总量的35.89%,出口额2337.57亿美元,占全国总量的31.30%㊂同时,广东省高新技术产品进出口贸易存在贸易伙伴过于集中㊁经营主体不均衡㊁贸易结构单一㊁出口结构失衡等问题,特别是在国际技术贸易壁垒愈发严重的情况下,广东省高新技术产品进出口贸易进入低迷阶段㊂广东省作为我国高新技术产品研发及进出口大省,研究其高新技术产品进出口贸易现状㊁发展瓶颈及突破口具有深远意义[2]㊂1㊀广东省高新技术产品进出口贸易发展现状1.1㊀进出口贸易总规模1.1.1㊀进出口贸易总额2010年至2019年广东省高新技术产品的进出口贸易总额呈现波动式增长的特点[3](见图1),可划分为3个阶段:第一阶段为2010年至2013年,进出口总额稳定高速增长,其中2010年进出口总额年增长率最高,为27.45%,2012年进出口额为4074.3亿美元,突破4000亿美元大关,2013年进出口总额达到10年间最高值,为4750.71亿美元;第二阶段为2013年至2018年,呈现先降后升的特点,以2016年为最低点,2018年进出口总额反弹至4747.81亿美元,较上年增长13.48%;第三阶段为2018年至2019年,进出口贸易再次进入下滑阶段, 2019年进出口总额为4412.20亿美元,较上年下降7.07%㊂由于新型冠状病毒疫情及以美国为首的西方一些主要国家实施增加贸易壁垒措施的影响,预计2020年广东高省新技术产品进出口贸易会延续上一年态势继续下降,且下降幅度较大㊂1.1.2㊀进口额和出口额2010年至2019年广东省高新技术产品进口和出口变化趋势相似,呈现出上升 下降 上升 下降的变化规律[4](见图2)㊂除2015年外,广东省高新技术产品进口额和出口额都增长的年份有2010年至2013年㊁2017年和2018年,都下降的年份有2014年㊁2016年和2019年㊂其中代表性的年份为2013年,当年广东省高新技术产品进口额为2186.64亿美元,出口额为2564.07亿美元,顺差为377.43亿美元;2018年广东省高新技术产品进口额为2410.23亿美元,出口额为2337.57亿美元,逆差为72.66亿美元,是2010年至2019年10年期间唯一出现逆差的年份㊂除2014年㊁2016年㊁2019年广东省高新技术产品的进口增长率和出口增长率均为负值外,其他年份均为正值,其中2010年进口增长率和出口增长率最高,分别为29.45%和25.80%㊂图1㊀广东省高新技术产品进出口总额及增长率第5卷科技创新发展战略研究第1期图2㊀广东省高新技术产品进出口额及增长率1.2㊀产品结构根据‘广东统计年鉴“,高新技术产品分为生物技术㊁生命科学技术㊁光电技术㊁计算机与通信技术㊁电子技术㊁计算机集成制造技术㊁材料技术㊁航空航天技术㊁其他共9类㊂1.2.1㊀出口产品结构2010年至2019年广东省高新技术出口产品中,计算机与通信技术㊁电子技术㊁光电技术产品依次排名前三,具有绝对竞争优势,这3类产品出口额在全省高新技术产品出口额中的占比一直保持在95%以上;生物技术㊁生命科学技术等其他类产品出口贸易发展缓慢,合计在全省高新技术产品出口总量中占比5%左右,可见广东省高新技术出口产品结构严重不平衡[5]㊂从表1可知,广东省计算机与通信技术产品出口额在2010年至2014年逐年递增,2014年达到最高额,为1820.42亿美元;2016年后逐年下降, 2016年为1629.49亿美元,比2015年下降9.07%;2017年反弹,2018年以8.61%的年增长率达到1797.29亿美元;2019年大幅度下降,下降幅度为2010年至2019年间最高,高达10.95%㊂2010年至2019年广东省计算机与通信技术产品年出口额占全省高新技术产品年总出口额的比重一直保持在70%左右,2010年占比最高,为82.64%,2013年占比最低,为69.25%,2019年占比为72.98%,计算机与通信技术产品是广东省高新技术产品的核心重要产品㊂广东省电子技术产品出口额在2010年至2013年高速增长,2013年达到最高额,为571.6亿美元,年增长率为80.65%;2014年大幅度下滑,比2013年下滑50.97%,下降幅度为2010年至2019年间最高; 2019年出口额为388.58亿美元㊂2010年至2019年广东省电子技术产品年出口额占全省高新技术产品年总出口额的比重维持在10%左右,2010年占比最低,为9.28%,2019年占比最高,为17.72%㊂广东省光电技术产品出口额以2013年最高,为158.74亿美元,以2010年最低,为102.20亿美元;年增长率以2012年最高,高达48.25%,以2014年最低,下降14.65%㊂2010年至2019年广东省光电技术产品年出口额占全省高新技术产品年总出口额的比重维持在5%左右,2012年占比最高,为6.90%, 2019年占比最低,为4.88%㊂1.2.2㊀进口产品结构2010年至2019年广东省高新技术进口产品2021年2月曹银华,等:提升广东省高新技术产品进出口贸易的路径Feb2021中,电子技术㊁计算机与通信技术㊁光电技术依次排名前三㊂其中,电子技术㊁计算机与通信技术㊁光电技术产品进口额在全省高新技术产品进口额中占比一直保持在90%以上;生物技术㊁生命科学技术等其他高新技术产品进口贸易发展缓慢,进口总额合计在全省高新技术产品进口总额中占比10%左右㊂可见广东省高新技术进口产品结构严重失衡㊂如表1所示,广东省电子技术产品进口额在2010年至2013年逐年递增,2013年达到1228.49亿美元,年增长率高达32.04%,2014年下跌后反弹,2018年达到最高值为1479.47亿美元,年增长率为22.53%;2019年下跌至1389.61亿美元㊂2010年至2019年广东省电子技术产品的年进口额占全省高新技术产品的年进口总额的比重不断上升,从2010年的58.18%上升至2019年的69.53%㊂广东省计算机与通信技术产品进口额居全省高新技术行业第二位,变化趋势与电子技术产品类似,2010年至2013年逐年递增,2013年达577.68亿美元,随后逐年下降至2016年为469.27亿美元,下降幅度大,同比下降8.29%;2017年反弹,2018年以17.15%的年增长率达到10年间进口额最高值591.81亿美元;2019年大幅度下降,下降幅度为2010年至2019年间最高,高达16.41%㊂2010年至2019年广东省计算机与通信技术产品年进口额占全省高新技术产品年进口总额的比重维持在30%左右,2011年比重最高,为31.18%,2019年最低,为24.75%㊂广东省光电技术产品进口额居全省高新技术行业第三,2010年至2019年间以2013年进口额246.18亿美元最高为分界点,呈现先增后降的变化特点, 2019年为114.48亿美元,为10年间最低值㊂2010年至2019年广东省电子技术产品进口额占全省高新技术产品的比重波动较大,2012年占比为14.07%,而2019年占比仅为5.73%㊂表1㊀广东省高新技术进出口产品结构单元:亿美元项目年份类别生物技术生命科学技术光电技术计算机与通信技术电子技术计算机集成制造技术材料技术航空航天技术其他2010出口额0.0713.26102.201448.96162.7414.867.39 3.050.86进口额0.5014.43183.90384.11790.2159.0419.0837.34 1.18 2011出口额0.1415.16102.971626.15200.1717.498.86 3.410.90进口额0.7017.44188.22469.72848.7673.6920.4236.84 1.15 2012出口额0.0816.73152.661693.16316.4118.3312.16 3.180.98进口额0.9220.20240.66539.25930.4264.3023.3339.86 1.74 2013出口额0.1518.06158.741775.66571.6022.7713.12 2.91 1.06进口额 1.0023.00246.18577.681228.4946.6024.7037.89 1.10 2014出口额0.1320.20135.481820.42280.2726.5711.2414.86 1.00进口额0.7427.76208.11532.641015.1571.2123.8752.670.68 2015出口额0.2821.30134.471792.00320.1928.8111.1716.280.97进口额0.7727.79181.80511.681079.6059.0717.3254.390.43 2016出口额0.2622.74124.501629.49302.1629.979.4516.19 1.17进口额0.6929.46157.59469.271131.6157.9913.9635.760.67 2017出口额0.2526.32124.821654.74287.6233.0610.7319.14 1.31进口额 1.7233.79150.57505.181207.4665.5813.3245.68 2.50 2018出口额0.2630.25114.811797.29331.5336.1812.0313.77 1.45进口额 2.1135.47137.69591.811479.4787.5213.0860.75 2.32 2019出口额0.2334.01107.001600.45388.5839.4011.4010.41 1.46进口额 2.2143.23114.48494.701389.6196.2212.6465.700.48第5卷科技创新发展战略研究第1期1.3㊀贸易结构广东省高新技术产品进出口贸易方式主要是加工贸易和一般贸易,以加工贸易方式为主,但近年来贸易结构逐渐发生变化,一般贸易方式比重逐步提高,贸易结构不断优化㊂2016年加工贸易项下高新技术产品进出口额为1923.31亿美元,比2015年下降10.48%,占全省高新技术产品进出口总额的47.69%,其中进口额为739.87亿美元,下降10.6%,出口额为1183.44亿美元,下降10.4%;一般贸易项下高新技术产品进出口额为1541.45亿美元,同比增长12.39%,占全省高新技术产品进出口总额的38.22%,其中进口额为750.02亿美元,上升12.70%,出口额为791.43亿美元,上升12.10%㊂1.4㊀经营主体结构广东省高新技术产品进出口经营主体以外商投资企业为主,近几年私营企业快速发展,进出口贸易逐步增多,经营主体结构不断优化(见图3)㊂2016年,外商投资企业的高新技术产品进出口额为2276.83亿美元,同比下降9.4%,占全省高新技术产品进出口总额的53.13%,其中进口额为991.16亿美元,同比下降8.20%,出口额为1287.67亿美元,同比下降10.3%;私营企业的高新技术产品进出口额为1606.23亿美元,同比上升21.0%,占全省高新技术产品进出口总额的37.46%,其中进口额为880.91亿美元,同比上升25.2%,出口额为725.32亿美元,同比上升16.2%;国有企业的高新技术产品进出口额为232.06亿美元,同比下降11.2%,占全省高新技术产品进出口总额的5.40%,其中进口额为96.18亿美元,同比下降16.8%,出口额为135.89亿美元,同比下降6.80%;集体企业的高新技术产品进出口额为170.51亿美元,同比上升9.8%,占全省高新技术产品进出口总额的3.98%,其中进口额为49.11亿美元,同比上升45.3%,出口额为121.41亿美元,与2015年持平㊂图3㊀2016年广东省高新技术产品进出口贸易经营主体结构1.5㊀市场结构中国香港㊁东盟㊁韩国㊁中国台湾是广东省高新技术产品进出口贸易的主要伙伴,近年来,广东省对欧盟㊁东盟的高新技术产品进出口贸易快速增长,市场结构不断优化㊂2016年,广东省高新技术产品对中国香港㊁东盟㊁韩国㊁中国台湾的进出口贸易额,分别为1090.96亿美元㊁同比下降8.94%,522.53亿美元㊁同比上升9.29%,482.31亿美元㊁同比上升0.17%,446.14亿美元㊁同比上升6.99%,分别占全省高新技术产品进出口总额的27.05%㊁12.96%㊁11.96%和11.06%,与这4个个市场进出口贸易额合计占全省总量的63.03%㊂广东省高新技术产品对美国㊁欧盟㊁日本的进出口,分别为240.61亿美元㊁同比下降4.86%,286.83亿美元㊁同比上升13.28%,215.54亿美元㊁同比上升2.54%㊂2㊀广东省高新技术产品进出口贸易发展中存在的问题2.1㊀进出口结构失衡,产品附加值偏低2010年至2019年广东省高新技术产品进出口2021年2月曹银华,等:提升广东省高新技术产品进出口贸易的路径Feb2021贸易九成以上集中在附加值相对较低的电子技术㊁计算机与通信技术㊁光电技术上,这与广东省科研经费主要集中投入在这几类高新技术产业上从而造成产业结构失衡有很大关系,广东省在附加值较高㊁自主研发能力较强的生物技术产品㊁生命科学技术产品㊁材料技术产品㊁计算机集成制造技术产品和航天航空技术产品等国际战略性主导产业关键技术领域进出口额所占比重较小[6]㊂广东省高新技术产品出口结构失衡,加大贸易风险㊂2.2㊀贸易结构单一,以加工贸易为主广东省高新技术产品进出口贸易以加工贸易为主,一般贸易虽快速发展,但加工贸易仍占据绝对地位㊂2016年以加工贸易方式进出口的广东省高新技术产品贸易额占全省的47.69%,以一般贸易进出口贸易额占全省高新技术产品进出口贸易总额的38.22%,反映出广东省处于高新技术产品价值链的低端,缺少核心技术,自主研发能力有待提高㊂形成这种局面的主要原因是多方面的,但主要是高新技术产品R&D经费投入不足,具体体现在政府出台的相关优惠政策力度不够㊁R&D 经费投入不够㊁企业创新能力弱㊁缺乏自主核心技术等方面[7]㊂2.3㊀经营主体结构不平衡,以外资企业为主广东省高新技术产品进出口贸易以外商投资企业为主,私营企业㊁国有企业㊁集体企业的进出口额虽有所增长,但所占份额有限,外商投资企业还是占绝对优势㊂2016年广东省由外商投资企业进出口的高新技术产品占全省高新技术产品进出口总额的一半以上,表明广东省高新技术产品进出口贸易对外商投资企业有较强的依赖性㊂究其原因,广东省投资环境好,不少外商瞄准广东省投资建厂,外商投资企业拉动了广东省高新技术产业的发展㊂广东省聚集了国内较多的高新技术企业,但是企业规模相对较小,处于发展初期阶段,竞争力弱,导致广东省高新技术产业整体发展水平不高,科技成果难以产业化㊂2.4㊀贸易伙伴过于集中,存在一定的外部风险中国香港㊁东盟㊁韩国㊁中国台湾㊁美国㊁欧盟㊁日本等是广东省高新技术产品进出口贸易的主要贸易伙伴,这些地区2016年与广东省高新技术产品进出口贸易额占广东全省高新技术产品进出口贸易总额的81.45%㊂贸易伙伴过于集中在贸易保护主义抬头㊁对高新技术产品知识产权争议最多的欧美等地区,对广东省高新技术产品的进出口贸易构成一定的外部风险㊂以美国为首的西方发达国家以保护国家安全为由,对我国实行严格的高新技术产品输出输入限制措施,如美国实施‘2018年出口管制改革法案“‘外国投资风险评估现代化法案“‘2019财年国防授权法案“以及 实体名单 未经核实名单 长臂管辖 等,对我国高新技术产品产业进行全方位地打压,在一定程度上抑制我国高新技术产品的出口及从国外输入相关技术,对我国高新技术产品进出口贸易造成不良影响,作为我国对外贸易中处于领先地位的广东省,其高新技术产品的进出口贸易受影响更大㊂3㊀促进广东省高新技术产品进出口贸易发展的路径3.1㊀加强产品技术保护,建全产业保护体系针对来自欧美等地区的高新技术产品贸易壁垒,广东省首先应健全高新技术产品市场体系,制定统一㊁开放㊁有序的规章制度巩固出口市场[8];其次应鼓励企业熟悉并利用WTO规则及高新技术产业通用惯例,加强对高新技术产品及高新技术企业的保护;再者提高高新技术产品自身质量水平,提升产品的国际竞争力㊂第5卷科技创新发展战略研究第1期3.2㊀调整高新技术产品结构,均衡发展广东省高新技术产品存在严重的结构失衡问题,对此,应鼓励高新技术进出口产品多样化,在保持原有高新技术产品贸易增长的同时扶持短板且有发展潜力的高新技术产品,带动广东省高新技术产品贸易的增长㊂建议政府从政策上进一步为广东省高新技术企业创造更好的发展环境,侧重加大短板且有发展潜力的高新技术产品的R&D经费支持,引导推动具有潜在规模经济效应的高新技术产品产业化;实行优惠的投资政策及税收政策,鼓励短板㊁潜力产品项目落地发展[9]㊂3.3㊀推动市场多元化,分散外部风险在稳定和提升现有产品市场贸易关系的基础上,推动广东省高新技术产品市场多元化发展㊂现有的贸易伙伴在广东省高新技术产品贸易中具有重要的地位,可进一步通过政府层面或民间团体与之互动,开展各种商务交流,深入研究其高新技术产品的标准㊁消费习惯等,规避敏感产品㊁主推潜力产品,促进广东省高新技术产品与这些地区的进出口贸易稳步提升;与此同时,积极调整高新技术产品进出口贸易的地理方向,开拓新兴市场,细致揣摩新兴市场地区对高新技术产品的政策㊁市场准入标准等,利用其对高新技术产品检测标准的差异性,推动市场多元化策略,首选市场准入门槛较低的地区进入,寻求广东省高新技术产品进出口贸易的新突破点㊂3.4㊀攻克核心技术,进入高附加值的产业链广东省高新技术产品的国际贸易深受国际技术性贸易壁垒㊁知识产权争议等影响,存在严重的核心技术㊁关键零部件断供隐患,尤其是那些对西方国家依赖性较强的技术及产品[10]㊂从短期来看,应从其他国家寻求替代品,分散高新技术产品的全球布局,降低依赖性㊂从长期来看,宏观层面上政府应大力给予相应优惠政策支持,加快核心技术研发,突破关键技术问题,提升高新技术产品附加值;开展重点产品与国外标杆产品的执行标准和质量标准的对标提升,并通过深入分析产品标准㊁质量等,提升产品质量管理体系,推动广东省高新技术产品向高附加值产业链提质升级㊂3.5㊀培养高素质技术创新人才,确保人才储备力量㊀㊀高素质的技术创新人才是科技创新的动力源泉,培养高素质技术创新人才是提升高新技术产品竞争力的根本所在[11]㊂高素质技术创新人才的培养模式主要有:一是高薪聘请相对成熟的技术人才,此种模式引进的技术人才对高新技术产品竞争力的提升作用是立竿见影的;二是高新技术企业与高校和科研单位合作,共同培养高新技术行业所需人才,将高新技术行业的职业能力培养迁移至高校和科研单位,此模式耗时较长,但是高校和科研单位可以源源不断地为企业供给行业所需人才㊂4㊀总结高新技术产品进出口贸易在广东省对外贸易发展中具有重要的作用㊂本文根据‘广东统计年鉴“‘广东科技统计年鉴“等收集广东省高新技术产品进出口相关数据,分析广东省高新技术产品进出口规模㊁产品结构㊁贸易结构㊁市场结构等,发现广东省高新技术产品进出口贸易存在出口结构失衡㊁贸易结构单一㊁经营主体不平衡㊁贸易伙伴集中等问题,由此提出调整产品结构㊁推动市场多元化㊁攻克核心技术㊁培养高素质技术创新人才等策略推动广东省高新技术产品进出口贸易的发展㊂参考文献:[1]王韵霏,隋艳颖.广东高新技术产业发展现状㊁问题和对策[J].科技创新发展战略研究,2020,4(4):34-38.2021年2月曹银华,等:提升广东省高新技术产品进出口贸易的路径Feb2021[2]曾浩,夏斯文,李小梅.广东省高新技术产品出口现状㊁困境和对策[J].对外经贸实务,2019(4):22-25. [3]刘殿兰.广东高新技术产品出口策略研究[J].广东经济, 2016(11):42-45.[4]刘明广.广东省高新技术产品的统计调查与分析[J].当代经济,2016(8):71-73.[5]胡萍,李丹.高新技术产品出口竞争力及影响因素研究:以广东省为例[J].贵州商学院学报,2017,30(3):25-32. [6]熊涓,孙祉祺.我国高新技术产品进出口状况分析[J].对外经贸,2020(3):37-39.[7]崔婷婷,李健,周佳.试论高新技术产品进出口贸易对经济增长的作用[J].投资与创业,2020(7):33-34. [8]张乐萍,洪素兰,王淑蕊.浙江省高新技术产品国际贸易特征分析与建议[J].科技通报,2019,35(7):208-211. [9]李銮淏,刘园媛.江西省高新技术产品出口贸易竞争力现状及对策研究[J].中国中小企业,2020(6):112-115. [10]赵春霞,王飞,吕臣.我国高新技术企业出口动态分析及优化对策:基于2010~2014年我国高新技术企业出口100强数据分析[J].河北科技师范学院学报(社会科学版),2017,16(2):1-6.[11]王倩倩.中国高新技术产品出口竞争力研究[J].智能计算机与应用,2020,10(4):109-112.投稿须知本刊对来稿作如下约定,请作者遵照执行:一㊁欢迎来稿㊂作者请将文章电子版以WORD格式发送至本刊专用电子邮箱:kjcxfzzlyj@163. com,并在邮件标题中注明文章标题和作者姓名,在邮件内注明作者姓名及联系电话,以便编辑部进行稿件处理㊂二㊁来稿请附中英文标题㊁中英文作者署名㊁各250字左右的中英文摘要㊁若干中英文关键词㊁中图分类号以及符合一般格式规范的参考文献㊂作者文责自负㊂三㊁来稿末尾请提供作者详细信息(同一稿件无论作者几位均须写出),包括:姓名㊁出生年月㊁性别㊁籍贯㊁最高学历㊁职称㊁研究方向㊁单位和通信地址㊂四㊁来稿须由作者自行创作完成,一旦发现有剽窃他人文章现象,本刊将把作者列入 黑名单 ,并且自发现之日起一律不予刊发其以后所投任何文章㊂作者自行承担因侵犯他人知识产权而产生的一切法律责任㊂五㊁来稿须附论文参考文献㊂以单字母方式标识以下各种参考文献类型:期刊[J]㊁专著[M]㊁论文集[C]㊁学位论文[D]㊁报告[R]㊁报纸[N]㊁标准[S]等㊂其中,专著[M]要注明出版社所在地(城市);报纸文章[N]要注明参考文章所在版次;期刊[J]要注明参考文章所在的卷号㊁期数和起止页码㊂例如:[1]作者.文章标题[N].人民日报,2016-06-01(2).[2]作者1,作者2.文章标题[M].北京:中华书局,2000:29.[3]作者1,作者2,作者3,等.文章标题[J].科技创新发展战略研究,2018,4(2):157-162.六㊁本刊已授权有关合作单位复制㊁汇编㊁发行㊁传播本刊全文,作者向本刊投稿即视为同意本刊上述行为;如持有异议,请于来稿时特别声明,本刊将酌情处理㊂第5卷科技创新发展战略研究第1期。

广东省高新技术产品出口现状与发展探析[摘要]经济全球化背景下,国际贸易和国际投资结构向高级化发展的趋势,极大加快了广东省高新技术产业的国际化进程。

本文从不同角度分析了2004—2009年广东省高新技术产品出口贸易发展现状,发现当前广东省高新技术产品出口贸易中存在总体规模小、贸易方式单一、出口企业以外资企业为主、出口产品结构失衡,以及出口地区过于集中等问题亟待解决。

[关键词]广东省;高新技术产品;出口现状高新技术产品具有较高的技术含量、良好的社会经济效益和广阔的市场发展前景。

近年广东省高新技术产品出口总额在广东省外贸出口总额中始终保持较高比重。

然而,高速高比重增长并不代表不存在问题,且这种高速高比重更说明高新技术产品出口对广东省外贸乃至广东省经济发展的重要性,因此,有必要对广东省高新技术产品出口现状进行全面深入地分析,这是本文的立意。

1 高新技术产品概述高新技术产品具有较高的技术含量、良好的经济效益(利税率一般应高于20%)和广阔的市场前景,具体是指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品,或省内首次生产的换代型产品,或国内首次生产的改进型产品或属创新产品等。

高新技术产业通常是指那些以高新技术为基础,从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合,即高新技术企业的集合。

这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大,但一旦开发成功,却具有高于一般的经济效益和社会效益。

中国目前还没有关于高新技术产业的明确定义和界定标准,通常是按照产业的技术密集度和复杂程度作为衡量标准。

目前,在实践中一般是根据国家统计局的《高技术产业统计分类目录的通知》为划分依据,最新版已于2006年11月颁布。

其中,中国高技术产业的统计范围包括核燃料加工业、信息化学品制造业、医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业和公共软件服务业等。

广东对外贸易出口存在的主要问题及对策一、广东对外贸易出口的现状（一)广东外贸出口实现持续增长，但增长速度有落后于华东地区部分省市的趋势自从我国改革开放以来，广东外贸出口年年保持一定速度增长，即使1998年在亚洲金融危机的影响下，广东外贸出口仍然维持略有增长的势头。

“九五”期间广东出口年均增长102% ，但近三年来，广东出口增长速度明显落后于上海、江苏等华东地区部分省市。

2000年数字由海关总署广东分署提供,其余数据来源于外经贸部编的1998、1999年《对外经济贸易简要统计》)尽管广东与表1中各省市出口的比较还存在着一个广东基数较大的问题，但笔者认为当前基数问题已不是影响出口增长的最主要因素了，我省出口额较大的珠三角各市就比出口额较小的山区各市增长速度要快。

因此，我们从增长速度比较的角度看，不可否认的是广东外贸出口的发展后劲已经面临挑战。

（二）广东外贸出口达到一定规模，但对于广东经济的贡献能力还不够强2000年广东外贸出口额达到了919.20亿美元，使广东的出口依存度达到了80%，而这只是反映外贸出口对广东经济总量方面某种程度的贡献，更重要的是我们要看到，目前我省的出口贸易方式中约有近50%是靠进料加工出口，约有30%多为来料加工出口，这些都是建立在大量进口基础上的简单加工再出口，而一般贸易出口占全省出口比重还不足20%（进料加工具有出口收汇多，进口用汇也多的特点，而来料加工只收13-15%的工缴费，因此，这两种贸易方式出口的实际出口结汇率相对于一般贸易要低）。

而尽管日本出口占当年gdp比重只有10% 左右，但它仍是被公认为“外向型”经济的典型。

因此，我们不仅要从量上看到出口对经济的贡献，更要从广东出口商品的国际竞争力来看这个问题。

以2000年为例，按派氏法测算，广东出口商品的价格总指数为97.18，而相应的数物量指数为121.06，其中一般贸易相应的价格总指数为89.21，其数量指数为126.11，而据国际权威机构《经济学家》的统计，200 0 年国际市场的货物交易价格总水平是比上年有所提高的，这说明了我省至今出口增长主要还是靠量的扩张。